COMUNE DI FABRO Provincia di Terni

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1 ALBO dal al Prot. 5099/12 X/08 COMUNE DI FABRO Provincia di Terni BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE PER ANNI 20 SU AREE DI PROPRIETA COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO DI MOBILITA' SOSTENIBILE CON AUTO ELETTRICHE E ATTIVAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI. (CUP C15F CIG FC N. GARA ) In esecuzione della Deliberazione di Giunta Municipale n. 61 del , dichiarata immediatamente eseguibile, e della Determinazione del Responsabile del Servizio Ufficio Tecnico n. 48 del RENDE NOTO CHE che il giorno con inizio alle ore 10, presso la Residenza Municipale del Comune di Fabro, sito in Piazza Carlo Alberto, 15, avrà luogo procedura aperta, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.lgs. n. 163/2000, nonché secondo le disposizioni del presente bando, per la concessione del diritto di superficie per anni 20 su aree di proprietà del Comune di Fabro per la realizzazione di un progetto di mobilità sostenibile con auto elettriche e attivazione impianti fotovoltaici. 1) ENTE CONCEDENTE Comune di Fabro con sede in Carlo Alberto, 15, sito internet tel. 0763/ fax 0763/ ; 2) OGGETTO, FINALITÀ, CONDIZIONI, TEMPI DELLA CONCESSIONE Il Comune di Fabro con Deliberazione di Giunta Municipale n. 61 del , ha individuato i seguenti terreni di sua proprietà : Sito 1 - Area posta in Fabro, Località Colonnetta, Via dei Pioppi e identificata a Catasto Terreni al Foglio 12, Particella 1028, della superficie di mq ; Sito 2 - Area posta in Fabro, Località Colonnetta, Via dei Pioppi e identificata a Catasto Terreni al Foglio 12, Particella 1061, della superficie di mq. 940; Sito 3 - Area posta in Fabro, Località Colonnetta, Via dei Pioppi e identificata a Catasto Terreni al Foglio 12, Particella , della superficie di mq. 8325; e intende procedere a dare in concessione a terzi in diritto di superficie per anni 20 una porzione degli stessi, per una superficie massima cadauna di mq. 400,00 circa per l'installazione di impianti fotovoltaici al fine di concorrere all incremento della produzione di energia da fonti rinnovabili e per avviare un progetto di mobilità sostenibile che comporti la riduzione delle emissioni inquinanti nell'atmosfera. Le 3 aree di mq. 400 circa sono localizzate specificamente all'interno dei mappali sopra individuati come evidenziato nelle planimetrie allegate (allegato 1) e saranno meglio delimitate a seguito frazionamento da effettuarsi successivamente all'aggiudicazione a cura e spese dell'aggiudicatario, come previsto dal capitolato allegato. 1

2 I siti sopra indicati ricadono all interno dell area P.I.P., ovvero, in area destinata urbanisticamente a insediamenti di tipo Artigianale, Industriale e Commerciale (D1b) del vigente P.R.G.. In particolare, per quanto concerne il sito n. 1, si riferisce che questo ricade in zona vincolata ai sensi dell Art. 142 c. 1 lett. c del D.lgs n. 42/2004 (fossi), ex Legge Galasso. 3)CORRISPETTIVO DI CONCESSIONE Come corrispettivo della concessione del diritto di superficie sulle aree di cui sopra si richiede la realizzazione, nell'ambito del territorio di Fabro, di un progetto di mobilità sostenibile con auto elettriche e attivazione di impianti fotovoltaici che comporti l'incremento della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e la riduzione delle emissioni inquinanti nell'atmosfera. Tale progetto deve costituire oggetto dell'offerta e sarà sottoposto a valutazione, come di seguito specificato. 4 ) SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO I concorrenti dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, accurata visita delle aree oggetto di concessione, con l assistenza del Responsabile del Procedimento o suo delegato, per prendere visione delle condizioni delle stesse. Il sopralluogo dovrà essere preventivamente concordato e svolto nelle giornate indicate dal IV Settore. I numeri telefonici a cui rivolgersi per concordare il sopralluogo sono i seguenti: 0763/ oppure 0763/ Per effettuare il sopralluogo per conto delle ditte interessate alla partecipazione alla gara, i soggetti dovranno essere muniti di delega scritta redatta su carta intestata di soggetto abilitato a rappresentare legalmente l'impresa, firmata da tale soggetto, con timbro dell'impresa e fotocopia carta di identità del delegante. All atto del sopralluogo, sarà compilato a cura dell Ufficio Tecnico Comunale l attestazione dell avvenuta visita delle aree che verrà compilato in duplice copia: una copia verrà conservata dall incaricato del Comune del sopralluogo, per riscontro, e l originale sarà consegnato alla persona che ha effettuato il sopralluogo. 5) TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Per partecipare alla gara, ciascun concorrente dovrà far pervenire all Ufficio Protocollo del Comune di Fabro, in Piazza Carlo Alberto, 15 entro e non oltre le ore 14,00 del giorno , a pena di esclusione, con qualsiasi mezzo, un plico, debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, al fine di assicurare la segretezza dell offerta, con l'esatta indicazione del nominativo del mittente e l'indirizzo, nonché la seguente dicitura: PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE PER ANNI 20 SU AREE DI PROPRIETA COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO DI MOBILITA' SOSTENIBILE CON AUTO ELETTRICHE E ATTIVAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI. Il termine entro il quale dovrà pervenire l offerta, il cui recapito rimane ad esclusivo rischio del mittente, è da considerarsi perentorio, precisando che, in caso di invio tramite il servizio postale, non vale la data del timbro postale ma quella di arrivo all Ufficio Protocollo dell Ente. Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida alcuna altra offerta. Il bando integrale con i relativi allegati è visionabile sul sito Internet del Comune alla sezione albo pretorio. Si precisa che: a) Non saranno ammesse offerte condizionate od espresse in modo indeterminato; b) L amministrazione può procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) Il Responsabile del Procedimento si riserva, qualora sussistano adeguate motivazioni, di sospendere o interrompere la seduta di gara, adottando adeguate misure di custodia dei plichi, sino alla ripresa delle operazioni. 2

3 d) L Amministrazione si riserva la facoltà di non espletare la gara, di sospenderla, di rinviarla, di non procedere alla sua aggiudicazione definitiva, senza che ciò possa dare diritto a reclamo o protesta. 6) SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Possono partecipare alla presente procedura tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs. n. 163/2006. Costituiscono requisiti di partecipazione: 1.Possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.lgs. n. 163/ Avere installato almeno 200 kwp nel triennio antecedente la data di scadenza della gara. 7) DOCUMENTI DA PRESENTARE Il plico che i soggetti interessati a partecipare dovranno far pervenire entro la data di scadenza e con le modalità di cui sopra dovrà contenere, a pena di esclusione, le seguenti buste: Busta A - Documenti Amministrativi, Busta B documentazione tecnica/offerta. Ciascuna delle due buste dovranno contenere, rispettivamente, la seguente documentazione. BUSTA A - Documenti Amministrativi Nella Busta A - Documenti Amministrativi, debitamente chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, con l'esatta indicazione del nominativo del mittente e la seguente dicitura: DOCUMENTI AMMINISTRATIVI, devono essere contenuti i seguenti documenti: - ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA E CONNESSA DICHIARAZIONE in bollo da 14,62, ai sensi della normativa vigente in materia di semplificazione amministrativa, (artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000), da rendere utilizzando i modelli allegati A, B e C al presente Bando che dovranno essere compilati in ogni loro parte e sottoscritti dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, con allegata fotocopia di un documento di identità valido del sottoscrittore; - GARANZIA PROVVISORIA per l'importo di Euro 4.000,00= (quattromila/00) pari al 2% del valore stimato della gara, pari a Euro ,00 ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006, mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa fidejussoria, detta fidejussione dovrà, pena l'esclusione dalla gara essere prestata solo da Istituti di credito o da banche autorizzate all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi del D. L.gs n. 385, da imprese di assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'obbligo di assicurazione o da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, essere conforme allo schema di polizza tipo di cui all'allegato al decreto del Ministero delle Attività Produttive n. 123; in particolare, secondo quanto previsto dal menzionato decreto, ai concorrenti sarà sufficiente presentare a questa stazione appaltante la sola scheda tecnica -schema tipo 1.1., scheda tecnica contenuta nell'allegato al citato decreto,debitamente compilata e sottoscritta dalle parti contraenti. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari la cauzione verrà restituita successivamente al provvedimento di approvazione degli atti della gara. Alle imprese partecipanti che, ai sensi dell'art. 75, comma 7 del D. Lgs. N. 163/06, presentino idonea documentazione relativa al possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, si riconosce il beneficio di cui alla lettera a) del comma predetto. Si precisa che in caso di A.T.I. la riduzione della garanzia sarà riconosciuta solo se tutte le imprese risultino certificate; 3

4 - ATTESTAZIONE rilasciata dall Ufficio Tecnico del Comune di Fabro, in merito alla presa visione del capitolato di appalto e degli allegati al presente bando nonché di avvenuta visita presso le aree oggetto di cessione del diritto di superficie; - RICEVUTA, in originale, dell attestazione del versamento a favore dell Autorità per la vigilanza dei lavori pubblici di. 20,00 (Venti//00), ai sensi della Deliberazione dell Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici del e successive modificazione ed integrazioni. BUSTA B - DOCUMENTAZIONE TECNICA/OFFERTA Nella busta B documentazione tecnica/offerta -, debitamente chiusa, sigillata e controfirmata su i lembi di chiusura, con l'esatta indicazione del nominativo del mittente e la seguente dicitura: DOCUMENTAZIONE TECNICA/OFFERTA, deve essere contenuto, a pena di esclusione, il progetto di mobilità sostenibile con auto elettriche e attivazione di impianti fotovoltaici proposto dall'offerente. Tale progetto dovrà, in particolare, contenere: 1. lo studio di fattibilità per la realizzazione degli impianti fotovoltaici sulle aree in diritto di superficie consistente in: - una breve relazione, redatta in lingua italiana massimo 10 facciate, - elaborati tecnici e schede tecniche; - esatta quantificazione della resa annuale stimata del complesso degli impianti che si propone di installare (kwh). 2. descrizione delle misure che si intendono realizzare nell'ambito della mobilità sostenibile con auto elettriche costituita da : - una breve relazione, redatta in lingua italiana massimo 10 facciate; - eventuali elaborati e schemi tecnici relativi alle auto ed eventuali infrastrutture oggetto di offerta; - eventuali ulteriori servizi aggiuntivi offerti con indicazione del loro valore economico sul mercato. Tutti gli elaborati contenuti della busta B dovranno recare la sottoscrizione del legale rappresentate/titolare dell'impresa con fotocopia di un documento di identità personale valido, ai sensi della normativa vigente, del sottoscrittore. Si precisa che l'offerta ha validità 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. 8) CRITERI DI VALUTAZIONE L'offerta presentata sarà sottoposta a valutazione secondo quanto disposto dall'art. 83 del D.lgs. n. 163/2006 sulla base dei seguenti criteri: Punteggio massimo : punti 100 così distribuiti: 1.Studio di fattibilità per la realizzazione degli impianti fotovoltaici: massimo punti 20. Tale punteggio sarà assegnato in maniera proporzionale rispetto alla quantificazione della resa annuale stimata del complesso degli impianti che si propone di installare (kwh). La formula per l'assegnazione del punteggio è la seguente: Detta Emax l energia massima che l i-esimo concorrente intende installare, ed Emin l energia minima che il j-esimo concorrente intende installare si calcola il parametro C come il rapporto tra: (Ek Emin)/(Emax-Emin) C : (Ek Emin)/(Emax-Emin) percui 0 =< C =<1 Il punteggio sarà pertanto pari a : P = C*20 2. misure di mobilità sostenibile con auto elettriche: massimo punti 80 ripartiti nel seguente modo: A) massimo 55 punti per auto elettriche (le auto dovranno essere consegnate nuove immatricolate e dotate di quanto necessario per consentirne la circolazione) come di seguito: - cessione in proprietà al Comune di auto elettriche con pagamento a carico dell'aggiudicatario delle spese di assicurazione e RCA per tutto il periodo della concessione delle aree accompagnata 4

5 dall'impegno dell'offerente alla sostituzione gratuita (sempre per tutto il periodo di 20 anni) con auto equivalenti da cedere, sempre in diritto di proprietà, in caso di necessità sopravvenuta di rottamazione della o delle auto cedute in proprietà, oppure di inservibilità sopravvenuta delle relative batterie durante i 20 anni di durata del diritto di superficie: 22,5 punti per ogni auto. - concessione in comodato gratuito di auto elettriche con pagamento a carico dell'aggiudicatario delle spese di assicurazione e RCA per tutto il periodo per un minimo di anni 10 e fino a un massimo di anni 20: massimo punti 12 per ogni auto. Si precisa che l'offerta di un' auto per anni 20 determinerà il punteggio massimo di 12 punti, l'offerta di un'auto per anni 10 determinerà il punteggio di punti 6; le offerte intermedie tra 10 anni e 20 anni otterranno un punteggio proporzionale compreso tra 6 e 12. B) massimo 10 punti riferiti ai kw di potenza della o delle auto cedute in proprietà o in comodato al Comune il punteggio è attribuito nel seguente modo: punto per ogni kw dell'auto elettrica fino ad un massimo di 10 punti (equivalenti ad auto con 100 kw) esempio: per un auto elettrica con 80 kw saranno attribuiti 8 punti. Nel caso di offerta di auto elettrica con potenza superiore a 100 kw verrà attribuito comunque il punteggio massimo di 10 punti. Nel caso che l'offerta preveda l'immediata cessione in proprietà o in comodato di 2 o più auto il punteggio sarà determinato dalla media dei punteggi conseguiti dalle auto offerte. Esempio: l'offerta prevede un'auto da 80 kw=8 punti e un'auto da 100 kw=10 punti, il punteggio conseguito è la media tra 8 e 10 pari a 9 punti. C) massimo 32 punti per fornitura gratuita di ricarica elettrica alle auto. Fornitura gratuita dell'energia necessaria ad effettuare una percorrenza di km. L'aggiudicatario dovrà essere in grado di effettuare tale fornitura gratuita al Comune sin dalla consegna delle auto effettuandola tramite apposita colonnina di ricarica per veicoli elettrici riservata al Comune o con altro sistema equivalente. Il luogo dell'eventuale installazione della colonnina o infrastruttura equivalente verrà individuata di comune accordo dopo l'aggiudicazione. Punteggio : Saranno assegnati 32 punti per la fornitura gratuita dell'energia necessaria ad effettuare una percorrenza di km, senza limite temporale di utilizzazione. Saranno assegnati 22 punti per la fornitura gratuita dell'energia necessaria ad effettuare una percorrenza compresa tra km e Km senza limite temporale di utilizzazione. D) punteggio massimo punti 3 per eventuali servizi e o forniture aggiuntive. Il punteggio verrà assegnato in base alla rispondenza o meno del servizio o fornitura aggiuntiva alle finalità del bando. Il punteggio verrà assegnato dalla commissione in funzione del loro valore economico sul mercato come indicato nell'offerta. Si precisa che saranno considerate valide le offerte che conseguiranno un punteggio complessivo maggiore di 60. 9) FORO COMPETENTE Per ogni controversia che dovesse insorgere con l'aggiudicatario in relazione alla costituzione dei diritti di superficie di cui al presente Bando è competente il Foro di Orvieto. I concorrenti con la semplice partecipazione accettano incondizionatamente tutte le norme sopra citate e quelle del presente bando, del capitolato e allegati. 10) TRATTAMENTO DATI Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196 del si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno: - utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento; - conservati fino alla conclusione del procedimento. 5

6 In relazione ai suddetti dati l interessato può esercitare i diritti sanciti dall art. 7 del citato Decreto n.196/ ) PUBBLICITA' Il testo integrale del bando egli allegati viene pubblicato all Albo Pretorio informatico del Comune e sul sito Internet dell Amministrazione Comunale. L esito della gara sarà pubblicato all Albo Pretorio informatico del Comune. Elenco Allegati al bando: 1. Estratto Catastale aree da concedere in diritto di superficie; 2. Estratto P.R.G. aree da concedere in diritto di superficie; 3. Documentazione Fotografica Satellitare aree da concedere in diritto di superficie; 4. Documentazione fotografica siti aree da concedere in diritto di superficie; 5. Capitolato d Appalto; -Modelli A,B,C, modelli Istanza di ammissione alla gara e connesse autocertificazioni. Fabro, 05 Luglio 2012 L Istruttore Tecnico Geom. Simone Manieri Il Responsabile del Servizio Geom. Sergio Niri 6