Provincia di Pisa PROVINCIA DI PISA

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1 PROVINCIA DI PISA Avviso con procedura a sportello per la concessione di finanziamenti a valere sul P.O.R. Toscana Ob. 2 Competitività regionale e occupazione Assegnazione di carte di credito prepagate ILA Individual Learning Account per percorsi formativi individuali 1

2 Provincia di Pisa Servizio Formazione e lavoro Premessa La Provincia adotta il presente avviso in coerenza ed attuazione: del Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Sociale Europeo e recante abrogazione del Regolamento (CE) n.1784/99; del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il regolamento (CE) n.1260/99; del Regolamento CE n. 1828/2006 recante norme di attuazione relative al regolamento (CE) n.1083/2006 ; del Programma Operativo Regione Toscana Ob. 2 per il periodo approvato con decisione C (2007) 5475 della Commissione Europea del 7 novembre 2007 della DGR 832 del , che prende atto dell approvazione del Programma Operativo Ob.2 Competitività regionale e occupazione della Regione Toscana da parte della Commissione con Decisione COM (2007) 5475; della Legge Regionale n. 32/2002, e succ. mod. e int., Testo unico in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro ; del Provvedimento Attuativo di Dettaglio del Programma Operativo Obiettivo 2 FSE Regione Toscana approvato con DGR n.873 del 26/11/2007; del Regolamento di esecuzione della L.R. 32/2002 approvato con DGR n.787 del ed emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 47/R del 08/08/2003; 2

3 del Piano di indirizzo generale integrato ex articolo 31 LR 32/2002 approvato con delibera del Consiglio regionale n. 93/2006; del Programma Regionale di Sviluppo , adottato con DGR n. 403 del ; del Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione Europea del 6 agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria); del Regolamento (CE) n.1998/2006 del 15 dicembre 2006 relativo all applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di importanza minore ( de minimis ); della DGR 1192/2008 che istituisce un regime di aiuti alla formazione ai sensi del Regolamento 800/2008; della DGR 968 del 17/12/2007, che approva la direttiva regionale in materia di accreditamento; del nuovo patto per uno sviluppo qualificato e maggiori e migliori lavori in Toscana sottoscritto il ; della DGR 569/06 e s.m.i. che approva le procedure per la progettazione, gestione e rendicontazione degli interventi formativi ex art. 17 L:R: 32/2002 e s.m.i.; della deliberazione del Consiglio Provinciale n.142 del 21/12/2007 Indirizzi per la programmazione dell orientamento, formazione professionale, politiche per l occupazione e servizi per l Impiego annualità delle delibere di Giunta Provinciale n. 29 del e n. 19 del Piano di dettaglio delle azioni di orientamento, formazione FSE/Stato/Regioni annualità della determinazione Dirigenziale n 2279 del che approva il suddetto Avviso; Art. 1 Finalità Generali Il presente avviso finanzia sugli ASSI I e II del POR OB. 2 Competitività regionale e occupazione interventi di formazione individuale per sostenere uomini e donne disoccupati/e e/o lavoratori/trici atipici, lavoratori in CIGS, lavoratori di aziende in crisi e pre-crisi mediante assegnazione di contributo per sostenere la spesa di un percorso formativo personalizzato e articolato coerente con le aspettative di crescita professionale con il rilascio di carte di credito prepagate ILA Individual Learning Account dell importo massimo ciascuna di 2.500,00, tramite ricariche di massimo 500 euro. L attivazione della Carta e l esecuzione e contabilizzazione delle operazioni di prelievo e di ricarica sono garantite dalla la Banca di Credito Cooperativo di Fornacette, affidatario del servizio di tesoreria per conto della Provincia di Pisa e affidatario del servizio sperimentale ILA annualità 2008 (DD 1848 del ) 3

4 Le finalità del presente articolo fanno riferimento ai seguenti obiettivi specifici e azioni del PAD degli assi di seguito indicati: ASSE I ADATTABILITA obiettivo specifico A azione 4 Interventi di formazione continua rivolti a lavoratori dipendenti di imprese private che prestano la propria attività presso un unità produttiva ubicata nel territorio provinciale volti a migliorare la qualità delle competenze, finalizzati a sostenere la riconversione aziendale o la ricollocazione dei lavoratori in altri settori produttivi. ASSE I ADATTABILITA obiettivo specifico B -azione 7- Interventi orientativi e formativi rivolti ad occupati con contratti aticipi, attraverso percorsi flessibili e/o individualizzati, finalizzati a favorirne il passaggio a forme di lavoro stabile. ASSE II OCCUPABILITA obiettivo specifico E-azioni 11 e 12 Interventi di formazione per i lavoratori disoccupati over 45, lavoratori in cassa integrazione guadagni straordinaria e in mobilità finalizzati al rientro nel mercato del lavoro. ASSE II OCCCUPABILTA obiettivo specifico E-azione 5 Interventi di formazione per il conseguimento di competenze professionali anche attraverso una qualifica professionale o parte di competenze in essa comprese rivolti a disoccupati e finalizzati a prevenire la disoccupazione di lunga durata ASSE II OCCUPABILITA obiettivo specifico F-azione 2 Interventi di formazione per il per l inserimento o reinserimento lavorativo delle donne, con particolare attenzione allo sviluppo di modelli formativi che tengano conto delle esigenze di conciliazione tra tempi di vita e di lavoro. Art. 2 - Validità dell avviso e scadenza per la presentazione delle domande Il presente Avviso ha validità sino al 31/12/2010. Esso è soggetto ad integrazioni anche di risorse economiche e aggiornamenti qualora si dimostrino necessari per la migliore attuazione dello stesso e/o per rispondere a nuovi e/o diversi obiettivi e finalità. Durante la validità del presente Avviso si accede ai contributi previsti mediante la procedura a sportello come descritta ai successivi artt. 3 e 4, fermo restando che potranno essere concesse le carte di credito fino ad esaurimento delle risorse previste indicate al successivo art.8. Art. 3 Destinatari Sono destinatari delle azioni previste Nell ASSE I ADATTABILITA obiettivo specifico A azione 4 i lavoratori dipendenti di imprese private, lavoratori autonomi, liberi professionisti lavoratori in CIGO soci lavoratori di cooperative residenti e/o domiciliati in provincia di Pisa purché prestino la propria attività lavorativa presso un unità produttiva ubicata nel territorio provinciale. Sono esclusi i dipendenti delle PPAA. 4

5 Nell ASSE I ADATTABILITA obiettivo specifico B azione 7 i lavoratori di imprese private con contratti di lavoro atipici residenti e/o domiciliati in provincia di Pisa purché prestino la propria attività lavorativa presso un unità produttiva ubicata nel territorio provinciale. Sono esclusi i dipendenti delle PPAA. Nell ASSE II OCCUPABILITA obiettivo specifico E azioni 11 e 12 persone residenti e/o domiciliati in provincia di Pisa appartenenti ad una di queste categorie: inoccupati, disoccupati, lavoratori in CIGS, lavoratori in mobilità, immigrati Nell ASSE II OCCUPABILITA obiettivo specifico F azione 2 donne in cerca di lavoro iscritte negli elenchi anagrafici di uno dei Centri per l Impiego della provincia di Pisa Art. 4 Accesso (modalità presentazione domanda )Ammissibilità, valutazione e assegnazione Accesso (modalità di presentazione della domanda e assegnazione) Per accedere al finanziamento della Carta ILA, i soggetti sopra indicati devono sostenere un colloquio con orientatori addetti alla carta ILA. Il colloquio si potrà svolgere direttamente o a seguito di prenotazione presso i Centri per l Impiego della Provincia di Pisa: Centro Impiego di Pisa, Via P. Nenni, 24 Centro Impiego di Pontedera Via Rinaldo Piaggio, 7 Centro Impiego di Santa Croce Via Donica,17 Centro Impiego di Volterra, Piazzetta San Michele, 2 Il colloquio è finalizzato a: a) dare informazione su tutta la procedura e finalità dell avviso per la concessione della carta ILA; b) verificare il possesso dei requisiti da parte del soggetto richiedente; c) valutare, ai fini dell ammissibilità al finanziamento, la proposta di progetto-percorso di formazione individuale presentata dall interessato/a (la proposta è avanzata sulla base dell all.2 Progetto Formativo), la valutazione sarà condotta secondo i seguenti criteri: 1)- qualità e coerenza del progetto formativo individuale, che dovrà essere articolato in più azioni formative e finalizzato a realistiche prospettive di crescita e/o sviluppo professionale; 2)- finanziabilità del progetto con la carta ILA in relazione a: 2.1 presenza di altri strumenti alternativi offerti dalla Provincia (ad esempio voucher formativi, voucher per creazione d impresa, tirocini formativi, corsi di formazione finanziati, contributi per servizi di cura per minori e/o anziani solo per domande presentate da donne -; 2.2 struttura percorso 2.3 cumulabilità di domande: non sarà ammissibile più di una domanda di finanziamento con la carta ILA da parte di uno stesso soggetto nel periodo di validità del presente avviso; non sarà inoltre cumulabile la domanda di finanziamento di carta ILA con la domanda di carta ILA già finanziata con risorse POR OB , salvo si tratti di domanda relativa al completamento del medesimo percorso formativo già avviato (corsi di qualifica o di specializzazione o master pluriennali). 5

6 3)- coerenza e sostenibilità della spesa secondo quanto previsto al successivo art.5. Ai lavoratori/trici in CIGS o in mobilità verrà data priorità per la effettuazione del colloquio di orientamento. Esito verifica/valutazione ammissibilità per assegnazione. Al termine del colloquio, o dei colloqui, qualora il progetto formativo individuale risulti ammissibile, il soggetto formalizzarà la richiesta di finanziamento mediante: - sottoscrizione della modulistica approvata con Determinazione Dirigenziale n. 1848/2008 agli atti del Servizio Formazione e Lavoro In caso di non ammissibilità l orientatore annoterà nel fascicolo relativo allo svolgimento dei colloqui con il soggetto interessato, le motivazioni secondo i criteri di verifica sopra detti. Art. 5 Tipologia intervento e spese ammissibili Nell ambito degli obiettivi specifici di cui all art 2 con il contributo di ,00 per ogni carta ILA, sono finanziati percorsi formativi individuali articolati come formazione di tipo formale, non formale, informale, consulenza personalizzata da parte di esperti qualificati, partecipazione a stage presso aziende, enti, organismi, finalizzati ad acquisire competenze professionali, altre attività di accompagnamento purché a sostegno del percorso di sviluppo professionale individuale. Nello specifico la carta ILA può essere utilizzata per frequentare attività formative svolte da: strutture formative accreditate dalla Regione Toscana in base alla DGR 968/07 e s.m.i; strutture formative localizzate anche fuori Regione in possesso di certificazione/accreditamento di qualità secondo norme/sistemi riconosciuti a livello europeo. strutture formative accreditate per le attività di formazione continua dalla Regione di appartenenza Università per master universitari istituiti secondo la normativa vigente. Sono espressamente esclusi i corsi di laurea (triennale o specialistica) e di specializzazione post laurea ed in generale i corsi universitari diversi dai master. Soggetti privati esperti nella competenza da acquisire quali: liberi professionisti, artigiani, imprese, consulenti. Il progetto può subire, in itinere, variazioni subordinate all approvazione dell operatore di orientamento addetto alla carta ILA in coerenza e nel rispetto della verifica/valutazione di cui al precedente articolo 4. Le spese ammissibili sono riconducibili alle seguenti categorie, purché coerenti con il progetto formativo individuale e necessarie al conseguimento degli obiettivi formativi previsti: a) costi diretti per la formazione formale, non formale (tassa iscrizione, frequenza, spese per la FAD, spese esame finale), informale, consulenza e altre attività di accompagnamento. Non saranno rimborsabili spese di FAD (Formazione A Distanza) qualora vengano erogati moduli già presenti del catalogo del progetto TRIO (per informazioni web b) spese per materiale riconducibili all acquisto libri e dispense, e all acquisto di materiale di cancelleria, indumenti protettivi se non compresi nel costo di frequenza e/o iscrizione di cui alla lettera a); c) spese accessorie alla formazione: viaggi, vitto e alloggio. 6

7 Nello specifico: tutte le spese di cui ai punti a) b) e c) devono essere regolarmente e inderogabilmente documentate con giustificativi di spesa quietanzati. Non è inoltre cumulabile il contributo ricevuto con il presente avviso per la medesima attività con altri contributi pubblici. Qualora un soggetto destinatario previsto all art.3 del suddetto Avviso richieda il contributo per la partecipazione ad interventi formativi previsti nel piano provinciale dei corsi riconosciuti ai sensi della LR 32/02 art. 17 comma 1 lett.b, l inizio e la partecipazione al corso può essere anche antecedente alla data di presentazione della domanda di contributo e del colloquio, a condizione comunque che le ore di attività svolte nel periodo compreso tra la data di inizio del corso e la data di assegnazione della carta ILA non abbiano superato il 50% del totale delle ore di corso previste nel progetto. Contestualmente alla presentazione della richiesta di contributo per la formazione individuale deve essere presentato, a questa Amministrazione, il progetto formativo, il calendario delle lezioni che riporti la data, l orario e la sede di svolgimento nonché la documentazione attestante le spese eventualmente già effettuate. Tali spese devono essere documentate in modo coerente con le norme in materia di rendicontazione. Il richiedente dovrà essere consapevole che, la Provincia di Pisa non gli riconoscerà alcuna spesa sostenuta se a seguito di valutazione la sua richiesta non risultasse ammissibile. Norme specifiche qualora si richieda una carta ILA relativa ad un corso formativo già inserito nel catalogo provinciale dell offerta formativa è sufficiente allegare la scheda del percorso formativo timbrato e firmato da un responsabile dell Agenzia/Ente erogatore delle attività; in caso invece di richiesta di un corso/percorso formativo non inserito nel catalogo, è necessario che l Ente erogatore dell attività o il Soggetto privato compili e sottoscriva anche il progetto formativo. per la richiesta della Carta ILA per la frequenza ad un master attivato dall Università, è sufficiente allegare l avviso del master timbrato e firmato da un responsabile (legale rappresentante, direttore del master). Art. 6 Modalità di Rendicontazione delle spese 1- La carta di credito prepagata ha un periodo di validità di 12 mesi dalla data di attivazione della I tranche di ricarica, il tetto massimo di spesa rimborsabile è di ,00 ed è soggetto all'obbligo di documentazione come definita all art. 5 e rendicontazione. Conseguentemente alla sottoscrizione da parte del soggetto della comunicazione di assegnazione, la carta di credito individuale verrà di norma, caricata inizialmente per un importo massimo di 500,00. Le successive erogazioni (ricariche fino a 500,00 ciascuna), da richiedersi presso lo 7

8 stesso sportello dell orientatore, saranno subordinate all obbligo di documentare le spese fino al momento effettivamente sostenute e alla coerenza delle stesse con le azioni previste nel progetto (non sono ammesse spese per azioni non previste nel progetto approvato se non preventivamente ridefinite con l orientatore). La mancata presentazione della suddetta documentazione, ovvero di documentazione non coerente con le azioni del progetto, comporterà la decadenza del diritto alla ricarica ed eventuale obbligo di restituzione degli acconti ricevuti, oltre agli interessi, fatte salve altre azioni per la tutela degli interessi dell Amministrazione. 1. Entro 30 giorni dal termine di tutte le attività/azioni previste dal progetto, il beneficiario deve presentare il rendiconto a saldo delle spese effettivamente sostenute, con il quale si attesta la veridicità e l'esattezza dei dati forniti e delle prove documentali ad essi riferiti, nonché le certificazioni/attestazioni delle attività svolte. 2. L Amministrazione Provinciale può richiedere di sospendere o revocare la Carta di Credito Prepagata in qualsiasi momento, in caso di inadempienza da parte del beneficiario degli impegni assunti, salvo comprovati e fondati motivi che saranno giudicati tali dall Amministrazione Provinciale. In caso di revoca della Carta, potranno essere eventualmente riconosciute al soggetto beneficiario solo le spese sostenute fino al momento della revoca, fermo restando l obbligo a produrre la documentazione prevista. Art. 7 Rinuncia ai finanziamenti e/o interruzioni progetto La rinuncia al contributo (e quindi rinuncia all utilizzo della carta prepagata) dovrà essere comunicata alla Provincia utilizzando l apposito modulo predisposto dalla stessa; in caso di spese già sostenute prima della rinuncia la Provincia provvederà a verificarne l ammissibilità con gli stessi criteri indicati al precedente art. 5. Art. 8 Risorse disponibili e vincoli finanziari Per l attuazione del presente avviso è disponibile la cifra complessiva di ,00 come di seguito ripartito: ASSE I ADATTABILITÀ Obiettivo specifico A) Finanziamento complessivo ,00 di cui: Annualità ,00 Annualità ,00 ASSE I ADATTABILITÀ Obiettivo specifico B) -Finanziamento complessivo ,00 di cui: Annualità ,00 Annualità ,00 ASSE II OCCUPABILITA Obiettivo specifico E) - Finanziamento complessivo ,00 ANNUALITA 2009 ASSE II OCCUPABILITA Obiettivo specifico F) - Finanziamento complessivo ,00 ANNUALITA

9 Art. 9 Tutela privacy I dati dei quali la Regione/Provincia entra in possesso a seguito del presente avviso verranno trattati nel rispetto della vigente normativa D.lgs 196/03. Art 10 Responsabile del procedimento Ai sensi della L. 241/90 la struttura amministrativa responsabile dell adozione del presente avviso è il Servizio Formazione e Lavoro secondo la seguente articolazione: approvazione assegnazione carta ILA: Resp. Direzionale-Coordinamento politiche attive del Lavoro e Collocamento mirato Centro per l Impiego PISA Nannetti Patrizia utilizzazione carta ILA, approvazione spese e liquidazioni: Resp. Centro Servizi Formazione/Lavoro-Gestione, Controllo, Monitoraggio attività e risorse finanziarie Giorgio Quarta Art. 11 Informazioni sull avviso Il presente avviso è reperibile in internet nel sito della Provincia possono inoltre essere richieste presso i: Centro Impiego di Pisa, Via P. Nenni, 24 tel Centro Impiego di Pontedera Via Rinaldo Piaggio, 7 tel Centro Impiego di Santa Croce Via Donica,17 tel Centro Impiego di Volterra, Piazzetta San Michele, 2 tel