PROVINCIA DI FERRARA Servizio Turismo, Attività Produttive e Sviluppo Locale

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1 BANDO PER LA SOSTENIBILITA ED ACCESSIBILITA DEGLI STABILIMENTI BALNEARI DELLA PROVINCIA DI FERRARA La Provincia di Ferrara ed i partner del progetto in oggetto hanno espresso l interesse a partecipare al bando congiunto (Joint Call), nell ambito del progetto ERNEST per il finanziamento di progetti innovativi sul turismo sostenibile, presentando la presente proposta dal titolo S.O.S. Spiagge sostenibili ed aperte a tutti. il progetto S.O.S. Spiagge sosstenibili ed aperte a tutti ha come obiettivo principale la sostenibilità ambientale e la sostenibilità sociale, favorendo azioni da una parte volte alla raccolta differenziata dei rifiuti e dall altra all implementazione di azioni volte a mettere a disposizione degli operatori attrezzature per facilitare la fruizione degli stabilimenti balneari ai diversamente abili. Il progetto S.O.S. Spiagge sostenibili ed aperte a tutti vuole favorire nell anno 2012/2013 l incentivazione degli operatori turistici di spiaggia promuovendo la concessione di contributi per la eco-sostenibilità ed accessibilità degli stabilimenti balneari. Saranno ammessi al regime di contribuzione previsto dai due bandi i progetti diretti a favorire l eco-sostenibilità e l accessibilità dell offerta turistica degli stabilimenti balneari. Articolo 1 (obiettivi e finalità) L obiettivo generale è di migliorare il livello di sostenibilità ed accessibilità delle spiagge attraverso un processo partecipativo che coinvolga tutti i principali attori del territorio. Per quanto riguarda invece gli obiettivi specifici, sono due: 1. Favorire la qualificazione degli stabilimenti balneari del territorio provinciale tramite azioni per la diminuzione dei rifiuti; 2. Interventi per il miglioramento dell accessibilità delle spiagge dotando gli stabilimenti di attrezzature ad hoc. Priorità è quella di perseguire la massima eco-sostenibilità ed eco-accessibilità degli stabilimenti balneari nelle zone costiere individuate: Lido di Volano, Lido delle Nazioni, Lido di Pomposa, Lido degli Scacchi, Porto Garibaldi, Lido degli Estensi, Lido di Spina. È intenzione dei partner del progetto favorire l adeguamento degli stabilimenti balneari con progetti che promuovano: - la raccolta differenziata di alcune tipologie di rifiuti: carta, plastica, vetro, lattine e pile attraverso l acquisto di isole ecologiche grandi e piccole per la raccolta differenziata dei rifiuti a disposizione degli stabilimenti balneari in base alle necessità dichiarate; - l accessibilità attraverso supporti ai diversamente abili per le attività di balneazione: carrozzine, lettini rialzati ed altri supporti opportunamente modificati ed equipaggiati.

2 L accessibilità di uno stabilimento balneare dovrà essere garantita sia ai servizi già disponibili che ai servizi di nuovo impianto, nonché a tutto ciò che rende possibili le attività di balneazione, nel rispetto di tutte le norme che regolamentano l accessibilità a persone diversamente abili e quindi l abbattimento delle barriere architettoniche di ogni genere e sorta 1. L insieme degli interventi messi a regime, dovrà consentire un accessibilità totale che porterà il diversamente abile a raggiungere con la massima autonomia tutti i servizi e luoghi dello stabilimento balneare ed anche a poter effettuare le attività di balneazione coerentemente alle proprie possibilità. Articolo 2 (interventi ammissibili) Il progetto ha l obiettivo di porre l intero settore dei servizi di spiaggia e le stesse aziende in una posizione di assoluta eccellenza a livello europeo. Saranno ammessi al regime di contribuzione previsto dal presente bando i progetti diretti favorire la sostenibilità ed accessibilità dell offerta turistica degli stabilimenti balneari attraverso i seguenti possibili interventi di miglioramento Raccolta differenziata di alcune tipologie di rifiuti: carta, plastica, vetro, lattine e pile (Acquisto isole ecologiche grandi e piccole). abbattimento di tutte le barriere architettoniche (es.: soglie invalicabili con carrozzine, scalini, ecc.) a partire dalla strada e dai punti di accesso allo stabilimento fino a tutti i servizi dello stesso; realizzazione di passerella fissa di collegamento tra i servizi e la spiaggia fino alla battigia (realizzata in modo tale da permettere sia la facile percorrenza che il passaggio dalle carrozzine alle sedie da spiaggia per diversamente abili*; realizzazione di prolungamenti laterali della passerella fissa per raggiungere i lettini o i punti di sosta sulla sabbia, realizzati con materiali ecosostenibili e/o di riciclo. realizzazione di sevizio igienico accessibile (con ingresso di almeno 80cm di larghezza e con kit bagno per diversamente abili) servito di doccia flessibile e di seduta per rendere possibile la doccia; realizzazione di cabina spogliatoio accessibile (con ingresso di almeno 80cm di larghezza); dotazione di carrozzine da spiaggia* e d acqua accessoriate per diversamente abili; dotazione di lettini prendisole rialzati opportunamente rialzati ed equipaggiati per diversamente abili. Non rientrano tra gli interventi ammissibili gli interventi di ampliamento, di ristrutturazione o di sostituzione impianti e servizi o parti di essi già esistenti. Articolo 3 (Ammontare del contributo) 1 Ai sensi della Legge quadro n.104 del 1992.

3 Il contributo in conto capitale riconoscibile è fissato nella misura massima del 50% del costo di investimento ammesso (IVA ESCLUSA) e nel limite massimo di 5.000, per la realizzazione delle opere o l acquisto delle attrezzature di cui all art. 2. Al contributo concesso sono applicate le disposizioni previste dal regime de minimis (Reg. Commissione Europea n. 1998/2006). Articolo 4 (Spese ammissibili) Le spese ammissibili al contributo, al netto dell'i.v.a., sono riferibili, in conformità a quanto disposto dall articolo n 2, esclusivamente alle seguenti voci: fornitura delle attrezzature; fornitura dei materiali e dei componenti necessari alla realizzazione dell'intervento; installazione e posa in opera dei materiali (ad es. passerella, ecc) e servizi accessori; eventuali opere accessorie strettamente necessarie e connesse alla realizzazione del progetto. Ai fini dell erogazione del contributo, le suddette spese dovranno essere documentate e dovranno riferirsi a costi debitamente quietanzati sostenuti successivamente alla data del 01/01/2012. Farà fede la data di emissione della fattura. Non sono ammissibili le seguenti categorie di spese: i costi figurativi e di personale interno; le spese di gestione ordinaria, ripetitive e riconducibili al normale funzionamento dell impresa; le spese relative all acquisto di beni usati; le spese regolate per contanti per importi superiori a 500 euro o attraverso cessione di beni o compensazione di qualsiasi genere tra il beneficiario ed il fornitore; le spese documentate da note e ricevute; le spese effettuate e/o fatturate all impresa beneficiaria dal legale rappresentante, e da qualunque altro soggetto facente parte degli organi societari, e dal coniuge o parenti entro il terzo grado dei soggetti richiamati; le spese effettuate e/o fatturate all impresa beneficiaria da società con rapporti di controllo o collegamento cosi come definito ai sensi dell art del codice civile o che abbiano in comune soci, amministratori o procuratori con poteri di rappresentanza. Eventuali scostamenti tra le singole tipologie di spesa indicate in sede di presentazione del progetto (in particolare, diversa strutturazione delle spese per tipologia) dovranno essere tempestivamente comunicati, a cura dell impresa richiedente alla Provincia di Ferrara per le necessarie verifiche e valutazioni e per il rilascio del nulla osta. Articolo 5 (Soggetti beneficiari) Possono essere ammessi al contributo i proprietari e gestori degli stabilimenti balneari che intendano intervenire su una o più azioni indicate all articolo 2, la cui impresa: - sia iscritta al registro delle imprese presso la Camera di Commercio, - risulti attiva al momento della presentazione della domanda,

4 - non sia soggetta a procedure fallimentari, - non presenti le caratteristiche di impresa in difficoltà, (comunicazione Commissione Europea 2004/C 244/02), - sia in possesso di regolarità contributiva per quanto riguarda gli adempimenti previdenziali, assistenziali ed assicurativi nei confronti di INPS e INAIL, se iscritti, - rispetti le norme dell ordinamento giuridico italiano in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali, della sicurezza sui luoghi di lavoro, dei contratti collettivi di lavoro e delle normative relative alla tutela dell ambiente, - abbia sede o unità operativa nella Provincia di Ferrara. Sono escluse le grandi imprese. E' fatto espresso divieto al soggetto beneficiario di alienare e/o modificare lo stabilimento nelle parti che ne connotano la sostenibilità, pena la revoca del contributo, prima che siano trascorsi almeno 5 (cinque) anni a partire dalla data di erogazione del contributo provinciale. Nel caso di alienazione o di estinzione di diritti reali di godimento delle struttura e dei servizi cui si riferisce l'intervento oggetto del contributo, il subentrante nella titolarità dello stabilimento deve impegnarsi con atto scritto a mantenere le opere realizzate per la stessa residua prevista ai sensi del punto precedente. Articolo 6 (Presentazione delle domande) La domanda di contributo, da redigere su apposito modulo da approvarsi con separato atto dirigenziale (in distribuzione agli sportelli delle associazioni di categoria e della Provincia di Ferrara e scaricabile dai relativi siti), dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa richiedente ed accompagnata da copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore. Le domande, corredate della documentazione predetta, dovranno essere spedite a partire da Lunedì 1 ottobre ed entro e non oltre Martedì 6 novembre Trasmissione delle domande Le domande dovranno essere inviate esclusivamente, e farà fede la data del timbro postale di spedizione, per posta, con raccomandata A/R, al seguente indirizzo: Provincia di Ferrara Castello Estense, Largo Castello 1 UOC Sostegno al sistema produttivo Ferrara indicando sulla busta la dicitura DOMANDA DI CONTRIBUTO PER LA SOSTENIBILITÀ ED ACCESSIBILITA DEGLI STABILIMENTI BALNEARI ; Si terranno in considerazione le domande inviate entro la scadenza del bando e pervenute non oltre i dieci giorni successivi alla scadenza stessa. E esclusa qualsiasi altra modalità d invio, pena l inammissibilità della domanda. Le domande inviate anzitempo non saranno prese in considerazione. La Provincia di Ferrara non assume alcuna responsabilità per lo smarrimento o il ritardato ricevimento di comunicazioni dipendenti da errata o incompleta indicazione

5 del recapito da parte del richiedente, né per eventuali disguidi postali comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. Le domande incomplete in una qualsiasi parte, o che non dovessero indicare uno degli elementi o dei dati richiesti, nonché quelle prive della documentazione necessaria, saranno dichiarate inammissibili. La Provincia di Ferrara si riserva la facoltà di richiedere al soggetto proponente ulteriore documentazione e/o chiarimenti ad integrazione della domanda. Il mancato invio della stessa, entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di ricevimento della richiesta, comporterà l automatica inammissibilità della domanda. Le domande dovranno essere presentate nel rispetto della vigente disciplina sull'imposta di bollo e dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante. La domanda dovrà indicare, tra l'altro, l'ammontare del preventivo di spesa (al netto di IVA) per la realizzazione dell'intervento. Alla domanda dovrà essere allegata, pena la non ammissione a istruttoria, la seguente documentazione obbligatoria: a) dichiarazione che attesti la titolarità della concessione di spiaggia e del diritto di godimento dei servizi di spiaggia; b) descrizione degli interventi che si intendono realizzare; c) preventivo di spesa dettagliato secondo le voci di spesa di all art.4 o copia delle fatture emesse successivamente al 01/01/2012. Articolo 7 (Esame delle domande) L esame dell ammissibilità formale delle domande sarà effettuata da una commissione tecnica individuata con specifico atto dal Servizio Turismo, Attività Produttive e Sviluppo Locale. L ammissibilità delle domande ai fini della concessione del contributo avverrà sulla base della completa rispondenza agli obiettivi di sostenibilità ed accessibilità assicurata dalla dotazione di tutte le strutture e attrezzature indicate all articolo 2 del presente bando. La Provincia si riserva di richiedere documentazione aggiuntiva, necessaria ai fini dell istruttoria. Saranno escluse le domande prevedano interventi non corrispondenti alle finalità indicate all art. 1 e che non contemplino gli interventi di cui all art 2. Articolo 8 (Modalità di selezione e redazione della graduatoria) Verrà stilata apposita graduatoria delle domande giudicate ammissibili secondo l ordine cronologico di arrivo delle istanze. Eventuali somme che dovessero rendersi disponibili a seguito di rinunce, revoche o riduzioni di contributo, saranno assegnate, nel rispetto dei vincoli posti dalla normativa contabile vigente, alle domande rimaste escluse dalle provvidenze provinciali per carenza di fondi, secondo l'ordine della graduatoria. Articolo 9

6 (Tempi e modalità di realizzazione degli interventi) I lavori dovranno essere effettuati, fatturati e pagati entro il 31 Marzo 2013 e la rendicontazione della spesa dovrà essere consegnata entro il 15/04/2013. Non potranno essere concesse proroghe. Articolo 10 (Erogazione del contributo) Per ciascun intervento valutato finanziabile, l erogazione del contributo concesso avverrà in una unica soluzione, a lavori ultimati, a seguito della verifica della conformità e idoneità della documentazione a corredo dell intervento realizzato, trasmessa dal soggetto richiedente alla Provincia, entro e non oltre 30 (trenta) giorni dal termine prefissato per l'ultimazione dei lavori/degli interventi consistente nella: copia delle fatture originali, conformi alle vigenti leggi fiscali, debitamente quietanzate a mezzo Ri.Ba; bonifico bancario; fotocopia ricevute di pagamento con modalità elettroniche (bancomat o carta di credito) e fotocopia estratto conto; assegno circolare e copia del libro contabile attestante la registrazione dell avvenuto pagamento; dichiarazione con la quale il beneficiario attesta di aver realizzato l insieme degli interventi autorizzati ed ammessi a contributo; dichiarazione sostitutiva in merito alla regolarità contributiva e comunicazione dati tracciabilità dei flussi finanziari; attestazione di assoggettabilità / esenzione a ritenuta d acconto del 4%; dichiarazione de minimis Nel caso in cui dalla documentazione prodotta risulti una spesa inferiore alla spesa considerata per la concessione del contributo, questo subirà una riduzione percentuale in base alla spesa effettivamente sostenuta. Al contrario, l'eventuale documentazione di spesa superiore a quella preventivata ed indicata al momento della domanda, non comporterà l'aumento del contributo concesso. Articolo 11 (Decadenza e revoca del contributo) La Provincia procederà alla revoca del contributo concesso e al recupero del contributo erogato, maggiorato degli interessi legali in caso di: 1) mancata realizzazione degli interventi previsti entro il termine dei lavori; 2) mancato raggiungimento di un livello di spesa minima prevista pari al 50% della spesa ammessa al netto dell Iva. Articolo 12 (Tutela della privacy) Tutti i dati personali di cui l'amministrazione provinciale venga in possesso in occasione dell'espletamento del procedimento verranno trattati nel rispetto del D.Lgs. 30 Giugno 2003 n. 196 e successive modifiche ed integrazioni.