Fondo per le attività cinematografiche

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1 Regione Marche Fondo per le attività cinematografiche 1. INFORMAZIONI GENERALI... 2 Denominazione del Fondo... 2 Data di istituzione del Fondo... 2 Finalità... 2 Periodicità della pubblicazione bandi... 2 Riferimento normativo... 2 Ulteriori riferimenti normativo-regolamentari... 2 Autorità competente... 3 Beneficiari... 3 Fasi della filiera interessate... 3 Tipologia di prodotto eleggibile... 3 Budget totale del fondo... 4 Importo massimo e minimo REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ... 5 Vincoli di territorialità... 5 Ulteriori requisiti per l accesso ai fondi VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE... 6 Criteri specifici di valutazione... 6 Procedura di valutazione CONTRIBUTO E PROCEDURA... 6 Tipologia di contributo... 6 Dettagli di cofinanziamento... 6 Modalità di accesso e procedura di presentazione... 6 Documentazione da allegare all istanza EROGAZIONE... 7 Modalità di erogazione... 7 Proroghe e restituzione... 7 Spese ammissibili e rendicontazione RISULTATI dell attività della Marche Film Commission NOTE E CONSIDERAZIONI... 9 L organizzazione della Regione Marche... 9 La scheda costituisce un mero supporto informativo. Fanno fede solo i testi ufficiali resi disponibili dalle autorità competenti, nei modi e nelle forme previste dalla legge. Dati aggiornati al 26 aprile 2011 e approvati da Marche Film Commission.

2 1. INFORMAZIONI GENERALI Denominazione del Fondo Fondo per le attività cinematografiche. Ai sensi della Legge regionale n.7 del 31 marzo 2009 Sostegno del cinema e dell audiovisivo (Art.2 comma 2) il fondo è alimentato dalle risorse regionali destinate al settore dello spettacolo, nonché da eventuali risorse conferite alla Regione dallo Stato, dall Unione europea o da altre istituzioni o enti pubblici e privati. Data di istituzione del Fondo Il Fondo è istituito dall art. 2 della L. R. 7/09 Sostegno del cinema e dell audiovisivo. Finalità Il fondo è destinato complessivamente a sostenere le attività cinematografiche, audiovisive e multimediali cfr. in dettaglio art.1 comma 1 della già citata LR 7/09 - ed è disciplinato da un piano per le attività cinematografiche che individua priorità e strategie dell intervento regionale a sostegno del cinema e dell audiovisivo. Periodicità della pubblicazione bandi Le modalità di riparto del fondo sono stabilite dal Piano per le attività cinematografiche di cui all articolo 3. LR n. 7/09, in particolare art.2 comma 3 e art.3 comma 3. Tale Piano è annuale in quanto collegato alla LR di approvazione del bilancio di previsione di ciascuna annualità. Pertanto i Bandi, essendo collegati al Piano, risultano a cadenza annuale. I Bandi finanziati con fondi comunitari vengono invece emanati in relazione ad eventuali programmi a base comunitaria. Riferimento normativo Legge regionale n. 7 del 31 marzo 2009 Sostegno del cinema e dell audiovisivo art. 2. Pubblicata nel B.U. Marche 9 aprile 2009, n. 34. Ulteriori riferimenti normativo-regolamentari Atti di programmazione: Deliberazioni Amministrative del Consiglio Assemblea legislativa regionale n. 129 del 28 luglio 2009 Piano per le attività cinematografiche per l anno 2009 e n. 6 del 13 luglio 2010 Piano per le attività cinematografiche per l anno Il Piano 2011, alla data di compilazione , è in itinere 2

3 Autorità competente Dott.ssa Ivana Iachetti Servizio Internazionalizzazione Turismo Cultura e Commercio Via Gentile da Fabriano, Ancona mail: ivana.iachetti@regione.marche.it tel Marche Film Commission - Regione Marche Via Gentile da Fabriano, Ancona Tel: / Fax: Anna Olivucci - Responsabile anna.olivucci@regione.marche.it Beneficiari Produzione Imprese ed Associazioni di settore avente sede ricadente sul territorio regionale. Esercizio Sale cinematografiche autorizzate al pubblico esercizio Circuitazione, organizzazione, promozione Imprese cinematografiche così come definite dalla normativa statale ed iscritte ai relativi elenchi nazionali di produzione, distribuzione, esportazione e di industria tecnica, limitatamente a quelle con sede legale nel territorio regionale. Soggetti giuridici, enti e associazioni senza fini di lucro, che organizzano Circuiti e Rassegne cinematografiche di rilievo regionale. Soggetti pubblici e privati che svolgono con continuità attività di alto livello qualitativo nel settore cinematografico, valutata su parametri di riferimento nazionali, che senza finalità di lucro organizzano festival, rassegne e premi di carattere nazionale ed internazionale, che stabilmente si svolgono nel territorio regionale. Fasi della filiera interessate Produzione, esercizio, circuitazione, organizzazione, promozione. Tipologia di prodotto eleggibile Le tipologia di attività finanziate sono definite dai relativi Bandi in base ai criteri stabiliti dal Piano annuale ai sensi dell art.3 L.R.7/09 Per il biennio 2009/2010 le tipologie di attività finanziate sono state: sostegno attività Marche Film Commission; Bando per il sostegno alla Produzione Audiovisiva Regionale; sostegno attività sale cinematografiche autorizzate al pubblico esercizio; sostegno soggetti che senza finalità di lucro organizzano festival, rassegne e premi di carattere 3

4 nazionale ed internazionale, che stabilmente si svolgono nel territorio regionale; sostegno ai circuiti e alle rassegne cinematografiche di rilievo regionale; sostegno alle attività della Mediateca regionale delle Marche; Bando FESR Investimenti per il risparmio energetico e utilizzo di energie rinnovabili nelle PMI del settore Cultura ; Bando Incentivi volti al miglioramento della competitività e dell occupazione per le PMI settore Cultura; Incentivi alla diffusione e utilizzo dell ICT nelle PMI settore Cultura; Bando per il sostegno ai progetti dell associazioni di settore. Budget totale del fondo Il fondo è alimentato dalle risorse regionali destinate al settore dello spettacolo, nonché da eventuali risorse conferite alla Regione dallo Stato, dall Unione europea o da altre istituzioni o enti pubblici e privati. Le modalità di riparto del fondo sono stabilite dal piano per le attività cinematografiche. Nella sua prima edizione del 2009 il Piano annuale per le attività cinematografiche ha dotato il Fondo di 277 mila euro, di cui: ,00 a sostegno all attività delle sale cinematografiche autorizzate al pubblico esercizio; ,00 di cui per sostegno a soggetti che senza finalità di lucro organizzano festival, rassegne e premi di carattere nazionale ed internazionale, che stabilmente si svolgono nel territorio regionale ,00 e per sostegno ai circuiti e alle rassegne cinematografiche di rilievo regionale ,00; ,00 per sostegno alle attività della Mediateca regionale delle Marche. La legge prevedeva l istituzione della Marche Film Commission, con modalità definite dalla Giunta regionale; il percorso si è avviato, e si è affidato in house alla Società regionale di Sviluppo SVIM una quota di finanziamento pari a per l operatività della MFC nel A tale cifra si è aggiunta tramite Convenzione Regione Marche/ICE, la cifra di che ha consentito, oltre all operatività di MFC, il sostegno alla produzione di cui qui, al punto 6 - Risultati. Quasi contemporaneamente all uscita della l.r. 7/2009 è uscito nel BUR n. 32 del 2 aprile 2009 il Bando per le sale cinematografiche nell ambito del Programma Operativo Regionale (POR) 2007/2013 cofinanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) relativo a Investimenti per il risparmio energetico e l utilizzo di energie rinnovabili nelle PMI del settore Cultura per un contributo totale concesso di ,69. La risposta che si è avuta da parte delle sale cinematografiche è stata comunque soddisfacente, dato che si trattava del primo bando dedicato a un settore specifico della Cultura, con fondi particolari in quanto dedicati ad investimenti strutturali per il risparmio energetico. Nella sua seconda edizione del 2010, il Piano annuale per le attività cinematografiche ha dotato il Fondo di 350 mila euro, di cui: ,00 per sostegno ai circuiti e alle rassegne cinematografiche di rilievo regionale; ,00 per sostegno a soggetti che senza finalità di lucro organizzano con stabilità festival, rassegne e premi di carattere nazionale ed internazionale, che stabilmente si svolgono nel territorio regionale; 4

5 25.000,00 per sostegno ai progetti delle associazioni di settore; ,00 per sostegno alle attività della Mediateca regionale delle Marche; ,00 per sostegno all attività delle sale cinematografiche autorizzate al pubblico esercizio; ,00 per sostegno a progetti di produzione cinematografica e audiovisiva attraverso Marche Film Commission, destinati ad Associazioni ed imprese con sede nel territorio regionale. Sempre per il 2010 sono stati emanati i seguenti Bandi nell ambito del POR FESR 2007/2013: - Incentivi per l innovazione volti al miglioramento della competitività e dell occupazione per le PMI settore culturale con uno stanziamento complessivo di ,40. Contributi concessi complessivamente ,47. - Incentivi alla diffusione e all utilizzo dell ICT nelle PMI del settore cultura. Contributi concessi complessivamente ,48. - Investimenti per il risparmio energetico e l utilizzo di energie rinnovabili nelle PMI del settore cultura. Contributi concessi complessivamente ,69 Per il 2011 la Legge di approvazione del Bilancio di Previsione stanzia sul Fondo LR 7/09 complessivi Importo massimo e minimo In attesa della pubblicazione del Piano 2011 e relativi criteri e modalità di attuazione. 2. REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ Vincoli di territorialità Ulteriori requisiti per l accesso ai fondi 5

6 3. VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE Criteri specifici di valutazione Procedura di valutazione 4. CONTRIBUTO E PROCEDURA Tipologia di contributo Dettagli di cofinanziamento Modalità di accesso e procedura di presentazione Documentazione da allegare all istanza 6

7 5. EROGAZIONE Modalità di erogazione Proroghe e restituzione Spese ammissibili e rendicontazione 6. RISULTATI dell attività della Marche Film Commission In base ai dati forniti da Marche Film Commission, da settembre 2008 ad oggi, oltre 40 progetti hanno richiesto e ottenuto sostegno e assistenza da Marche Film Commission in forme diverse. Tra le proposte pervenute ed esaminate, 8 hanno ricevuto finanziamenti dalla Regione Marche. I progetti selezionati, beneficiari di sostegno economico per l ammontare complessivo di , sono stati: 1. Il Compleanno : Lungometraggio di genere drammatico parzialmente ambientato all interno del Teatro Pergolesi di Jesi - per la regia di Marco Filiberti, interpretato da Alessandro Gassman (Il seme della discordia, Caos Calmo), Maria de Medeiros (Pulp Fiction), Massimo Poggio (La finestra di fronte, Cuore sacro), Michela Cescon (Vincere, Tutte le donne della mia vita) e Piera Degli Esposti (Il Divo, La sconosciuta). Prodotto da Zenzero Film, è stato presentato al 66 Mostra d Arte cinematografica di Venezia nella sezione Controcampo Italiano Location: Comune di Jesi; Fondazione Teatro Pergolesi Stato: distribuito Contributo regionale MFC (Svim): 10mila euro Impatto economico sul territorio (di cui 50mila per le maestranze del Pergolesi) Oltre al sostegno economico della Marche Film Commission, il film ha visto la collaborazione di SVIM Sviluppo Marche e della Fondazione Pergolesi Spontini 2. Dante Ferretti, scenografo italiano. Documentario sull attività dell illustre scenografo marchigiano premio Oscar - per la regia di Gianfranco Giagni. Prodotto da Cinecittà Studios in collaborazione con Nicomax Cinematografica sas è stato 7

8 presentato alla 67 Mostra d Arte cinematografica di Venezia e al BAFTA, in occasione della masterclass tenuta da Dante Ferretti Contributo regionale: 10mila euro Location: Comune e Provincia di Macerata Stato: Pronto Impatto economico sul territorio euro 3. L uomo del grano Lungometraggio sulla vita di Nazareno Strampelli, noto genetista marchigiano, interamente ambientato tra le Marche e l Argentina - per la regia di Giancarlo Baudena. Prodotto da Stella Polare Film s.r.l. Contributo regionale: 10mila euro Location: Matelica,Treia,Recanati, Montelupone, Tolentino, Castelraimondo. Stato: Riprese terminate, distribuito Impatto economico sul territorio euro 4. L Erede. Lungometraggio noir, da un avvincente sceneggiatura di Ugo Chiti e del regista Michel Zampino, ambientato in territorio marchigiano Prodotto da Panoramic Film di Frederic Ollier, è stato presentato al BiF&st 2011 a Bari e precedentemente ha partecipato a Festival di tutto il mondo, dal Brasile (San Paolo) all India (Goa) Contributo regionale: 40mila euro Location: Comune di Amandola, Sarnano, Monti Sibillini Stato: Pronto Impatto economico sul territorio: euro 5. Un canto lontano Documentario realizzato all interno delle iniziative del Festival del Cantar Lontano diretto da Marco Mencoboni, girato tra Ancona e Pontoise - per la regia di Alberto Momo. Prodotto da E lucevan le stelle soc. coop Contributo regionale: 15mila euro Stato: Riprese terminate, distribuito Location: Ancona Impatto economico sul territorio: non pervenuto 6. In me non c è che futuro Documentario ispirato alla figura e alla cultura del lavoro di Adriano Olivetti, e dei cosiddetti imprenditori olivettiani tra i quali l industriale marchigiano Enrico Loccioni Prodotto da Sattva Film and school srl Contributo regionale: 8mila euro Stato: Pronto Location: Serra De Conti (An) e Rosora (An) Impatto economico sul territorio: attualmente non valutabile 7. L infame e suo fratello Docufiction che ripercorre la vita e le vicende di del brigatista marchigiano Patrizio Peci e di suo fratello Roberto Prodotto da Stamen Film Contributo regionale: 2mila euro Stato: distribuito 8

9 Location: San Benedetto del Tronto (AP) Impatto economico sul territorio: non pervenuto 8. Black Out Lungometraggio ambientato interamente nella regione Marche Prodotto da Victor and the Peacock srl Contributo regionale: 15mila euro Stato: in pre-produzione Location: Urbino, Pesaro Impatto economico sul territorio: attualmente non valutabile 7. NOTE E CONSIDERAZIONI L organizzazione della Regione Marche La struttura denominata Servizio Internazionalizzazione, Cultura, Turismo, Commercio e Attività promozionale nasce per realizzare uno stretto rapporto tra politiche di internazionalizzazione, di promozione turistica e dell identità regionale, di sostegno agli Istituti e alle Attività culturali delle Marche: cultura come asse strategico dello sviluppo economico e sociale del territorio marchigiano. In coerenza con il nuovo assetto delle competenze in materia la Regione ha avviato dal 2009 una nuova fase di rilancio del settore cinematografico al cui centro si colloca la legge regionale di sistema del 31 marzo 2009 n. 7. La legge mira a: a) incentivare l'attività di associazioni e circoli del cinema, per la promozione della cultura cinematografica nonché la conoscenza e la diffusione dell'audiovisivo e dei nuovi linguaggi della multimedialità; b) sostenere l'esercizio cinematografico e la circuitazione del cinema di qualità; c) favorire l'incremento degli spazi idonei alla fruizione in tutto il territorio regionale; d) promuovere la valorizzazione e conservazione del patrimonio cinematografico e audiovisivo di interesse regionale; e) incentivare la produzione di opere cinematografiche nelle Marche al fine di rafforzare e qualificare le imprese locali, attrarre le produzioni nazionali e internazionali, favorire la crescita professionale degli operatori del settore, diffondere la conoscenza del territorio; f) sostenere la distribuzione di opere cinematografiche riguardanti le Marche, anche mediante iniziative rivolte alla promozione e alla diffusione; g) favorire la formazione alle professioni del cinema e l'educazione all'immagine; h) valorizzare e sostenere il piccolo esercizio La legge rimanda ad un successivo piano annuale le modalità di riparto delle risorse. Per il 2011 Il Piano annuale per il Cinema è in fase di approvazione. Le linee di intervento dell Assessorato competente puntano a sostenere l accorpamento in un nuovo soggetto (una fondazione) delle funzioni inerenti cinema e audiovisivi che sono attualmente svolte dalla Mediateca regionale e dagli uffici della Marche Film Commission. Questa fondazione dovrà creare le condizioni per attirare nelle Marche la 9

10 realizzazione di produzioni cinetelevisive e pubblicitarie nazionali e straniere, nonché a contribuire allo sviluppo delle attività di produzione, raccolta, conservazione e diffusione di materiali audiovisivi riguardanti la storia, la cultura e le tradizioni delle Marche. Il settore cinematografico-audiovisivo si integra proficuamente nel progetto di distretto culturale evoluto: un sistema di relazioni e un network operativo regionale tra soggetti pubblici e privati, articolato su base provinciale, di cui è possibile avviare una prima sperimentazione sul territorio piceno dove sono già state condotte analisi preliminari di fattibilità. 10

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