Documento di Sintesi a cura del Comitato Scientifico

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1 Maria Berrini, Matte Dndé, Edard Galatla, Maria Rsa Vittadini L Italia cambia strada - Serve una Svlta L esigenza di mettere in camp plitiche per una mbilità nuva, a partire dai cntesti urbani, ma nn sl, è diventata indergabile. L dicn, prima di tutt, mlti dati che riguardan il nstr paese. L'Italia è il paese eurpe cn la più alta densità di autmbili. Il traffic veiclare assrbe l'1% del PIL in inefficienza e il 2% se ne va per i csti dell'incidentalità. Gli incidenti stradali mietn, gni girn, vittime e feriti pesand sulle famiglie e sull ecnmia nazinale. Gli investimenti in nuve strade, spess cntrprducenti, incntran cmunque difficltà finanziarie, sciali ed ambientali crescenti. Le spese legate al pssess di un'autmbile sn circa un terz del reddit medi famigliare, dat in crescita in presenza di un abbassament prgressiv del ptere d'acquist. Parallelamente si registra un cstante aument dei cittadini che si spstan in bicicletta e che chiedn maggir sicurezza. E chiar che il paese è prnt e matur per una svlta: è il mment di lavrare per una mbilità nuva. La svlta serve 1. per Città di persne, libere dalle aut, più sicure, sane, belle, vissute; 2. per Territri e Paesaggi di qualità, curati e presidiati, attrezzati per la mbilità dlce; 3. per una Mbilità sstenibile, più efficiente, intelligente e funzinale; 4. per i Pedni e i Ciclisti, da mettere al centr della mbilità urbana; 5. per una vera innvazine sciale: visini, prgetti, decisini, che sian cndivise e che attingan dalle cmunità. La bicicletta è una delle chiavi di vlta di una mbilità diversa, innvativa e smart, in relazine e alleata cn le altre mdalità di spstament nn mtrizzate e cn un trasprt pubblic altrettant innvativ. La bicicletta nn è sl un mezz di trasprt sstenibile. E un md velce per spstarsi qutidianamente nella prpria città e arrivare direttamente in lughi dve altri mezzi nn ti prtan; dà autnmia negli spstamenti e cnsente al cntemp di scializzare la città, vivendla e vedendla in md divers. Nn sl può sstituire l aut ma può aggiungere qualcsa ai nstri percrsi qutidiani: un sguard divers, mviment e benessere, risparmi di temp e di denar. Un md divers di muversi, che cnsente di cnscere e capire nn sl la città, ma anche il territri, il paesaggi, l ambiente in cui viviam. Pagina 1 di 5

2 Le biciclette sn agili, pratiche e flessibili e si adattan alla vita delle città: ra tcca alle città ricnscerle e garantire lr sicurezza e dignità di mezz di trasprt qutidian dand spazi ad una nuva cultura della sicurezza e della ciclabilità urbana. Perché una città adatta alle biciclette è una città che miglira la prpria qualità urbana cmplessiva, nn sl per i ciclisti ma per tutti clr che la vivn e si spstan gni girn all intern del sistema di mbilità cmplessiv. Per quest il 5 e 6 Ottbre il Cmune di Reggi Emilia ha spitat gli Stati Generali della Bicicletta e della Mbilità Nuva prmssi da Anci, #salvaiciclisti, Fiab e Legambiente. È stata un ccasine per cnfrntarsi sulla bicicletta in tutti i sui aspetti, nell ideale cntinuità cn la prima Cnferenza Nazinale del 2007 a Milan. Sn intervenuti amministratri di gni livell, lcale, reginale e nazinale; esperti di mbilità sstenibile italiani e stranieri; umini e dnne cnvinti che la necessità di cambiare la mbilità del paese sia imprrgabile. In prim lug sn stati definiti gli biettivi da raggiungere nel breve e medi perid. Il nstr paese deve andare: - Vers un target della mbilità (intese cme percentuali di ripartizine mdale, tra bici, pedni, tpl) cme biettiv medi nazinale e cme biettiv minim lcale, ma per il quale le single città vadan anche ltre - Vers un target Zer incidenti in ambit urban puntand a dimezzare subit mrti e feriti tra pedni e ciclisti - Vers i 30 km/ra in ambit urban cn eccezine della viabilità principale di ambiti definiti, la cui definizine sia respnsabilità dei Piani lcali - Vers i km della rete ciclabile nazinale (di cui di EurVel) Sn biettivi ambizisi, definiti in termini numerici e verificabili, sicuramente raggiungibili cn un nuv patt sciale, cme già altri paesi eurpei hann dimstrat. Pagina 2 di 5

3 Per raggiungere tali biettivi sn state individuate a livell priritari le seguenti strategie: - Ridisegn degli spazi e delle strade e nuvi Quartieri Car free, ai fini della mderazine del traffic e della cnvivenza tra diversi mdi di muversi; - Prgettazine e attivazine di servizi integrati e innvativi per una città amichevle che incraggi il passaggi dall aut in prprietà a sistemi integrati di mbilità. Ad es.: parcheggi bici-tpl, stalli, parcheggi spazi cndminiali, ciclfficine e lughi (Bike Squares) di aggregazine, ciclabilità diffusa (crsie, preferenziazini, reti ciclabili cme valrizzazine del paesaggi), bikesharing, intermdalità, infmbilità (rientate alle bici); servizi bici carg per le merci e bike taxi rappresentan anche pprtunità di nuve attività lavrative - Rul delle cmunità (privati, assciazini e cittadini) per dare lr infrmazine e vce, per valrizzare il lr rul di innvazine di servizi e di prdtti; - Individuazine di investimenti da attivare e da ridistribuire per il finanziament della mbilità ciclistica - Incentivi e disincentivi Premi a cmuni/quartieri virtusi, incentivi per i lavratri (premi, agevlazini, cnvenzini, abbnamenti e defiscalizzazini per i datri di lavr che li utilizzan). Incentivi mirati ai givani (premi, ricnsciment sciale, abbnamenti, cnvenzini, mdalità aggregazine). Ricnsciment dell infrtuni in itinere anche per l spstament in bici casalavr Disincentivi all us dell aut (tariffazine della ssta e degli accessi aree cngestinate). Gli Stati Generali sn stati quindi l ccasine per avanzare idee e prpste per cambiare la mbilità del nstr paese in cntrappsizine cn l immbilità che, rmai da anni, caratterizza quest ambit della vita pubblica sttvalutandne il rul fndamentale di indicatre di civiltà e qualità di una scietà. L biettiv è quell di realizzare, nelle nstre città, le cndizini per una mbilità in bicicletta sicura e cmpetitiva cn l autmbile, per città diverse, fatte per muversi a piedi, in bicicletta e cn il trasprt pubblic, ggi in Italia lasciat cadere e invece tessera fndamentale del msaic civile che deve essere ricstruit. Le prpste sn state dettagliate e racclte dai gruppi di lavr cstituiti sui temi della nrmativa (mdifiche al cdice della strada e altre nrmative crrelate), rganizzazine della mbilità urbana (cn particlare attenzine alla mderazine del traffic, alla sicurezza e alla realizzazine delle Zne 30 e delle Zne a Traffic Residenziale Mderat secnd standard eurpei), gvernance (plitiche nazinali, investimenti, incentivi/disincentivi), alla cultura ed educazine alla mbilità sstenibile (frmazine, infrmazine, cmunicazine ed educazine cn l biettiv di far crescere l pinine pubblica sul tema) e reti ciclabili, nazinali e lcali. Pagina 3 di 5

4 Di seguit vengn sintetizzate per smmi capi le principali prpste emerse: - Revisine rganica del Cdice della Strada e delle nrme tecniche che vann rivisti, snelliti, armnizzati e crretti per quant cncerne la mbilità ciclistica e pednale e la mderazine del traffic. A tal fine è indispensabile prevedere il cinvlgiment delle Assciazini dell utenza deble nella sua ridefinizine. - Prgettazine urbanistica. Occrre integrare sistematicamente gli biettivi di ciclabilità nei Piani urbanistici e nei reglamenti edilizi, prevedere un utilizz mirat degli neri di urbanizzazine, ricalibrare gli standard di parcheggi - Elabrazine/Revisine dei Piani lcali della Mbilità (PUT e PUM), alla luce degli biettivi di riequilibri e di sicurezza qui indicati e redazine dei Piani per la sicurezza urbana alle diverse scale, recepend ed estendend le direttive cmunitarie in merit - Svilupp di un Pian Nazinale della Mbilità Ciclistica, prendend esempi dalla grande maggiranza dei paesi eurpei - Istituzine della rete ciclabile nazinale anche in funzine del ciclturism e delle attività ecnmiche cllegate e definizine della segnaletica di direzine per i percrsi ciclabili urbani ed extraurbani - Educazine. Nelle scule, università e nei lughi di aggregazine, cn prgetti inclusivi (Scule Car free, Ciclpedibus, ) - Frmazine. Nelle Pubbliche amministrazini, per decisri e tecnici. - Cmunicazine. Mirata e differenziata. Agend sui linguaggi e sui simbli In md da prdurre emzini, nn dgmi Usand messaggi psitivi e inclusivi Attivand strumenti dedicati (Prtali web, Girnata nazinale Bici, Adesine a settimana EU mbilità, Bike Pride, Netwrk tra bune pratiche e servizi, Campagne Bike t wrk t schl t shpping ) Per raggiungere gli biettivi prefissati ccrre il cncrs di tutti gli attri interessati. È pssibile identificare a tal prpsit: - Cabina di regia Nazinale, incardinata dve si frman le plitiche, ma anche di crdinament traversale (Minister Trasprti, Ambiente, Salute,.) - Regini, cn fndi e leggi dedicati, in particlare per prgettazine urbanistica - Cmuni Uffici mbilità ciclistica, Bike plan, partecipazine, biettivi e mnitraggi,.. - Cmunità (imprese, assciazini, mvimenti, cittadini, ), cme prtagnisti del cambiament. Pagina 4 di 5

5 L insieme rganic dei cntributi e delle prpste emersi dai lavri degli Stati Generali viene quindi racclt in tre dcumenti che intendn essere la richiesta di un precis impegn per interventi suddivisibili in: - misure per amministratri lcali a breve perid/cst zer; - misure per amministratri lcali a medi perid/cst lieve; - misure per iniziative legislative e di gvern a medi perid/cst più alt. La sttscrizine verrà cnsiderata cme impegn da parte delle amministrazini attuali e future di tradurre in azini cncrete l'esigenza di una mbilità nuva, rmai dilagante nella scietà e che nn deve essere sttvalutata. Pagina 5 di 5