SERVIZIO TERRITORIO LL.PP.LGS

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1 Comune di Arquata Scrivia Provincia di Alessandria Piazza S. Bertelli, Arquata Scrivia (Al) - ( tel fax C.F PEC: comune.arquatascrivia.al@legalmail.it) SERVIZIO TERRITORIO LL.PP. OGGETTO: CONTRATTO DI DISPONIBILITA AVENTE AD OGGETTO, A RISCHIO E SPESE DELL AFFIDATARIO, IL FINANZIAMENTO, LA PROGETTAZIONE, LA COSTRUZIONE E LA MESSA A DISPOSIZIONE IN FAVORE DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE DI UN IMPIANTO A BIOMASSE PER LA PRODUZIONE DI CALORE ED ENERGIA ELETTRICA IN MODALITA COGENERATIVA DESTINATO AL SERVIZIO DI STRUTTURE PUBBLICHE COMUNALI ATTRAVERSO RETE DI TELERISCALDAMENTO GIA ESISTENTE A FRONTE DI CORRISPETTIVO PER UN PERIODO DI VENT ANNI DA REALIZZARSI AI SENSI DELL ART: 160-TER DEL D.LGS 163/2006. Bando di gara 1. Amministrazione aggiudicatrice; punti di contatto; Responsabile unico del procedimento; codici della gara Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Arquata Scrivia, Provincia di Alessandria, Piazza S. Bertelli, Arquata Scrivia (AL); 1.2 Punti di contatto: telefono, ; fax, ; p.e.c. comune.arquatascrivia.al@legalmail.it; indirizzo internet (URL) e profilo del committente, Responsabile Unico del Procedimento (R.u.p.): Geom. Riccardo Piaggio Servizio Territorio LL.PP.; recapiti del r.u.p. quelli di cui al punto 1.2 che precede; 1.4. Codici di gara CIG B0C - CUP I94E ; 2. Denominazione conferita al contratto dall Amministrazione aggiudicatrice e determinazione a contrarre 2.1 Procedura aperta per l affidamento del contratto di disponibilità avente a oggetto, a rischio e a spese dell affidatario, il finanziamento, la progettazione, la costruzione e la messa a disposizione in favore dell Amministrazione aggiudicatrice di un impianto a biomasse per la produzione di calore ed energia elettrica in modalità cogenerativa destinato al servizio di strutture pubbliche comunali attraverso rete di teleriscaldamento già esistente a fronte di corrispettivo per un periodo di venti anni (il Contratto ). 2.2 Determinazione a contrarre n. 62 del ; 2.3 Durata della messa a disposizione dell Opera: 20 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di messa a disposizione. Il Contratto, che disciplinerà l esecuzione delle fasi di progettazione e realizzazione dell Opera e la messa a disposizione della stessa, sarà stipulato decorso il termine di cui all art. 11, comma 10 del D.lgs. 163/2006. Il termine dilatorio di cui al comma 10 non si applica nei casi previsti dall art. 11, comma 10-bis del d.lgs. 163/

2 E escluso il rinnovo del Contratto. 3. Breve descrizione del Contratto, luogo di esecuzione e finanziamento 3.1 Breve descrizione del Contratto: contratto di disponibilità, ex art. 3 comma 15-bis e 106 ter d.lgs. 163/2006, per la realizzazione di un impianto di produzione di calore ed energia elettrica in modalità cogenerativa e la messa a disposizione dell opera, comprensivo dell assistenza, della gestione tecnica e della manutenzione, ordinaria e straordinaria per tutta la durata del Contratto. Le prestazioni cui è tenuto l affidatario includono pertanto: (i) la progettazione (definitiva ed esecutiva) e il coordinamento per la sicurezza; (ii) la costruzione dell opera; (iii) adempimenti inerenti a tutto quanto necessario per la positiva conclusione dei procedimenti autorizzatori richiesti ai sensi di legge per l avvio e l esercizio dell impianto; (iv) la messa a disposizione dell opera a favore dell Amministrazione Aggiudicatrice; (vi) la gestione tecnica e l esercizio dell opera, incluse tutte le prestazioni complementari e accessorie necessarie per la costante fruibilità dell opera, nel rispetto dei parametri di funzionalità previsti dal Contratto, garantendo allo scopo la perfetta manutenzione e la risoluzione di tutti gli eventuali vizi, anche sopravvenuti. L impianto in questione sarà di proprietà dell Affidatario per tutta la durata del Contratto e sarà realizzato previa concessione in diritto di superficie dell immobile comunale attualmente facente parte del corpo di edifici individuato dal n del foglio n. 5 del NCT del Comune di Arquata Scrivia, a fronte di un corrispettivo di 1.500,00 (millecinquecento/00) annuali, oltre iva, la cui prima rata sarà a 90 gg. naturali continui dalla data di messa a disposizione dell opera. L Affidatario concede all Amministrazione Aggiudicatrice un diritto di opzione ai sensi dell art c.c. per l acquisto, al termine del Contratto, della proprietà dell impianto alle seguenti condizioni: (a) l opzione deve essere esercitata dall Amministrazione Aggiudicatrice mediante comunicazione trasmessa con lettera raccomandata A/R o con posta elettronica certificata almeno sei mesi prima della scadenza del Contratto; (b) il prezzo di acquisto dell opera è pari alla differenza tra il valore di mercato residuo dell opera stessa, determinato mediante perizia asseverata redatta da un tecnico scelto di comune accordo tra le parti, ed i canoni di disponibilità già versati. Qualora l Amministrazione aggiudicatrice, a suo insindacabile giudizio, decida di non esercitare l opzione, l impianto dovrà essere rimosso a cura e spese dell Affidatario entro il termine di mesi 3 (tre). 3.2 Luogo di esecuzione del Contratto: Comune di Arquata Scrivia (AL). 3.3 Finanziamento: a totale carico dell Affidatario. 4. Entità economica a base di gara e durata del Contratto 4.1. Entità economica a base di gara: ,00 (oltre i.v.a.), corrispondente a un canone annuo di ,00 (oltre i.v.a.) per venti anni. Il costo stimato dell opera è pari a ,00 (oltre i.v.a.) e comprende: (a) le spese di progettazione definitiva ed esecutiva e di coordinamento della sicurezza in fase progettuale, direzione lavori e sicurezza in fase esecutiva; (b) il costo dei lavori di realizzazione dell impianto; (c) oneri della sicurezza stimati in 5.000,00 (i.v.a. esclusa). Categorie e classifiche delle opere di cui all Allegato A del D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 11 classifica II o superiore. 4.2 Durata del Contratto: venti anni decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di messa a disposizione. E escluso il rinnovo del contratto. 2

3 4.3 Tempistica: - 30 giorni naturali e consecutivi per la progettazione definitiva e esecutiva dalla data di stipulazione del Contratto; giorni naturali e consecutivi per la realizzazione delle opere dell impianto di cogenerazione dalla data di stipulazione del Contratto; giorni naturali e consecutivi per l'effettivo avvio di funzionamento dell'opera dalla data di stipulazione del Contratto. 4.4 ll progetto definitivo, il progetto esecutivo e le eventuali varianti in corso d opera sono redatti a cura dell Affidatario; l Affidatario ha la facoltà di introdurre le eventuali varianti finalizzate ad una maggiore economicità di costruzione o gestione, nel rispetto del capitolato prestazionale e delle norme e provvedimenti di pubbliche autorità vigenti e sopravvenuti; il progetto definitivo, il progetto esecutivo e le varianti in corso d opera sono ad ogni effetto approvati dall Affidatario, previa comunicazione all amministrazione aggiudicatrice e, ove prescritto, alle terze autorità competenti. Il rischio della mancata o ritardata acquisizione delle autorizzazioni, dei pareri e/o dei nulla osta necessari ai sensi di legge, della approvazione da parte di terze autorità competenti della progettazione e delle eventuali varianti è a carico dell affidatario. 5. Cauzioni e garanzie richieste Garanzia per l offerta e garanzie per l esecuzione del contratto ex art. 160-ter, comma 3 del d.lgs. 163/2006, con le modalità e le condizioni di cui al Disciplinare di Gara; garanzie assicurative complementari di cui allo Schema di Contratto. 6. Forma giuridica dell eventuale aggregazione di operatori economici affidataria del contratto Possono presentare offerta i soggetti, anche aggregati, ex artt. 34, 35, 36, 37 d.lgs. 163/ Situazione personale degli offerenti 7.1 Ex art. 160-ter d.lgs. 163/2006, possono presentare offerta gli operatori economici individuali e aggregazione di operatori in possesso dei requisiti generali di partecipazione alle procedure di affidamento e di qualificazione previsti dal d.lgs. 163/2006 come infra specificati. 7.2 Elementi per il vaglio della situazione personale: dichiarazioni ex d.p.r. 445/2000, certificazioni s.o.a. e UNI EN ISO 9001:2008; documenti di corredo indicati dal Disciplinare di Gara. 8. Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (i) assenza di condizioni ostative alla partecipazione alle gare pubbliche e all affidamento dei contratti pubblici ex art. 38 d.lgs. 163/2006; (ii) iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o registro equivalente per gli offerenti stabiliti in uno stato diverso dall Italia; (iii) iscrizione nei competenti ordini professionali. 9. Requisiti di qualificazione e professionali 9.1 Quanto ai soggetti esecutori dell opera: (i) possesso di idonea attestazione s.o.a., ex d.p.r. 207/2010, in corso di validità, per le seguenti categorie e classifiche delle opere di cui all allegato A del d.p.r. 207/2010 (a) categoria: OG 11, per la classifica II o superiore; 3

4 (b) categorie e classifiche congruenti con la tipologie di lavorazioni da eseguire in base al progetto preliminare presentato in sede di offerta tecnica; (ii) dichiarazione di idoneità economico finanziaria rilasciata da almeno due istituti o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. n. 385/1993; 9.2 la progettazione dell opera dovrà essere eseguita alternativamente da: (i) operatori economici possesso di attestazione s.o.a., per le attività di progettazione ed esecuzione, ex art. 61 comma 1 d.p.r. 207/2010, e d.p.r. n. 207/2010; (ii) gli operatori economici in possesso dell attestazione s.o.a. per prestazioni di sola costruzione ex d.p.r. n. 207/2010 devono indicare in sede di offerta quale/i collaboratore/i esterno/i incaricato/i della progettazione uno o più soggetti elencati nell art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis, g), h) del d.lgs. 163/2006 iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali ovvero devono partecipare in raggruppamento con uno o più dei soggetti predetti. Si precisa che i progettisti dovranno essere soggetti in possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 d.lgs. n. 163/ Avvalimento e subappalto Avvalimento e subappalto sono regolati rispettivamente ex artt. 49 e 118 del d.l.gs. 163/ Controllo sul possesso dei requisiti La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economicofinanziario avverrà ai sensi dell art. 6-bis del d.lgs. 163/2006 attraverso l utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all apposito link sul portale dell Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il PASSOE di cui all art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara. 12. Sopralluogo Necessario. 13. Procedura di gara Procedura aperta ex artt. 3, comma 37, 55 comma 5 e 160-ter d.lgs. 163/ Criterio di selezione dell offerta criteri di valutazione dell offerta 14.1 Criterio di selezione dell offerta: ex art. 83 d.lgs. 163/2006; 14.2 Criteri di valutazione delle offerte: (i) Offerta tecnica [(max[60] punti)] (ii) Offerta economica [(max 40 punti)] Per la specificazione dei criteri di valutazione delle offerte si rimanda al Disciplinare di gara approvato con la citata determinazione a contrarre. 4

5 15. Documentazione inerente alla gara Il Bando di Gara, il Disciplinare di Gara, il Capitolato Prestazionale e Schema di Contratto e la relativa documentazione complementare per formulare l offerta sono visionabili e scaricabili presso il sito Sezione Comune. 16. Termine di ricezione delle offerte Ore del ventiseiesimo giorno successivo alla pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 5^ serie speciale contratti pubblici. 17 Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte Italiano. 18 Apertura delle buste d offerta La prima seduta pubblica per l apertura delle offerte, a cui seguiranno una o più sedute riservate per l'esame delle offerte tecniche e la seduta pubblica finale di apertura delle buste dell'offerta economica, si terrà in Arquata Scrivia il giorno di martedì 3/11/2015 alle ore presso il Palazzo Comunale o in diversa data che sarà comunicata ai concorrenti via Pec e/o Fax con almeno 48 ore di anticipo. Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: legali rappresentanti degli offerenti, procuratori generali e soggetti in posizione institoria, loro delegati muniti di specifica procura. 19. Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta. Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per la ricezione delle offerte). 20 Altre informazioni 20.1 Richieste di chiarimenti potranno essere formulate per iscritto entro i dieci giorni antecedenti la scadenza del termine per la presentazione delle offerte presso i punti di contatto indicati sub 1 del Bando di Gara. Le risposte a tutte le richieste di chiarimenti tempestivamente pervenute verranno fornite almeno sette giorni prima della scadenza del termine prefissato per la presentazione delle offerte. Le risposte alle richieste di chiarimenti, ovvero ulteriori informazioni inerenti alla Procedura, se di interesse generale, saranno pubblicate in forma anonima entro il profilo della Amministrazione aggiudicatrice ( all interno della sezione dedicata alla Procedura All atto di presentazione dell offerta i concorrenti dovranno dimostrare l avvenuto pagamento del contributo di 140,00 a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione, con le modalità stabilite dalle deliberazioni della Autorità e in dettaglio richiamate del Disciplinare di Gara L Amministrazione aggiudicatrice si riserva le seguenti facoltà; (i) di non procedere all affidamento se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del Contratto senza che gli offerenti possano rivendicare alcunché, inclusi eventuali rimborsi per le spese sostenute ai fini della presentazione dell offerta; (ii) di affidare il Contratto anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente a insindacabile giudizio della Amministrazione aggiudicatrice Gli offerenti hanno l obbligo, all'atto di presentazione dell'offerta, di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica certificata e il numero di fax al fine della ricezione delle comunicazioni, a ogni effetto ex art. 79 d.lgs. 163/2006, con espressa autorizzazione da parte della Amministrazione aggiudicatrice all uso del fax. 5

6 20.5 Sono a carico dell affidatario le spese del Contratto e gli oneri, anche tributari, inerenti alla sua stipulazione, oltre al rimborso delle spese sostenute dall Amministrazione giudicatrice per le pubblicazioni ai sensi del d.lgs. 163/ I dati forniti dagli offerenti verranno utilizzati ai fini della partecipazione alla gara e verranno trattati con sistemi elettronici e manuali e, comunque, in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza nel rispetto delle disposizioni ex d.lgs. n. 196/2003. Il titolare del trattamento di detti dati è il Dott. Domenico Massacane, responsabile del servizio Territorio LL.PP. Nei limiti strettamente indispensabili e per le sole finalità inerenti alla svolgimento della gara, i dati possono essere portati a conoscenza di incaricati autorizzati dal titolare e dei componenti della Commissione giudicatrice, ovvero di soggetti cui la comunicazione sia obbligatoria per legge o regolamento o a soggetti cui la comunicazione sia necessaria in caso di contenzioso. Con la presentazione dell offerta, gli offerenti esprimono il proprio consenso al trattamento dei propri dati nei termini e per le finalità indicate. Gli stessi potranno esercitare i diritti di cui al medesimo d.lgs. n. 196/ Il presente Bando di Gara è pubblicato sul sito del Comune di Arquata Scrivia e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, oltre alle pubblicazioni obbligatorie di legge. 21. Procedure di ricorso 21.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte, con sede in Torino Corso Stati Uniti, 45 (c.a.p ); telefono ; fax 011/ ; 011/ ; posta elettronica certificata: to_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.gacert.it; indirizzo internet Presentazione di ricorsi: eventuali ricorsi potranno essere proposti nei termini indicati ex art. 120, comma 5, del d.lgs. 104/ Servizio presso cui sono reperibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Ufficio relazioni con il pubblico del Tribunale ammnistrativo regionale per il Piemonte con sede in Torino, Corso Stati Uniti, 45 (c.a.p ); telefono ; posta elettronica c.lioi@giuam.it. Arquata Scrivia, 7 ottobre 2015 Il responsabile del servizio territorio ll.pp. Dott. Domenico Massacane firmato in originale 6