La dimensione dell'innovazione in HORIZON 2020

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1 La dimensione dell'innovazione in HORIZON 2020 Bruxelles, 16 Aprile 2013 Giuseppe Ruotolo DG Ricerca e Innovazione Unità Policy

2 1 Il contesto europeo e internazionale

3 29% GDP 32% PUB PAT 7% 24% R&D 3

4 Scenari World GDP (constant USD), Source: Global Europe

5 Cosa condividono gli innovation leaders? ottime performance in spese correlate a Business R&D; ottime performance in altri indicatori legati ad attività di business; punteggi alti in co-pubblicazioni scientifiche sia pubbliche che private per milione di abitanti (= correlazione tra scienza e impresa); ottima commercializzazione del loro know-how tecnologico (es. indicatore License and patent revenues from abroad). sistema nazionale di ricerca e innovazione ben bilanciato (= solo piccole variazioni nelle performance relative alle varie dimensioni dell'innovazione) 5

6 Che relazione tra R&D e crescita? 6

7 Europa obiettivi OCCUPAZIONE 75% of the population aged should be employed R & INNOVAZIONE 3% del PIL dei Paesi EU investito in R&D A reduction of CO2 emissions by 20% CLIMA / ENERGIA A share of renewable energies up to 20% An increase in energy efficiency by 20% FORMAZIONE The share of early school leavers should be under 10% At least 40% of the younger generation should have a degree or diploma POVERTA 20 million fewer people should be at risk of poverty 7

8 Le 7 Flagship Initiatives Smart Growth Sustainable Growth Inclusive Growth «Union» Climate, energy and mobility «Resource efficient Europe» Employment and skills «An agenda for new skills and jobs» Education «Youth on the move» Digital society «A digital agenda for Europe» Competitiveness «An industrial policy for the globalisation era» Fighting poverty «European platform against poverty» 8

9 Novembre 2012: 3rd Annual Growth Survey Priorità: "perseguire un consolidamento fiscale differenziato e orientato alla crescita". = Il consolidamento fiscale deve preservare le future fonti di crescita: - Istruzione; - R&D; Il Semestre Europeo - Innovazione; - Smart research infrastructure; => attraverso Stability and Convergence Programmes orientati alla crescita; 9

10 La Union 1. Training researchers 2. University ranking system 3. Developing new curricula 4. ERA Framework 5. European Research infrastructures 6. Programmes focusing on EU Involvement of SMEs in R&I 8. Forum on Forward Looking Activities 9. EIT to expand its activities 10. New financial instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds 12. Cross-border matching of innovative firms 13. Review of State aid R&D&I 14. EU Patent 15. Screening of key regulatory frameworks 16. Modernise standard-setting 17. Precommercial and public procurements 18. Ecoinnovation action plan 19. European Design Board 20. Open access 21. Knowledge transfer 22. European market for patents and licensing 23. Safeguard of IPRs 24. Smart Specialisation 25. Focus on in the next Structural Funds 26. European Social innovation pilot 27. Research programmes on public sector and social innovation 28. Partners consultation on knowledge economy 29. European Partnerships 30. Policies for researchers to reside in Europe 31. Scientific cooperation with third countries 32. International agreements on research infrastructures 33. MS to carry out self assessments 34. New indicator for fast-growing companies and monitoring 10

11 Union - ERA Horizon

12 Le European Partnerships (EIP) PER Affrontare un societal challenge focus tematico Innalzare il livello di competitività europea Colpire la frammentazione di programmi e risorse e stabilire priorità Ridurre il time-to-market delle nuove scoperte R&D ATTRAVERSO azioni lungo l intera Research & chain (semplificando e coordinando iniziative e strumenti esistenti, focus su demonstration, regolamentazioni e standard, mobilitando stakeholder )

13 Il piano temporale delle EIP Active & Healthy Ageing. endorsed SIP.. Implementation of projects Agricultural Productivity & Sustainability endorsed SIP.. Implementation of projects Water endorsed SIP.. Implementation of projects Raw Materials endorsed. SIP Impl. of projects Smart Cities & Communities endorsed. SIP. Impl. of projects SIP = Strategic Implementation Plan 13

14 2 Lo 'Stato della Union 2012

15 S&T excellence (3) (2010) Investimenti ed eccellenza scientifica DK NL SE 70 DE R² = corr. = MT RO CY SK BG LV EL PL IE HU LU IT CZ PT BE ES SI LT UK EE AT Average public R&D intensity (1) (%), (2) FR FI Source: DG - Economic Analysis unit Data: Eurostat Notes: (1) Average public R&D intensity (public Gross Domestic Expenditure on R&D as % of GDP). (2) EL: ; SE, IT: ; DK: , LU: (3) Composite indicator on Research excellence (feasibility study of JRC) 15

16 Employment rate (2011) Impatto economico e sull'occupazione SE NL DK DE 75.0 AT CY UK FI 70.0 LT LV PT EE CZ SI BE LU FR R² = corr. = BG PL MT EL RO SK ES HU IT IE Source: DG - Economic Analysis unit (2013) Data: Eurostat, Union Scoreboard 2013 Index of economic impact of innovation ( ) 16

17 State of IU 2012: key messages Passi importanti nella giusta direzione Azioni relative alla European Research Area nel 2014 Il mondo del business diventa più "innovation-friendly" grazie alle misure del Single Market Act Unitary patent Faster standard setting Modernised EU procurement rules European passport for venture capital funds L'approccio di Horizon 2020 é ora largamente condiviso Le European Partnerships sono in progress 17

18 Ma Gli investimenti in R&D dei Governi EU sono calati nel 2011 La convergenza delle performance di innovazione dei MS si é arrestata I maggiori competitor internazionali sono ancora molto avanti rispetto alla EU in tutti gli indicatori di attrattività delle imprese Che fare? Sostegno a nuove fonti di crescita: Sostegno alle high-growing companies Maggiore innovazione nel settore pubblico Open innovation/knowledge transfer IPR value Retail sector Accelerazione e maggiore rischio nei finanziamenti EU 18

19 Informazione e monitoraggio on-line The Union Information and Intelligence System 19

20 3 HORIZON 2020

21 IU e Work Programme 2013 in FP7 Rafforzare la dimensione dell'innovazione Misure a sostegno dell'adozione e dello sfruttamento dei risultati della ricerca: dimostrazioni, prototipi, proof of concept, validazione, testing, piloting (anche in campo industriale) Sostenere le priorità di EU 2020 e l'innovazione 'demand-driven' in particolare gli obiettivi e i commitment IU: sostegno a pre-commercial procurement, standard, attività legate alle EIP Approccio ampio al concetto di innovazione Sostegno all'innovazione sociale, del settore pubblico, dei servizi etc 21

22 Verso un unico programma R&D&I Union R&D Innovazione 7FP The European Institute for and Technology CIP R&D&I HORIZON

23 Un progetto in Horizon 2020 Development Research 23

24 La proposta iniziale di ripartizione Budget Horizon 2020* 2,53% 1,75% Excellent science 40,91% 31,70% Industrial leadership Societal challenges 23,11% European Institute of and Technology (EIT) Non-nuclear direct actions of the Joint Research Centre * escluso 1665 Mil proposti per EURATOM 24

25 1. Excellent Science Per sostenere le migliori idee e sviluppare competenze, per fare dell Europa un polo di attrazione per i migliori ricercatori mondiali: European Research Council: progetti di ricerca di frontiera; Future and Emerging Sciences and Technologies*: ricerca nelle aree più promettenti nel campo delle tecnologie di domani; Azioni "Marie Curie" per attrarre e sostenere ricercatori; Infrastrutture di Ricerca adeguate, meno care e diffuse in Europa; Widening excellence and participation* * proposta del EP 25

26 2. Industrial leadership Per incoraggiare investimenti in R&I in Europa, promuovendo alcune priorità per ogni forma di business Leadership in enabling and industrial technologies - soprattutto Key enabling technologies (ad es. nanotecnologie, microelettronica, biotecnologie etc); Access to finance per aziende innovative, strumenti finanziari in partenariato con l European Investment Bank; in SME 26

27 3. Societal challenges Per sostenere attività lungo la catena ricerca di laboratorio accesso al mercato (nel quadro delle priorità di Europa 2020): Health, demographic change and wellbeing Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research, and the bio-economy Secure, clean and efficient energy Smart, green and integrated transport Climate action, resource efficiency and raw materials Inclusive, innovative and reflective societies* Secure societies* * come modificato da Consiglio e EP 27

28 Il budget per attività (proposta 2011) Excellent Science Research Infrastr. Industrial Leadership in SMEs Marie Curie FETs ERC Access to Risk Leadership in enabling and industrial technologies Inclusive and secure society Climate actions Health and wellbeing Smart transports Societal challenges Energy Food and agriculture 28

29 Quale innovazione in Horizon 2020? Horizon 2020 intende sostenere tutte le forme di Innovazione: - da attività di R&D; - da altre attività, inclusi sistemi o combinazioni innovative di tecnologie esistenti; sviluppo di nuovi business models etc. - per applicazioni non commerciali, ad es. per migliorare servizi pubblici o per problematiche sociali ('social innovation'). 29

30 Strumenti innovativi in Horizon Maggiore sostegno alla realizzazione e diffusione di processi innovativi (testing, piloting, dimostrazioni di nuove tecnologie) 2. Sostegno alla market demand di innovazione: - standard; - public procurement; - inducement prizes; - attività bottom-up (call for proposal più flessibili); 3. Un nuovo strumento per le PMI (su obiettivi 2 e 3) 4. Uso estensivo di strumenti finanziari con effetto leva 5. Sostegno attraverso EIT / KICs 30

31 Premi Facile accesso a più partecipanti con minori ostacoli amministrativi (= semplificazione per beneficiari e amministrazioni); Result-driven: premi solo a chi ottiene risultati; Effetto leva: stimolo degli investimenti privati calcolato in volte il valore cash del premio* Pubbliche relazioni: cattura l'interesse e l'attenzione del pubblico su un particolare aspetto sociale Commercializzazione: i premi pubblicizzano bene una innovazione, e servono da stimolo per investitori e inventori a portare la soluzione creata al mercato * (page 25) 31

32 Obiettivo principale: semplificazione SEMPLIFICARE per - ridurre i costi di partecipazione; - accelerare procedure e tempistica; - ridurre il tasso di errore finanziario. OBIETTIVO: il time to grant dovrebbe ridursi di 100 giorni (da 350 a 250) 32

33 Come? 1. Struttura: 1 Programma per l'intero ciclo 2. Regole: 1 set di regole per l'intero Programma 3. Eleggibilità dei costi più semplice 4. Solo due tassi di rimborso: 100% per attività di ricerca, 70% per quelle prossime al mercato (demo; pilot; market replication) senza più differenziazioni di status legale 5. Un solo metodo per calcolare costi indiretti (single flat rate) 6. Riduzione di ex-ante financial capacity checks numero di certificates on financial statements 33

34 Innovazione per le Regioni

35 La IU per le Regioni Commitment 24 "Gli Stati Membri devono incrementare l'uso dei Fondi Strutturali esistenti per programmi di ricerca e Innovazione implementando strategie di "smart specialisation" La Commissione creerà una "smart specialisation platform" nel 2012 " Commitment 25 "Gli Stati Membri devono avviare la preparazione dei Fondi Strutturali post 2013 con un accresciuto focus su innovazione e smart specialisation. I futuri regolamenti FESR dovranno appostare maggiori risorse per sostenere iniziative di innovazione nelle Regioni UE" 35

36 Smart Specialisation Approccio strategico allo sviluppo attraverso sostegno mirato a R&I. Base della nuova politica di coesione e dei nuovi Fondi Strutturali e contributo all'agenda di Europa 2020 Smart Specialisation Platform: ( Informazioni, consulenze e formazione a Stati e Regioni per meglio definire le proprie Strategie di Smart Specialisation 36

37 Strategie di Smart Specialisation (RIS3) focus (investimenti e sostegno politico) su alcune priorità e sfide; basate sui punti di forza, vantaggi competitivi e potenziale per eccellenza; sostegno all'innovazione per favorire investimenti privati; Esistenza di una strategia = Condizionalità ex-ante aiuto ad un migliore uso dei Fondi Strutturali in tema di R&I abbandono delle altre attività! 37

38 Politica di Coesione Ricerca e Innovazione = 1 priorità tematica dei fondi di coesione Percentuali dal FESR a priorità chiave - Sostegno congiunto a R&I e PMI: 60% nelle regioni sviluppate 40% nelle meno sviluppate Sinergie rafforzate con Horizon 2020 Possibilità di spendere i propri fondi in altre regioni se per proprio vantaggio (Infrastrutture di Ricerca) Continuazione di schemi progettuali FP7 per regioni: Regions of Knowledge and Research Potential 38

39 "Stairway to excellence" Fondi Strutturali Pacchetti preassegnati di risorse a livello geografico per politiche di R&I locali Horizon 2020 Call for proposal con progetti basati su merito, senza indicazione geografica ECCELLENZA SMART SPECIALISATION CAPACITY BUILDING 39

40 Grazie per la vostra attenzione

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