I commenti dell Adiconsum sulle relazioni annuali dell Autorità per l Energia e dell ANIA

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1 Coordinato da Valeria Lai agenzia adiconsum anno XVII - n giugno 2005 Stampato in proprio in giugno 2005 In questo numero: I commenti dell Adiconsum sulle relazioni annuali dell Autorità per l Energia e dell ANIA Energia - La Relazione annuale dell Autorità per l Energia Assicurazioni - e quella dell ANIA Commercio - Commercio al dettaglio: calano quantità e qualità Sicurezza - Vacanze coi fiocchi? Adiconsum dice sì Europa - È in vigore la direttiva europea sull RC auto - Facce nazionali delle monete in euro: la Commissione europea le aggiorna Dai territoriali - Soddisfatti? No, conciliati! Credito e risparmio - Libretti al portatore: mai più oltre i euro Appuntamenti - Convegno Workshop Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma

2 ENERGIA La Relazione annuale dell Autorità per l Energia Adiconsum esprime apprezzamento per il lavoro svolto ed indica all Autorità alcune priorità. A diconsum condivide le linee tracciate dal presidente dell Autorità per l Energia e il Gas nella sua Relazione annuale e ne apprezza il ruolo svolto in difesa dei consumatori per un miglioramento della qualità dei servizi e per la trasparenza nelle bollette elettriche. Ribadiamo però che il lavoro da fare è ancora tanto. Queste le priorità che Adiconsum chiede all Autorità di porre al centro della propria agenda per il prossimo anno: ripulire le tariffe elettriche da oneri impropri (CIP6, certificati verdi, stranded-cost, nucleare, contributi alle imprese energivore, ecc.) che incidono per il 15% sul costo finale e che rendono le nostre tariffe tra le più alte d Europa; introdurre un effettiva concorrenza nel mercato del gas metano eliminando le rendite di posizione di Eni Gas che costano 5 eurocent al metro cubo; eliminare le barriere burocratiche che ostacolano l allacciamento alla rete a cogenerazione da fonti rinnovabili diffusa sul territorio ostacolandone lo sviluppo; favorire il risparmio energetico nelle case e negli edifici civili promuovendo campagne d informazione. In merito al provvedimento approvato dal Governo sul rinvio al 2009 del rimborso degli stranded-cost, Adiconsum tiene a precisare che si tratta solo di un effimero vantaggio, poiché quanto non pagato oggi sarà pagato domani con i relativi interessi bancari. Per Adiconsum ci sono invece le condizioni per compensare gli aumenti della bolletta mediante una riduzione degli oneri impropri. Paolo Landi ASSICURAZIONI e quella dell ANIA Per Adiconsum gli elevati profitti consentono la riduzione delle tariffe. Chiesto al ministro Scajola un Tavolo di confronto. N ella relazione dell Ania balza all occhio il rilevante aumento degli utili delle compagnie passati nel da 850 a 1300 milioni di euro con un aumento del 53%. Per contro sulle tariffe nessun impegno concreto per una loro riduzione. In particolare per le fasce di giovani che per assicurare un utilitaria si vedono chiedere euro. Test noi consumatori 2

3 Adiconsum insiste per una riduzione delle tariffe sollecitata anche dal ministro Scajola a seguito delle dichiarazioni fatte dal presidente Cerchiai che ha dichiarato che le previsioni per il 2005 sono migliori del Indennizzo diretto Condividiamo la scelta dell indennizzo diretto e non capiamo la tiepidezza dell Ania rispetto a questo obiettivo. Una scelta che evidenzierà la qualità del servizio offerto dalle compagnie e potrà divenire anche questo un elemento di concorrenzialità e un criterio di scelta da parte del consumatore. L indennizzo diretto può contribuire a ridurre in modo significativo gli onorari professionali (non sempre giustificati) che incidono sul costo della polizza per circa il 10%. Polizze vita e previdenza integrativa Ancora carente è la trasparenza sulle polizze vita. Troppo spesso il risparmiatore non conosce l effettiva capitalizzazione o le penalità cui va incontro in caso di ritardato od omesso pagamento di qualche rata, che rischia di annullare il rendimento atteso. Adiconsum condivide che i fondi aperti rispondano alle stesse regole e agli stessi controlli previsti per i fondi chiusi. Conciliazione Occorre sviluppare l accordo della conciliazione. Questa deve essere parte integrante della polizza. La richiesta di impegno riguarda soprattutto le grandi imprese alle quali chiediamo di dare corso ad accordi di attuazione dell impegno assunto dall Ania. Adiconsum, in riferimento alle dichiarazioni del ministro, sollecita un incontro per approfondire le tematiche legate all indennizzo diretto e all istituzione di un agenzia anti-frode, provvedimenti che vanno approfonditi anche con il contributo dei consumatori. Paolo Landi COMMERCIO Commercio al dettaglio: calano quantità e qualità Gli ultimi dati diffusi dall Istat sul valore delle vendite al dettaglio (-3,9% da aprile 2004 ad aprile 2005) è lo specchio della realtà: la crisi del sistema Italia è grave e ben visibile. Tuttavia questo dato non ci sorprende dichiara Paolo Landi poiché ogni giorno riceviamo segnalazioni in tal senso dalle famiglie: infatti gli unici settori che nei primi mesi del 2005 hanno fatto registrare variazioni positive sono i grandi magazzini e gli hard discount, punti vendita dove il prezzo più concorrenziale va a discapito della qualità del bene venduto. Ancora più grave è il dato Istat se analizzato per area geografica: il calo delle vendite è generalizzato in tutta Italia, ma al sud e nelle isole si registra una diminuzione di quasi 10 punti percentuali, aumentando quindi la forbice che rischia di tagliare in due il Paese. Anche i dati diffusi da Eurostat in merito alla produzione industriale e al commercio extra-ue parlano di un ulteriore passo indietro del nostro Paese continua il segretario generale la crisi economica quindi si aggrava: questo è il dato vero e preoccupante. Chiediamo al Governo l istituzione di un Tavolo permanente con tutte le parti in causa (consumatori, piccoli commercianti e grande distribuzione) per trovare una soluzione permanente al problema. Luca Rocchi Test noi consumatori 3

4 SICUREZZA Vacanze coi fiocchi? Adiconsum dice sì Sotto l Alto Patronato della Presidenza della Repubblica, del Senato, del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del Pontificio Consiglio della Pastorale per i migranti e gli itineranti, dell Upi, dell Anci, dell Istituto superiore di sanità, della Croce Rossa italiana e del Touring Club italiano, riparte anche quest anno la campagna Vacanze coi fiocchi il cui tema centrale sarà l influenza dell alcol sulla guida. L evento clou sarà la distribuzione nella giornata di sabato 30 luglio, in concomitanza del grande esodo, dell opuscolo di Vacanze coi fiocchi presso i caselli autostradali e le tante piazze della città che hanno aderito all iniziativa. Non mancherà anche il contributo di 170 mittenti radiofoniche che trasmetteranno i vari spot dell iniziativa con i consigli su come assicurarsi una vacanza coi fiocchi. Non poteva mancare l adesione anche da parte dell Adiconsum che si occupa anche di sicurezza stradale. V. L.. EUROPA È in vigore la direttiva europea sull RC auto Con la Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione europea nr. L 149, l 11 giugno scorso è entrata ufficialmente in vigore la V^ Direttiva R.C. Auto 2005/14/ CE. Ora tutti gli Stati membri dovranno dare attuazione alle norme in essa contenute entro due anni dalla data della pubblicazione. Numerose le novità contenute nella direttiva, sicuramente la più rilevante e di interesse per i consumatori riguarda l innalzamento dei massimali obbligatori per legge che oggi in Italia sono limitati a ,35 euro. La nuova copertura minima sarà pari ad ,00 di euro minimi per persona danneggiata o di almeno ,00 di euro minimi per sinistro a prescindere dal numero delle persone ed ,00 di euro minimi per danni a cose. Il percorso di adeguamento dei massimali necessario per poter portare ai livelli minimi richiesti dalla direttiva potrà essere modulato nei cinque anni successivi alla pubblicazione della direttiva a condizione che si raggiunga almeno il 50% di questo percorso entro i primi 30 mesi, cioè entro l 11/dicembre Fabrizio Premuti EUROPA Facce nazionali delle monete in euro: la Commissione europea le aggiorna L allargamento dell Unione ha indotto la Commissione a formulare raccomandazioni relative alla faccia nazionale delle monete in euro. Obiettivo l individuabilità delle monete: esse devono recare o il nome dello Stato membro di emissione o una sua abbreviazione. La faccia nazionale della moneta non deve poi riportare il valore della moneta perché questo già compare nella faccia comune. Per ricapitolare quindi la faccia nazionale delle monete deve presentare il nome per esteso o un abbreviazione del nome dello Stato membro, le dodici stelle e l anno di emissione. Il valore unitario della moneta sarà riporttao solo sulla faccia comune. La carta geografica presente sulla faccia comune verrà ingrandita per integrare i nuovi Stati membri. Test noi consumatori 4

5 DAI TERRITORIALI Soddisfatti? No, conciliati! È questo in pratica il risultato della Tavola rotonda su Conciliazione: vera alternativa alla giustizia ordinaria? che si è svolta il 20 giugno scorso a Taranto presso il centro congressi della locale Camera di commercio. L iniziativa ha dato i natali all istituendo forum sulla conciliazione che gestirà l Adiconsum di Taranto e che monitorerà il grado di soddisfazione dei consumatori che ricorreranno a questo strumento, rapido ed economico, di risoluzione del contenzioso. Finora, a detta dei responsabili dei rapporti con le associazioni consumatori delle imprese che hanno deciso di adottare la procedura di conciliazione (ma i dati stavolta concordano con le affermazioni verbali), presenti alla Tavola rotonda (Telecom, Poste italiane, Ania, Tim, Banca Intesa), la percentuale di insoddisfazione è stata bassissima. Ecco in sintesi i dati delle conciliazioni realizzate nel 2004: GRUPPO BANCA INTESA GRUPPO MONTE PASCHI SIENA GRUPPO UNICREDIT GRUPPO CAPITALIA Le conciliazioni di cui sopra sono legate essenzialmente ai crack finanziari (Parmalat, Cirio, Giacomelli, Prodotti 4 you My Way, ecc.). Non esiste, a tutt oggi, una procedura permanente. POSTE ITALIANE 463 TELECOM ITALIA 1290 TIM (PROCEDURA ONLINE) 32 Le conciliazioni di cui sopra sono legate a protocolli d intesa permanenti tra Associazioni dei Consumatori ed Aziende. COMPAGNIE ASSICURATIVE RAMO RC AUTO 163 N. B.: i 163 casi si riferiscono alla fase sperimentale della procedura conciliativa. La procedura vera e propria di conciliazione è operativa dal 1 luglio L auspicio ha concluso Paolo Landi, segretario generale Adiconsum che la procedura di conciliazione diventi una pratica generalizzata. V. L. CREDITO E RISPARMIO Libretti al portatore: mai più oltre i euro Il D.Lgs. 56/04 art. 6.2 per rendere sempre più efficace la lotta al riciclaggio di denaro di provenienza illecita, stabilisce che dal 30 giugno 2005, non sarà più possibile detenere libretti bancari e postali al portatore con saldo superiore a ,00 euro. Le soluzioni possibili per non incorrere nell infrazione sono: l estinzione del libretto; la riduzione del saldo ad un importo inferiore a ,00 euro: la trasformazione del libretto al portatore in libretto nominativo. Il mancato rispetto della normativa è sanzionato: fino al 20,00% del saldo del libretto per importi fino a ,00 euro; dal 20 al 40% del saldo per importi superiore ai ,00 euro. È possibile sanare l infrazione anche con l oblazione, pari a un terzo della sanzione massima con versamento entro 60 giorni dalla contestazione. L. R. Test noi consumatori 5

6 APPUNTAMENTI Convegno Dove va il risparmio? Presentazione della ricerca: Cambiamenti psicosociali della propensione al risparmio e all investimento Il risparmio tradito dalle vicende Cirio, Parmalat, Argentina, ecc. ha segnato profondamente il nostro rapporto con il risparmio. La ricerca realizzata con l Università La Sapienza di Roma ˆ Cattedra di Psicologia Giuridica - ha inteso scavare sulle conseguenze e sui cambiamenti psicosociali che questi crack finanziari hanno avuto sulla propensione al risparmio delle famiglie. Ma un Associazione di Consumatori deve andare oltre. Occorre capire se il sistema credito ha dato, o stia dando, risposte nuove per ricreare fiducia, trasparenza e sicurezza che sono venute meno a seguito dei crack finanziari dove circa un milione di famiglie hanno visto bruciati i propri risparmi su investimenti che consideravano sicuri. Il confronto che seguirà nella Tavola rotonda potrà fornire ulteriori elementi di riflessione, indicazioni e proposte. Adiconsum presenterà, inoltre, un vademecum di 10 regole, rivolto ai risparmiatori, per evitare furbizie e raggiri nell investire il proprio risparmio. Programma 9,15 Apertura dei lavori e presentazione del Forum Paolo Landi - Segretario Generale Adiconsum 9,45 Presentazione della ricerca Gaetano De Leo - Ordinario di Psicologia sociale e giuridica Università di Bergamo 10,15 I risultati della ricerca Silvia Landi - Psicologa collaboratrice presso la Cattedra di Psicologia Giuridica Università La Sapienza di Roma Laura Volpini - Docente di Psicologia Sociale Università La Sapienza di Roma 11,00 Tavola Rotonda Trasparenza e sicurezza del risparmio: quali regole e quali risposte Interverranno: Elio Conti Nibali - Presidente ANASF Marco Siracusano - Resp. Marketing Bancoposta Fabio Piccolini - Segretario Nazionale Adiconsum Camillo Candia - Direttore centrale RAS Carlo Piarulli - Resp. Coord. Promotori Finanziari FIBA Cisl UNICEL (Unione casalinghe e lavoratrici europee) FNP-CISL (Federazione Nazionale Pensionati) LEGA CONSUMATORI 13,30 Conclusione dei lavori Buffet Martedì 12 luglio 2005, ore 9.15 Roma- Centro Congressi Cavour Via Cavour 50/a Test noi consumatori 6

7 APPUNTAMENTI Workshop Operazione verità sulle tariffe elettriche. Adiconsum presenta i risultati di una ricerca Dopo cinque anni dall inizio della liberalizzazione, le tariffe elettriche pagate dalle famiglie italiane restano le più alte di Europa. Perché una serie di costi e sussidi, poco trasparenti, vengono inclusi nelle tariffe? Adiconsum, con il supporto di REF, un qualificato Istituto di ricerca, ha svolto un attenta ricostruzione della struttura delle tariffe elettriche, documentando la natura e l ammontare degli oneri impropriamente inclusi in tariffa e pagati dalle famiglie e dalle piccole imprese artigiane, commerciali ed agricole. Nonostante la positiva azione svolta dall Autorità per l energia e dall Acquirente Unico, i rilevanti utili delle Società elettriche dimostrano che i benefici della liberalizzazione sono andati solo a favore delle imprese. L interrogativo che Adiconsum pone al dibattito è: come impedire che la liberalizzazione del settore elettrico sia solo un business per le imprese, ma vada anche a vantaggio dei consumatori finali e dell economia italiana? Programma Apertura e coordinamento dei lavori Pieraldo Isolani - Responsabile Settore Energia e Ambiente Adiconsum Presentazione della ricerca Pia Saraceno - Amministratore delegato REF Le proposte di Adiconsum Paolo Landi - Segretario Generale Adiconsum Interventi programmati: Mario Valducci - Sottosegretario Ministero Attività Produttive Bruno Tabacci - Presidente Commissione Attività Produttive della Camera Alessandro Ortis - Presidente Autorità per l energia Enrico Letta - Parlamentare europeo Giorgio Benvenuto - Membro Commissione Finanze della Camera Nando Pasquali - Amministratore Delegato Acquirente Unico Massimo Romano - Direttore Affari Istituzionali ENEL Pippo Ranci - Università Cattolica di Milano Pierpaolo Baretta - Segretario Confederale CISL Tommaso Campanella - Coordinamento Energia PMI Franco Pasquali - Segretario Generale Coldiretti Carlo De Masi - Segretario Generale FLAEI CISL 13,30 Conclusione dei lavori Buffet Mercoledì 13 luglio 2005, ore 9,30 Roma - Centro Congressi Cavour via Cavour 50/a Test noi consumatori 7

8 un click e sei in adiconsum online per te tutte le notizie ed i servizi dell associazione news e attualità dei consumi comunicati stampa eventi (forum, seminari, convegni, corsi) dossier e studi specifici facsimile di reclami, ricorsi, richieste di risarcimento tutte le pubblicazioni (Test noi consumatori, Guide del consumatore, Adibank, CD Rom ecc.) iscrizione e consulenza online Partecipa anche tu alla nostra attività di difesa del consumatore: sei il benvenuto tra noi ADICONSUM, DALLA PARTE DEL CONSUMATORE. Direttore: Paolo Landi Direttore responsabile: Francesco Guzzardi Comitato di redazione: Angelo Motta, Fabio Picciolini Amministrazione: Adiconsum, via Lancisi 25, Roma Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma ADESIONI E ABBONAMENTI Adesione individuale: 31,00 ( 15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al settimanale Adiconsum News + mensili Adifinanza, a cura del settore credito e risparmio, Consumi & diritti, a cura del Centro giuridico Adiconsum e Attorno al piatto, a cura del settore sicurezza degli alimenti e nutrizione: 25,00 ( 15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al bimestrale La guida del consumatore : 25,00 ( 12,00 per gli iscritti Cisl) Adesione + Abbonamento a La guida del consumatore : 43,00 ( 27,00 per gli iscritti Cisl) I versamenti possono essere effettuati su c.c.p intestato ad Adiconsum Test noi consumatori 8