Il contributo dell accreditamento per il miglioramento e l efficacia dei processi produttivi

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1 ACCREDIA L Ente Italiano di Accreditamento Il contributo dell accreditamento per il miglioramento e l efficacia dei processi produttivi Filippo Trifiletti Direttore Generale Conformità e Affidabilità dei processi produttivi Misure e Strumenti per la Qualità AICQ - Bologna, 5 dicembre 2012

2 Il sistema italiano di assicurazione della qualità ACCREDIA - Sistema di accreditamento Organismi di Certificazione Verifica e Ispezione Laboratori di prova Laboratori di taratura Tutela il mondo delle imprese e dei consumatori

3 L Ente unico nazionale di accreditamento ACCREDIA Il nuovo Ente Unico Nazionale di accreditamento nasce dall integrazione delle attività di SINAL - Laboratori di prova, SINCERT - Organismi di certificazione e ispezione, SIT - Laboratori di taratura e ISS - Laboratori di prova per la sicurezza degli alimenti. Reg. CE 765/2008 per l accreditamento e la vigilanza del mercato (Articolo 4 - Principi generali 1. Ciascuno Stato membro designa un unico organismo nazionale di accreditamento) [ ] Decreti ministeriali che designano ACCREDIA quale unico organismo nazionale italiano autorizzato a svolgere attività di accreditamento e vigilanza del mercato in conformità al Regolamento (CE) n. 765/2008, ai sensi dell'articolo 4, comma 4, della legge 23 luglio 2009, n. 99 Convenzioni e Protocolli con i Ministeri competenti per le attività di autorizzazione e notifica degli operatori di valutazione della conformità Accordi internazionali di mutuo riconoscimento: riconoscimento di tutti gli Accordi EA MLA, IAF MLA e ILAC MRA (nuovo scopo: Inspection)

4 L Ente unico nazionale di accreditamento I settori cogenti (Convenzioni e protocolli con i Ministeri) ACCREDIA Ministero Sviluppo Economico (MSE) Sicurezza dei giocattoli (2009/48/CE) MID - strumenti di misura (2004/22/CE) Caldaie ad acqua calda (1992/42/CE) PED - Attrezzature a pressione (1997/23/CE) ATEX - apparecchi e sistemi di protezione in atmosfera potenzialmente esplosiva (1994/09/CE) Compatibilità elettromagnetica (2004/108/CE) Apparecchiature radio (1999/05/CE) ACCREDIA - Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT) Servizio europeo di telepedaggio (SET) Attrezzature a pressione trasportabili (2010/35/CE)

5 L Ente unico nazionale di accreditamento I settori cogenti (Convenzioni e protocolli con i Ministeri) ACCREDIA - MSE Lavoro e Politiche sociali Macchine (2006/42/CE) Ascensori (1995/16/CE) Bassa tensione (2006/95/CE) Dispositivi di protezione individuale (1989/686/CEE) ACCREDIA - Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) Valutazione delle emissioni di gas serra, nella produzione di biocarburanti, delle certificazioni EMAS, nel recupero di gas fluorurati e nell impatto acustico di macchine funzionanti all aperto. Rumore (2000/14/CE) Gas serra (2003/87/CE) Biocarburanti (2009/30/CE) Fonti rinnovabili (2009/28/CE) Gas fluorurati (Reg. 842/2006) Emas (Reg. 1221/2009)

6 L Ente unico nazionale di accreditamento I settori cogenti In base a quanto stabilito da queste Convenzioni/Protocolli, l'accreditamento costituisce pre-requisito obbligatorio per il rilascio dell'autorizzazione da parte dei Ministeri competenti e per la conseguente notifica alla Commissione Europea da parte del Ministero dello Sviluppo Economico. Con l'accreditamento ACCREDIA, gli Organismi di certificazione autorizzati saranno iscritti nella banca dati NANDO della Comunità Europea.

7 L Ente unico nazionale di accreditamento I settori cogenti (Convenzioni e protocolli con i Ministeri) ACCREDIA Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie (ANSF) Accreditamento/Estensione dell Accreditamento ai sensi della Norma UNI CEI EN degli Organismi di Certificazione di organizzazioni che effettuano operazioni di saldatura di veicoli e componenti ferroviari. Accreditamento degli Organismi di Certificazione del Personale che certificano il Personale addetto ai Controlli Non Distruttivi nel settore Manutenzione Ferroviaria.

8 L Ente unico nazionale di accreditamento L operatività ACCREDIA articola la propria attività in quattro Dipartimenti: - Certificazione - dei sistemi di gestione, dei prodotti, del personale e Ispezione - Laboratori di prova - Laboratori di prova per la sicurezza degli alimenti - Laboratori di taratura A questa attività, di verifica, si collega quella di delibera, condotta dai Comitati settoriali di Accreditamento: Comitato Settoriale di Accreditamento Certificazione e Ispezione (CSADC) Comitato Settoriale di Accreditamento Laboratori di prova e Laboratori di prova per la Sicurezza degli alimenti (CSADL/DS) Comitato Settoriale di Accreditamento Laboratori di Taratura (CSADT) Comitato Settoriale di Accreditamento Organismi Notificati (CSAOONN) Comitato Settoriale di Accreditamento Ambiente (CSAAMB)

9 Il contesto internazionale Il network degli Accordi di mutuo riconoscimento (MLA/MRA) IAF International Accreditation Forum ILAC International Accreditation Forum EA European Cooperation for Accreditation Accordo di Mutuo Riconoscimento (MLA) Contratti di cooperazione ACCREDIA EA MLA / IAF MLA / ILAC MRA Organismi di certificazione e ispezione Laboratori di prova Laboratori di taratura

10 L Ente unico nazionale di accreditamento Gli Accordi internazionali di mutuo riconoscimento ACCREDIA è firmataria degli Accordi EA, IAF e ILAC per tutti gli schemi di accreditamento: SGQ, SGA, PRS, PRD, ISP, LAB, LAT

11 L Ente unico nazionale di accreditamento Gli accreditamenti Operano sotto accreditamento 1384 soggetti tra Laboratori e Organismi: Laboratori di Prova 1027 ISO/IEC ISO Proficiency Testing Providers 4 Laboratori di Taratura 168 Organismi di Certificazione 126 Organismi di Ispezione 63

12 L Ente unico nazionale di accreditamento Gli accreditamenti degli Organismi I 189 Organismi di certificazione e ispezione detengono: 353 accreditamenti per i diversi schemi. ITX - Certificazioni di sistemi per i servizi informatici 2 DAP - Dichiarazione ambientale di prodotto 6 SGE - Certificazioni di sistemi di gestione dell'energia 7 SSI - Certificazioni di sistemi per la sicurezza delle informazioni 10 FSM - Certificazioni di sistemi per la sicurezza alimentare 11 PRS - Certificazioni di personale 22 SCR - Certificazioni di sistemi per la salute e sicurezza sul lavoro 23 SGA - Certificazioni di sistemi di gestione ambientale 39 ISP - Ispezioni 63 PRD - Certificazioni di prodotto 73 SGQ - Certificazioni di sistemi di gestione per la qualità 91

13 Le organizzazioni/imprese certificate Le certificazioni di sistema di gestione sotto accreditamento Sono c.a. 165mila i siti produttivi certificati per i sistemi di gestione: Certificazioni di sistemi di gestione per la qualità (ISO 9001 e affini) Certificazioni di Sistemi di gestione ambientale (ISO 14001) Certificazioni di Sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro (OHSAS 18001) 440 Certificazioni di Sistemi di gestione per la sicurezza delle informazioni (ISO 27001) 630 Certificazioni di Sistemi di gestione per la sicurezza alimentare (ISO 22000) 20 Certificazioni di Sistemi di gestione per i servizi informatici (ISO 20000)

14 L accreditamento Il valore per l organizzazione L'accreditamento consente alle imprese di porsi con maggiore incisività sul mercato, perché il possesso di una valutazione di conformità accreditata funziona come un plus competitivo ai fini di: presunzione di conformità alla legislazione in certi settori; rafforzamento della credibilità della propria offerta nei confronti del mercato business e consumer; accesso ai mercati esteri senza dover superare controlli aggiuntivi; strumento di semplificazione amministrativa.

15 L accreditamento Il valore per l organizzazione Il conseguimento di una certificazione sotto accreditamento è inoltre l'esito di un processo che coinvolge tutte le funzioni di un'organizzazione, anche in termini di impegno e consapevolezza. L'intera struttura ne esce effettivamente rafforzata, in termini di impulso alla produttività e di gestione dei rischi interni ed esterni.

16 La certificazione del servizio Lo strumento per l organizzazione La certificazione del servizio in una organizzazione è uno strumento primario alla base dei processi di progettazione e assicurazione della qualità, essenziale per quei processi che svolgono un ruolo critico ai fini della qualità dei risultati dei processi medesimi. La certificazione è finalizzata ad assicurare, con un ragionevole livello di confidenza, che le organizzazioni che erogano questi processi possiedano, mantengano e migliorino continuativamente nel tempo la necessaria affidabilità, intesa come l insieme delle conoscenze, esperienze, tecnologie richieste per l efficace espletamento dei compiti ad esse affidate.

17 La certificazione del servizio Lo strumento per l organizzazione Il conseguimento di tali certificazioni è generalmente basato su requisiti di: impegno della direzione, orientamento al cliente, politica per la qualità, gestione delle risorse, realizzazione del servizio, monitoraggio e misurazione, analisi dei dati e miglioramento, nonché sul superamento di apposite verifiche ispettive.

18 La certificazione del servizio Lo strumento per l organizzazione La certificazione è concessa dagli organismi di certificazione alle organizzazioni, a fronte delle norme tecniche e/o dei documenti di riferimento loro applicabili, relativamente alle attività di competenza delle organizzazioni stesse.

19 L accreditamento ACCREDIA La garanzia per l organizzazione L accreditamento di ACCREDIA è garanzia del valore e della credibilità di tali certificazioni, in termini di: valutazione e accertamento della conformità dell organizzazione a fronte dei requisiti definiti dai riferimenti normativi applicabili, mantenimento e miglioramento nel tempo dell affidabilità. L'accreditamento è concesso agli organismi che operano la certificazione del prodotto/servizio a fronte della norma EN 45011:1999 [ISO/IEC 17065] e dei documenti di riferimento loro applicabili.

20 L accreditamento ACCREDIA Il vantaggio per l organizzazione Indagine ACCREDIA - CENSIS sulle certificazioni ISO 9001 «Il sistema delle certificazioni per la competitività» Le imprese con sistema di gestione della qualità certificato sotto accreditamento mostrano migliori performance in termini di: i livelli di redditività del capitale, degli investimenti e del fatturato; gran parte degli aspetti legati alla gestione corrente, sia nella componente di formazione di liquidità operativa che nella gestione delle scorte e dei crediti commerciali. Confronto dei dati di bilancio di due campioni, il primo dotato di certificazione ISO 9001 ed il secondo senza - periodo

21 L accreditamento ACCREDIA Il vantaggio per l organizzazione Indagine INAIL sulle certificazioni OHSAS «I dati INAIL sull efficacia dei SGSL per ridurre gli infortuni» Le imprese certificate con sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro certificato sotto accreditamento presentano indici di infortunio più bassi di quelle non certificate: Frequenza - 27% (in media) Gravità - 35% (in media) Nei diversi settori sono stati registrati valori in calo: Frequenza: tessile - 64%; mineraria - 43%; legno - 34%; costruzioni - 33% Gravità: legno - 73%; mineraria - 51%; chimica - 45%; costruzioni - 42% Confronto di due campioni, il primo dotato di certificazione OHSAS ed il secondo senza - triennio

22 L accreditamento ACCREDIA La semplificazione per l organizzazione Art. 30 Legge n. 133/08 Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico Per le imprese soggette a certificazione ambientale o di qualità rilasciata da un soggetto certificatore accreditato in conformità a norme tecniche europee ed internazionali, i controlli periodici svolti dagli enti certificatori sostituiscono i controlli amministrativi o le ulteriori attività amministrative di verifica, anche ai fini dell'eventuale rinnovo o aggiornamento delle autorizzazioni per l'esercizio dell'attività. Le verifiche dei competenti organi amministrativi hanno ad oggetto, in questo caso, esclusivamente l'attualità e la completezza della certificazione. Resta salvo il rispetto della disciplina comunitaria. Art. 11 L. n. 180/11 Statuto delle Imprese Le certificazioni relative a prodotti, processi e impianti rilasciate alle imprese dagli enti di normalizzazione a ciò autorizzati e da società professionali o da professionisti abilitati sono sostitutive della verifica da parte della pubblica amministrazione e delle autorità competenti, fatti salvi i profili penali.

23 L accreditamento ACCREDIA La semplificazione per l organizzazione Art. 14, comma 7, L. n. 35/12 cd. Semplifica Italia Il provvedimento prevede all art. 14 il possesso della certificazione per il sistema di gestione della qualità, rilasciata sotto accreditamento, tra i criteri con cui la Pubblica Amministrazione semplificherà l'attività delle imprese, anche mediante riduzione o eliminazione di controlli: razionalizzazione, anche mediante riduzione o eliminazione di controlli sulle imprese in possesso di certificazione ISO, o altra appropriata certificazione emessa, a fronte di norme armonizzate, da un organismo di certificazione accreditato da un Ente di accreditamento designato da uno Stato Membro ai sensi del Reg. (CE) n. 765/08.

24 L accreditamento ACCREDIA La semplificazione per l organizzazione Accordo ACCREDIA, Unioncamere e InfoCamere del 27 luglio 2012 Meno burocrazia per le imprese con sistemi di gestione aziendale certificati. Gli imprenditori che hanno conseguito per la propria azienda la certificazione non dovranno più inviarne gli estremi alle Camere di Commercio. Entro quest anno, infatti, le Camere di Commercio acquisiranno direttamente da Accredia le informazioni relative alle decine di migliaia di imprese che hanno ottenuto volontariamente la certificazione del proprio sistema gestionale (ad esempio certificazioni di qualità e ambientali). Gli estremi delle certificazioni saranno resi noti attraverso il Registro delle Imprese. La convenzione prevede anche un monitoraggio periodico, da parte di InfoCamere, delle variazioni anagrafiche delle imprese contenute nella banca dati gestita da ACCREDIA.

25 ACCREDIA L ente italiano di accreditamento Grazie per l attenzione ACCREDIA info@accredia.it Dipartimento Certificazione e Ispezione Dipartimento Laboratori di prova Dipartimento Laboratori di prova per la sicurezza degli alimenti Dipartimento Laboratori di taratura

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