Software libero per le PP.AA. utopia o opportunità?

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1 Software libero per le PP.AA. utopia o opportunità? DIEE Università di Cagliari Autore Presentazione prodotta con OpenOffice 2.1

2 La situazione del software Il comparto del software si è evoluto negli ultimi 50 anni, in completa libertà Di fatto, sono emersi dei monopoli o degli oligopoli in vari settori Monopoli del software di base in mano a grandi operatori stranieri Oligopoli del software applicativo in mano a operatori globali o nazionali In perfetto accordo con la teoria dei monopoli!

3 ... ma i clienti sono contenti? Un solo fornitore ha dei vantaggi di compatibilità e conservazione degli investimenti. Però: Il costo è alto Il ritmo degli aggiornamenti li decide il monopolista, e non si può dire di no La qualità è piuttosto bassa I fornitori, una volta entrati, sono difficilmente scalzabili anche se lavorano male (lock-in) In generale, c'è una grande insoddisfazione!

4 Software chiuso nelle PP.AA. L uso di software monopolistico e chiuso nelle PP.AA. ha ulteriori svantaggi: Il sw di gestione di dati strategici per il Paese (sanità, giustizia, difesa, ecc.) è affidato a tecnologia privata, spesso straniera La conservazione dei dati per tempi adeguati (decenni) è problematica Una P.A. non deve obbligare i cittadini ad adottare sw proprietario per poter interagire con essa I problemi di costo, sicurezza, indipendenza da un fornitore, affidabilità sono ancora più critici

5 Un alternativa, il software libero Fenomeno recente, reso possibile da Internet L accesso al software è libero e gratuito L unico investimento è in apprendimento La qualità è ormai competitiva col sw proprietario L assistenza e l evoluzione sono garantite da comunità molto grandi di sviluppatori I modelli di business sono ormai consolidati

6 Il modello FLOSS I costi di sviluppo sono condivisi con la comunità (internazionale o nazionale) Al cliente si vende la personalizzazione, l'assistenza, la formazione, NON il sw Il cliente è molto più libero di scegliere Ci sono casi di successo a livello mondiale Studi prevedono che il FLOSS sarà l'unico comparto ICT con crescita a TRE cifre

7 Avvenimenti recenti... Il software libero sta sperimentando un attenzione senza precedenti da parte dello Stato italiano: Nella Finanziaria 2007, per la prima volta si parla di incentivare l uso del sw. libero Vi sono Commissioni di lavoro ufficiali (Ministro per gli Affari Regionali, Ministro per le riforme e l innovazione nella P.A.) Centro di competenza OS del CNIPA Elaborazione di standard di interoperabilità...

8 Avvenimenti recenti... La qualità di moltissime applicazioni libere di grande diffusione è migliorata molto, ed è ora al livello del sw. proprietario: Mozilla Firefox 1.5 Mozilla Thunderbird 1.5 Open Office 2.1 GNU-Linux Apache Se me l avessero detto 15 anni fa, non ci avrei creduto!

9 Migrazioni a Open Office: Ministry of Agriculture France and Fishing France Ministry of Finance 8000 Completed Completed Germany LVM 7700 Completed UK Bristol City Council 5000 Singapore Ministry of Defence Completed Completed US/Global Sun Microsystems Total: Completed

10 Migrazioni a Open Office: Brazil Federal Government Organizations Started Germany City of Munich Started France French Customs France PSA Peugeot Citroen Brazil Banco do Brasil Started Austria City of Vienna France Gendarmerie Nationale France Tax Agency France Ministry of Equipment France Ministry of Interior Spain / Catalunya Public Schools Started Spain / Andalucía Spain / Extremadura Education, Guadalinfo Centers, Public Libraries Education, Health Service, Public Libraries and Public Administration of Extremadura Finland Ministry of Justice Started Total: Started Started Started Started Started Started Started Started Started

11 Perché il sw. libero conviene? Zero costi di acquisto e minori costi totali Software più recente ed aggiornato Alta qualità e conforme agli standard Neutralità, maggiore interoperabilità Maggiore sicurezza informatica Assenza di lock-in (si può cambiare molto più facilmente il fornitore)

12 Per le PP.AA. Persistenza nel tempo dei dati Apertura e disponibilità dei sorgenti Reale riuso del software Nessun incentivo a comportamenti illegali Creazione e fertilizzazione di un insieme di imprese ICT locali!

13 Le tipologie di software libero 1. Software di sistema (Linux, Apache,...) 2. Componenti software (DBMS, linguaggi, CMS, portali,...) 3. Automazione d ufficio 4. Applicativi verticali (Document Management System, Protocollo informatico, sistemi per cartografia,...)

14 Software di sistema Il software di sistema OS è ormai leader in molti settori strategici: calcolo parallelo Web server, ecc. Probabilmente, è già usato nella vs. organizzazione e non ha bisogno di incentivi Lasciate che sia il mercato a decidere...

15 Componenti software I componenti OS sono ormai maturi, affidabili e molto usati nei sistemi custom : DBMS (MySQL, Postgres) Linguaggi e IDE (Java, Eclipse, PHP,...) CMS, portali, ERP,... e molti altri... Costi bassi e tecnologia aperta e recente Lasciate che sia il mercato a decidere senza mettere vincoli nei capitolati (occorre usare il sw. X / occorre compatibilità con Y...)

16 Automazione d ufficio Tipico sw che gira sui PC degli impiegati Alternative OS ormai mature Problemi di adozione solo psicologici e organizzativi, non tecnologici! Il loro uso può portare a risparmi consistenti Disincentivo a usare sw illegale Più aperte e conformi agli standard

17 Applicativi verticali La nuova frontiera! Applicazioni specifiche. Ad es.: protocollo informatico contabilità SIO, ecc. Potenzialmente più innovativi, conformi agli standard, indipendenti dal fornitore Occorre che si formino le comunità di sviluppo

18 Risparmio e OS (stime...) sw sistema risparmio componenti sw autom. ufficio sw verticale maturità

19 Qualità rispetto al sw propr. sw sistema qualità componenti sw autom. ufficio sw verticale maturità

20 Indipendenza da fornitori sw sistema indipendenza componenti sw autom. ufficio sw verticale maturità

21 Fertilizzazione imprese sw sistema fertilizzazione componenti sw autom. ufficio sw verticale maturità

22 Problemi legali e normativi Rischio brevetti e copyright: In realtà, minimo! (Vedi SCO vs. IBM) E FUD (Fear, Doubt, Uncertainity) Gare pubbliche: Non sfavorire le PMI (sono la culla dell OS) Prevedere attivazione comunità --> RIUSO! Incentivi per la domanda se c è un occasione di business, l offerta arriva!

23 Le rivoluzioni informatiche : il PC un PC su ogni scrivania enorme aumento del mercato IT : Internet e il Web il villaggio globale tutti sono connessi : il software libero il modello della scienza applicato al software

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