COMUNE DI MELITO DI NAPOLI (PROV. DI NAPOLI)

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1 COMUNE DI MELITO DI NAPOLI (PROV. DI NAPOLI) UFFICIO ANAGRAFE R.G. n del 25/10/2011 Determinazione n. 93 del 25/10/2011 OGGETTO PROCEDURA DI SELEZIONE DEI RILEVATORI: PER IL XV CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI APPROVAZIONE VERBALI DI GARA, CONFERIMENTO INCARICO E APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE. Viste IL DIRIGENTE DEL SETTORE DEMOGRAFICO -Le determine R.G. N. 379 del e R.G. N. 787 del con le quali si costituiva l UCC. Dato atto -Che per i compiti di rilevazione dei dati censuari nei comuni previsti dall art. n. 50 comma 5 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge, con modificazioni nella Legge 30 luglio 2010, n. 122, si stimava (secondo la circolare n.6, prot. n del 21/06/2011) per il Comune di Melito di Napoli l impiego di un numero di rilevatori compreso fra 15 e 20; Rilevato -Che, come indicato nel Piano Generale del 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni del Presidente dell Istat del 18 febbraio 2011 e nella circolare ISTAT n.6/2011, i compiti attribuibili ai rilevatori, nel rispetto delle esigenze organizzative e delle necessità dell UCC, sono i seguenti: 1) partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione; 2) gestire quotidianamente, mediante l uso del Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall ISTAT, (ivi compreso controllo, compilazione e invio telematico dei questionari), le attività della sezione o delle sezioni di censimento a ciascuno di essi assegnate dal responsabile dell UCC;

2 3) effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alla famiglie iscritte nella LAC (Lista Anagrafica Comunale) nei casi di mancato recapito tramite spedizione diretta; 4) assistere, anche a domicilio, la popolazione alla compilazione on line dei questionari, con eventuale ausilio di postazioni internet mobili; 5) eseguire i solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti rispettando tempi e modalità definite dal coordinatore di riferimento o dal responsabile dell UCC; 6) provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tendendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, nonché assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; 7) coadiuvare i coordinatori e il personale dell UCC nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta; 8) rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del comune ma non comprese nella LAC, tendendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e offrendo loro assistenza alla compilazione del questionario, se richiesta; 9) provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essi contenuti; 10) segnalare al coordinatore comunale o al responsabile dell UCC eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art.11 del d.lgs. 6 settembre 1989, n.322 e successive modificazioni; 11) svolgere ogni altro compito loro affidato dal responsabile dell UCC o dal coordinatore; 12) fornire assistenza continua (almeno 2 ore al giorno ) ai compilatori comunali per la gestione della compilazione d invio telematico dei questionari; 13) presenza continua di almeno due rilevatori presso il centro comunale di raccolta; 14) Attività di divulgazione delle modalità e finalità del XV Censimento generale della popolazione presso spazi pubblici, scuole (pubbliche e private), luoghi di culto, convitti case di riposo etc; Rilevato -Che con apposita circolare interna veniva chiesto a tutti i dipendenti comunali ed L.S.U. in servizio presso l ente, di manifestate la propria disponibilità a partecipare alle attività lavorative del censimento in parola; -che fra tutti gli unici che hanno confermato tale disponibilità sono i sig. ri: Giovanni Cecere; Chianese Guido; Borrelli Giovanna; Esposito Domenico;

3 Perillo Giovanna; Viglione Ida; -che il dip. Arch. Nicola Manganiello Coordinatore dei rilevatori. dava la propria disponibilità a ricoprire l incarico di -Che pertanto per la perfetta esecuzione delle operazioni di censimento si è ritenuto indispensabile la nomina di ulteriori 9 unità lavorative da selezionarsi all esterno dell ente mediante apposito bando; vista La determina r.g. n del 29/09/2011 con la quale si indiceva la procedura per la selezione dei rilevatori di cui sopra e si approvava il relativo schema di bando predisposto contenente, tra l altro, le modalità con cui presentare le istanze e i criteri di attribuzione dei punteggi ai candidati; dato atto -Che il bando in parola è stato pubblicato sia sul sito internet del comune, sia all albo pretorio dal 30/09/2011 al 04/10/ Che in data 06, 07 e 12 /10/2011, venivano redatti verbale di selezione per l affidamento degli incarichi di rilevatori in base alla ai titoli autodichiarati dai richiedenti; -Che con tali verbali si dichiarava assegnatario dell incarico il sig. Bosio Luca con punti 9; -che per i rimanenti 8 posti da assegnare risultavano utilmente collocati n. 11 candidati con punti sette e pertanto ai sensi del bando approvato si sarebbe dovuto procedere alla estrazione a sorte fra loro. -Che in data 14/10/2011 è stata eseguita estrazione a sorte alla presenza del pubblico fra gli aventi diritto che hanno prodotto la documentazione comprovante il possesso dei titoli autodichiarati nelle domande. -Che da tale estrazione sono risultati selezionati i seguenti nominativi Elenco dei vincitori assegnatari dell incarico, in ordine di estrazione

4 Valerio Minerva Maisto Giuseppina Alessandro Margherita Marrone Stefania V. Papa Maisto Canneva Minerva Assunta Teresa Antonella Concetta Che inoltre si è continuata la estrazione a sorte di tutti i rimanente mominativi, al fine di stilare una graduatoria di nominativi di riserve da chiamare in caso di rinuncia di rilevatori incaricati. Tale estrazione genera la seguente ulteriore graduatoria: Elenco dei non assegnatari dell incarico, in ordine di estrazione Caiazza Biagio 1 Barbato Francesco 2 Russo Gianluca 3 Che occorre sottoscrivere con i rilevatori incaricati apposita convenzione che regoli i rapporti giuridici con l ente ed a tale scopo è stato redatto apposito schema allegato alla presente Determina 1- Di procedere, per i motivi di cui in premessa, date le note e riconosciute gravissime carenze di organico dell ente, ad affidare ai signori:

5 Bosio Luca Valerio Giuseppina Minerva Alessandro Maisto Margherita Marrone Stefania V. Papa Assunta Maisto Teresa Canneva Antonella Minerva Concetta le prestazioni occasionali cosi come disposto dall art. n. 10 del vigente regolamento approvato con delibera di g.c. n. 49 del 23/09/2008, finalizzato alle attività di rilevatore del del 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni. Tale prestazione dovrà comprendere le seguenti attività: partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione; gestire quotidianamente, mediante l uso del Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall ISTAT, (ivi compreso controllo, compilazione e invio telematico dei questionari), le attività della sezione o delle sezioni di censimento a ciascuno di essi assegnate dal responsabile dell UCC; effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alla famiglie iscritte nella LAC (Lista Anagrafica Comunale) nei casi di mancato recapito tramite spedizione diretta; assistere, anche a domicilio, la popolazione alla compilazione on line dei questionari, con eventuale ausilio di postazioni internet mobili; eseguire i solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti rispettando tempi e modalità definite dal coordinatore di riferimento o dal responsabile dell UCC; provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tendendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, nonché assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; coadiuvare i coordinatori e il personale dell UCC nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta; rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del comune ma non comprese nella LAC, tendendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e offrendo loro assistenza alla compilazione del questionario, se richiesta; provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essi contenuti; segnalare al coordinatore comunale o al responsabile dell UCC eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art.11 del d.lgs. 6 settembre 1989, n.322 e successive modificazioni; svolgere ogni altro compito loro affidato dal responsabile dell UCC o dal coordinatore; fornire assistenza continua (almeno 2 ore al giorno ) ai compilatori comunali per la gestione della compilazione d invio telematico dei questionari;

6 presenza continua di almeno due rilevatori presso il centro comunale di raccolta; Attività di divulgazione delle modalità e finalità del XV Censimento generale della popolazione presso spazi pubblici, scuole (pubbliche e private), luoghi di culto, convitti case di riposo etc; 2- Di stabilire che l incarico dovrà essere espletato entro il termine tassativo del 10/01/2012; 3- Di stabilire che la remunerazione prevista complessiva a ciascuno dei 9 rilevatori esterni da selezionare, per tale collaborazione occasionale sarà di 3'300,00 fissa e ominicomprensiva (di tasse, oneri fiscali e quant altro).. Non sono previsti rimborsi spese di alcun tipo al di fuori della somma anzi detta. 4- Di date atto la relativa spesa complessiva di 29'700.00, era gia stata impegnata sul capitolo 2959, codice ; 5- Di approvare lo schema di convenzione allegato, che dovrà essere sottoscritto con i rilevatori in parola.- 6-Di nominare Coordinatore dei 15 rilevatori individuati con il presente atto (interni ed esterni all ente) il dip. Arch. Nicola Manganiello, in possesso delle necessarie competenze tecnicoprofessionali. Tale mansione comporterà le seguenti: partecipare alle riunioni di formazione; predisporre idoneo cronoprogramma scritto delle operazioni di censimento da sottoporre all UCC; relazionare settimanalmente sui progressi delle operazioni censuarie e su eventuali problematiche emerse e eventuali soluzioni possibili; monitorare quotidianamente, mediante l uso del Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall ISTAT, le attività dei rilevatori anche in riferimento alla percentuale di avanzamento del lavoro della sezione o delle sezioni di censimento a ciascuno di essi assegnate dal responsabile; censurare i rilevatori che per qualsiasi motivo non seguano tempi di completamento delle operazioni compatibile con il cronoprogramma assegnato; coadiuvare il personale dell UCC nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta; segnalare al responsabile dell UCC eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art.11 del d.lgs. 6 settembre 1989, n.322 e successive modificazioni; svolgere ogni altro compito loro affidato dal responsabile dell UCC ; fornire assistenza ai rilevatori comunali per la gestione della compilazione d invio telematico dei questionari;

7 Tali compiti andranno espletati oltre il normale orario di lavoro. 7)- Di approvare l allegato schema di convenzione da sottoscrivere con i rilevatori incaricati ll Responsabile Settore Demografico (Stefano Caiazza) -Della presente determina viene dato avviso mediante pubblicazione all albo pretorio -Melito, lì... ll Responsabile Settore Demografico (Stefano Caiazza)

8 COMUNE DI MELITO DI NAPOLI Provincia di Napoli ATTO DI CONVENZIONE Premesso: - che il Comune di Melito di Napoli, ha manifestato la volontà e l'esigenza, stante la carenza di personale in dotazione organica, di voler affidare a n. 9 soggetti esterni (di seguito denominati <<collaboratori>>) l attività di rilevazione dei dati censuari nel comune cosi come previsto nel citato art. n. 50 comma 5 del decretolegge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge, con modificazioni nella Legge 30 luglio 2010, n Tale prestazione dovrà interessare l intero territorio comunale suddiviso in sezioni, assegnate insindacabilmente dal responsabile ufficio comunale censimento a tutti i rilevatori, in funzioni anche di un più ampia suddivisone dei vari compiti da rivestire e relativi carichi di lavoro. Essa dovrà comprendere le seguenti attività: 1) partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione; 2) gestire quotidianamente, mediante l uso del Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall ISTAT, (ivi compreso controllo, compilazione e invio telematico dei questionari), le attività della sezione o delle sezioni di censimento a ciascuno di essi assegnate dal responsabile dell UCC;

9 3) effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alla famiglie iscritte nella LAC (Lista Anagrafica Comunale) nei casi di mancato recapito tramite spedizione diretta; 4) assistere, anche a domicilio, la popolazione alla compilazione on line dei questionari, con eventuale ausilio di postazioni internet mobili; 5) eseguire i solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti rispettando tempi e modalità definite dal coordinatore di riferimento o dal responsabile dell UCC; 6) provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tendendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, nonché assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; 7) coadiuvare i coordinatori e il personale dell UCC nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta; 8) rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del comune ma non comprese nella LAC, tenendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e offrendo loro assistenza alla compilazione del questionario, se richiesta; 9) provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essi contenuti; 10) segnalare al coordinatore comunale o al responsabile dell UCC eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art.11 del d.lgs. 6 settembre 1989, n.322 e successive modificazioni; 11) svolgere ogni altro compito loro affidato dal responsabile dell UCC o dal coordinatore; 12) fornire assistenza continua (almeno 2 ore al giorno ) ai compilatori comunali per la gestione della compilazione d invio telematico dei questionari; 13) presenza continua di almeno due rilevatori presso il centro comunale di raccolta; 14) Attività di divulgazione delle modalità e finalità del XV Censimento generale della popolazione presso spazi pubblici, scuole (pubbliche e private), luoghi di culto, convitti case di riposo etc; - che con le determine R.G.N. 379 del ed R.G.N. 787 del si costituiva l UCC individuando i dipendenti comunali di seguito riportati: 1- rag. Stefano Caiazza - Responsabile UCC; 2- sig. Gaetano Cecere Ciro;

10 3- arch. Luigi Panzera; 4- sig. Bellotta Carmine; 5- sig.ra Di Maio Anna ; 6- geom. Daniele Fortunato; 7- sig. Cecere Stefano. A tali dipendenti ciascuno per le proprie competenze sono affidati i compiti di coordinamento di tutte le operazioni. Art.1 PRESTAZIONI A CARICO DEL <<collaboratore>> Il collaboratore incaricato assume l'impegno e la responsabilità delle attività anzi esplicitate anche con il necessario interfacciamento con l ISTAT. Art.2 PRESTAZIONI A CARICO DELL'AMMINISTRAZIONE Sono a carico dell'ente la disponibilità degli uffici comunali nei giorni ed ore concordati. L'Ente si fa carico, altresì, dei rapporti con altri Enti. Art.3 ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO Al <<collaboratore>>incaricato è affidata contestualmente alla sottoscrizione della presente la piena responsabilità delle anzielencate attività censuarie, relative le sezioni di censimento n, n. e n.. Con cadenza settimanale, dovrà essere relazionato al coordinatore lo stato di avanzamento delle operazioni. Eventuali ritardi nelle operazioni previste saranno sanzionate dal coordinatore con censure scritte. Per ogni censura ricevuta verrà

11 applicata una riduzione percentuale del 10 % della somma pattuita quale compenso. La sottoscrizione della presente costituisce accettazzione esplicita del presente articolo. Art. 4 DURATA DELL'INCARICO La durata della prestazione occasionale è prevista in 3 (tre) mesi dalla data della sottoscrizione della presente convenzione, fatta salva la facoltà, ad insindacabile giudizio dell'amministrazione, di prorogare per un ulteriore breve periodo da stabilirsi, senza alcun ulteriore onere per questo ente, qualora non fosse stato possibile, per causa di forza maggiore, portare a compimento la definizione di tutte le rilevazioni previste nel predetto periodo. Le operazioni censuari dovranno tassativamente ed inderogabilmente essere definitivamente concluse entro il 31/01/2012. Art.5 DECADENZA DALL'INCARICO Il <<collaboratore>> incaricato sarà dichiarato decaduto dall'incarico qualora nell'arco di tre mesi non avrà completato la esecuzione dei compiti a lui assegnati. In questa ipotesi, il Responsabile del Settore Demografico conferirà per iscritto al <<collaboratore>> l esito della verifica negativa dei risultati, assegnando allo stesso un congruo termine per presentare eventuali controdeduzioni. Il provvedimento di risoluzione è adottato dal Responsabile del Settore Demografico, nella quale sono indicate le motivazioni relative al procedimento di decadenza. In caso di decadenza nulla sarà dovuto dalla amministrazione per il

12 lavoro sino a quel momento svolto dal <<collaboratore>>, mentre il lavoro sino a quella data svolto rimarrà di esclusiva proprietà e disponibilità dell ente. Art. 6 ONORARI E SPESE Al <<Collaboratore>> incaricato andrà il seguente compenso : ,00 fissa e ominicomprensiva (di tasse, oneri fiscali e quant altro). La somma anzi detta remunera l intera prestazione prevista, per l intero periodo di tempo che occorrerà (salve la eventuale decadenza dall incarico di cui al precedente art. n. 5, eventualmente ridotta degli importi di cui all art. 3. Non sono previsti rimborsi spese di alcun tipo al di fuori della somma anzi detta. Art. 7 PAGAMENTI L'Amministrazione liquiderà, quanto dovuto esclusivamente dopo il completamento delle operazioni sul territorio ed alla acquisizione di formale riscontro positivo dell intero lavoro di censimento da parte dell ISTAT (comprese quindi le fasi non di competenza del <<collaboratore>>). Art. 8 CONTROVERSIE Per la definizione di eventuali controversie tra l'ente e il Professionista incaricato resta competente il foro di Napoli.

13 Art.9 Per tutto quanto non previsto nella presente convenzione trovano applicazione le norme generali e regolamentari vigenti in materia. Tutto quanto premesso e disciplinato, l'anno., addì.del mese di.., nella Residenza Municipale del Comune di Melito di Napoli, TRA Il Responsabile del Settore Demografico, rag. Stefano CAIAZZA, nato a Melito ( NA..) il , domiciliato per la carica presso la sede municipale, costituito ai sensi della richiamata determina n. 379 del , per conto e nell'interesse dell'amministrazione - C.F ; E..l.. nato a.. e residente in alla via..,n. C.F., D.I..... Tel.., si stipula e si sottoscrive la presente convenzione. Per l'ente: Il Responsabile del Settore Il <<collaboratore>>