Come fare per... gestire il sito con i software liberi e opensource

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1 Come fare per... gestire il sito con i software liberi e opensource dott. Carlo Todeschini Metarete S.r.l. 10 maggio 2004 ForumPA - Roma dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 1

2 Introduzione La breve storia dell'informatica civica L'informatica civica evolve Internet e la Pubblica Amministrazione oggi Le esigenze da soddisfare La situazione ideale Non è solo una questione tecnica: una nuova sfida! dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 2

3 Introduzione La breve storia dell'informatica civica L'informatica civica evolve Internet e la Pubblica Amministrazione oggi Le esigenze da soddisfare La situazione ideale Non è solo una questione tecnica: una nuova sfida! L'intervento non sarà particolarmente tecnico... e farà spesso riferimento all'esperienza cremonese... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 3

4 L'informatica civica Una storia che parte dal basso Internet è stato sottovalutato all'inizio della sua diffusione La realtà preposte alla comunicazione pubblica ne hanno capito in ritardo le potenzialità... ma cercano di riguadagnare terreno. Nel frattempo sono nati progetti, più o meno istituzionali, di telematica pubblica (es: le reti civiche) dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 4

5 L'informatica civica Una storia che parte dal basso Internet è stato sottovalutato all'inizio della sua diffusione La realtà preposte alla comunicazione pubblica ne hanno capito in ritardo le potenzialità... ma cercano di riguadagnare terreno. Nel frattempo sono nati progetti, più o meno istituzionali, di telematica pubblica (es: le reti civiche) Queste esperienze sono servite per capire come potessero l'informatica e la rete integrarsi per fornire contenuti, favorire comunità e commercio. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 5

6 L'informatica civica oggi Oggi le reti civiche sono un fenomeno più marginale... Si privilegiano i portali istituzionali/territoriali: comuni, province, regioni Si propongono soluzioni che oltre al capitale pubblico, prevedano l'utilizzo di finanziamenti privati Dal punto di vista tecnico la qualità deve necessariamente crescere: non è più possibile improvvisare (accessibilità, criteri di usabilità); non si può fare brutta figura... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 6

7 L'informatica civica REALE Di che cosa c'è reale bisogno oggi? Che cosa chiedono i cittadini, le imprese, le scuole oggi alla telematica pubblica? 1. Informazioni 2. Servizi 3. Semplificazione burocratica dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 7

8 L'informatica civica REALE Di che cosa c'è reale bisogno oggi? Che cosa chiedono i cittadini, le imprese, le scuole oggi alla telematica pubblica? 1. Informazioni 2. Servizi 3. Semplificazione burocratica Sono ambiti di stretta competenza della PA... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 8

9 Processo di implementazione Entrando più nel tecnico: come una PA pubblica informazioni, realizza servizi e semplifica la burocrazia con il proprio sito Internet? 1.Proposta (interna o esterna) dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 9

10 Processo di implementazione Entrando più nel tecnico: come una PA pubblica informazioni, realizza servizi e semplifica la burocrazia con il proprio sito Internet? 1.Proposta (interna o esterna) 2.Progetto dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 10

11 Processo di implementazione Entrando più nel tecnico: come una PA pubblica informazioni, realizza servizi e semplifica la burocrazia con il proprio sito Internet? 1.Proposta (interna o esterna) 2.Progetto 3.Contenuti dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 11

12 Processo di implementazione Entrando più nel tecnico: come una PA pubblica informazioni, realizza servizi e semplifica la burocrazia con il proprio sito Internet? 1.Proposta (interna o esterna) 2.Progetto 3.Contenuti 4.Utilizzo dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 12

13 Processo di implementazione Entrando più nel tecnico: come una PA pubblica informazioni, realizza servizi e semplifica la burocrazia con il proprio sito Internet? 1.Proposta (interna o esterna) 2.Progetto 3.Contenuti 4.Utilizzo + Risorse dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 13

14 E il software libero e gli standard? Dove entra in gioco e che ruolo hanno il software libero e gli standard aperti? 1.Proposta (si chiede già di realizzare/implementare software libero) 2.Progetto (si rispettano gli standard e si usano linguaggi aperti) 3.Contenuti (si facilita la circolazione e il riutilizzo delle informazioni) 4.Utilizzo (si rilascia in rete quanto realizzato) + Risorse (si investe in software libero e si chiedono finanziamenti mirati) dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 14

15 Quale software libero per il sito? La scelta di quale applicativo/ambiente adottare non è semplice. Ce ne sono in rete un'infinità... In genere si sceglie un progetto affermato, con un team di sviluppatori ampio, variegato e disposto ad accettare nuovi contributi esterni. Ma il mondo del software libero non è simile a una cattedrale ma piuttosto a un bazaar... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 15

16 Quale software libero per il sito? La scelta di quale applicativo/ambiente adottare non è semplice. Ce ne sono in rete un'infinità... In genere si sceglie un progetto affermato, con un team di sviluppatori ampio, variegato e disposto ad accettare nuovi contributi esterni. Ma il mondo del software libero non è simile a una cattedrale ma piuttosto a un bazaar... Occorrono quindi criteri che non vincolino a un unico ambiente di sviluppo/utilizzo... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 16

17 Quale software libero per il sito? E' conveniente basare la scelta sugli standard (definiti e de facto) che stanno dietro a famiglie di progetti. Esempio: LAMP (Linux/Apache/MySQL/PHP) dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 17

18 Quale software libero per il sito? E' conveniente basare la scelta sugli standard (definiti e de facto) che stanno dietro a famiglie di progetti. Esempio: LAMP (Linux/Apache/MySQL/PHP) Scelte consigliate: Sistema operativo: piattaforma GNU/Linux Protocolli: aperti e ben documentati (HTTP, SSH/SSL, etc.) Basi di dati: DB relazionali (SQL: MySQL) Linguaggi: aperti e ben documentati (PHP, Java, C) dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 18

19 Quale standard? Gli standard da adottare per il sito sono necessariamente quelli emanati dal W3C: HTML, XHTML, XML, CSS e i nuovi standard per l'accessibilità e il web semantico. Altri standard da adottare sono quelli imposti dei progetti di e-government per lo scambio di dati e servizi. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 19

20 Quale standard? Gli standard da adottare per il sito sono necessariamente quelli emanati dal W3C: HTML, XHTML, XML, CSS e i nuovi standard per l'accessibilità e il web semantico. Altri standard da adottare sono quelli imposti dei progetti di e-government per lo scambio di dati e servizi. L'importante è, dove possibile, evitare di adottare soluzioni proprietarie. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 20

21 Quale standard? Gli standard da adottare per il sito sono necessariamente quelli emanati dal W3C: HTML, XHTML, XML, CSS e i nuovi standard per l'accessibilità e il web semantico. Altri standard da adottare sono quelli imposti dei progetti di e-government per lo scambio di dati e servizi. L'importante è, dove possibile, evitare di adottare soluzioni proprietarie. Ma queste sono tutte cose che già sappiamo o abbiamo acquisito... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 21

22 Una situazione ideale... La soluzione ideale, in dipendenza anche della dimensione della PA, è quella di separare la parte pubblica del sito da quella di back-end. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 22

23 Una situazione ideale... La soluzione ideale, in dipendenza anche della dimensione della PA, è quella di separare la parte pubblica del sito da quella di back-end. La parte di back-end, più o meno complessa, deve essere gestita unicamente dalla PA, in tutta sicurezza. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 23

24 Una situazione ideale... La soluzione ideale, in dipendenza anche della dimensione della PA, è quella di separare la parte pubblica del sito da quella di back-end. La parte di back-end, più o meno complessa, deve essere gestita unicamente dalla PA, in tutta sicurezza. Il front-end verso l'esterno deve essere facile per permettere il coinvolgimento attivo degli attori esterni alla PA. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 24

25 Una situazione ideale... La soluzione ideale, in dipendenza anche della dimensione della PA, è quella di separare la parte pubblica del sito da quella di back-end. La parte di back-end, più o meno complessa, deve essere gestita unicamente dalla PA, in tutta sicurezza. Il front-end verso l'esterno deve essere facile per permettere il coinvolgimento attivo degli attori esterni alla PA. L'importante è avere dei linguaggi comuni per comunicare con chi, dall'esterno, interagisce nel processo di implementazione visto precedentemente. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 25

26 Una situazione ideale... Esistono varie possibilità di scelta di front-end: facili da gestire... Midgard, Postnuke, Plone, etc. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 26

27 Una situazione ideale semplici da aggiornare... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 27

28 Una situazione ideale e immediati da fruire. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 28

29 Esempio: proposta E' stato proposto, per il portale E-Cremona.it, di avere una base di utenti certificati. L'idea era quella di creare una base di dati comune riutilizzabile per l'autenticazione degli utenti: si è scelto il protocollo LDAP. Verrà usata dal Comune per servizi di messaggistica mirata. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 29

30 Esempio: proposta E' stato proposto, per il portale E-Cremona.it, di avere una base di utenti certificati. L'idea era quella di creare una base di dati comune riutilizzabile per l'autenticazione degli utenti: si è scelto il protocollo LDAP. Verrà usata dal Comune per servizi di messaggistica mirata. Si è offerta la società Autostrade Centropadane per fornire un sistema di previsioni meteo locale. Si utilizzano un comune trasferimento dati FTP e e delle procedure di conversione di database. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 30

31 Esempio: progetto L'amministrazione provinciale di Cremona ha sviluppato, oltre al proprio sito istituzionale, il portale dei Comuni. Basato su standard e piattaforme aperte ha facilitato l'ingresso in rete, anche con le proprie peculiarità, a tutti i 115 comuni della provincia. All'avvio del progetto Siscotel (finanziato con e-government) l'amministrazione ha dettato le regole per i nuovi servizi. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 31

32 Esempio: contenuti Un sito della PA deve essere un collettore di informazioni e contenuti utili. CCIAA APT dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 32

33 Esempio: contenuti Un sito della PA deve essere anche un distributore di informazioni, contenuti e servizi. Sito turistico Albergo/Hotel Associazione di categoria dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 33

34 Esempio: contenuti Un sito della PA deve essere anche un distributore di informazioni, contenuti e servizi. Sito turistico Albergo/Hotel Associazione di categoria Si utilizzano protocolli RSS, XML e webservice dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 34

35 Esempio: utilizzo Alcuni moduli sviluppati per il portale E- Cremona.it sono stati utilizzati su altri siti, sono stati migliorati e hanno dato un buon feedback. I software che si stanno sviluppando per il Comune di Cremona verranno distribuiti in Internet e potranno essere liberamente utilizzati/adattati/modificati/ridistribuiti da altri comuni. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 35

36 Il nuovo ruolo della PA Si configura un nuovo ruolo per il sito della PA: coordinamento dei progetti telematici del territorio. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 36

37 Il nuovo ruolo della PA Si configura un nuovo ruolo per il sito della PA: coordinamento dei progetti telematici del territorio. Inoltre, il sito Internet della PA, può configurarsi come un incubatore di progetti e iniziative che partono dai cittadini. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 37

38 Un progetto pilota Il Comune di Cremona ha adottato uno standard (Postnuke, LAMP) per la parte pubblica del sito. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 38

39 Un progetto pilota Il Comune di Cremona ha adottato uno standard (Postnuke, LAMP) per la parte pubblica del sito. Con l'ausilio di un meccanismo per lo sviluppo cooperativo (CVS) sono stati commissionati all'esterno moduli funzionali (pubblicazione pagine statiche, Banca Dati URP, Banca dati Curricula Informagiovani, Regolamenti comunali, etc.) da inserire tra quelli di base previsti sul proprio sito. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 39

40 Un progetto pilota Il Comune di Cremona ha adottato uno standard (Postnuke, LAMP) per la parte pubblica del sito. Con l'ausilio di un meccanismo per lo sviluppo cooperativo (CVS) sono stati commissionati all'esterno moduli funzionali (pubblicazione pagine statiche, Banca Dati URP, Banca dati Curricula Informagiovani, Regolamenti comunali, etc.) da inserire tra quelli di base previsti sul proprio sito. Il ruolo del Comune è stato (o avrebbe dovuto essere) di coordinamento e di controllo dei vari progetti... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 40

41 Collaborare Ne può uscire un forte parallelismo con il modello, che ha dimostrato di essere vincente, della collaborazione e dello sviluppo a bazaar. Un gruppo ristretto di persone (project leader) avvia un progetto che aggrega altri programmatori per il raggiungimento di un obiettivo comune. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 41

42 Collaborare Ne può uscire un forte parallelismo con il modello, che ha dimostrato di essere vincente, della collaborazione e dello sviluppo a bazaar. Un gruppo ristretto di persone (project leader) avvia un progetto che aggrega altri programmatori per il raggiungimento di un obiettivo comune. La PA può diventare il project leader dei progetti di telematica pubblica. E può fornire la base di sviluppo progettuale. dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 42

43 Collaborare Ne può uscire un forte parallelismo con il modello, che ha dimostrato di essere vincente, della collaborazione e dello sviluppo a bazaar. Un gruppo ristretto di persone (project leader) avvia un progetto che aggrega altri programmatori per il raggiungimento di un obiettivo comune. La PA può diventare il project leader dei progetti di telematica pubblica. E può fornire la base di sviluppo progettuale. La Pubblica Amministrazione non può pensare di fare informatica civica da sola... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 43

44 Non solo per la gestione del sito... Questo tipo di approccio sta facendosi strada anche in altri ambiti interessanti... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 44

45 Non solo per la gestione del sito... Questo tipo di approccio sta facendosi strada anche in altri ambiti interessanti... La teoria dei semilavorati... dott. Carlo Todeschini - tode@metarete.it (ForumPA ) - 45