Relazione DGR VIII ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 1 di10 DGR /12/2008

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1 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 1 di10 DGR /12/2008 Determinazioni in merito alle disposizioni per l'efficienza energetica in edilizia e per la certificazione energetica degli edifici in vigore dal 15 /1/09 (data di pubblicazione sul B.U.R.L.)

2 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 2 di10 La Delibera dispone l approvazione e la pubblicazione sul B.U.R.L. dell allegato Disposizioni inerenti all efficienza energetica in edilizia in Regione Lombardia opportunamente modificato e integrato rispetto alla precedente versione allegata alla DGR 5773 del La finalità delle disposizioni di cui al suddetto allegato è quella di prescrivere tutto quanto necessario per attuare, nell ambito del parco edilizio lombardo, il risparmio energetico, l uso razionale dell energia e la produzione energetica da fonti rinnovabili, in conformità al Dlgs. 192 /2005, al Dlg 311/2006 e alla L.R. 24/2006 e relativamente a : progettazione e la realizzazione degli edifici di nuova costruzione e dei relativi impianti, opere di ristrutturazione di edifici-impianti, certificazione energetica. Sono esclusi dall ambito di applicazione - gli edifici vincolati come beni paesaggistici o culturali - gli edifici che secondo gli strumenti urbanistici vigenti devono essere sottoposti a solo restauro conservativo, nel caso in cui il rispetto delle prescrizioni energetiche implicasse alterazioni inaccettabili dei loro caratteri storici e/o artistici - gli edifici industriali, artigianali e agricoli non residenziali, nei quali la climatizzazione è subordinata a esigenze di processo produttivo oppure se la climatizzazione è ottenuta usando come fonte energetica i reflui del processo produttivo non altrimenti utilizzabili. - gli edifici isolati con superficie utile totale inferiore a 50 mq - gli impianti installati ai fini del processo produttivo anche se utilizzati, in parte non preponderante, per gli usi tipici del settore civile - gli edifici privi di impianto termico

3 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 3 di10 Le precedenti prescrizioni della DGR 5773 su : - requisiti di prestazioni energetica, - valori limite per le caratteristiche di trasmissione termica delle strutture - classificazioni energetiche per il riscaldamento invernale sono state riconfermate. Le nuove prescrizioni riguardano : - i parametri di classificazione energetica per la climatizzazione estiva - i valori limite di rendimento delle pompe di calore. - il soddisfacimento dell obbligo, anche nei centri storici, di coprire il 50% del fabbisogno di energia primaria per la produzione di acqua calda sanitaria con fonti rinnovabili (anche pompe di calore e teleriscaldamento solo se alimentato da RSU, biogas e reflui energetici), nel caso di nuove costruzioni o di nuova installazione/ristrutturazione degli impianti termici; E fornito un nuovo format per l Attestato di Certificazione Energetica (nel seguito per brevità Certificato ).

4 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 4 di10 ALCUNE DEFINIZIONI FONDAMENTALI RIPORTATE NELLE DISPOSIZIONI Fabbisogno annuo di energia primaria per la climatizzazione (invernale ovvero estiva) E la quantità totale di energia primaria richiesta, nel corso della stagione (di riscaldamento ovvero di raffrescamento), per la climatizzazione (invernale ovvero estiva) con attivazione continuo dell impianto termico; Indice di prestazione energetica EP E il rapporto tra il fabbisogno annuo di energia primaria e la superficie utile (nel caso di residenze) Kwh/mq.anno il volume lordo (per gli altri edifici) Kwh/mc.anno Con riferimento alla climatizzazione invernale, il suo valore EP H determina la classe energetica invernale dell edificio Fabbisogno annuo di energia termica : E la quantità totale di energia termica idealmente richiesta dall involucro edilizio, nel corso della stagione (di riscaldamento ovvero di raffrescamento), per la climatizzazione (invernale ovvero estiva), in regime di attivazione continuo dell impianto termico. Indice di prestazione termica ET E il rapporto tra il fabbisogno annuo di energia termica e la superficie utile (nel caso di residenze) Kwh/mq.anno il volume lordo (per gli altri edifici) Kwh/mc.anno Con riferimento alla climatizzazione estiva, il suo valore ET C determina la classe energetica estiva dell edificio

5 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 5 di10 CERTIFICAZIONE ENERGETICA La certificazione energetica degli edifici, è una procedura che consente, attraverso un metodo di calcolo standardizzato, di classificare un edificio in base alle caratteristiche energetiche che lo contraddistinguono. Sulla base degli esiti del calcolo, ad ogni edificio viene assegnata una classe energetica (da A+ a G) ed inserito nel Catasto Energetico Regionale. La classificazione è formalizzata mediante l Attestato di Certificazione Energetica (Certificato Energetico) che viene fornito al proprietario per gli usi previsti con validità decennale a meno di varianti che modifichino le prestazioni energetiche dell edificio a cui si riferisce o di quest ultimo venga variata la destinazione d uso. La certificazione energetica consente di conoscere le caratteristiche energetiche oggettive di un edificio così da permettere all'utente di conoscerne la sua efficienza e di effettuare confronti tra edifici certificati, compiere scelte "più consapevoli" al momento dell'acquisto-affitto, predisporre piani di miglioramento di classe in modo da rendere più appetibile l edificio oppure per conseguire risparmi di gestione

6 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 6 di10 SOGGETTO CERTIFICATORE Il Soggetto certificatore è un tecnico abilitato, in possesso di specifici requisiti per poter essere iscritto all apposito Albo regionale e non può svolgere attività di certificazione sugli edifici per i quali risulti proprietario o sia stato coinvolto, personalmente o comunque in qualità di dipendente, socio o collaboratore di un azienda terza, in una qualsiasi attività di progettazione, costruzione, coordinamento lavori, fornitura di energia, responsabilità della sicurezza, amministrazione per l edificio stesso o una sua parte. La sua firma in calce al certificato, a titolo di dichiarazione di conformità del certificato stesso, funge da asseverazione in tal senso. LA CLASSIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI Valori limite, espressi in chilowattora per metro quadrato di superficie utile dell ambiente a temperatura controllata o climatizzato dell edificio [kwh/mq.anno]. Analoghe tabelle sono disponibili per gli altri tipi di edifici. I relativi valori sono espressi in funzione dei mc di volume lordo.

7 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 7 di10 CARATTERISTICHE DEL CERTIFICATO ENERGETICO E CASISTICA / ADEMPIMENTI Il Certificato Energetico può riferirsi: - alla singola unità immobiliare, nel caso in cui l'edificio oggetto di certificazione energetica sia costituito da più unità immobiliari, servite da impianti termici autonomi; - a più unità immobiliari, facenti parte di un medesimo edificio se le stesse : a) siano servite dal medesimo impianto termico destinato alla climatizzazione invernale o al solo riscaldamento, b) abbiano la medesima destinazione d uso c) sia presente un unico proprietario o un amministratore. Qualora il Certificato si riferisca alla certificazione di più unità immobiliari il Soggetto certificatore è tenuto a consegnare a ciascun proprietario una copia, conforme all originale, dello stesso. Si prevede la possibilità di produrre un unico attestato per parti di edificio caratterizzate dalla medesima destinazione d uso e servite da impianto di climatizzazione centralizzato: da ora in avanti dunque, nel caso di certificazione di un edificio dotato di un impianto di riscaldamento centralizzato, sarà possibile produrre un numero di attestati pari al numero di destinazioni d uso presenti nello stesso. E ribadito l obbligo di allegazione del Certificato all atto nel caso di trasferimenti a titolo oneroso di interi edifici o di singole unità immobiliari (in questo caso a partire dal 1 luglio 2009). Dal 1 Luglio 2010 per tutte le locazioni immobili ari, il Certificato deve essere consegnato dal proprietario all inquilino entro la data di perfezionamento (notifica agli uffici del Registro) di un contratto d affitto nuovo o rinnovato. Anche per il tacito rinnovo permane tale obbligo.

8 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 8 di10 FLUSSO FORMALE PER LA CERTIFICAZIONE DI NUOVE COSTRUZIONI, RISTRUTTURAZIONI ECC. INIZIO LAVORI Il proprietario dell edificio: prima dell inizio dei lavori e comunque non oltre 30 giorni dalla data di rilascio del titolo abilitativo, attribuisce ad un Soggetto certificatore l incarico di redigere l attestato di certificazione energetica; la nomina deve essere comunicata al Comune di competenza entro l inizio dei lavori (anche nel caso in cui il proprietario dell edificio sia un Ente pubblico); qualora l incarico sia revocato, il proprietario dell edificio è tenuto a darne comunicazione al Comune, indicando il nuovo Soggetto certificatore. FINE LAVORI Il proprietario dell edificio, deposita presso il Comune, con la dichiarazione di fine lavori, al fine di renderla efficace: a) l asseverazione del Direttore lavori circa la conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e alle sue eventuali varianti b) il Certificato Energetico e asseverato dal Soggetto certificatore e la ricevuta generata dal Catasto Energetico di Regione Lombardia, Il Comune, insieme al rilascio del certificato di agibilità, consegna al proprietario dell edificio una copia del Certificato Energetico, timbrato per accettazione dal Comune stesso.

9 ing. L. Castagnola 14/10/2010 pag. 9 di10 ACCERTAMENTI E ISPEZIONI Compiti dell'organismo Regionale di accreditamento Provvede a verificare la correttezza di quanto riportato nel Certificato Energetico redatto e asseverato dal Soggetto certificatore entro 5 anni dalla registrazione del medesimo nel Catasto Energetico. A tale scopo, l Organismo Regionale di Accreditamento, potrà chiedere al Comune la relazione tecnica di cui all'art. 28 della legge 10/91 nonché i documenti progettuali ritenuti necessari. L Organismo Regionale di Accreditamento, anche avvalendosi di esperti qualificati o di organismi esterni, effettua le operazioni di verifica della conformità di quanto riportato sul Certificato Energetico, anche su richiesta del Comune, del proprietario dell edificio, dell acquirente o del conduttore dell immobile. Il costo di tali accertamenti, qualora avvengano su richiesta, è a carico dei richiedenti. Compiti dei Comuni Il Comune rimane titolare dei controlli sulle relazioni tecniche di cui all'art. 28 della legge 10/91 e degli edifici in costruzione, anche con ispezioni entro 5 anni dal rilascio del certificato di agibilità. Per ciò che riguarda il Certificato Energetico il Comune, dopo averne verificato la completezza e la data di validità, deve protocollarlo, timbrarlo coerentemente al protocollo e consegnarlo al proprietario, conservandone un esemplare conforme nei propri archivi.

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