Premessa. Il tema delle fonti energetiche, e le sue implicazioni riguardo le strategie di approvvigionamento,

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1 Premessa Il tema delle fonti energetiche, e le sue implicazioni riguardo le strategie di approvvigionamento, sono argomenti che, poche volte come oggi, hanno rivestito un importanza sostanziale, anche riguardo ad un eventuale mutamento degli equilibri politici a livello mondiale. Da un analisi, pur superficiale, risulta evidente che la disponibilità e l impiego di i- drocarburi tradizionali (petrolio, gas naturale, carbone) ha rappresentato, e rischia di rappresentare anche per il prossimo futuro, un elemento cruciale per lo sviluppo ed il mantenimento del livello industriale di paesi che, sottovalutando l aspetto della salvaguardia ambientale, fondano i loro processi industriali sulla combustione di idrocarburi fossili. Data per assunta questa tendenza, sarà determinante capire per quanto tempo potrà essere ancora possibile fondare le strategie industriali su questa tipologia di fonti e- nergetiche, anche alla luce delle stime geologiche pessimistiche che si rincorrono in questi ultimi tempi, chi saranno i principali attori, sia dal lato della domanda sia da quello dell offerta, ma soprattutto che proporzione avranno i benefici derivanti da questo processo di sfruttamento per i paesi utilizzatori, e per i paesi detentori delle fonti in questione. L area centrasiatica delimitata dal Mar Nero ad occidente, che attraversa le montagne caucasiche e lo specchio d acqua del Caspio, e termina con le immense steppe kazake ad oriente, si sta confermando negli ultimi anni come un area detentrice di ener-

2 gia, e sta assistendo al posizionamento di una molteplicità d interessi in campo petrolifero, attratti dai promettenti dati sulle riserve sfruttabili. Questo territorio, punto di transito strategico sin dai tempi della Via della seta, successivamente lo scioglimento dell Unione Sovietica è stato teatro dell autodeterminazione delle Repubbliche che un tempo la costituivano, e proprio quest ultime sono emerse come nuovi attori che, attualmente, costituiscono parte dell offerta, e con le quali i paesi importatori netti dovranno trattare. Le potenzialità dell area in termini di produzione ed esportazione, relazionate all intero mercato mondiale degli idrocarburi, e le dinamiche che sottendono le due attività, si propongono di essere l oggetto di questa trattazione.

3 Capitolo primo

4 1. La crisi nel settore mondiale degli idrocarburi 1.1 Le prospettive dell energia mondiale Le conseguenze della fine di un era La civiltà odierna è inserita nel contesto di un cambiamento profondo nelle modalità di utilizzo dell energia. Lo sviluppo delle economie industriali dell occidente è stato reso possibile dallo sfruttamento (intensivo) dei depositi di idrocarburi: carbone, petrolio e gas naturale. Tutti i progressi economici, ma anche sociali, degli ultimi due secoli sono legati in qualche misura allo straordinario aumento della disponibilità di energia, determinato dallo sfruttamento dei combustibili fossili, tanto che da più parti si avanza l ipotesi per cui la quantità di energia consumata è indice del livello di sviluppo di una società. Forse è proprio a causa della corsa verso lo sviluppo, che negli ultimi due secoli le civiltà occidentali hanno utilizzato più energia, e materia in genere, di tutte le civiltà precedenti che si sono avvicendate sul nostro pianeta. Anche questa risorsa è però destinata ad avere una fine, momento visto da sempre molto lontano fino a che, negli anni settanta, la produzione degli Stati Uniti raggiunse il culmine (la metà delle riserve totali degli USA era stata estratta, in base alle tecnologie e ai costi dati) generando non pochi disagi tra i geologi. Il temuto esaurimento delle scorte però non avvenne. Sin da quel momento, ad ogni sensibile rialzo delle quotazioni 1 si sono avvicendate voci su un eventuale esaurimento delle scorte, o meglio su un possibile raggiungi- 1 Prezzo ufficiale stabilito dal produttore o raffinatore per una data tipologia di olio greggio o prodotto finito, a determinate condizioni di consegna, in rapporto alla situazione congiunturale del mercato, pubblicato su riviste specializzate. 4

5 mento del picco produttivo 2. Quanto temuto però non accadde, anche perché le principali compagnie petrolifere delle nazioni occidentali si lanciarono nella spasmodica ricerca di nuovi giacimenti sfruttabili. Il processo di penetrazione capillare del petrolio nel sistema energetico mondiale è iniziato negli anni Cinquanta, grazie all attività delle Sette Sorelle 3, ed è durato per tutto il cinquantennio che ci separa sino ai giorni nostri, resistendo anche al declino di quello che da molti è stato definito come uno tra i più importanti cartelli oligopolistici nella storia dell ultimo secolo. Mezzo secolo di petrolio ha però portato mezzo secolo di crisi, se ne contano, infatti, almeno sette, connesse alle seguenti vicende storiche: la nazionalizzazione dell Iran ( ), la Guerra di Suez (1956), la Guerra dei Sei Giorni (1967), la Guerra del Kippur (1973), la Rivoluzione in Iran ( ), la Guerra Iran-Iraq ( ) e la Guerra del Golfo (1991). Dopo un cinquantennio di crisi ci s interroga su quanto il sistema economico mondiale sia dipendente dalla funzione petrolifera: in termini relativi il consumo di energia da petrolio continua a pesare, e di molto, sul totale (circa il 40%), livello che si mantiene costante da circa un trentennio, ed in termini di mercato questo indica quindi una dipendenza assoluta dell attuale sistema economico dal petrolio. La ricetta sul come potersi difendere da un rialzo del prezzo delle risorse energetiche, causate da un eventuale (oggi come mai) esaurimento delle scorte di idrocarburi tradizionali, è un tema che, in ogni epoca, riveste un particolare interesse. 2 Il picco produttivo corrisponde al momento in cui è già stata estratta la metà delle riserve stimate di petrolio disponibili. 3 Con tale accezione s intendevano le principali compagnie petrolifere che, tra il dopoguerra e la prima crisi petrolifera, dominarono, tra sospetti di comportamenti oligopolistici, il mercato. Le compagnie in questione erano: Standard Oil New Jersey (Exxon) USA; Shell Group (Shell) Gran Bretagna e Olanda; Anglo Iranian Oil Company (British Petroleum BP) Gran Bretagna; Gulf Oil (Gulf) USA; Texas Oil Company (Texaco) USA; Standard Oil of California Socal (Chevron) USA; Socony Vacuum (Mobil) USA. 5

6 All argomento sono molto interessati un gruppo di geologi di fama mondiale sempre più numeroso, che da qualche tempo sostengono si stia profilando all orizzonte una vera crisi petrolifera, non alimentata esclusivamente da fattori economici congiunturali, ma da un reale raggiungimento del punto più alto della gaussiana, curva che, secondo la metodologia di modellizzazione proposta da M. King Hubbert 4, dà rappresentazione grafica allo sfruttamento delle riserve in funzione del loro futuro esaurimento. Nella storia umana, ogni materia prima ha avuto un ciclo che si è esaurito, non sempre per il venir meno della risorsa in sé, ma anche per la sua sostituzione con un altra materia prima meno costosa e più efficiente (si pensi alla sostituzione del carbone con il petrolio) o con materiali di sintesi; inoltre, la consistenza effettiva delle riserve così come l esplorazione e la ricerca di nuovi giacimenti, deriva dalle condizioni e- conomiche e tecnologiche esistenti in una particolare fase (in periodi di elevata quotazione del greggio e con previsioni di mantenimento di tale trend nel lungo termine, ogni impresa operante nel settore è incentivata a varare nuovi programmi di ricerca che, di solito, si traducono in incrementi della disponibilità di riserve mondiali). Considerando la concentrazione delle riserve e le peculiarità politiche che, soprattutto oggi, caratterizzano la gestione di questa materia prima da parte dei principali paesi detentori di riserve, può suggestionare l ipotesi che, prima o poi, il mondo finisca per dipendere troppo da questo nucleo di paesi (situazione già vissuta dal mercato petrolifero negli anni settanta). Questa ipotesi è stata avvalorata di recente da un gruppo di geologi e da uno studio dell Agenzia Internazionale per l Energia che, rifacendosi agli studi effettuati fin dagli anni sessanta da Hubbert, hanno dimostrato statisticamente che nel mondo si scoprono ogni anno sempre meno riserve da oltre tre decenni. Questo processo di erosione dello stock di riserve è cominciato negli anni sessanta dopo in raggiungimento, precisamente nel 1962, del picco massimo nella scoperta di nuovi giacimenti 5 ; 4 Geofisico che lavorava per la Shell Oil Company e autore di un famoso saggio, in cui prevedeva il picco e il declino della produzione petrolifera dei quarantotto Stati continentali. 5 Nel 1962 le riserve di nuova scoperta aggiunte allo stock di riserve esistenti, ammontarono a circa il 100% della produzione del mondo di allora. 6

7 oggi, per effetto del costante declino nelle scoperte, il mondo rimpiazza meno del 25% di quanto consuma in un anno attraverso nuovi giacimenti di petrolio. Da una superficiale lettura di questi dati, risulta poco spiegabile l aumento sia del volume di riserve provate esistenti a livello mondiale, sia quello della vita utile delle riserve esistenti, rispetto alla produzione la quale registra, annualmente, degli incrementi. Per questa scuola di geologi la spiegazione è relativamente semplice: nel corso degli ultimi decenni, la continua revisione delle riserve esistenti, grazie soprattutto ai miglioramenti delle tecnologie di valutazione e di estrazione, avrebbe permesso di incrementare le stime sulle dimensioni delle riserve stesse e di aumentare il tasso di recuperabilità del greggio. Di conseguenza, pur in assenza di un tasso di scoperte paragonabili al passato, il mondo avrebbe goduto in questi decenni di una più ampia disponibilità di greggio dalle riserve già esistenti, ma tutto prima o poi finisce. Il declino delle nuove scoperte di greggio dimostrerebbe, infatti, che ci stiamo avvicinando al limite dello sfruttamento delle risorse petrolifere, dato che il loro ammontare è finito. Il mondo può, quindi, continuare a fondare la sua crescente domanda di greggio sulle riserve esistenti, ma allorché il 50% di queste sono state sfruttate (midpoint depletion), è inevitabile andare incontro al combinato processo di progressiva riduzione della produzione e di aumento dei prezzi. Considerazione prevalente è che un eventuale e prolungata crisi dei prezzi del greggio dovuta all effettivo restringimento delle riserve mondiali, e quindi dell offerta di petrolio, innesterebbe o accelererebbe un processo di sostituzione del petrolio stesso con altre fonti energetiche riducendo, così, il tasso di sfruttamento delle riserve e quindi aumentando la vita utile di quanto è ancora presente nelle viscere della terra che, in realtà, è ancora da conoscere. Nel caso in cui nei prossimi anni si dovesse raggiungere il tanto temuto picco produttivo nell estrazione degli idrocarburi, soprattutto liquidi e gassosi, si potrebbe innescare una catena di eventi che rischierebbe di distruggere l attuale tessuto industriale internazionale, e due sarebbero gli aspetti che contraddistinguerebbero lo scenario energetico mondiale: 7

8 La quasi totalità delle riserve petrolifere ancora sfruttabili rimarrà nelle mani di pochi paesi islamici mediorientali, con conseguente potenziale pericolo per l attuale equilibrio di potere nel mondo detenuto, tutt oggi, ancora saldamente nelle mani di pochi paesi occidentali industrializzati; Gli Stati e le aziende energetiche deciderebbero di sfruttare, come sostituti del petrolio, anche idrocarburi decisamente meno puliti come il carbone, l olio combustibile e le sabbie bituminose, che comporterebbe un incremento sensibile delle emissioni di CO 2 nell atmosfera. Già nel 1997, il problema del raggiungimento del picco del tasso di estrazione, in arrivo nel prossimo futuro, era uscito dalle ristrette cerchia dei geofisici e geologi con un famoso articolo apparso su Nature (Aprile 1997) con il titolo Oil Back on the Global Agenda, in cui si spiegava che le riserve erano state sovrastimate dall OPEC e dall ex-urss a scopi puramente di vendita e di prezzo del barile. Nel 1998 la Petroconsultants di Ginevra, un istituto che fornisce le consulenze geologiche e geofisiche petrolifere a tutte le multinazionali del petrolio, mostrava che nei passati anni, il tasso di scoperta delle nuove riserve era sceso costantemente, e da più di 40 anni è ormai trascurabile rispetto al tasso di produzione e di consumo; dal 1997 ogni G7/G8 ha in agenda un rapporto dell Eia sulla proiezione del tasso di estrazione di petrolio e gas naturale. Nel G8 di Mosca del Marzo 1998, l Eia ha mostrato grafici e dati complessivi, ritoccando in basso le riserve pretese dall OPEC, prevedendo il picco del tasso di estrazione nel periodo circa a livello mondiale (cioè il picco della somma dei tassi di estrazione massimi possibili di ogni pozzo o regione petrolifera, includendo ovviamente anche tutto il Medio oriente, l Iran e il Caucaso). A marzo 1998 la questione viene pubblicata persino sulla rivista divulgativa scientifica Scientific American, con riferimenti, oltre che al picco in arrivo e ai dati che lo avvalorano, anche alla previsione di King Hubbert, esposta trent anni prima con sorprendente buona approssimazione. Nel maggio del 1998, l allora capo esecutivo dell ENI, Franco Bernabè, rilasciava un intervista alla rivista di economia ed alta finanza Forbes, prevedendo il picco (geologico, non temporaneo) della produzione di petrolio e gas naturale a livello mondiale nel 2005, e prevedendo anche un potente shock economico causato 8

9 dall esplosione del prezzo del barile, visto che la domanda sarebbe per un po continuata a crescere, mentre l offerta avrebbe piccato. L importanza che viene data sul fronte negoziale circa la crisi energetica, le sue micidiali interazioni con la crisi climatica e le necessarie riduzioni di consumo di energia fossile è praticamente nulla; l unica sede in cui, in maniera molto sommessa, si discute sono i meetings del G8, ma l eco sui media rimane molto scarso. Quando si raggiungerà il picco, come tutti gli analisti scientifici ed economici hanno previsto, i prezzi esploderanno; anzi, si prevede, come ci spiega Bernabè dalle colonne di Forbes, che i prezzi cominceranno a salire quando la derivata seconda della curva del tasso di produzione diventerà negativa. Quello che ci si dovrà attendere sarà un violento shock economico, dai risvolti complicati, tranne per alcuni elementi facilmente prevedibili: I militari diranno che la loro quota di carburanti non si tocca, in quanto strategica ; Le quote dei bunker fuels, quelle per alimentare il grande trasporto marittimo, non si potranno toccare, in quanto non c è proprio altro modo di trasportare i grandi carichi di fertilizzanti, acciaio, cemento ed il petrolio stesso là dove l oleodotto non può arrivare, se non attraverso carghi marittimi; Il trasporto aereo civile crollerà per motivi tariffari e di disponibilità di kerosene; La quota di petrolio disponibile per il trasporto su gomma crollerà di una frazione superiore allo shortage totale, a causa dei primi due punti; L industria dell auto ed il suo indotto subirà un forte ridimensionamento; I prezzi di ogni trasporto, e in particolare dei prodotti alimentari, saliranno sensibilmente. Quello che ci si dovrà attendere a livello di schieramenti ed a livello militare è assolutamente complesso, ma alcune strutture e trend si delineano già all orizzonte; per esempio se, come è probabile e prevedibile, gli Stati Uniti dichiareranno il Medio O- riente strategico per il loro fabbisogno energetico, finirà con ogni probabilità la lunga amicizia con l Europa, in quanto quest ultima riterrà il residuo petrolio Mediorientale altrettanto strategico. Visto che la Cina e la Federazione Russa hanno un trattato militare per la mutua difesa nel secolo venturo, e che a questo trattato si è 9

10 agganciata anche l India, è lecito chiedersi se queste potenze lasceranno che l ultimo petrolio sia monopolizzato dagli Stati Uniti. Un altra incognita sarà la futura collocazione dei paesi mediorientali a popolazione islamica. Nei negoziati sul clima questi paesi sono schierati con la Cina ma, per individuare le loro future strategie, bisogna conoscere un dato fondamentale circa la prossima crisi energetica: si tratta del fatto che, prima del picco globale del tasso di estrazione, il tasso di estrazione OPEC supererà il tasso di estrazione dei paesi non- OPEC, e l entità di questo scarto è al centro delle preoccupazioni ormai di ogni G8. L OPEC è, infatti, controllato praticamente da tutto il mondo islamico, e ciò sarà probabilmente il dato principale per la decisione dello schieramento di questi paesi nella prossima crisi petrolifera. Sembra quindi evidente che si sta attraversando la fase di obsolescenza di un regime energetico maturo, con tutti i problemi che questo comporta. Risulta difficile provare ad indicare una scadenza temporale, sul possibile raggiungimento del picco di sfruttamento delle tradizionali risorse 6 energetiche, ed è sicuramente meglio tacere riguardo quest aspetto, viste le stime fallimentari espresse nel corso delle diverse ere di sfruttamento (anche da parte di prestigiosi studiosi e geologi), ma si è universalmente d accordo sul fatto che, oramai, stiamo vivendo l ultima fase di un ciclo economico-industriale basato sullo sfruttamento intensivo degli idrocarburi. Determinante sarà solo capire, con un buon livello di approssimazione, quanto lunga sarà quest ultima fase, in modo da poter elaborare soluzioni alternative che possano garantire il livello attuale della produttività mondiale, limitando il più possibile le emissioni inquinanti nell atmosfera. La transizione dagli ultimi stadi dell era del petrolio a quella delle energie alternative non sarà per nulla facile, in quanto i paesi che maggiormente hanno beneficiato dello sfruttamento degli idrocarburi tradizionali, sono esposti a crescenti minacce. Le 6 Stima dell ammontare totale di idrocarburi già scoperti ed ancora da scoprire, comprese le riserve che ci si aspetta di produrre in futuro. Le risorse scoperte sono costituita da idrocarburi ancora nel sottosuolo, la cui presenza è stata fisicamente confermata da attività di esplorazione. Le risorse non scoperte si riferiscono a depositi di idrocarburi stimati dagli studi geologici, ma non ancora confermati dalla perforazione dei pozzi. 10

11 maggiori cause di questa vulnerabilità sono la struttura energetica fortemente centralizzata e gerarchizzata: l era dei combustibili fossili è infatti caratterizzata da un modello organizzativo verticistico, reso necessario dalle difficoltà legate alla scoperta e allo sfruttamento delle varie forme di energia. Gli enormi costi associati alla lavorazione degli idrocarburi richiedono, poi, ingenti investimenti di capitale, favorendo così la formazione di colossali imprese energetiche, ed imponendo al mercato regole basate sul perseguimento delle economie di scala (o centralizzazione), tendenza di mercato che negli ultimi anni ha caratterizzato molti comparti industriali, ma anche taluni settori dei servizi (banche, assicurazioni) La dinamica futura della domanda di idrocarburi La diminuzione delle nuove scoperte e l esaurimento delle riserve certe, diventano temi ancor più significativi alla luce delle stime di crescita della domanda mondiale di petrolio per i prossimi due decenni: con un aumento previsto della popolazione mondiale da 6,5 a 7,7 miliardi di individui entro il 2020, la pressione che sarà esercitata sulle riserve petrolifere è destinata ad aumentare. Quest incremento demografico determinerà una preventivabile accelerazione del processo di urbanizzazione, che comporterà una maggiore domanda di petrolio per trasporti, riscaldamento, elettricità e produzione sia agricola sia industriale. Tra il 1991 ed il 2000, sia la produzione sia il consumo di energia è cresciuto in ogni regione del mondo, eccetto che nei paesi dell Europa orientale e negli stati dell ex blocco sovietico 7 ; l incremento più rilevante si è verificato in Asia ed in Oceania, ma anche la produzione energetica mediorientale ha registrato una crescita considerevole, determinando il secondo più alto incremento produttivo regionale. Stessa sorte ha subito la produzione in America settentrionale e rilevanti aumenti si sono verificati anche in centro e sudamerica; a questa tendenza al rialzo non fa eccezione neppure il continente africano. 7 Nell est Europa e nei paesi ex-urss, la produzione energetica è scesa di 13,2 milioni di Btu ed il consumo è calato di 18,3 quadrilioni di Btu. 11

12 Alla luce di ciò, l Agenzia Internazionale dell Energia (Aie), organismo autonomo nel quadro dell OCSE 8, ha redatto un rapporto sulle prospettive dell energia mondiale di qui al 2030, dal quale si evince che il mondo ha abbondanti risorse di energia per i prossimi trent anni, come ha dettagliatamente illustrato, ad Osaka, il suo Direttore Robert Priddle; queste risorse devono però essere convertite in risorse accessibili ed affidabili, cosa che giustifica le rinnovate preoccupazioni rispetto alla sicurezza e al rifornimento. L analisi espressa dal Direttore dell Eia manca però di un dato assolutamente cruciale, e cioè a quali costi saranno disponibili le abbondanti risorse di cui parla, alla luce del fatto che le stime maggiormente conservative prevedono tutte un raggiungimento del picco produttivo prima dei prossimi trent anni; con un prezzo del petrolio elevato, gli effetti sul rallentamento dell economia sono immediati, in quanto la domanda di materie prime energetiche è fortemente elastica e quindi molto sensibile al prezzo. Se non ci sarà, come fanno temere le tendenze politiche attuali nel mondo, un cambiamento di modello di sviluppo e di scelte energetiche, nel prossimo trentennio si assisterà ad una crescita regolare della domanda di energia, con un netto predominio dei combustibili fossili (circa il 90%) e, contrariamente alla tendenza dell ultimo periodo, il Medioriente è destinato a crescere in importanza, assoluta ma anche relativa, come fonte di approvvigionamento, creando così una situazione di dipendenza crescente verso un numero limitato di paesi che varrà sia per il petrolio, sia per il gas. Valutando la situazione energetica nella sua interezza, ci si rende conto che, ad oggi, l apporto delle fonti di energia alternative hanno un peso ancora inconsistente, tant è che l 85% del fabbisogno energetico mondiale è coperto dai combustibili fossili: il 8 Organizzazione creata nel 1960, in sostituzione della OECE (Organizzazione Europea per la Cooperazione Economica) istituita al tempo del Piano Marshall per la ricostruzione dell'europa dopo la Seconda Guerra Mondiale. Scopo dell organizzazione è di promuovere e coordinare politiche per raggiungere il più alto livello sostenibile di crescita economica e di impiego nei paesi membri, mantenendo la stabilità finanziaria. L OCSE pubblica statistiche, studi economici annuali sui singoli paesi membri e un bollettino semestrale. La sede del segretariato è a Parigi e i 25 paesi membri sono: Australia, Austria, Belgio, Canada, Danimarca, Finlandia, Islanda, Italia, Giappone, Lussemburgo, Messico (dal 1994), Norvegia, Nuova Zelanda, Olanda, Francia, Germania, Gran Bretagna, Grecia, Irlanda, Portogallo, Spagna, Stati Uniti, Svezia, Svizzera, Turchia. 12

13 40% dal petrolio, il 23% dal gas naturale e il 22% dal carbone. L energia nucleare e quella idroelettrica forniscono un ulteriore 7% ciascuna, mentre soltanto l 1% è l apporto dell energia geotermica, solare, eolica, o prodotta dalla combustione di legno e di scorie. Figura 1: quote di copertura del mercato delle risorse energetiche sia fossili che alternative Petrolio 7% 7% 1% 40% Carbone Gas Naturale 23% Energia nucleare Energia 22% idroelettrica Altre energie alternative Il Direttore dell ufficio Eia dell economia e dello sviluppo, Appert, ha spiegato che la Russia, attualmente il primo esportatore di gas naturale nel mondo, continuerà ad aumentare le vendite all estero (con un elevato livello di consumi all interno) ma, nel medio termine, sarà superata e lasciata indietro dal Medioriente, anche se riguardo a ciò è bene fare una premessa. Nel periodo immediatamente successivo all attacco terroristico dell 11 Settembre 2001, i membri dell OPEC 9, capeggiati dall Arabia Saudita, hanno lanciato una campagna avente lo scopo di promuovere, all interno dei suoi paesi membri, una serie di tagli della produzione petrolifera; la strategia aveva la principale finalità di mantenere alte le quotazioni del petrolio, allo scopo di fronteggiare il decremento della domanda mondiale successivo, ed in buona parte determinato, dall attacco terroristico agli Stati Uniti. 9 Organization of Petroleum Exporting Countries (Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio), fondata a Bagdad nel 1960 da Venezuela, Arabia Saudita, Iran, Iraq e Kuwait; oggi comprende 11 paesi: i cinque fondatori, Algeria, Emirati Arabi Uniti, Indonesia, Libia, Nigeria, Qatar (Equador e Gabon sono usciti dall organizzazione rispettivamente nel 1992 e nel 1994). Gli 11 paesi dell OPEC controllano il 75% delle riserve mondiali di greggio ed il 40% della produzione. 13

14 La strategia dell OPEC, nel caso in cui questa fosse stata attuata, avrebbe potuto ulteriormente penalizzare un economia mondiale già in fase di recessione all inizio del Comunque la campagna dell OPEC di riduzione della produzione petrolifera non ha avuto il successo sperato, principalmente a causa dei rifiuto dei più importanti produttori non-opec (Russia in testa) a collaborare con il cartello. La condotta di Mosca, ed il suo successivo impatto sul mercato petrolifero mondiale, ha illustrato che la chiave per la sicurezza energetica non è solo quella di ottenere larghi volumi di petrolio, bensì assicurarsi forniture da una varietà di produttori che non esercitano azioni di monopolio. La Russia e gli altri produttori non-opec non possono in nessuna maniera tener testa ai volumi di produzione dell Arabia Saudita, o di nessuno degli altri membri del cartello, ma l esistenza di attori indipendenti al di fuori dell organizzazione può cambiare la dinamica del mercato petrolifero mondiale e diminuire il potere dell OPEC sul trend di mercato. L emergenza di un diverso schieramento dei paesi fornitori di petrolio, non solo contribuisce alla sicurezza del mercato mondiale, ma limita anche la possibilità dei maggiori produttori petroliferi ad usare (ed osare ) il prezzo come uno strumento per i loro programmi politici. Alla luce di quanto affermato diventa quindi determinante il ruolo della Russia (e dei paesi al di fuori del cartello OPEC in generale), emersa come il secondo produttore petrolifero mondiale, e con una quota di produzione stimata in continua crescita, spinta in buona parte dal processo di privatizzazione delle sue vecchie compagnie energetiche nazionali. Il comportamento indipendente di questo paese, nel contesto del mercato petrolifero mondiale, ha causato un erosione significante del potere monopolistico dell OPEC, ed ulteriori investimenti nel settore petrolifero russo, come anche negli altri paesi caspici (Azerbaigian, Kazakhstan) i quali, seppur oramai indipendenti, sono ancora fortemente legati alla vecchia madrepatria, saranno in futuro un elemento regolarizzante di un mercato viziato dal monopolio OPEC e dalla sua destabilizzante tendenza alla cartellizzazione. Per il prossimo trentennio si stima che il peso del petrolio nel commercio mondiale crescerà, dal 45% attuale, al 58% mentre nel 2030 esisterà un mercato mondiale di gas naturale che, dal peso del 16%, crescerà al 28% e, sempre con riguardo a quest ultima risorsa, le proiezioni parlano di un raddoppio della sua domanda, poiché 14

15 il 48% dell elettricità dipenderà da questa fonte (è bene ricordare che, attualmente, ancora 1,6 miliardi di persone, cioè un quarto circa della popolazione mondiale, non ha accesso all elettricità); la stessa America del nord, attualmente in equilibrio riguardo a questa risorsa, diverrà importatrice netta in termini rilevanti, mentre nei paesi dell Unione Europea si prevede che la dipendenza dalle importazioni raddoppierà dal 31% attuale al 62% nel Figura 2: proiezioni del peso del petrolio e del gas naturale nel commercio mondiale (Fonte Aie) 100% 80% 60% 40% 20% 45% 16% 52% 22% 58% 28% Petrolio Gas naturale 0% Nel quadro energetico mondiale appena illustrato, i paesi ricchi importatori di risorse (USA, Europa occidentale) ed i paesi esportatori (principalmente OPEC), dovranno fare i conti con l inserimento di un terzo rilevante attore, i Paesi in Via di Sviluppo (PVS), su tutti la Cina e l India; nei prossimi trent anni, infatti, il 62% della crescita della domanda avverrà in quest ultima categoria di paesi (grazie al loro crescente ritmo di industrializzazione) e l essenziale del consumo si concentrerà nel continente asiatico. La pressione della domanda di greggio (nel 2002 pari a 76,4 milioni di b/g 10 ) è destinata, inevitabilmente, a far crescere i prezzi dell energia: l Aie ha calcolato, sulla base di un prezzo del petrolio attuale di 20 dollari al barile (è la tendenza degli ultimi anni anche se attualmente il barile supera i 30 dollari, ma è vista dagli addetti ai lavori come una situazione contingente) che nel 2030 la media sarà di 29 dollari attuali, ed anche i prezzi del gas naturale saranno rivisti in rialzo. 10 Barili giornalieri. Unità di misura della produzione di un pozzo o di un giacimento oppure capacità di lavorazione di un impianto, universalmente adottata dall industria petrolifera; un barile giornaliero è equivalente a circa 50 tonnellate/anno. 15