Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 1

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2 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 1

3 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 2 Quando è necessario l APE? Riporto di seguito in modo sintetico i principali obblighi relativi all Attestato di Prestazione Energetica (APE). Purtroppo la normativa negli ultimi anni è stata molto variabile ed occorre oggi valutare l esito di variazioni e abrogazioni di precedenti leggi. Di seguito si vuole dare un indicazione sintetica dell attuale stato normativo ma purtroppo come è evidente la sintesi non consente di approfondire i casi specifici e particolari. Relativamente all Attestato di Prestazione Energetica esistono sostanzialmente 4 tipi di obblighi: 1) Obbligo di dotazione 2) Obbligo di allegazione 3) Obbligo di consegna 4) Obbligo di informativa 1) Obbligo di dotazione E necessario dotare quindi farlo e tenerlo a disposizione nei seguenti casi: - Nuovi edifici (con richiesta successiva al 08/10/05)

4 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 3 - Edifici ristrutturati (Interventi che riguardino più del 25% della superficie dell involucro ed anche per manutenzioni ordinarie e straordinarie. - Deve essere predisposto prima dell agibilità) - Edifici pubblici (con varie specifiche in merito) - Per tutti gli edifici che comportino un consumo ergetico è obbligatorio la dotazione (quindi la redazione) dell APE in caso di: i. Trasferimento a titolo oneroso ii. Trasferimento a titolo gratuito (n.b. in questo caso vi è solo l obbligo di dotazione ma non quello di allegazione, informativa e consegna. Non sono peraltro previste sanzioni in caso di mancata dotazione) iii. Nuovo contratto di locazione (non in caso di rinnovo, proroga, reiterazione) La dotazione dell APE deve essere fatta prima del contratto (di compravendita o locazione) e l APE deve essere reso disponibile già in fase di trattativa.

5 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 4 - Publicizzazione annunci immobiliari, sia per la vendita che per la locazione) - Devono riportare l indice di prestazione energetica e la classe energetica - Leasing immobiliari (per estensione interpretativa) - Affitto d azienda che riguardi immobili (per estensione interpretativa) - Preliminare - Anche in questo caso vi è l obbligo di dotazione. Occorre infatti rendere disponibile l APE già dall inizio della trattativa ed essere consegnato alla fine della medesima. - Trasferimento e locazione di immobile da costruire - In questo caso occorre dare evidenza della futura prestazione energetica e produrre l APE entro 15 giorni dalla richiesta dell agibilità Esclusioni oggettive - fabbricati isolati con una superficie utile totale inferiore a 50 metri quadrati

6 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 5 - i fabbricati industriali e artigianali quando gli ambienti sono riscaldati per esigenze del processo produttivo o utilizzando reflui energetici del processo produttivo non altrimenti utilizzabili (art. 3, c. 3, lett. b) d.lgs. 192/2005) - fabbricati industriali e artigianali che, in relazione all uso cui sono destinati, non debbano essere neppure riscaldati e quindi siano privi di impianti di qualsiasi genere (interpretazione Cons.Naz. Notariato c) - tutti gli edifici equiparabili a quelli espressamente elencati (tra i quali ad es. i depositi) nei quali non sia necessario garantire un confort abitativo (ovvero non sia prevista una permanenza o un attività di persone, dovendosi, nel caso di specie, il termine abitativo, intendersi in senso ampio); - i fabbricati agricoli non residenziali, sprovvisti di impianti di climatizzazione - edifici il cui utilizzo standard non prevede l'installazione e l'impiego di sistemi tecnici di climatizzazione, quali

7 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 6 box, cantine, autorimesse, parcheggi multipiano, depositi, strutture stagionali - gli edifici in cui non è necessario garantire un confort abitativo (non siano destinati alla permanenza e/o all attività di persone) - gli edifici adibiti a luoghi di culto e allo svolgimento di attività religiose, - i ruderi, purché tale stato venga espressamente dichiarato nell atto notarile - i fabbricati al grezzo purchè tale stato venga espressamente dichiarato nell atto notarile Esclusione per interpretazione sistematica della normativa vigente - gli edifici "marginali" ossia gli edifici che non comportano un consumo energetico in relazione alle loro caratteristiche tipologiche e/o funzionali (ad esempio: portici, pompeiane, legnaie);

8 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 7 - gli edifici inagibili o comunque non utilizzabili è opportuno documentare questa causa di esclusione con copia del provvedimento di inagibilità dell edificio rilasciato dal Comune oppure se non disponibile con apposita relazione, rilasciata da tecnico - i manufatti, comunque, non riconducibili alla definizione di edificio (ad esempio: una piscina, una serra non realizzata con strutture edilizie, ecc.) 2) Obbligo di allegazione - gli atti di trasferimento a titolo oneroso (es. compravendita) - i nuovi contratti di locazione soggetti a registrazione, con esclusione di quelli che hanno per oggetto singole unità immobiliari. - il leasing (avente per oggetto un edificio comportante consumo energetico); - l affitto di azienda (relativo ad immobili)

9 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 8 Esclusioni - atti traslativi a titolo gratuito (attenzione però all obbligo di dotazione) - qualora sia escluso l obbligo di dotazione - parti comuni condominiali 3) Obbligo di consegna Il proprietario deve rendere disponibile l'attestato di prestazione energetica al potenziale acquirente o al nuovo locatario all'avvio delle rispettive trattative e consegnarlo alla fine delle medesime. In pratica l immobile deve essere dotato dell attestato energetico nel momento stesso in cui il proprietario intende o trasferirlo o locarlo (a prescindere dalla circostanza che si avvalga di mezzi di comunicazione commerciale), poiché l attestato deve essere messo a disposizione del potenziale acquirente e/o conduttore sin dal momento in cui vengono avviate le trattative.

10 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 9 C è l obbligo di consegna anche per i nuovi contratti di locazione di singole unità immobiliari, per i quali è previsto l obbligo di inserimento della clausola con la quale il conduttore dichiari di aver ricevuto... la documentazione, comprensiva dell attestato, in ordine alla attestazione della prestazione energetica degli edifici, ma per i quali è invece escluso l obbligo di allegazione. 4) Obbligo di informativa L art. 6, c. 3, d.lgs. 192/2005, nel testo riscritto dal D.L. 145/2013, stabilisce anche che nei contratti di compravendita immobiliare, negli atti di trasferimento di immobili a titolo oneroso e nei nuovi contratti di locazione di edifici o di singole unità immobiliari soggetti a registrazione è inserita apposita clausola con la quale l'acquirente o il conduttore dichiarano di aver ricevuto le informazioni e la documentazione, comprensiva dell'attestato, in ordine alla attestazione della prestazione energetica degli edifici

11 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 10 Quindi c è l obbligo di informativa nei seguenti casi: - compravendita immobiliare e gli atti traslativi a titolo oneroso in genere (per i quali sia previsto l obbligo di dotazione) - i nuovi contratti di locazione di edifici o di singole unità immobiliari soggetti a registrazione (per i quali sussista l obbligo di dotazione) sono esclusi i contratti non soggetti a registrazione Sanzioni in caso di violazione dell'obbligo di dotare dell APE gli edifici di nuova costruzione e quelli sottoposti a ristrutturazioni importanti la sanzione è da ,00 a ,00 nel caso di nuovo contratto di locazione la sanzione va da. 300,00 a ,00; nell'annuncio di offerta di vendita o locazione la sanzione va da. 500,00 a ,00

12 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 11 per quanto riguarda l obbligo di consegna la sanzione in misura ridotta va da ,00 a ,00 (nel caso di nuove locazioni di singole unità immobiliari, per le quali non è previsto l obbligo di allegazione) Responsabili del controllo sono la guardia di finanza e agenzia delle entrate al momento della registrazione (quindi e molto difficile che l inadempimento relativo all allegazione non venga rilevato) La responsabilità è in solido tra le parti Durata L APE ha durata 10 anni dalla data di emissione. Deve essere aggiornato in caso di ristrutturazioni o riqualificazioni energetiche. Scade se non vengono rispettate le norme sul controllo e manutenzione dei sistemi termici dell edificio (più avanti riporto lo schema degli attuali obblighi)

13 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 12 La validità non viene inficiata dall'emanazione di provvedimenti di aggiornamento delle linee guida nazionali e/o introduttivi della certificazione energetica di ulteriori servizi quali, a titolo esemplificativo, la climatizzazione estiva e l'illuminazione. Quindi ad esempio chi ha già l Attestato di Certificazione Energetica (ACE) può continuare ad utilizzarlo. Quando va fatta la nomina del certificatore energetico Nel caso di edifici di nuova costruzione o di ristrutturazioni totali, la nomina del soggetto certificatore deve avvenire prima dell inizio dei lavori. Come utilizzare il documento firmato digitalmente L APE può essere emesso anche con firma digitale e può validamente essere utilizzato semplicemente consegnando o spedendo il file caratterizzato dall estensione.p7m

14 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 13 Per la visualizzazione e la stampa del attestato energetico con firma digitale ci si può collegarsi al seguente link: e caricare il file su questa pagina. Da questa pagina sarà possibile la visualizzazione, la stampa e la verifica della firma. I nuovi certificati registrati in Veneto nel portale Ve.Net sono dotati anche di QRCode come quello riportato qui sotto. Attraverso specifiche applicazioni per gli smartphone o per computer leggendo questi QRCode si ha accesso direttamente al file firmato digitalmente e archiviato nel server regionale Veneto. Alcune risposte ai dubbi più frequenti: L APE non è necessario se si ha già un ACE (Attestato di Certificazione Energetica) in corso di validità.

15 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 14 Non è necessario l atto notorio: APE è gia di per sè un atto notorio Di seguito la nota interpretativa del Consiglio Nazionale del Notariato 02/08/13 Si ritiene, invece, che nessuna particolare formalità debba essere osservata in relazione al disposto dell art. 15, c. 1, dlgs 192/2005, come modificato dal DL 63/2013 che così stabilisce: l'attestato di prestazione energetica di cui all'articolo 6, il rapporto di controllo tecnico di cui all'articolo 7, la relazione tecnica, l'asseverazione di conformità e l'attestato di qualificazione energetica di cui all'articolo 8, sono resi in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell'articolo 47, del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n Pertanto l attestato rilasciato nel rispetto delle norme vigenti è considerato a tutti gli effetti dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (il richiamo all art. 47 DPR 445/2000 deve intendersi come specificazione della qualificazione giuridica da attribuire all attestato di prestazione energetica) In Veneto è necessario depositare l APE firmato digitalmente attraverso il portale regionale (ve.net) che attribuisce un numero univoco. Nel caso voleste avere il file firmato digitalmente per futuri utilizzi, non esitate a richiederlo.

16 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 15 Non è necessario allegare il libretto degli impianti all APE ma consegnarlo al nuovo titolare in modo che si possa verificare che l attestato è ancora in corso di validità (devono essere rispettate le normative sul controllo e manutenzione dei sistemi termici dell edificio) (vedi ulteriori note in materia di allegazione dell attestato energetico dopo la legge di conversione del decreto del fare del Consiglio Nazionale del Notariato) Chi può redigere l Attestato di Prestazione Energetica (APE) Purtroppo in questo ambito i recenti provvedimenti normativi anziché risolvere le numerose criticità e perplessità avanzare riguardo la normativa, hanno contribuito ad aumentare la confusione. La situazione attuale si distingue in base alla regione tra:

17 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 16 a) Regioni che abbiano istituito appositi Albi o Registri di tecnici accreditati al rilascio della certificazione energetica; (es. Lombardia) b) Regioni che NON abbiano istituito appositi Albi o Registri di tecnici accreditati al rilascio della certificazione energetica; (es. Veneto) Nel primo caso basterà semplicemente verificare l albo della regione in cui si trova l immobile nel secondo caso spetta al proprietario del bene (alienante e/o locatore) verificare che il tecnico, al quale intende affidare l incarico, sia in possesso dei requisiti prescritti dalla vigente normativa per la redazione dell attestato di prestazione energetica! E opportuno quindi rivolgersi a chi ha competenza dimostrata nel settore per evitare di trovarsi con certificati poco veritieri con conseguenze ancora tutte da verificare vista la novità normativa.

18 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 17 Obblighi di controllo delle caldaie Il 12/07/13 è entrato in vigore il nuovo decreto che regolamenta tra l altro la periodicità dei controlli di efficienza obbligatori per le caldaie. Ancora una volta vengono modificate dalla normativa queste scadenze che già in passato hanno dato luogo a numerosi dubbi ed interpretazioni. In particolare occorrerà capire come la normativa relativa al bollino verde sarà resa compatibile con questo nuovo cadenzamento. Occorre peraltro osservare che produttori ed installatori possono prescrivere periodicità diverse.

19 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 18 Di seguito riassumo le scadenze oggi in vigore: Controlli di efficienza energetica (validi al fine del mantenimento della validità dell APE) ogni 4 anni caldaie a gas metano o gpl con potenza tra i 10 e i 100 kw (le più diffuse in casa) ogni 2 anni caldaie a gas metano o gpl con potenza superiore o uguale ai 100 kw ogni 2 anni caldaie a combustibile solido o liquido con potenza tra i 10 e i 100 kw ogni anno - caldaie a combustibile solido o liquido con potenza superiore o uguale ai 100 kw N.B. Queste periodicità sono valide se non diversamente esplicitato come obbligatorio un altra periodicità dal libretto fornito dall installatore o, in mancanza di questo, dal libretto del fabbricante.

20 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 19 N.B. Ricordo che il Certificato di Prestazione Energetica (APE) scade e non è più valido nel caso non si rispettino queste periodicità di manutenzione Nelle interpretazioni del Consiglio Nazionale del Notariato peraltro in merito alla permanenza della validità dell APE non viene fatto riferimento alle scadenze di cui sopra ma solamente a...alle prescrizioni e con la periodicità contenute nelle istruzioni tecniche per l'uso e la manutenzione rese disponibili dall'impresa installatrice dell'impianto ai sensi della normativa vigente, ovvero in caso di mancanza o indisponibilità di tali istruzioni, conformemente alle prescrizioni e con la periodicità contenute nelle istruzioni tecniche relative allo specifico modello elaborate dal fabbricante Del medesimo parere è anche ASSOTERMICA (non ci si poteva aspettare diversamente!) Per le esperienze dirette avute sinora la periodicità riportata dal libretto di uso e manutenzione la periodicità consigliata è generalmente di 1 anno

21 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 20 E opportuno comunque discutere della periodicità degli interventi con il proprio manutentore di fiducia in quanto, al di la degli obblighi, è opportuno fare delle valutazioni caso per caso in ordine ad efficienza energetica ottenibile grazie ad un maggior controllo nonché alla maggior sicurezza che le visite periodiche garantiscono.

22 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 21 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica L attestato di prestazione energetica (APE) è un documento che consente di valutare i consumi energetici previsti dell edificio a cui si riferisce. La simulazione che sta dietro all attestato valuta la qualità dell isolamento termico, l efficienza degli impianti in base ad un comportamento standardizzato dell utilizzatore. Analizziamo ora gli elementi più rilevanti contenuti in questo documento. La sezione 1 è dedicata alle informazioni generali. In particolare il Codice Attestato in Veneto è un numero attribuito in modo

23 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 22 univoco dalla Regione Veneto attraverso il portale Ve.Net e da quindi riscontro che l attestato è stato correttamente registrato. La sezione 2 è dedicata alla classificazione sintetica delle prestazioni dell edificio (classe) utilizzando una lettera che va dalla A alla G a seconda del consumo dell edificio dove la A rappresenta un consumo basso e la G un consumo alto. La sezione 3 entra più nel dettaglio dando l indicazione specifica del consumo globale previsto (Prestazione energetica globale

24 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 23 EPgl) La prestazione raffrescamento non è attualmente calcolata in quanto mancano ancora le norme tecniche di riferimento. La prestazione globale viene poi suddivisa in prestazione per riscaldamento e in prestazione per acqua calda sanitaria. Infine viene data l indicazione dell impronta ecologica dell edificio indicando le emissioni di CO2 previste. Gli indici sono dati in kwh/mq anno. La sezione 6 è dedicata alle raccomandazioni riguardanti il miglioramento delle prestazioni energetiche.

25 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 24 Benché lo scopo di questa sezione fosse nelle intenzioni fondamentale, l estrema sinteticità e semplicità di rappresentazione consente una semplice indicazione di massima. Vengono quindi riportati in questa sezione quei miglioramenti che hanno un investimento con tempo di ritorno inferiore ai 10 anni. Poiché questa analisi non può tenere conto di tutte quelle economie di scala e di scopo che spesso si vengono a determinare (ad esempio la necessità di rifare il coperto), nel caso si fosse intenzionati ad un intervento di riqualificazione energetica consigliamo un analisi puntuale affidata ad un consulenza specifica. In sintesi questa sezione serve a dare un indicazione di massima di come si può utilmente intervenire.

26 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 25 La sezione 8 e quella tecnicamente più interessante in quanto da i dettagli di come l edificio consuma. La sezione 8.1 è legata al raffrescamento per il quale, come detto in precedenza, sono ancora in sviluppo le norme tecniche di calcolo. In questa sezione viene espresso l indice rappresenta l efficienza estiva dell involucro. EPe che La sezione 8.2 da invece indicazioni sull efficienza del riscaldamento con i seguenti indici: Epi che da indicazione dell efficienza invernale. L indice energia primaria limite di legge rappresenta il limite entro il quale l indice Epi dovrebbe essere nel caso di una costruzione attuale.

27 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 26 L indice Epi,invol rappresenta la qualità dell isolamento dell involucro mentre l indice ng rappresenta il rendimento della parte impiantistica. In fine gli indici di copertura del riscaldamento da parte di fonti rinnovabili. La sezione 8.3 rappresenta invece il consumo legato alla produzione di acqua calda sanitaria (docce ed altri usi igienici) Epacs e i consumi coperti dalle fonti rinnovabili. L indice EPacs, (indic e energia primaria per la produzione di acqua calda sanitaria) indica invece quanta energia si deve consumare in un anno per produrre l acqua calda sanitaria, sempre riferita ad ogni metro quadro della casa. Questo valore dipende in gran parte dal modo con cui essa viene prodotta, ossia se con caldaia autonoma, boiler a gas, boiler elettrico o altro. In genere il sistema meno efficiente che porta ad un valore di EPacs più alto è quello con boiler elettrico.

28 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 27 La somma dei due indici cioè EPi+EPacs fornisce il valore dell indice EPgl (indice energia primaria globale). La collocazione in una delle classi energetiche da A a G, si fa con riferimento a quest ultimo indice, l EPgl. Per avere quindi un immobile in una classe buona (ovvero classe C,B,A) occorre che siano efficienti sia il sistema edificio-impianto sul riscaldamento, sia il sistema di produzione e distribuzione dell acqua calda sanitaria. Aggiornamento Luglio 2014 Abbiamo scritto la presente guida con la massima attenzione ma, vista la complessità della normativa e la sintesi che si è voluto tenere le informazioni contenute vanno verificate per ogni caso specifico con un professionista del settore.

29 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 28 Se avete dei dubbi o dei quesiti mandateceli via e.mail a info@energybuild.it oppure collegatevi con il nostro profilo o direttamente sul nostro blog Per noi sarà un piacere darvi qualche dritta in più! Iscrivetevi alla newsletter per rimanere aggiornati sulle nostre nuove pubblicazioni e sui nuovi strumenti che metteremo a disposizione! Se questa guida vi è piaciuta fatecelo sapere e fatelo sapere ai vostri amici scrivendo un commento sulle pagine del nostro blog oppure cliccando su mi piace nel nostro profilo Facebook.

30 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 29 Nel nostro blog trovante altre risorse gratuite. 7 errori da non commettere quando si compra casa Guida alla riqualificazione energetica della casa Simulatore Fotovoltaico per il dimensionamento ed il calcolo del ritorno economico

31 Guida alla lettura dell Attestato di Prestazione Energetica 30 Se desiderate chiederci una certificazione energetica potete farlo direttamente alla pagina Geom. Diego Rasotto Consulente Esperto CasaClima Dr. Franco Rasotto Esperto in Gestione dell Energia Operatore termografico 1 livello ITC Rev. 3 12/07/14 Non puoi né copiare né distribuire in nessun modo questo ebook ma puoi farlo scaricare direttamente dal sito