RELAZIONE TECNICO ECONOMICA

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1 Allegato alla Delibera della G. C. n. 59 del 17/04/2013 CONSORZIO AGENZIA TURISTICA COSTIERA SULCITANA RELAZIONE TECNICO ECONOMICA GAL SULCIS IGLESIENTE CAPOTERRA E CAMPIDANO DI CAGLIARI MISURA 313: INCENTIVAZIONE DI ATTIVITA TURISTICHE AZIONE 3: ACQUISIZIONE DI SERVIZI INERENTI IL TURISMO IN AREA RURALE A cura di

2 2 Indice degli argomenti 1. Obiettivi Descrizione dei Soci della Costiera Sulcitana Modalità organizzative Motivazione dell intervento Gli interventi Il Piano Finanziario Cronoprogramma... 14

3 3 1. Obiettivi Descrizione degli obiettivi specifici con riferimento agli obiettivi e alle strategie del PSL Gli obiettivi specifici di progetto mirano a rafforzare il sistema di offerta locale attraverso strategie di condivisone delle azioni di promo-commercializzazione turistica dell area e dei servizi e prodotti che in essa vengono realizzati, e attraverso una più qualificata azione di integrazione dei servizi di connessione e promozione dell offerta turistica locale. Il territorio di riferimento gode del vantaggio generato dalla presenza del Consorzio Costiera Sulcitana, creato oramai da diversi anni che opera nel territorio promuovendo la graduale integrazione delle diverse componenti di offerta turistica in ambito locale. Tuttavia, pur in presenza di tale vantaggio competitivo, con difficoltà si è riusciti negli anni a creare una vera integrazione delle diverse componenti di offerta e ancor più difficilmente si è riusciti a promo-commercializzare con sistemi innovativi un pacchetto turistico che integrasse i vari aspetti della ruralità, sfruttando l enorme valore relazionale che il territorio con i suoi prodotti è in grado di esprimere. Per tale ragione e in coerenza con gli obiettivi e le strategie del PSL, il progetto proposto assume come obiettivi specifici della sua azione sia la promozione dei prodotti turistici dell area che l integrazione dei diversi valori produttivi che nell area contribuiscono a generare valore aggiunto all offerta turistica ivi presente (dai servizi ai prodotti). La visione di fondo di questo progetto si basa su due linee principali. In primo luogo, il bene vacanza viene interpretato come un bene economico composito, in cui coesistono ricettività, ristorazione, shopping e attività di svago. In tale ottica il territorio diviene il grande hotel autocontenitivo nel quale reperire tutte le componenti turistiche, da omogeneizzare attraverso un organizzazione interna di tipo distrettuale. Per tale visione il Consorzio turistico Costiera Sulcitana appare idoneo alla costruzione dell offerta territoriale per sua funzione d istituto. In secondo luogo, il comparto turistico in esame soffre di una marcata stagionalità delle presenze, che si concentrano nel segmento balneare e quindi, per intrinseca caratteristica fisico-climatica, nell ambito marinocostiero e nei mesi centrali dell estate. In tale ottica, destagionalizzare significa allentare l elevata concentrazione delle presenze nello spazio e nel tempo, ponendo a valore sul mercato gli attrattori già esistenti sul territorio, con riguardo particolare per i beni culturali, i beni ambientali e l agroalimentare di elevata qualità. Tale istanza, come comprensibile, necessita di una marcata azione di coordinamento della quale si è poco sopra proposto qualche cenno. Inoltre, occorre puntare sulle componenti della domanda che si mostrano intrinsecamente destagionalizzanti, quali in particolare quella straniera (soprattutto mitteleuropea) e quella nazionale che mostra approccio positivo verso il turismo all aria aperta e il turismo culturale. Le due visioni appena esposte necessitano, infine, di una sintesi nell attività di approccio al mercato. La vacanza va infatti collocata tenendo conto dell offerta territoriale e dell appeal che essa può ingenerare nel mercato turistico, che come noto è sempre più selettivo e caratterizzato da preferenze ampie, ricche e diversificate. Per fare ciò i principali casi di successo hanno puntato su una precisa connotazione della vacanza dal lato dell offerta (identità della vacanza) e su un rapido posizionamento dell identità stessa verso le preferenze di consumo (emozione della vacanza). Lo schema di quadro logico che segue illustra gli obiettivi assunti come portanti l azione specifica proposta dal Consorzio Costiera Sulcitana:

4 4 OBIETTIVO GENERALE Sviluppo di SERVIZI INNOVATIVI E SISTEMI DI RETE A SUPPORTO DEL TURISMO RURALE OBIETTIVO SPECIFICO 1 (OS1) Creazione di una rete qualificata di servizi turistici ATTIVITÀ OBIETTIVO SPECIFICO 2 (OS2) Promuovere la vendita dei Servizi/prodotti tipici locali ATTIVITÀ realizzazione di uno studio di marketing per la definizione degli interventi e delle strategie puntuali di promozione turistica e fattibilità di una DMO Creazione di un DMS promo-commercializzazione di pacchetti turistici che integrino le diverse filiere produttive presenti in ambito rurale azioni di promozione (eventi e rassegne) dell offerta turistica del territorio; Il progetto così articolato, riteniamo sia efficacemente indirizzato a conseguire l obiettivo posto a base del PSL, diretto a costruire nel territorio un offerta articolata di prodotti e servizi che sappia generare valore aggiunto dall aggregazione delle diverse forze economiche presenti che concorrono a generare il prodotto turistico in ambito rurale. Nella convinzione che il consolidamento e la diffusione della cultura tipica locale sia capace di generare una maggiore offerta non solo di servizi ma anche di prodotti locali all interno della produzione quotidiana dei servizi turistici generando maggiore valore aggiunto nell economia rurale del territorio ed una maggiore integrazione delle diverse filiere produttive.

5 5 2. Descrizione dei Soci della Costiera Sulcitana SOCI PUBBLICI Comune di Capoterra Comune di Sarroch Comune di Villa San Pietro Comune di Pula Comune di Domus de Maria Comune di Teulada Comune di Santadi SOCI PRIVATI L Hotel Santa Lucia a Capoterra dispone di 71 camere,2 suite, per un totale di 127 posti letto. Situato difronte all Oasi naturalistica del Parco si S.Gilla e alla spiaggia di Sa Maddalena si sviluppa attorno ad un vasto giardino mediterraneo, offrendo un ambiente rilassato dal sapore mediterraneo. Sono presenti presso l Hotel i seguenti servizi: ristorante, palestra attrezzata, parco con area gioco bambini, piscina con solarium. Hotel Tanca Irde a Capoterra dispone di 10 stanze per un totale di 20 posti letto. Immerso nel verde meta ideale per chiunque voglia rilassarsi in un ambiente tranquillo e pulito. Dispone inoltre di una bellissima piscina attrezzata,parco, ristorante e pizzeria. Hotel Villa Madau a Pula dispone di 10 camere per un totale di 18 posti letto. Situato nel cuore della vivace cittadina di Pula, offre ai suoi clienti camere raffinate con tutti i comfort inoltre dispone di due bellissime terrazze una adibita a zona lounge bar e piano bar l altra adibita a sala ristorante in un raffinato panorama sopra i tetti di Pula. Hotel Lantana a Pula dispone di 19 camere doppie e 26 appartamenti a due o tre locali con disponibilità per disabili. Situato nella cittadina di Pula, offre ai suoi clienti i seguenti servizi: Bar, ristorante,centro benessere, putting green, e nell incantevole giardino ricco di essenze mediterranee e palmeti sub tropicali un percorso vita parco e area gioco bimbi e un icantevole piscina. Inoltre internet point, parcheggio e navetta per la spiaggia. Hotel Baia delle Palme a Santa Margherita di Pula dispone 44 camere per un totale di 191 posti letto. L Hotel offre ai suoi clienti i seguenti servizi: piscina, bar, parco con area attrezzata per bambini e la possibilità di effettuare escursioni in barca e fuoristrada; noleggio autovetture, bici e scooter, accessibilità per diversamente abili. Hotel Flamingo a Santa Margherita di Pula dispone di 134 camere per un totale di 249 posti letto. L elegante Hotel in riva al mare offre ai suoi clienti i seguenti servizi: bar, ristoranti, parco con area attrezzata per bimbi, centro benessere, miniclub, piscina panoramica, spiaggia privata, campo da tennis, servizio navetta, accessibilità per diversamente abili, servizio congressi. Hotel S Acqua Sassa Resort a Teulada offre 14 unità indipendenti incastonate nella campagna a ridosso di un mare tra i più belli del mondo. Le location si completano di bagno privato, frigobar, giardino privato, cassetta di sicurezza, collegamento internet. Agenzia Muratravel a Sarroch svolge attività di viaggi e turismo, biglietterie aeree e marittime, congressi, tour organizzati, escursioni incoming e outgoing.

6 6 SINTESI VALUTAZIONE PUNTEGGI Valutazione Punteggio 1.a Numero % Soci Pubblici 7 47% Soci Privati 8 53% Valutazione punteggio 1.b Tipologie di servizi offerti N di soci che offrono il servizio Ristorazione 4 Alloggio 7 Bar 4 Palestra 1 Parco Giochi 5 Piscina 5 Centro Benessere 2 Servizio Navetta 2 Noleggio Auto, Moto, Bici 1 Escursioni 1 Campi da Gioco 2 Sala Convegni 1 Internet Point 2 Valutazione punteggio 1.c Albergo Posti Letto Hotel Santa Lucia 127 Hotel Tanca Irde 20 Hotel Villa Madau 18 Hotel Lantana 26 Hotel baia delle Palme 191 Hotel Flamingo 249 Hotel S Acqua Sassa Resort 14 TOTALE 645 Punteggio 1.d non richiesto

7 7 3. Modalità organizzative L intervento proposto verrà realizzato a regia Consorzio Costiera Sulcitana che affiderà all esterno i diversi servizi e attività previste nel progetto. Il Consorzio infatti nello sviluppo della sua azione, quale ambito di integrazione dei diversi soggetti impegnati nella promozione turistica del territorio e quale sede in cui conciliare le esigenze di integrazione delle diverse filiere produttive, rappresenta la sede e il soggetto ideale a cui delegare le diverse politiche di intervento turistico e di organizzazione dell offerta turistica dell area. L intervento prevede fondamentalmente quattro azioni/attività di progetto, a cui bisognerà dedicare una particolare cura organizzativa. Infatti ad attività in back office si affiancheranno attività di animazione territoriale e di promozione esterna, e attività di sistematizzazione dell offerta turistica in ambito web mediante la costruzione di una moderna piattaforma tecnologica su cui riversare tutti i contenuti del sistema di offerta locale. Nella convinzione che oramai il 90% della domanda turistica venga generato dai social media, e convinti che anche in questo territorio sia necessario promuovere un salto di qualità dell offerta turistica locale, il Consorzio intende investire con forza nella costruzione di una piattaforma web capace di presenziare nel nuovo mercato, generando valore aggiunto nelle diverse filiere produttive integrate dai pacchetti turistici che si andranno a sviluppare e promo-commercializzazre grazie al progetto che si intende realizzare. Nello sviluppo di tale servizio pertanto si prevede l utilizzo di figure e competenze professionali che in forma singola o associata (Società di servizi) sappiano operare nel campo della: - Consulenza tecnico economica e di marketing turistico; - Nella assistenza tecnica per le azioni di animazione e l organizzazione di eventi e azioni di promozione; - Nello sviluppo di piattaforme DMS (Destination Management System).

8 8 4. Motivazione dell intervento L intervento proposto muove dalla convinzione che il sistema di offerta turistica dell area rappresentata dal Consorzio Costiera Sulcitana, rappresenti in proiezione uno dei principali player del turismo in ambito regionale. Tuttavia si è consapevoli che la criticità della mancata integrazione delle diverse filiere produttive ivi presenti produca indubbi riflessi negativi oltreché sull offerta turistica tradizionale (posti letto e servizi ristorazione) soprattutto in quella più evoluta e allargata che comprende anche le filiere produttive collegate (produzioni agro-alimentari e artigianali locali, commercio e shopping, svago). E ormai noto che il turista grazie all utilizzo del web, oramai a portata smartphone, oltreché dotato di maggiore capacità critica nella scelta della destinazione è anche dotato di maggiore informazione sui luoghi in cui soggiorna, sviluppando con ciò un crescente desiderio di conoscere i contenuti che tali strumenti innovativi di informazione sollecitano spontaneamente. Per tale ragione, risulta difficilmente imbrigliabile la volontà di conoscere e esplorare il luoghi di soggiorno, e le opportunità di consumo che queste generano in termini di servizi, prodotti e occasioni di svago. Tale evoluzione del comportamento turistico se da un lato ha generato la necessità di offrire al turista nuove occasioni di consumo e svago (non solo mare per esempio) dall altro ha imposto una maggiore integrazione delle diverse filiere produttive e dei servizi presenti in un territorio. Pena, una bocciatura della destinazione turistica da parte dei social media e la conseguente rovina dell economia turistica del contesto. In tal Senso il Consorzio Costiera Sulcitana rappresenta un vantaggio dell economia turistica di quest area, sia perché esso rappresenta una evoluzione nel processo di integrazione dei diversi operatori di servizi presenti nel contesto, sia perché il successivo passo, ovvero il processo di integrazione delle diverse filiere produttive, rappresenta un traguardo a portata di mano, quale naturale evoluzione di un percorso di crescita del sistema turistico in ambito rurale. Inoltre l utilizzo innovativo delle piattaforme web su cui costruire una evoluta DMS, rappresenta un necessario cambiamento delle modalità di orientamento dell offerta turistica d area, che impone una crescita graduale a tutti i livelli nelle diverse filiere collegate. Realizzare tale progetto, rappresenta perciò il completamento di un percorso, che per caratteristiche di complementarietà e integrazione delle politiche già avviate, permette di sviluppare un maggiore coordinamento dei diversi sforzi e delle varie iniziative già avviate dal contesto, completando la crescita qualitativa e di integrazione dell offerta turistica locale.

9 9 5. Gli interventi Gli interventi posti base del progetto corrispondono ai due obiettivi specifici indicati nel paragrafo precedente che riassumiamo come segue: OS1: Creazione di una rete qualificata di servizi turistici OS2: Promuovere la vendita dei servizi/prodotti tipici locali OS1: Creazione di una rete qualificata di servizi turistici Con riferimento agli obiettivi cui all OS1 si prevede la realizzazione di due principali investimenti/interventi : Intervento 1. Realizzazione di uno studio di marketing per la definizione puntuale degli interventi e delle strategie di promozione turistica, compresa la progettazione di una DMO (Destination Management Organisation) comprensiva di analisi di sostenibilità economica e finanziaria necessaria a garantire azioni stabili e consolidate nel tempo. Lo studio consentirà oltreché una maggiore conoscenza dei target di domanda a cui uniformare un offerta turistica organizzata, anche le modalità di coinvolgimento degli operatori per la costruzione dei pacchetti turistici che sappiano integrare le diverse filiere produttive e generare nel tempo oltreché un prodotto turistico completo ed efficiente, anche una destinazione turistica appetibile e concorrenziale. Lo studio fornirà inoltre indicazioni sulle modalità costruttive della DMO con definizione dell organizzazione del servizio e di un piano di gestione corredato da un analisi finanziaria tendente a verificare la sua sostenibilità economico patrimoniale, coerentemente con le nuove indicazioni in tema di efficienza della spesa pubblica. Lo studio consentirà inoltre di stimare i margini di contribuzione dell approccio marketing e di rilevare il valore previsionale del valore aggiunto attivabile attraverso l organizzazione distrettuale della produzione turistica a livello locale. Dopo un attività di coinvolgimento degli operatori coinvolti sulla parte qualitativa (missione, vision, organizzazione e funzionamento di periodo medio) un processo partecipato basato su una tecnica goal project adattata mostrerà i risultati economici previsionali e fonderà i principali elementi della gestione. Intervento 2. Realizzazione di un DMS (Destination Management System) I DMS sono particolari sistemi a supporto del management e del marketing di intere destinazioni turistiche, che rappresentano un nuovo approccio alla promozione turistica incentrata sulle tecnologie telematiche. Un DMS permette ai fornitori di contenuti relativi ad una destinazione (alberghi, organizzazioni turistiche, zone

10 10 sciistiche, tour operator, enti di promozione, compagnie aeree) di presentare i propri servizi sotto un unico portale, che costituisce quindi una piattaforma per la prenotazione turistica a 360. In esso sono previsti diversi elementi di offerta, che possiamo organizzare come segue: - i contenuti e le aree tematiche trattate; - i servizi a supporto della prenotazione e/o della vendita di prodotti e servizi; - gli elementi utilizzati per incentivare l interazione tra utente e sito e quella tra utente e utente; - gli strumenti tecnologici a disposizione dell utente per la sua esperienza di navigazione. Tuttavia sono numerose le variabili inseribili all interno del contenitore web con articolazioni diverse anche per singola area tematica o funzione inserita, occorre però sempre fondare l attenzione dentro una visione di marketing che sappia costruire un interfaccia web capace di: - portare l utente a visitare il sito per la prima volta; - portare l utente a prolungare la sua permanenza tra le pagine del sito; - portare l utente a ritornare sul sito in futuro, servendosi di esso come elemento strutturale del suo modo di consumare e scegliere. Ovviamente la strutturazione dello strumento è molto ancorata a competenze grafiche e di web designer capaci di costruire, un architettura dello strumento funzionale variabili di consumo degli utenti di riferimento. a rispondere con prontezza ai gusti e alle Tale funzione non si esaurisce nella predisposizione del sito ma si integra con l analisi dei fenomeni economici e di mercato che definiscono le motivazioni di scelta della destinazione oltreché con l azione di animazione e di organizzazione dell offerta territoriale che il Consorzio andrà a realizzare attraverso i suoi operatori sul territorio, secondo l organizzazione definita in sede di progettazione della DMO. La DMS rappresenta il punto di caduta di una più ampia strategia, volta a dare alle azioni di promozione e animazione territoriale, alle azioni di strutturazione e organizzazione dei pacchetti turistici, alla definizione dei contenuti territoriali di visita dell area (culturali, naturalistici, agroalimentari, turistici e artigianali locali) alle azioni di pubblicizzazione dei servizi e degli eventi, una visibilità e accessibilità adeguata alle attuali modalità di scelta da parte dei consumatori. Lo strumento verrà dotato oltreché del collegamento con i principali portali di interesse turistico e motori di ricerca, anche di un area social capace di monitorare costantemente il grado di apprezzamento della destinazione, promuovendo con questo anche la gestione delle criticità che dovessero emergere per inadeguatezza della comunicazione o dell offerta realizzata e promo commercializzata. Il portale verrà dotato infatti anche di un area per la promo-commercializzazione dei pacchetti con la sezione dedicata all acquisto e alla prenotazione on linee.

11 11 OS2: Promuovere la vendita dei servizi/prodotti tipici locali L obiettivo specifico OS2 si suddivide in due interventi: Intervento 1: promo-commercializzazione di pacchetti turistici che integrino le diverse filiere produttive presenti in ambito rurale; Nella porzione generale del progetto è stata proposta una visione secondo cui - la vacanza è un bene composito nel quale coesistono ricettività, ristorazione, shopping e attività di svago - in una destinazione turistica che voglia riposizionarsi è opportuno identificare una delle componenti e sollevarla di rango, conducendola al ruolo di identità della vacanza (dal lato dell offerta) e emozione da proporre dinanzi alle preferenze di consumo (dal lato della domanda). In questo intervento si cerca di elevare al rango identitario ed emozionale la produzione agroalimentare e artigianale locale, che gode di stima nei mercati esterni grazie alla elevata qualità delle lavorazioni e delle produzioni. Dal lato interno, occorrerà creare inizialmente una borsa della domanda (proveniente da hotel e ristoranti) e dell offerta (i produttori locali, estendendo l ottica anche all intero territorio GAL). In tal modo, attraverso un processo partecipato di incontro, si potrà definire - uno schema di contrattualistica e un modello di disciplinare, orientato anche alla creazione di un club di prodotto verticale che omogeneizzi le produzioni locali fra loro e ne declini la penetrazione commerciale attraverso i luoghi di veicolo verso la domanda turistica (hotel e ristoranti) - le opportune azioni di co-marketing affinchè le produzioni proposte ai turisti durante i pasti (consumati negli hotel e nei ristoranti) possano avere l idoneo contenuto didattico e ingenerare il desiderio di quei beni anche al ritorno nel proprio luogo di residenza - il corretto ruolo delle produzioni in una vacanza enogastronomica (in cui quindi l identità e l emozione sono i prodotti locali), ivi compresi gli eventi da integrare con il resto della produzione turistica e l adeguamento dell offerta delle strutture ricettive (per esempio attraverso opportuni corner di promozione congiunta). Il percorso di fidelizzazione e successiva commercializzazione avverrà attraverso una sezione dedicata del DMS. Intervento 2: azioni di promozione dell offerta turistica del territorio; Con questo intervento si prevede l organizzazione di eventi di promozione dell offerta turistica locale attraverso la costruzione di una maggiore attenzione verso quegli elementi di attrattività del territorio. Nello specifico si prevede la definizione di diversi eventi anche costruiti attorno ad una o più date, in cui affrontare con maggiore specificità:

12 12 - Il tema del turismo culturale, di cui la Rotta dei Fenici rappresenta il circuito di maggiore fascino e spessore, capace di mettere in relazione l offerta archeologica e storica con il sistema di promozione del contesto; - Il tema del turismo ambientale e rurale, particolarmente attento allo sviluppo delle possibili integrazioni con il sistema di offerta delle produzioni tipiche e agroalimentari locali, espressione della forte connotazione relazionale dei beni e servizi realizzati nell area; - Il tema del turismo in area mediterranea, importante scenario di riferimento per le politiche di promozione del territorio e della sua offerta.

13 13 6. Il Piano Finanziario Quadro Economico dell Investimento con dettaglio Azioni Obiettivi Azioni Importo OS1: verso una rete qualificata di servizi turistici Organizzazione e Getsione della Destinazione A.1.1. Studio e Sperimentazione DMO ,00 A.1.2. Modello e Costruzione DMS ,00 OS2: promozione e commercializzazione delle produzioni locali e dei servizi turistici A.2.1. Promozione e Commercializzazione Produzioni Locali A.2.2. Promozione ed Eventi Offerta Turistica , ,00 TOTALE ,00 Quadro Economico dell Investimento con dettaglio natura dei costi Tipo Importo Totale Intervento ,00 IVA ,00 Totale ,00 Quadro Economico delle Fonti di Copertura Mezzi propri (Consorzio Costiera Sulcitana) ,00 Contributo pubblico (GAL) ,00 TOTALE ,00 IVA (Consorzio Costiera Sulcitana) ,00 Totale generale ,00

14 14 7. Cronoprogramma crono programma delle attività/operazioni; Obiettivi Azioni Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio OS1: verso una rete qualificata di servizi turistici Organizzazione e Getsione della Destinazione A.1.1. Studio e Sperimentazione DMO A.1.2. Modello e Costruzione DMS Studio e processo partecipato Progettazione sviluppo e condivisione Test sperimentale e adeguamenti Testing Varo OS2: promozione e commercializzazione delle produzioni locali e dei servizi turistici A.2.1. Promozione e Commercializzazi one Produzioni Locali Selezione percorso partecipato e condivisione disciplinari e contrattualistica interna Test di mercato e adeguamenti, integrazione con DMS A.2.2. Promozione ed Eventi Offerta Turistica Progettazione e Organizzazione Evento 1 Evento 2