CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Boffalora sopra Ticino, Marcallo con Casone e Ossona Art. 33, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
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1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Boffalora sopra Ticino, Marcallo con Casone e Ossona Art. 33, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE (Ai sensi dell art. 83 D.L.gs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni) C.I.G.: F76 1. Ente Appaltante : Comune di Ossona Indirizzo: Piazza Litta Modignani n Ossona (Mi) Partita Iva e Codice Fiscale Tel. 02/ municipio@comunediossona.it PEC: posta.certificata@pec.comunediossona.it Responsabile del procedimento: Responsabile dell Area Economico/Finanziaria Ramona Nebuloni telefono interno 5 ragionierecapo@comunediossona.it Determinazione a contrattare ed approvazione documentazione di gara dell Area Economico/Finanziaria n. 49 del Procedura di gara : Procedura aperta secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri specificati al successivo articolo. 3. Oggetto, luogo e descrizione delle prestazioni : 3.1La gara di cui al presente bando ha ad oggetto l affidamento del Servizio di Tesoreria del Comune di Ossona (rif.all. IIA del D. Lgs. n. 163/2006 / Categoria 6b, Servizi bancari e finanziari / CPV , Servizi di tesoreria) per il periodo 01/09/ /12/ Il valore del presente affidamento ai sensi dell art. 29 del D.Lgs. n. 163/2006, per la durata dal 1 settembre 2015 al 31 dicembre 2018, è pari ad euro 8.000,00 (euro ottomila/00 annui) tenendo conto dell ammontare delle entrate previste per il tesoriere, stimando le prestazioni presumibilmente necessarie nel periodo di durata del rapporto, sulla base delle operazioni di tesoreria effettuate nel corso del Tale stima ha carattere indicativo e non costituisce in alcun modo impegno contrattuale né dà diritto di pretese di sorta da parte del Tesoriere. 3.3 Tutto il servizio rientra in una prestazione principale unica non suddivisibile in lotti. 3.4 Ai sensi dell art. 15 dello schema di convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria approvato con la deliberazione n. 38 adottata dal Consiglio Comunale in data 27/11/2013, il servizio richiesto prevede un canone e rimborso delle spese di gestione da indicare nell offerta di gara. 3.5 Il servizio di Tesoreria comunale dovrà altresì essere espletato secondo le modalità contenute nel citato schema di convenzione e nel presente bando.
2 3.6 L affidamento del servizio di tesoreria avverrà per un periodo di 3 anni e 4 mesi, decorrenti dal 01/09/2015 e fino al 31/12/2018. Solo ove sussistono le condizioni di legge, alla scadenza l Ente potrà procedere al rinnovo del contratto, per non più di una volta, previo apposito atto deliberativo dell Ente. 3.7Il servizio di tesoreria oggetto di concessione deve essere svolto dal Tesoriere in locali idonei che dovranno insistere nel territorio comunale. Il servizio dovrà essere garantito nei giorni lavorativi per le aziende di credito e nelle ore in cui gli sportelli delle stesse sono aperti al pubblico. 3.8 Non è dovuto il pagamento del contributo previsto dalla Legge in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, richiamata la Deliberazione dell Autorità n. 21 del (reperibile sul sito internet dell Autorità risultando il valore stimato della concessione inferiore ad Euro ,00). 4. Riferimenti normativi La presente procedura è disciplinata, quanto alle norme di partecipazione, dalle disposizioni fissate dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dal DPR 207/2010 nonché, quanto all esecuzione del servizio dalla seguente normativa: - Testo Unico degli Enti Locali (D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. Parte II Titolo V); - Il sistema Siope secondo quanto stabilito dall art. 28 L. 289/2002 e s.m.i.; - Le disposizioni previste dal D.Lgs. n. 11/2010 che recepisce la direttiva europea sui servizi di pagamento; - Le disposizioni di cui all art. 36 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., recante le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli Enti Locali; - Regolamento comunale di Contabilità; - Schema di convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria approvato con deliberazione n. 38 adottata dal Consiglio Comunale in data 27 novembre 2013; - Ogni altra disposizione di legge o regolamento afferente la gestione del servizio di tesoreria vigente nell ambito della durata della convenzione oggetto della presente gara. 5. Soggetti ammessi alla gara 5.1Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 208 del D.Lgs. 267/2000, aventi sede legale nel territorio italiano, sia singoli che temporaneamente raggruppati, con le modalità di cui all art. 34 del D.Lgs. n.163/ E consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all articolo 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. n. 163/2006, anche se non costituiti. In tal caso l offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti. 5.3 Ai fini dell ammissione alla gara i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata), pena l esclusione della procedura stessa sia del consorzio che dei consorziati e l applicazione dell art. 353 del codice penale.
3 6. Requisiti di partecipazione alla gara Per poter partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 5, a pena di inammissibilità, devono essere in possesso dei seguenti requisiti: Requisiti di ordine generale previsti dall art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e requisiti di idoneità professionale: a) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006; b) appartenenza ad una delle categorie di soggetti abilitati a svolgere il servizio di tesoreria ai sensi dell art. 208 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.: - banche autorizzate a svolgere l attività di cui all articolo 10 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; - società per azioni regolarmente costituite con capitale sociale interamente versato non inferiore ad ,90 aventi per oggetto la gestione del servizio di tesoreria e la riscossione dei tributi degli enti locali e che alla data del 25 febbraio 1995 erano incaricate dello svolgimento del medesimo servizio a condizione che il capitale sociale risulti adeguato a quello minimo richiesto dalla normativa vigente per le banche di credito cooperativo; - altri soggetti abilitati per legge allo svolgimento del servizio di tesoreria. c) iscrizione nei registri professionali o commerciali istituiti presso lo Stato di residenza per l attività oggetto del contratto. Requisiti di capacità tecnica: d) disporre di almeno uno sportello bancario attivo sul territorio del Comune di Ossona adeguato allo svolgimento del servizio, ovvero di impegnarsi ad attivare uno sportello bancario sul territorio del Comune di Ossona entro e non oltre 01/09/2015. Nel caso della mancata presenza di uno sportello bancario attivo nel territorio comunale nei termini indicati, l Ente procederà alla revoca dell affidamento con conseguente risoluzione del contratto anche già sottoscritto; e) aver effettuato nell ultimo triennio 2012/2014 analoghe funzioni di Tesoriere presso almeno cinque Enti Locali. In aggiunta ai requisiti sopra elencati, i concorrenti devono inoltre rispettare, dal momento della presentazione della domanda di partecipazione alla gara e per tutta la durata del contratto di tesoreria, i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, gli accordi sindacali integrativi e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti, nonché gli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 81/2008e s.m.i. in materia di sicurezza e di condizioni di lavoro a favore dei lavoratori; le imprese partecipanti dovranno altresì garantire, nel caso di aggiudicazione del servizio, l impiego di personale in possesso di specifica professionalità ed esperienza per l espletamento del Servizio di Tesoreria in oggetto. 7. Forme di garanzia richieste 7.1 Il concorrente a corredo dell offerta include la garanzia pari al 2% (due per cento) dell importo indicato nel bando, nelle modalità prescritte dal medesimo articolo del Codice del Contratti (CAUZIONE PROVVISORIA). La garanzia del presente articolo deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del Comune di Ossona. La garanzia provvisoria dovrà avere validità temporale pari alla durata della validità dell offerta, ovvero 180 giorni dalla
4 data della presentazione dell offerta, e dovrà comunque avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria da parte del Comune di Ossona (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia), con la quale verrà attestata l assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia sorta in dipendenza dell esecuzione del contratto. Verrà la stessa svincolata al momento della sottoscrizione del contratto, o restituita ai concorrenti non aggiudicatari. 7.2L impresa aggiudicataria è esonerata dal prestare la CAUZIONE DEFINITIVAin quanto, ai sensi dell art. 211 del D.Lgs. n. 267/2000 e come disposto dall art. 21 della convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 27/11/2013, il Tesoriere, in dipendenza del servizio in oggetto, e obbligato a rispondere, con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio, di ogni somma e valore dallo stesso trattenuti in deposito ed in consegna per conto dell Ente, nonché di tutte le operazioni comunque attinenti al servizio di tesoreria e dei danni causati all Ente o a terzi. 8. Modalità di partecipazione alla gara e termini di presentazione dell offerta 8.1 Per la partecipazione alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire al Comune di Ossona Ufficio Protocollo Piazza Litta Modignani n Ossona (Mi), ENTRO LE ORE 12,30 DEL un plico che, a pena di esclusione, dovrà essere debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, integro e non trasparente recante l indicazione del mittente e la seguente dicitura: NON APRIRE: CONTIENE OFFERTA PER LA GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE 2015/ L offerta sarà considerata ammissibile esclusivamente a condizione che il plico pervenga entro il termine suddetto all Ufficio Protocollo del Comune di Ossona. Ai fini dell accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente il timbro dell Ufficio Protocollo del Comune di Ossona, con l attestazione del giorno e dell ora di arrivo. Qualora, per qualsiasi motivo, il plico non giungesse a destinazione nel termine perentorio ed improrogabile sopraindicato, si determinerebbe, indipendentemente dalla data di spedizione, l automatica esclusione dalla gara, senza obbligo dell Ente di respingerlo all atto della tardiva ricezione. 8.3 Si precisa che nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva (raggruppamento temporaneo d impresa, consorzio ordinario, ect.) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli concorrenti. 8.4Il plico principale dovrà contenere, a pena d esclusione, n. 2 differenti buste intestate come segue: - BUSTA A : DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA; - BUSTA B : OFFERTA TECNICO/ECONOMICA. Ciascuna busta, a pena di esclusione, dovrà essere, a sua volta, debitamente chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e non trasparente. 9. Documentazione per la partecipazione alla gara 9.1 Nella busta contrassegnata dalla lettera A riportante sull esterno la scritta: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA dovrà essere contenuta la seguente documentazione, da prodursi a pena di esclusione dalla gara: A) Istanza di partecipazione alla gara, con valore di dichiarazione sostitutiva di certificazione e dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà rese ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, contenente tutti i dati richiesti e redatta secondo il modello predisposto dall Amministrazione comunale (Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente bando (pubblicata anche sul sito internet unitamente al bando). L istanza dovrà essere formulata in lingua italiana, debitamente timbrata e sottoscritta in originale in ogni sua pagina, con firma per esteso e leggibile, dal legale rappresentante dell impresa concorrente
5 con firma non autenticata, purché sia allegata a pena di esclusione copia fotostatica non autenticata del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Nel caso di R.T.I./consorzio ordinario di cui all art. 34, comma 1, lettere d), e), f), decreto legislativo n. 163/2006, non ancora formalmente costituiti, l istanza di partecipazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente dal legale rappresentante di ciascuna impresa costituente il futuro R.T.I. o consorzio con firma non autenticata, purché sia allegata a pena di esclusione copia fotostatica non autenticata di un documento di identità di ciascuno dei sottoscrittori. Nel caso di R.T.I./consorzio orinario di cui all art. 34, comma 1, lettere d), e), f), decreto legislativo n. 163/2006, non ancora formalmente costituiti, l istanza dovrà contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, i singoli operatori conferiranno mandato speciale collettivo ed irrevocabile con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario designato nei modi, forme e contenuti di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Nel caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di consorzio di cui alle lettere b) e c) dell art. 34, del D.Lgs. n. 163/2006 già costituiti dovrà essere prodotto l originale o copia autentica del mandato speciale collettivo ed irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria ovvero dell atto costitutivo e sue successive modificazioni. L istanza può essere sottoscritta dal/i procuratore/i del/i legale/i rappresentante/i della/e impresa/e, ed in tal caso va trasmessa la/e relativa/e procura/e, in originale o in copia autentica, e dovrà essere dichiarato il potere conferito di rappresentanza e/o di firma di documentazione/offerte per appalti pubblici. Si evidenzia che le dichiarazioni di cui al punto 6, lett. b c d, del modello di istanza di partecipazione alla gara / dichiarazione unica sostitutiva di certificazioni, devono essere rese A PENA DI ESCLUSIONEda ciascuno dei soggetti indicati nell art. 38, comma 1, lett. b) del D. Lgs. n. 163/2006 per ciascuna delle aziende partecipanti alla gara (singolarmente, in Ati, Consorzio, ecc.), utilizzando preferibilmente il modello Allegato 1/a e cioè: titolare o direttore tecnico se si tratta di impresa individuale, soci e direttore tecnico e se si tratta di società in nome collettivo, soci accomandatari o direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, amministratori muniti di poteri di rappresentanza o direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; B) Copia dello schema di convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 27/11/2013, (pubblicato anche sul sito Internet unitamente al presente bando) debitamente timbrato e sottoscritto in originale in ogni sua pagina, per accettazione delle condizioni in esso contenute, con firma leggibile e per esteso dello/gli stesso/i sottoscrittore/i della istanza di partecipazione alla gara; C) Cauzione provvisoria così come indicata al precedente articolo Nella busta contrassegnata dalla lettera B, riportante sull esterno la scritta: OFFERTA TECNICO/ECONOMICA, deve essere inserita l offerta tecnico-economica, redatta in lingua italiana ed in competente bollo preferibilmente secondo il modello predisposto dall Amministrazione comunale, riportante le offerte indicate nell Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente bando (pubblicato anche sul sito Internet unitamente al bando), ed esprimendo i parametri/valori (dove è richiesta indicazione numerica) così in cifre come in lettere. L offerta deve essere timbrata e sottoscritta in ogni sua pagina dai medesimi soggetti indicati per la firma dell istanza/dichiarazione di partecipazione, con firma non autenticata purché - a pena di esclusione dalla gara sia contestualmente allegata copia fotostatica non autenticata del documento di identità in corso di validità dello/gli stesso/i sottoscrittore/i. Si evidenzia che:
6 Tale offerta non potrà presentare correzioni o abrasioni a pena di esclusione; In caso di discordanza tra un offerta espressa in cifre e la stessa offerta indicata in lettere si riterrà valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione; Non sono ammesse offerte indeterminate, condizionate, parziali, alternative o che facciano riferimento ad altre offerte; Nella busta contenente tale offerta non potrà essere inserita altra documentazione. 10. Tipo di procedura Criteri di aggiudicazione 10.1 L affidamento del servizio avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni in cui, per la valutazione delle offerte, verrà adottato il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all art. 83 del D.Lgs. n. 163/ 2006, a favore del soggetto la cui offerta abbia conseguito il punteggio complessivo più elevato, risultante dalla somma dei punti attribuiti ai seguenti elementi: (A) Elementi economici inerenti il servizio punteggio massimo: punti 90; (B) Elementi di valutazione tecnica del servizio punteggio massimo: punti 10; TOTALE PUNTI COMPLESSIVAMENTE ATTRIBUIBILI: punti Per il calcolo dei punteggi i due gruppi di elementi risultano dettagliati in modo da assegnare ad ogni singolo parametro il relativo peso come di seguito specificato: (A) ELEMENTI ECONOMICI INERENTI IL SERVIZIO PUNTEGGIO MASSIMO: PUNTI 90 A1) Tasso debitore per il Comune sull anticipazione di tesoreria o eventuali anticipazioni a carattere straordinario massimo punti 20 Spread complessivo (espresso in punti base), in aumento o diminuzione, su Euribor a tre mesi con divisore 365 calcolato prendendo come riferimento la media del mese di riferimento. Il punteggio verrà attribuito come segue: a) Tasso pari a Euribor: punti assegnati 15; b) Tasso pari a Euribor diminuito dello spread offerto: punti assegnati punto per ogni 0,05 di spread offerto, fino ad un massimo di 20. c) Tasso pari a Euribor aumentato dello spread offerto: punti assegnati 10 1 punto per ogni 0,05 di spread offerto. A2) Tasso creditore per il Comune sulle disponibilità, giacenze e depositi costituiti presso il Tesoriere massimo punti 15 Spread complessivo (espresso in punti base), in aumento o in diminuzione, su Euribor a tre mesi con divisore 365 calcolato prendendo come riferimento la media del mese di riferimento senza addebito di spese, salvo il rimborso degli oneri fiscali. Il punteggio verrà attribuito come segue: a) Tasso pari a Euribor: punti assegnati 10; b) Tasso pari ad Euribor diminuito dello spread offerto: punti assegnati punto per ogni 0,05 di spread offerto, fino ad un massimo di 15; c) Tasso pari a Euribor aumentato dello spread offerto: punti assegnati 10 1 punto per ogni 0,05 di spread offerto.
7 A3) Tasso commissione applicato sulle polizze fidejussorie rilasciate su richiesta dell Ente massimo punti 10 Il punteggio verrà attribuito come segue: Punteggio massimo (punti 10) attribuito all Istituto che offre il minor tasso (offerta migliore). Alle altre offerte verrà attribuito un punteggio con l applicazione della seguente formula: OFFERTA MIGLIORE X 10 = punteggio OFFERTA A4) Commissioni su accrediti a favore di terzi beneficiari per bonifici massimo punti 15 Verrà attribuito il massimo di 15 punti a chi si impegna ad effettuare il servizio senza commissioni. Per offerte che prevedono una commissione a carico del beneficiario solo per importi di bonifico superiori a 500,00 verrà attribuito il seguente punteggio: a) Commissioni fino ad 1,50 per importi > 500,00: punti assegnati 13; b) Commissioni fino ad 2,50 per importi > 500,00: punti assegnati 11; c) Commissioni fino ad 3,00 per importi > 500,00: punti assegnati 9; d) Commissioni oltre ad 3,00 per importi > 500,00: punti assegnati 5; Per offerte che prevedono una commissione a carico del beneficiario solo per importi di bonifico superiori a 250,00 verrà attribuito il seguente punteggio: a) Commissioni fino ad 1,50 per importi >250,00: punti assegnati 10; b) Commissioni fino ad 2,50 per importi >250,00: punti assegnati 8; c) Commissioni fino ad 3,00 per importi >250,00: punti assegnati 6; d) Commissioni oltre ad 3,00 per importi >250,00: punti assegnati 3; Per tutte le altre offerte comprendenti commissioni verranno attributi zero punti. A5) Canone mensile POS massimo punti 6 Canone mensile espresso in euro per ciascuna postazione (art. 5 comma 7 convenzione). Punteggio massimo (punti 6) attribuito all Istituto che offre il minor canone (offerta migliore). Alle altre offerte verrà attribuito un punteggio con l applicazione della seguente formula: _OFFERTA MIGLIORE X 6 = punteggio OFFERTA A6) POS Commissioni applicate massimo punti 7 Commissione percentuale media sull importo delle transazioni per i pagamenti con Carte di Credito e per i pagamenti circuito PagoBancomat. Ai soli fini dell aggiudicazione il punteggio previsto per il seguente parametro sarà attribuito alla commissione percentuale media sui POS calcolata con la seguente formula: (Commissione offerta per il pagamento con Carte di Credito in percentuale sull importo delle transazioni + Commissione circuito PagoBancomat in percentuale sull importo delle transazioni ) / 2 Il punteggio massimo (punti 7) attribuito all Istituto che offre la minore commissione media, calcolato come sopra descritto. Alle altre offerte verrà attribuito un punteggio con l applicazione della seguente formula: _OFFERTA MIGLIORE X 7 = punteggio OFFERTA
8 A7) Importo sponsorizzazione annuale massimo punti 10 Verrà attribuito un punteggio all offerta che prevede un importo di sponsorizzazione annuale, al netto degli oneri fiscali, da destinare al sostegno di attività culturali, sportive e sociali: Il punteggio verrà attribuito come segue: a) Offerta che non prevede sponsorizzazione: punti assegnati 0; b) Offerta di sponsorizzazione annua fino a 2.000,00 euro: punti assegnati 5; c) Offerta di sponsorizzazione annua fino a 5.000,00 euro: punti assegnati 7; d) Offerta di sponsorizzazione annua oltre 5.000,00 euro: punti assegnati 10; La formulazione dell offerta degli elementi economici dovrà essere espressa con un massimo di due decimali. Laddove viene richiesto lo spread lo stesso potrà essere espresso con un massimo di n. 3 decimali. (B)ELEMENTI DI VALUTAZIONE TECNICA DEL SERVIZIO PUNTEGGIO MASSIMO: PUNTI 10 B1) Disponibilità nello svolgimento di servizio di tesoreria comunale di un sistema idoneo ad assicurare la gestione informatizzata (home-banking) della Tesoreria. Punti 7 (sette) ai soggetti che abbiano già la disponibilità del sistema gestionale richiesto al momento dell offerta e lo abbiano già utilizzato nello svolgimento di analogo servizio di tesoreria comunale per conto di un ente locale per la durata di almeno un anno completo; Punti 3 (tre) ai soggetti che abbiano già la disponibilità del sistema gestionale richiesto al momento dell offerta, ma non lo abbiano già utilizzato nello svolgimento di analogo servizio di tesoreria comunale; Punti 0 (zero) ai soggetti che non dispongono del sistema gestionale al momento dell offerta. Art. 11 Procedura di Aggiudicazione 11.1 Il giorno 10/08/2015, con inizio alle ore 10,00 presso la sede del Comune di Ossona in Piazza Litta Modignani n. 9 saranno eseguite le seguenti operazioni di gara: a) la Commissione di gara appositamente nominata, in seduta pubblica, procederà preliminarmente alla verifica dell integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti nonché all apertura dei plichi medesimi, alla verifica della presenza e dell integrità delle due buste: A, contenente la documentazione amministrativa prescritta, e B, contenente l offerta tecnico economica; b) di seguito verranno aperte le buste A di tutte le offerte, al fine: - di verificare la completezza e la correttezza formale di tutta la documentazione amministrativa presentata dai concorrenti e di escludere gli stessi dal prosieguo della gara in caso negativo. - di verificare la sussistenza dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, desumibili da quanto dichiarato nella istanza di partecipazione/dichiarazione sostitutiva, ai fini dell ammissione dei concorrenti al prosieguo della gara stessa La Commissione procederà, nella stessa seduta o in data da stabilirsi (che verrà comunicata a tutte le imprese partecipanti con un preavviso di almeno 24 ore), all apertura dell offerta tecnico/economica (plico B) dei soli partecipanti ammessi alla gara nella fase precedente e alla verifica della rispondenza della documentazione in essa contenuta alle prescrizioni del presente bando, quale condizione essenziale per la valutazione delle offerte presentate. Successivamente verrà data lettura delle offerte presentate e la Commissione completerà la valutazione della documentazione tecnica/economica e procederà all assegnazione dei punteggi relativi sulla base degli elementi e dei parametri definiti al precedente art. 10 per redigere la graduatoria dalla quale emergerà l offerta economicamente più vantaggiosa per l Amministrazione ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
9 11.3 Al termine di tali operazioni la Commissione darà lettura della graduatoria. Il servizio verrà aggiudicato provvisoriamente al soggetto che avrà ottenuto il punteggio più alto e risulterà primo in graduatoria Possono assistere all apertura dei plichi e delle buste e rendere dichiarazioni o chiarimenti a verbale soltanto i legali rappresentanti dei soggetti concorrenti o loro delegati, purché muniti di idonea delega scritta e firmata in modo leggibile In caso di parità, si procederà all individuazione del vincitore mediante sorteggio tra gli offerenti che abbiano conseguito il migliore punteggio complessivo (art. 77, comma 2, R.D. 827/1924) L Ente si riserva la facoltà di procedere alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché giudicata conveniente e congrua Resta inteso che le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo il Comune di Ossona all aggiudicazione né alla stipulazione del contratto, mentre l impresa concorrente è vincolata sin dal momento dell inizio delle operazioni di gara. Art. 12 Riserva dell Amministrazione 12.1 Il Comune di Ossona si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio di sospendere o revocare la presente gara in qualsiasi stadio della procedura ovvero di non procedere, ai sensi dell art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del presente appalto. In tal caso nulla è dovuto ai concorrenti per spese sostenute o indennizzi in relazione alla partecipazione. Art. 13 Aggiudicazione e stipulazione del contratto 13.1 L aggiudicazione provvisoria sarà approvata con determinazione del Responsabile dell Area Contabile dell Ente del Comune appaltante. L aggiudicazione provvisoria non equivale ad accettazione dell offerta L aggiudicazione diventerà definitiva ed efficace dopo l esito positivo dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara, ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. n.163/2006 e si procederà alla stipula di regolare contratto in forma pubblico-amministrativa, a rogito del Segretario Comunale L Amministrazione Comunale procederà comunque alla consegna del Servizio alla data di inizio prevista per l affidamento anche nelle more della stipulazione del contratto e l aggiudicatario sarà tenuto a darvi esecuzione Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto, i diritti di segreteria, l imposta di registro, di bollo, nessuna esclusa, saranno a totale carico dell aggiudicatario. Si precisa che il comma 35 dell art. 34 del D.L. n. 179/2012, convertito nella legge 221/2012, pone a carico dell aggiudicatario dei contratti pubblici le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi sui quotidiani, prevedendo che, per i bandi e gli avvisi delle stazioni appaltanti pubblicati successivamente al 01/01/2013, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell art. 66 e al secondo periodo del comma 5 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 siano rimborsate dall aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni dall aggiudicazione All aggiudicatario è fatto obbligo di produrre nei termini richiesti la documentazione necessaria per la stipula del contratto L aggiudicatario dovrà presentarsi alla data che sarà fissata dall Amministrazione aggiudicatrice per la stipulazione del contratto; in mancanza di presentazione nei termini stabiliti, fatto salvo il diritto dell Amministrazione di richiedere il risarcimento per qualsiasi maggiore spesa o per danni subiti, è in facoltà dell Amministrazione medesima aggiudicare il servizio al concorrente che risulti secondo classificato nella graduatoria delle offerte.
10 13.7 Si segnala che, in caso di risoluzione del contratto o di fallimento dell aggiudicatario, si potrà aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria. Art. 14 Cause di esclusione dalla gara 14.1 Tutte le prescrizioni, modalità e condizioni di cui al presente bando devono essere osservate Saranno esclusi i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte Rientrano tra le cause di esclusione dalla gara: - la mancata sottoscrizione della domanda di partecipazione e dell offerta da parte del rappresentante legale del partecipante e la mancata presentazione di una copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore o dei sottoscrittori; - la presentazione di una domanda di partecipazione e/o di una offerta incompleta e/o recante correzioni non espressamente confermate e sottoscritte, abrasioni o dichiarazioni non veritiere; - l eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti dal bando per consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura per l affidamento del servizio di tesoreria; - eventuali irregolarità non sanate dal concorrente nel termine previsto dall ente; - ogni altra circostanza che determina espressamente, secondo l ordinamento vigente, l esclusione dalle gare indette da amministrazioni pubbliche Nei limiti previsti dagli articoli da 38 a 45 del Codice dei contratti, se necessario, i concorrenti possono essere invitati a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Art. 15 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che: - il trattamento dei dati ha finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento del servizio di cui si tratta; - il trattamento dei dati personali avverrà presso gli Uffici del Comune, con l utilizzo anche dei sistemi informatici, nei modi e nei limiti necessari per conseguire la finalità predetta, e sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; - il conferimento dei dati è obbligatorio per i soggetti che intendono concorrere alla gara; - l eventuale mancanza del conferimento dei dati necessari ai fini dell ammissione comporterà l esclusione dalla gara; - i dati conferiti possono essere diffusi nell ambito degli uffici del Comune e comunicati ad altri enti pubblici; - agli interessati sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs.196/2003; - il responsabile del trattamento dei dati è: Ramona Nebuloni Responsabile Area Economico/Finanziaria dell Ente. Art. 16 Procedure di ricorso L organo competente in merito a controversie sullo svolgimento della gara è il TAR Lombardia.
11 Art. 17 Subappalto e cessione del contratto varianti 17.1 E vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte il sevizio in oggetto, pena la risoluzione automatica del contratto Non sono ammesse varianti alla convenzione di tesoreria e a quanto altro indicato nella documentazione di gara. Art. 18 Documentazione di gara Consultazione - Informazioni 18.1 Lo schema di convenzione, il bando di gara, i criteri di aggiudicazione ed i rispettivi allegati sono visionabili presso il COMUNE DI OSSONA Area Economico/Finanziaria Piazza Litta Modignani n Ossona e sono consultabili tutti i giorni lavorativi negli orari di apertura al pubblico Tutta la documentazione di gara è pubblicata ed integralmente scaricabile sul sito Internet del Comune di Ossona: (alla sezione bandi) Eventuali richieste di informazioni complementari, anche di natura tecnica, in ordine al contenuto della Convenzione di Tesoreria e del presente bando dovranno essere formulate per iscritto e fatte pervenire a mezzo fax o . Le risposte alle eventuali richiesta di informazioni complementari saranno inserite in forma anonima sul sito internet in costante aggiornamento al seguente indirizzo: (alla sezione bandi). Le imprese interessate a presentare offerta sono pertanto invitate a controllare costantemente eventuali pubblicazioni sul sito indicato sino al termine previsto per la scadenza delle offerte. Art. 19 Disposizioni finali 19.1 Ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000 l Amministrazione appaltante si riserva di procedere ad idonei controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese in sede di gara. Qualora, a seguito delle verifiche sia riscontrata la non veridicità delle dichiarazioni rese, l Ente Appaltante si riserva di provvedere alla revoca dell aggiudicazione e all aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di rinviare la gara ad altra data, di non dar luogo alla gara, di revocarla, o di prorogarla, di sospenderla senza che i concorrenti possono accampare alcuna pretesa al riguardo Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall introduzione o dall applicazione delle nuove normative rispetto a quelle vigenti al momento della presentazione dell offerta. Allegati, parti integrali e sostanziali del presente bando: 1) istanza di partecipazione alla gara/dichiarazione unica sostitutiva e dichiarazione sostitutiva di certificazione (art. 46 D.P.R. 445/2000) resa da ciascuno dei soggetti, in carica o cessati dalla carica, indicati all art. 38 comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. (all. 1 e 1a); 2) modello di offerta tecnico-economica. Ossona, lì IL RESPONSABILE AREA ECONOMICO/FINANZIARIA Ramona Nebuloni
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