ACCORDO QUADRO PER IL SERVIZIO DI LETTURA DEI MISURATORI ACQUA, GAS, GPL ED ESECUZIONE ORDINI DI INTERVENTO (ODI) PER MOROSITA
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1 ACCORDO QUADRO PER IL SERVIZIO DI LETTURA DEI MISURATORI ACQUA, GAS, GPL ED ESECUZIONE ORDINI DI INTERVENTO (ODI) PER MOROSITA DELLA VALLE UMBRA SERVIZI S.p.A. CAPITOLATO D ONERI Il Direttore Area Commerciale e Sistemi Informatici Dott. Claudio Cecchini 1/34
2 Sommario Art. 1 OGGETTO E IMPORTO DELL APPALTO...4 Art. 2 - PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE...4 Art. 3 CONDIZIONI, MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO...5 Art. 4 PRESA VISIONE DEI LUOGHI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO...5 Art. 5 LUOGHI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO...5 Art. 6 - DURATA ED EFFETTI DELL APPALTO...5 Art. 7 SUBAPPALTO...6 Art. 8 DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO...6 Art. 9 RESPONSABILITA...6 Art. 10 PERSONALE...6 Art. 11 OBBLIGHI DI RISERVATEZZA...7 Art. 12 PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA...7 Art. 13 RECESSO...8 Art. 14 CERTIFICATO DI VERIFICA DI CONFORMITA...9 Art. 15 FATTURAZIONE E PAGAMENTI...10 Art. 16 OBBLIGHI DELL APPALTATORE...11 Art. 17 STIPULAZIONE DEL CONTRATTO...13 Art ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO...13 Art. 19 RICHIAMO ALLE LEGGI E F ORO COMPETENTE...13 Art. 20 RISERVE...13 Art SISTEMA DI GESTIONE DI QUALITA...14 ART. 22 VIGILANZA E CONTROLLI...14 Art. 23 ASSICURAZIONE...15 Art. 24 DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO...15 ART CATEGORIA DEL SERVIZIO E CPV...17 ART NORME GENERALI PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO...17 ART. 27 SEDE OPERATIVA DELL APPALTATORE...18 Art 28 - NORME TECNICHE PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI LETTURA MISURATORI E VALIDAZIONE DEL DATO DI LETTURA...18 Art 29 - NORME TECNICHE PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI DISTACCO, RIATTIVAZIONE PER MOROSITA, CESSAZIONI AMMINISTRATIVE, SOPRALLUOGHI...25 Art 30 - MATERIALI FORNITI DA VUS E RELATIVA POSA IN OPERA...29 Art 31 - ELENCO PREZZI UNITARI...30 Art 32 - PENALI /34
3 STAZIONE APPALTANTE Valle Umbra Servizi S.p.a. sede legale via Busetti 38/40, Spoleto (PG) tel /fax ; vusspa@pec.it (di seguito semplicemente VUS) Responsabile Unico del Procedimento Dott. Claudio Cecchini E mail claudio.cecchini@vus.it tel / , fax 0742/ Direttore del contratto Ing Giuseppe Cianetti E mail giuseppe.cianetti@vus.it tel , fax 0742/ CIG : B8C PARTE PRIMA NORME AMMINISTRATIVE PREMESSA : OGGETTO DELL ACCORDO QUADRO L accordo quadro è del tipo con un unico operatore economico (comma 4, art. 59 del D.lgs , n. 163) ed ha per oggetto il servizio di lettura dei misuratori acqua, gas, gpl ed esecuzione ordini di intervento (odi) per morosità della Valle Umbra Servizi s.p.a. Il presente Capitolato stabilisce: - la tipologia di prestazioni affidabili; - la durata dell Accordo Quadro; - il tetto di spesa complessiva entro il quale possono essere affidati i servizi. Il presente Capitolato stabilisce inoltre tutte le condizioni che resteranno in vigore per il periodo di validità dell accordo quadro. I servizi affidati saranno remunerati mediante l applicazione del prezzo offerto in sede di gara. La stipula dell Accordo Quadro non è fonte di alcuna obbligazione per la VUS nei confronti dell Impresa aggiudicataria (di seguito appaltatore), in quanto definisce la disciplina relativa alle modalità di esecuzione dei singoli Ordinativi e non impegna in alcun modo la VUS ad appaltare servizi nei limiti di importo definiti dall accordo stesso. L Accordo Quadro individua l obbligo dell appaltatore di accettare, mediante esecuzione, fino a concorrenza dell importo massimo stabilito, gli ordinativi di esecuzione del servizio emessi dalla VUS nel periodo di validità e di efficacia dell Accordo. La VUS opera nella gestione del: - servizio idrico integrato (captazione, adduzione e distribuzione di acqua potabile ad usi civili, di fognatura e di depurazione delle acque reflue) come gestore unico di Ambito individuato dall Autorità di Ambito Territoriale per 22 Comuni dell ATI 3 Umbria; - servizio di igiene ambientale come gestore unico di Ambito individuato dall Autorità di Ambito Territoriale per 22 Comuni dell ATI 3 Umbria; - servizio di distribuzione del gas metano nei comuni di: Foligno, Spoleto, Campello Sul Clitunno, Trevi, Bevagna, Montefalco, Spello e Castel Ritaldi. 3/34
4 Per ulteriori approfondimenti relativi a Valle Umbra Servizi SpA, si rimanda al sito web del Gruppo Il numero di clienti gestiti e la distribuzione delle utenze sul territorio (luogo di esecuzione del contratto) sono dettagliatamente specificati nell allegato A al presente Capitolato d Oneri. Art. 1 OGGETTO E IMPORTO DELL APPALTO Oggetto dell appalto è la fornitura dei seguenti servizi: a. Foto lettura (di seguito anche solo Lettura) dei contatori (aperti e chiusi) acqua, gas, e gpl nel territorio dei Comuni di cui all Allegato A, ed altri servizi accessori, come meglio specificato nelle Norme Tecniche del presente capitolato; b. Esecuzione ordini di intervento (di seguito semplicemente Odi) per distacco e riattivazione per morosità dei contatori acqua, gas e gpl nel medesimo territorio (con fotolettura), ed altri servizi accessori, come meglio specificato nelle Norme Tecniche del presente Capitolato. L importo dell appalto ammonta complessivamente ad euro ,70 (euro seicentosessantatremilacentotrentacinque/70), IVA esclusa, di cui quanto ad euro ,00 per prestazioni di servizio (soggette a ribasso) inclusi euro ,10 per oneri di sicurezza ex lege, oltre ad euro 6.565,70 per costi della sicurezza da DUVRI. La stima dell importo contrattuale in relazione ai servizi inclusi nel presente appalto, risulta determinata secondo la TABELLA PREZZI esposta al successivo art 31. La VUS, a proprio insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di prorogare per ulteriori mesi 6 (sei) il presente Accordo Quadro agli stessi patti e condizioni del contratto principale senza che per questo l appaltatore potrà avanzare pretese di qualsiasi sorta. La VUS comunicherà all appaltatore per iscritto, tre mesi prima della scadenza dell Accordo Quadro, la propria eventuale volontà di avvalersi della proroga contrattuale di mesi 6 (sei). La determinazione del corrispettivi contrattuali avverrà computando le prestazioni effettivamente eseguite dall Appaltatore con il metodo a misura per i Prezzi Unitari di cui all art. 31 del presente Capitolato d Oneri rideterminati in forza del ribasso d asta formulato in sede di gara dal Appaltatore Si rileva che il Servizio di Distribuzione Gas Naturale, attualmente svolto dalla VUS, è soggetto a procedura di gara obbligatoria ex DM 226/2011 per parte dei servizi oggetto del presente capitolato. Pertanto, all aggiudicazione del servizio ad altro Gestore, l importo contrattuale sarà ridotto in proporzione ai servizi (letture ed ordini di intervento gas metano) affidati ad altro Gestore senza che per questo l Appaltatore possa accampare pretese qualsiasi sorta. Art. 2 - PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La gara è esperita mediante procedura aperta ai sensi dell art. 220 del D.Lgs 163/2006 (di seguito semplicemente Codice) con aggiudicazione attraverso il criterio del offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art 83 del Codice, come da deliberazione a contrarre del CdA della VUS nr. 47 del 08/04/2014. La VUS si riserva il diritto di: 1) non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; 2) procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; 4/34
5 3) sospendere, re-indire o non aggiudicare la gara motivatamente; 4) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l aggiudicazione. Art. 3 CONDIZIONI, MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Le condizioni e modalità di esecuzione del servizio sono quelle indicate nella parte seconda del presente capitolato Norme Tecniche. Art. 4 PRESA VISIONE DEI LUOGHI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO A pena di esclusione il concorrente deve prendere visione dei luoghi di esecuzione del contratto previo appuntamento telefonico con l Ing. Giuseppe Cianetti al nr e- mail giuseppe.cianetti@vus.it, dalle ore 9:00 alle ore 13:00 nei giorni di feriali escluso il sabato, presso la sede della VUS del dipartimento di Foligno, V.le IV Novembre,20. Dell avvenuta presa visione dei luoghi, sarà rilasciata apposita attestazione dal Responsabile del Procedimento o da un suo delegato esclusivamente alle persone di seguito elencate munite di apposito documento di riconoscimento: 1) Titolare dell Appaltatore; 2) Legale rappresentante dell Appaltatore munito di apposita documentazione comprovante la sua qualifica; 3) Direttore tecnico dell Appaltatore munito di apposita documentazione comprovante la sua qualifica; 4) Altro soggetto munito di specifica delega conferita dal Legale rappresentante o Titolare dell Appaltatore. Ogni soggetto potrà visionare i luoghi di esecuzione del contratto in rappresentanza/delega di una sola Appaltatore. Ai concorrenti sarà rilasciata una certificazione che dovrà essere inserita a pena di esclusione nella busta A - documenti amministrativi (vedi Disciplinare di Gara). Art. 5 LUOGHI DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Fermo restando quanto all art. 1 relativamente al servizio di distribuzione di gas naturale, il servizio deve essere svolto nel territorio dei seguenti Comuni : 1) misuratori acqua: Foligno, Spello, Nocera Umbra, Bevagna, Montefalco, Giano dell Umbria, Gualdo Cattaneo, Valtopina, Trevi, Spoleto, Monteleone di Spoleto, Campello Sul Clitunno, Castel Ritaldi, S. Anatolia di Narco, Cascia, Cerreto di Spoleto, Scheggino, Poggiodomo, Sellano, Norcia, Preci, Vallo di Nera. 2) misuratori gas metano: Foligno, Bevagna, Spello, Montefalco, Trevi, Castel Ritaldi, Spoleto, Campello 3) misuratori GPL: Foligno, Campello, Trevi, Valtopina e Spoleto. Art. 6 - DURATA ED EFFETTI DELL APPALTO La durata dell Accordo Quadro è fissata in mesi 24 (ventiquattro) dalla stipula del contratto di appalto. L appaltatore si obbliga quindi ad eseguire le prestazioni di cui al precedente art. 1, fino alla concorrenza dell importo contrattuale dell Accordo Quadro. I prezzi unitari contrattuali sono fissi ed invariabili, per tutta la durata dell appalto. L accordo Quadro potrà quindi ritenersi completato qualora: a) sia stata esaurita la disponibilità economica per la quale l Accordo è stato stipulato; 5/34
6 b) sia decorso il termine di mesi 24 (ventiquattro) dalla di stipula dell Accordo. La VUS non è obbligata a garantire all appaltatore nessun tipo di continuità e nessuna quantità minima di prestazioni durante l esecuzione temporale dell Accordo, il quale, per tale motivo, non potrà avanzare pretese di qualsiasi sorta. Dall affidamento del servizio non discende in favore dell appaltatore nessun vincolo ad essere considerato affidatario esclusivo delle prestazioni oggetto del presente Capitolato, restando facoltà della VUS di rivolgere l affidamento di servizi analoghi o complementari in favore di altri soggetti economici o di eseguire le prestazioni tramite il proprio personale senza che per questo, competa all appaltatore alcun risarcimento o indennizzo di sorta per il mancato guadagno. Art. 7 SUBAPPALTO Per il presente appalto non è ammesso il subappalto. Art. 8 DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO E vietato, da parte dell Appaltatore, la cessione anche parziale del contratto, fatti salvi i casi di cessione di azienda e atti di trasformazione, fusione e scissione di imprese per i quali si applicano le disposizioni di cui all art. 51 del Codice. E altresì fatto divieto di cedere a terzi, in qualsiasi forma, i crediti derivanti alla stessa dal presente appalto, nonché di conferire procure all incasso. In caso di inosservanza da parte dell aggiudicataria degli obblighi di cui al presente articolo, fermo restando il diritto della VUS al risarcimento del danno, il contratto si intende risolto di diritto. Art. 9 RESPONSABILITA L Appaltatore è responsabile nei confronti della VUS dell esatto adempimento delle prestazioni oggetto del contratto, sia per casi di danni arrecati eventualmente alla VUS e/o a terzi in dipendenza di dolo e/o colpa e/o negligenza nella esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto. L Appaltatore assume inoltre ogni responsabilità ed onere derivante da diritti di proprietà di terzi in ordine alle attrezzature e mezzi utilizzati per l esecuzione del contratto. A fronte di quanto sopra l Appaltatore manleva la VUS da ogni pretesa e/o azione dovesse essere intrapresa da terzi per fatti propri e/o di propri dipendenti e/o di propri collaboratori ex art C.C. assumendosi l onere di rimborso di qualsiasi spesa conseguente anche per eventuali perizie tecniche e/o assistenze legali. Art. 10 PERSONALE L appalto dovrà essere espletato con personale in possesso dei requisiti stabiliti nel Disciplinare di Gara e ritenuto idoneo a svolgere le relative funzioni, secondo le modalità indicate nella parte seconda del presente capitolato. L Appaltatore dovrà provvedere all'immediata sostituzione del personale per qualsiasi motivo assente, nonché di quello che non dovesse risultare idoneo allo svolgimento del servizio stesso, a seguito di specifica segnalazione da parte del Direttore del Contratto. La VUS ha infatti la facoltà di chiedere l allontanamento dal servizio dei dipendenti dell Appaltatore che durante lo svolgimento dell appalto abbiano dato motivo di lagnanza, o abbiano posto in atto comportamenti non adeguato alle mansioni da svolgere. L Appaltatore dovrà impiegare personale in numero e qualifica tali da garantire la regolarità ed il corretto svolgimento del servizio. Tutto il personale che esegua compiti di natura specialistica ( es. lettura di misuratori dotati di apparecchiature elettroniche di correzione, operazioni sui contatori, etc) o che possono causare 6/34
7 uno o più impatti ambientali significativi dovrà avere acquisito la competenza necessaria mediante adeguata formazione. L Appaltatore dovrà comunicare al Responsabile del Contratto: a. il CCNL applicato al personale impiegato nel servizio, b. l elenco nominativo del personale impiegato e le relative qualifiche; c. l elenco delle persone incaricate della gestione delle emergenze, d. le sostituzioni del personale impiegato con almeno 1 (un) giorno lavorativo di preavviso. Si precisa che il turn-over del Personale durante il periodo contrattuale non dovra essere superiore al 30%. L Appaltatore, relativamente al personale impiegato nello svolgimento del servizio, inclusi gli eventuali soci lavoratori dovrà: applicare un trattamento economico e normativo non inferiore a quanto previsto dai contratti collettivi vigenti nel settore e nella zona di svolgimento dei servizi; provvedere altresì a tutti gli obblighi retributivi, contributivi e assicurativi previsti dalle vigenti leggi e dai contratti collettivi; provvedere a formare ed informare il personale relativamente ai rischi specifici che possono verificarsi durante l esecuzione dei servizi e alle misure di protezione e prevenzione da adottare; provvedere a formare ed informare il personale relativamente agli aspetti tecnici ed ambientali che verranno comunicati dalla VUS; L Appaltatore si fa carico di fornire al personale, oltre all abbigliamento adeguato alle mansioni svolte, approvato dal Responsabile del Contratto della VUS, un cartellino identificativo con fotografia da indossare durante lo svolgimento del servizio. La VUS sarà tenuta estranea ad ogni controversia che dovesse insorgere tra l Appaltatore ed il personale impiegato nel servizio. Lo sciopero è regolato dalla Legge n 12/6/90 n In caso di proclamazione di sciopero del personale dipendente, l Appaltatore si impegna a garantire la presenza di personale necessario per il mantenimento dei servizi essenziali quali le riattivazioni delle forniture. Art. 11 OBBLIGHI DI RISERVATEZZA L Appaltatore si adopererà al fine di assicurare che le obbligazioni nascenti dal contratto con VUS vengano adempiute nel pieno rispetto di qualsiasi legge applicabile sulla tutela della privacy o di qualsiasi regolamento applicabile emanato dal Garante della Privacy, ivi incluso, a mero titolo esemplificativo il D. Lgs. N. 196 del 30/06/2003 (Testo Unico in Materia di Protezione dei Dati Personali). La VUS e l Appaltatore con la sottoscrizione del contratto daranno atto di essersi reciprocamente scambiate l informativa di cui all art. 13 del D. Lgs. 196/2003, manifestando, ove necessario, il relativo consenso al trattamento ai sensi dell art. 23 del D. Lgs. 196/2003. VUS e l Appaltatore daranno atto con la sottoscrizione del contratto che i rispettivi dati saranno trattati manualmente ovvero con l ausilio di mezzi informatici, elettronici o comunque automatizzati, per finalità strettamente connesse alla gestione ed esecuzione del presente rapporto contrattuale. Art. 12 PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA L Appaltatore in caso di inadempienza e/o ritardo nell esecuzione delle prestazioni contrattuali, è tenuto al pagamento di una penale pecuniaria (art. 32 del presente Capitolato). Le penalità e le maggiori spese eseguite dalla VUS in danno dell Appaltatore saranno prelevate dai crediti contrattuali maturati dall Appaltatore, e, ove mancasse il credito da parte 7/34
8 dell Appaltatore stesso, saranno prelevate dall'ammontare della cauzione definitiva. L Appaltatore, in tale ultimo caso, dovrà provvedere a ripristinare nel suo valore iniziale la cauzione nel termine di quindici giorni da quella del prelievo, sotto pena di decadenza dal contratto e della perdita della cauzione; la cauzione verrà incamerata senza bisogno di alcun atto. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all applicazione delle penali di cui alla Parte II del presente Capitolato d Oneri, verranno contestati all Appaltatore per iscritto dal Direttore dell esecuzione del Contratto. L Appaltatore dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni al Direttore dell esecuzione del Contratto nel termine massimo di 5 (cinque) giorni dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accolte a giudizio della VUS ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate all aggiudicatario le penali sopra indicate. La VUS si riserva il diritto di risolvere il presente contratto nel caso in cui l ammontare complessivo delle penali superi il 10 % del valore dello stesso, ovvero nel caso di gravi inadempienze agli obblighi contrattuali da parte dell Appaltatore. In tal caso la VUS avrà la facoltà di incamerare la cauzione definitiva nonché di procedere all esecuzione in danno dell Appaltatore. Resta salvo il diritto al risarcimento dell eventuale maggior danno. Le penalità non prescindono dall'azione per la risoluzione del contratto ai sensi dell art C.C. e dall'azione per il risarcimento del danno per l'affidamento ad altri degli obblighi contrattuali previa dichiarazione da comunicarsi all Appaltatore con raccomandata a.r., nei seguenti casi: - qualora fosse accertato il venir meno dei requisiti generali richiesti dall art. 38 del Codice; - mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termine di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della relativa richiesta da parte della VUS; - nei casi di cui agli articoli concernenti la seguente intestazione: personale, obblighi di riservatezza, assicurazione, divieto di cessione del contratto e cessione del credito. In caso di risoluzione del presente contratto la società si impegna, sin d ora, a fornire alla VUS tutta la documentazione tecnica e i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi all esecuzione dello stesso. Art. 13 RECESSO La VUS si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze di interesse pubblico e a tutela della propria autonomia amministrativa, di recedere in ogni momento dal presente contratto, spettando in tale caso all appaltatore le voci di cui all art. 134 del D.Lgs. 163/2006. Si potrà procedere alla risoluzione del contratto nei seguenti casi: a) quando la VUS e all appaltatore del servizio per mutuo consenso, sono d'accordo sull'estinzione del contratto prima dell'avvenuto compimento dello stesso; l appaltatore, ha diritto alla restituzione della cauzione definitiva; b) per cessione del contratto da parte dell appaltatore del servizio; la VUS incamera la cauzione definitiva; c) per frode, grave negligenza e inadempimento, mancato rispetto degli obblighi e delle condizioni sottoscritte, la VUS incamera la cauzione definitiva, salva l applicazione delle previste penali e l ulteriore diritto al risarcimento danni derivanti dal nuovo affidamento quantificati anche nell eventuale differenza di prezzo conseguente al medesimo; d) qualora l importo complessivo delle penali irrogate sia superiore al 10 per cento dell importo contrattuale, la VUS incamera la cauzione definitiva, salvo l ulteriore 8/34
9 diritto al risarcimento danni derivanti dal nuovo affidamento quantificati anche nell eventuale differenza di prezzo conseguente al medesimo; e) negli altri casi previsti dal presente capitolato e dalla vigente normativa. f) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell esecuzione del servizio da parte dell appaltatore del servizio ; la VUS incamera la cauzione definitiva. g) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul luogo del servizio e le assicurazioni obbligatorie del personale da parte del appaltatore del servizio; la VUS incamera la cauzione definitiva. h) subappalto non autorizzato, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto; la VUS incamera la cauzione definitiva. i) perdita, da parte dell appaltatore del servizio, dei requisiti per l'esecuzione di appalti pubblici, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione; la VUS incamera la cauzione definitiva. j) esecuzione delle transazioni finanziarie inerenti il presente appalto eseguite dall appaltatore senza avvalersi di banche o delle società Poste Italiane S.p.a. non garantendo quindi la tracciabilità dei flussi finanziari (Legge 136/2010); la VUS incamera la cauzione definitiva. k) sentenze passate in giudicato per reati di usura e riciclaggio nei confronti dei soggetti dai soggetti previsti dall articolo 38, comma 1 lettere b) e c) del D.lgs , n. 163 o dai procuratori speciali muniti di apposita procura qualora sottoscrittori delle dichiarazioni costituenti la documentazione amministrativa e/o dell offerta; la VUS incamera la cauzione definitiva. In tutti i casi di risoluzione del contratto per causa dell appaltatore del servizio, la VUS ha la facoltà di affidare a terzi il servizio, ai sensi e nelle forme di cui all art. 140 del D.Lgs. 163/2006. All appaltatore del servizio inadempiente sono addebitate le spese sostenute in più dalla VUS rispetto a quelle previste dal contratto risolto. L'esecuzione in danno non esime l appaltatore dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione. In caso di recesso unilaterale dell appaltatore del servizio, il medesimo sarà obbligato a risarcire il danno che sarà individuato e quantificato nell eventuale differenza di prezzo conseguente al nuovo affidamento, e la VUS è titolata ad incamerare, la cauzione definitiva fino alla concorrenza del danno accertato. Si precisa che in tutti i casi sopra precisati la cauzione definitiva sarà incamerata per intero salvi gli eventuali conguagli Art. 14 CERTIFICATO DI VERIFICA DI CONFORMITA La VUS, ai sensi dell art. 322 del D.P.R. 207/2010 (di seguito semplicemente Regolamento) rilascia il certificato di verifica di conformità non oltre 60 (sessanta) giorni dall ultimazione dell esecuzione del contratto. Le operazioni necessarie alla verifica di conformità sono svolte a spese dell Appaltatore che provvederà a mettere a disposizione di VUS i mezzi necessari ad eseguirli. Nel caso in cui il Appaltatore non adempia a tali obblighi si procede ai sensi del comma 2 dell art. 320 del Regolamento. Successivamente all emissione del certificato di verifica di conformità la VUS procederà al pagamento del saldo dei crediti contrattuali e allo svincolo della cauzione definitiva prestata dal Appaltatore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni 9/34
10 contrattuali. Per quanto non previsto dal presente articolo si procederà come stabilito dal Regolamento. Art. 15 FATTURAZIONE E PAGAMENTI Il credito dell Appaltatore derivante dall esecuzione delle prestazioni previste dal presente contratto di servizio sarà liquidato sulla base di fatture mensili posticipate, determinate dai prezzi contrattuali moltiplicati per le quantità effettive eseguite (letture e OdI eseguite e rendicontate come di seguito). Le quantità degli interventi verranno quantificate in contraddittorio tra le parti nelle modalità di seguito indicate (emissione di pre-fattura da parte dell Appaltatore). Ogni fine mese l Appaltatore dovrà produrre al Responsabile del Contratto di VUS una prefattura in formato excel, comprendente il dettaglio di tutte le attività svolte nel mese di competenza. La prefattura, controfirmata per autorizzazione dal Responsabile del Contratto, dovrà essere allegata alla fattura. I campi che l Appaltatore dovrà comprendere nella prefattura saranno indicati dal Responsabile del Contratto a suo insindacabile giudizio. A seguito del controllo e validazione degli interventi, sarà data l autorizzazione alla fatturazione indicando eventuali penali applicate. Nella fattura saranno incluse esclusivamente attività che sono state dettagliate nel file excel. In particolare il file excel, che sarà parte integrante della fattura, dovrà obbligatoriamente contenere almeno: 1) nome del file con cui sono avvenuti gli scambi di attività "Tracciati per esportazione e importazione dati" e/o Tracciato Switch o in alternativa il canale di comunicazione usato (mail, fax ecc..); 2) dettaglio per tipo di attività, comune e servizio (acqua, Gas, Gpl) Le indicazioni e le prescrizioni del Capitolato non possono essere interpretate in modo che sia da intendere escluso dagli obblighi dell Appaltatore ciò che non è esplicitamente espresso e che pure è necessario per la compiutezza del servizio: i prezzi contrattuali, infatti, devono ritenersi comprensivi di tutto quanto occorre per consegnare l intervento compiuto a perfetta regola d'arte ed anche degli oneri non dettagliati, ma necessari alla esecuzione delle prestazioni. I prezzi saranno fissi ed invariabili per tutta la durata del servizio. La liquidazione delle relative fatture sarà eseguita da VUS in giorni 30 (trenta) d.f.f.m. Le fatture inerenti il presente contratto, redatte secondo le norme fiscali in vigore, saranno intestate alla: Valle Umbra Servizi S.p.A. (P.I ) Via Antonio Busetti n. 38/ Spoleto (PG) e dovranno indicare il codice CIG dell appalto. L Appaltatore non potrà pretendere interessi per l eventuale ritardo del pagamento dovuto, qualora questo dipenda dall espletamento di obblighi normativi necessari a renderlo esecutivo da parte di VUS. Ai sensi dell art. 5 del D.L. 28/03/97 n. 79 convertito in Legge 28/05/97 n. 140, non è ammessa l anticipazione contrattuale. Ai sensi dell art. 4 comma 3 del Regolamento sull importo netto delle fatture relative agli stati di avanzamento del contratto sarà operata una ritenuta dello 0,50% (zero virgola cinquanta per cento). Tale ritenuta sarà svincolata soltanto in sede di liquidazione finale che avverrà alla data di ultimazione del contratto e dopo l'emissione da parte della VUS dell attestazione di regolare esecuzione previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC). La VUS acquisisce il DURC in corso di validità per qualsiasi importo 10/34
11 contrattuale per il pagamento degli stati di avanzamento di prestazioni afferenti il presente contratto. Nel caso di ottenimento da parte de RUP di regolarità contributiva (DURC) che segnali inadempienze dell Appaltatore o di eventuali sub-appaltatori, il medesimo trattiene dal certificato di pagamento l importo corrispondente all inadempienza e la VUS dispone il pagamento di quanto dovuto dall Appaltatore direttamente agli enti previdenziali (art. 4 del Regolamento). Nel caso in cui L Appaltatore esegua in ritardo il pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente, dopo invito scritto del RUP a procedere in tal senso, la VUS può pagare anche in corso d opera direttamente i lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo tale somme dai crediti dell Appaltatore. In caso di contestazioni tra l Appaltatore e dipendenti il RUP inoltra tutta la documentazione alla Direzione Provinciale del lavoro (art. 5 del Regolamento). Si segnala che, ai sensi del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, la VUS per singoli pagamenti superiori ad (euro diecimila) è tenuta ad effettuare presso Equitalia la verifica dell esistenza di inadempienze del beneficiario derivanti dalla notifica di una o più cartelle di pagamento. In caso di inadempienze, si potrebbe determinare un ritardo fino a 30 (trenta) giorni nel pagamento ed anche l eventuale pignoramento totale o parziale della cifra dovuta. Stante il suddetto obbligo resta inteso che il mancato rispetto dei termini di pagamento contrattualmente previsti o gli eventuali mancati pagamenti derivanti dall applicazione della suddetta norma non potranno essere intesi come morosità e come tali non potranno impedire la regolare esecuzione del contratto. La VUS si impegna a dare all Appaltatore sollecita informazione del blocco dei pagamenti imposti da Equitalia. Ai sensi e per gli effetti della legge 13/8/2010 n. 136, l Appaltatore si obbliga a comunicare alla VUS alla stipula del contratto gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, entro sette giorni dalla loro accensione, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Sempre ai sensi e per gli effetti della legge 13/8/2010 n. 136 l Appaltatore dovrà assumersi gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Art. 16 OBBLIGHI DELL APPALTATORE L Appaltatore si obbliga: I. ad avvertire tempestivamente il Direttore del Contratto, quando venga a conoscenza di inconvenienti che impediscano lo svolgimento del servizio, anche se ad esso non imputabili; II. alla prestazione della mano d opera, nonché l approvvigionamento dei prodotti software e delle attrezzature elettroniche necessarie all espletamento dei servizi indicati dalla VUS nonché la formazione del proprio personale sull utilizzo delle apparecchiature e delle procedure stesse; III. all adozione, nell esecuzione di tutti gli interventi, dei procedimenti e delle cautele previste dalle norme sulla sicurezza in vigore necessarie a garantire il rispetto delle proprietà della VUS nonché la vita e l incolumità del suo personale comunque addetto al servizio e dei terzi; a tal fine sarà a carico dell Appaltatore la predisposizione di tutte le norme di profilassi e di prevenzione sanitaria (es. vaccinazioni antitetaniche ed antitifiche) volte a tutelare il personale dell Appaltatore. L Appaltatore non potrà richiedere compensi aggiuntivi per gli oneri sostenuti per il rispetto delle normative in materia di sicurezza avendo in sede di offerta valutato tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento del servizio nel rispetto delle norme del Presente Capitolato d Appalto e della normativa vigente; IV. all impiego di personale di assoluta fiducia, di idonea capacità tecnica e di provata riservatezza in quantità adeguata al fine di garantire la perfetta esecuzione del servizio 11/34
12 anche in considerazione di periodi di ferie e malattia o assenza a qualunque titolo del personale stesso; detto personale dovrà essere munito di un evidente cartellino di riconoscimento preventivamente autorizzato dal Responsabile del Contratto e di abbigliamento che lo renda riconoscibile all utenza; V. a fornire l elenco del personale impiegato per l esecuzione del servizio sia di quello alle proprie dipendenze che di quello alle dipendenze di eventuali subappaltatori con l indicazione degli estremi dei documenti di identificazione; l elenco dovrà essere comunicato al Responsabile del Contratto prima dell inizio del servizio e comunque ad ogni sostituzione ed integrazione; VI. all osservanza documentata delle vigenti norme in materia di assicurazione del personale contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l invalidità e la vecchiaia, la tubercolosi, ecc.; VII. all adozione, nell esecuzione di tutti gli interventi, dei procedimenti e delle cautele previste dalle norme sulla protezione ambientale in vigore necessarie a garantire il rispetto dell ambiente, delle comunità ed in generale di tutti i portatori di interesse; l Appaltatore sarà responsabile di qualsiasi danno o molestia a cose e/o persone, ambiente naturale e costruito, che dovesse verificarsi durante ed in conseguenza al servizio da espletare e ad ogni attività collegata; VIII. Aall osservanza dei CCNL di settore, degli accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro secondo quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008 e ss.mm., della normativa per il diritto al lavoro dei disabili, nonché tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci. Qualora, nel corso dell esecuzione del Contratto, VUS accertasse l inadempimento a tali obblighi da parte dell Appaltatore, di eventuali imprese subappaltatrici e/o delle imprese consorziate esecutrici del servizio, si procederà alla risoluzione espressa del contratto; IX. ad adottare durante l espletamento dell appalto tutte le cautele necessarie per le esigenze di sicurezza e di garanzia dei valori e dei beni della VUS o di Terzi rispondendo dei danni avvenuti per colpa sua o dei suoi dipendenti ed effettuando la pronta riparazione dei danni causati dal proprio personale e in difetto al loro risarcimento; X. l Appaltatore non potrà richiedere compensi aggiuntivi per gli oneri sostenuti per il rispetto delle normative in materia di sicurezza avendo in sede di offerta valutato tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento del servizio nel rispetto delle norme del presente Capitolato d Oneri e della normativa vigente; XI. ad assumere ogni responsabilità ed onere derivante da diritti di proprietà intellettuale da parte di terzi in ordine alle prestazioni oggetto del presente capitolato. L'appaltatore assume l'obbligo di garantire la VUS il sicuro ed indisturbato possesso dei materiali e della documentazione fornita e di mantenerla estranea ed indenne di fronte ad azioni o pretese di pagamento al riguardo da parte di terzi. La VUS si riserva il diritto di richiedere il risarcimento dell'eventuale danno patito. La VUS non assume nessuna responsabilità nel caso in cui l appaltatore abbia usato nell esecuzione del servizio, dispositivi o soluzioni tecniche di cui altri abbiano ottenuto la privativa. L appaltatore terrà indenne la VUS da tutte le rivendicazioni, le responsabilità, perdite e danni pretesi da qualsiasi persona, nonché tutti i costi o responsabilità ad essi relativi a seguito di qualsiasi rivendicazione di violazione di diritti d autore o di qualsiasi marchio, derivante o che si pretenda derivare dalla fabbricazione, vendita, gestione od uso dei beni connessi al servizio. 12/34
13 Art. 17 STIPULAZIONE DEL CONTRATTO La stipulazione del contratto avrà luogo, ai sensi dell art. 11 comma 10 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., decorsi 35 (trentacinque) giorni dalla comunicazione ai contro interessati del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 79 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. Qualora il l'aggiudicatario non si presentasse alla stipulazione del contratto nel giorno stabilito potrà essere dichiarato decaduto dalla scelta, restando a suo carico la rifusione del danno derivante alla VUS per il conseguente ricorso ad altra soggetto economico a condizioni anche più onerose di quelle di aggiudicazione della gara, impregiudicati restando i diritti di rivalsa della VUS per i danni che potranno derivare dal ritardo nel conseguimento delle prestazioni contrattuali. Il contratto a scrittura privata, che sarà stipulato tra la VUS e l Appaltatore sarà soggetto, ai sensi D.P.R. n. 131/1986 a registrazione in caso d uso, con spese a carico dell Appaltatore stesso. Art ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO La VUS, una volta disposta l aggiudicazione provvisoria procede alla verifica del possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di gara indicati dall art.38 e 48, co.2, del Codice dei contratti nei confronti del concorrente aggiudicatario, e nei confronti del secondo classificato in graduatoria ai sensi della Legge 11/11/2011 nr. 180, solo nel caso in cui il medesimo sia classificato come grande Appaltatore ai sensi dell art. 2 della Raccomandazione della Commissione Europea 6/05/2003 nr. 2003/361/CE. Nell ipotesi che l appalto non possa essere aggiudicato a favore del concorrente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria, lo stesso verrà aggiudicato al concorrente secondo classificato. In caso di ulteriore impossibilità, l appalto sarà aggiudicato al concorrente/i successivamente collocato/i nella graduatoria finale. Una volta approvata l aggiudicazione definitiva la VUS provvederà alle comunicazioni di tale Provvedimento ai sensi dell art.79 comma 5 lett a), con le modalità e nei termini ivi previsti. Si precisa che il Appaltatore sarà assoggettato agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall art 3 della Legge 136/2010 e s.m.e i. Contestualmente alla stipula del contratto, il concorrente aggiudicatario dovrà firmare il documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI) e il verbale di consegna, nonché fornire le dichiarazioni indicate nel documento unico preventivo di valutazione dei rischi di interferenze. A tal fine dovranno essere forniti, sempre da parte del Appaltatore aggiudicatario, i nominativi del referente dell appalto in esame nonché del proprio Responsabile della Sicurezza. Art. 19 RICHIAMO ALLE LEGGI E F ORO COMPETENTE Per quanto non prescritto dal presente documento si rinvia alla vigenti normativa comunitaria e nazionale in materia di appalti pubblici di servizi. Per qualsiasi controversia relativa alla validità, interpretazione ed esecuzione delle clausole del presente Capitolato d Oneri, dal Bando di Gara, del Contratto o comunque da esse derivate, è competente, in via esclusiva, il Foro di Spoleto. Art. 20 RISERVE La VUS, a tutela della propria autonomia amministrativa, si riserva la facoltà insindacabile di non dare luogo all apertura e valutazione delle offerte senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo, nemmeno ai sensi degli artt e 1338 del codice civile. I concorrenti non potranno nulla a pretendere, qualora la VUS, a suo insindacabile giudizio, non proceda all affidamento del presente appalto. 13/34
14 Art SISTEMA DI GESTIONE DI QUALITA La VUS essendo dotata di un Sistema di gestione integrato ai sensi delle norme UNI EN ISO 9001, 14001, e effettuerà al momento dell esecuzione delle prestazioni inerenti il presente contratto le seguenti verifiche: - verifiche di conformità e funzionali secondo le procedure della VUS; - accertamenti sulla idoneità delle prestazioni contrattuali richieste dalla VUS e di quelle effettivamente eseguite dall Appaltatore, controllo delle documentazioni e certificazioni relative al contratto. L Appaltatore si impegna ad applicare le procedure comunicate da VUS e ad estenderle al proprio personale relativamente alle attività oggetto del presente contratto, in quanto tali procedure sono certificate ISO UNI 9001:2008. Le verifiche con esito negativo di cui al primo comma, possono determinare Non Conformità (NC) a carico dell Appaltatore, che la VUS tratterà secondo il proprio sistema di Gestione ma che non esimeranno comunque la VUS dall applicazione delle penali previste nel presente capitolato. Si precisa inoltre che, al pari di qualsiasi altra clausola contrattuale, l inadempimento dell Appaltatore rispetto agli obblighi del presente articolo, possono diventare causa di risoluzione contrattuale per inadempimento o comportare l applicazione delle penali ove previste. ART. 22 VIGILANZA E CONTROLLI La VUS ha la facoltà di verificare, tramite il Responsabile del Procedimento o il Direttore dell esecuzione del Contratto, in qualsiasi momento durante l esecuzione del servizio, il regolare ed esatto adempimento delle prestazioni. A tal fine potranno essere utilizzate le modalità di verifica e controllo ritenute più adeguate rispetto alla specificità del servizio. I controlli saranno di tipo sistematico o a campione, potranno essere disposti in qualsiasi momento, e senza obbligo di preavviso, e potranno riguardare l ispezione degli automezzi, delle attrezzature e delle documentazioni relative al registro di carico e di scarico, formulari, documenti di trasporto e su quanto altro fa parte dell organizzazione dei servizi, nonché di tutte le altre norme conseguenti a leggi e regolamenti vigenti in materia. AI Responsabile del Contratto Referente Aziendale, o suo incaricato, è demandato il compito di effettuare tutti i necessari controlli dei servizi svolti affinché gli stessi siano eseguiti a regola d arte ed in conformità al contratto. In particolare il Responsabile del Contratto, o suo incaricato, ha il compito di: - impartire, tramite apposite "disposizioni di servizio" le necessarie istruzioni e prescrizioni tecniche all Appaltatore; - controllare, durante l esecuzione del servizio, la piena rispondenza dell operato dell Appaltatore alle disposizioni previste dal presente Capitolato; - vigilare sulla qualità ed efficacia del servizio svolto dall Appaltatore e accertarne la conformità alle buone regole d arte; - ordinare, se ricorrono le condizioni, la sospensione e la ripresa del servizio. II Responsabile del Contratto ed i tecnici da questi incaricati avranno diritto di accedere in qualsiasi momento nelle zone/aree di intervento in cui opera l Appaltatore per effettuare i controlli ritenuti necessari. II Responsabile del Contratto ed i tecnici da questi incaricati avranno diritto di accedere in qualsiasi momento ai documenti che attestino la corretta gestione ambientale da parte dell Appaltatore per effettuare i controlli ritenuti necessari. Il Responsabile del Contratto potrà documentare per iscritto il controllo effettuato. 14/34
15 Tutte le incombenze relative alla gestione del servizio e delle squadre, alla sorveglianza sul rispetto delle norme sulla sicurezza e di quanto previsto dal Piano di Sicurezza presentato dall Appaltatore sono di esclusiva competenza e responsabilità dell Appaltatore Art. 23 ASSICURAZIONE E obbligo dell Appaltatore stipulare specifica polizza assicurativa R.C., comprensiva della Responsabilità Civile verso terzi (RCVT), con esclusivo riferimento all oggetto del contratto, con massimale per sinistro non inferiore ad ,00.= (unmilione/00) e con validità non inferiore alla durata del contratto. In alternativa alla stipulazione di tale polizza, l Appaltatore potrà dimostrare l esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà produrre un appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche il contratto svolto per conto della VUS, precisando che non vi sono limiti al numero di sinistri, e che il massimale per sinistro non è inferiore ad ,00. Resta inteso che l esistenza, e, quindi, la validità ed efficacia della polizza assicurativa di cui al presente articolo è condizione essenziale e, pertanto, qualora l Appaltatore non sia in grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si risolverà di diritto con conseguente incameramento della cauzione definitiva e fatto salvo l obbligo di risarcimento del maggior danno subito. Art. 24 DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO L appaltatore è tenuto a prestare, immediatamente dopo la comunicazione di aggiudicazione definitiva dell appalto, un deposito cauzionale definitivo in misura pari al 10 % (dieci per cento) dell importo contrattuale ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/2006 (di seguito semplicemente Codice). La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la revoca dell aggiudicazione e l acquisizione della cauzione provvisoria. In caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al 10 %, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il dieci per cento; ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento. Il deposito in questione si intende a garanzia dell adempimento di tutte le obbligazioni assunte e del risarcimento dei danni derivanti da eventuali inadempienze, fatta, comunque, salva la risarcibilità del maggior danno. L importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme Europee della serie CEI ISO Per fruire di tale beneficio l operatore economico affidatario dovrà allegare al deposito definitivo tale certificazione o la relativa copia conforme all originale qualora non presentata già in sede di gara. Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate o in possesso della dichiarazione. L importo del deposito cauzionale sarà precisato nella lettera di comunicazione dell aggiudicazione. La garanzia dovrà operare a prima richiesta, senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l obbligo di versare la somma richiesta, entro il limite dell importo garantito, entro un termine massimo di 15 giorni consecutivi dalla richiesta. A tal fine, il documento stesso dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2 del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante. La predetta garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell Albo di cui all articolo /34
16 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. Le fideiussioni/polizze dovranno essere intestate alla Valle Umbra Servizi S.p.a. Via Antonio Busetti n Spoleto (PG). La garanzia dovrà avere validità temporale almeno pari alla durata del contratto più mesi due e dovrà, comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte della VUS, con la quale verrà attestata l assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia, sorte in dipendenza dell esecuzione del contratto. La garanzia dovrà essere reintegrata entro il termine di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta della VUS qualora, in fase di esecuzione del contratto, essa sia stata escussa parzialmente o totalmente a seguito di ritardi o altre inadempienze da parte dell aggiudicatario. In caso di inadempimento a tale obbligo, la VUS ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto. Ai sensi del comma 5 dell art. 113 del Codice, la cauzione definitiva cessa di avere efficacia all emissione dell attestazione di regolare esecuzione o del certificato di conformità, previa emissione di apposita liberatoria da parte della VUS. 16/34
17 PARTE SECONDA NORME TECNICHE ART CATEGORIA DEL SERVIZIO E CPV categoria n 27 allegato II B del D.lgs. 163/2006 CPV : numero Servizio di lettura contatori ART NORME GENERALI PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO a. Responsabile Tecnico. L Appaltatore dovrà nominare al momento della stipula del contratto un proprio Responsabile Tecnico Operativo che dovrà interloquire con il Responsabile del Contratto. Il Responsabile Tecnico Operativo dovrà sempre garantire la propria disponibilità ad affrontare immediatamente problematiche relative all organizzazione del servizio, alle comunicazioni informatiche o necessità di qualsivoglia natura correlate ai servizi appaltati; egli sarà tenuto a comunicare alla VUS i propri recapiti telefonici, al fine di consentire alla VUS di contattarlo per ogni evenienza o comunicazione di servizio. In caso di assenza o di impedimento del Responsabile Tecnico Operativo, sarà cura dell Appaltatore comunicare immediatamente alla VUS per iscritto il nominativo ed i recapiti del sostituto. In particolare, il Responsabile Tecnico Operativo, ha il compito di: organizzare e dirigere il personale dell Appaltatore; assicurare il regolare flusso delle informazioni elettroniche nei tempi previsti dai programmi di lettura e esecuzione OdI, garantendo il regolare e continuo funzionamento delle apparecchiature elettroniche dell Appaltatore e il corretto utilizzo e manutenzione dei software di comunicazione. La VUS potrà sempre richiedere la sostituzione del Responsabile Tecnico Operativo, quando questi non si attenga ai compiti sopra elencati o quando, per qualsiasi motivo, non lo ritenga persona affidabile. b. Avviamento e condotta del servizio. L Appaltatore dovrà essere pienamente operativo secondo le modalità previste dal presente Capitolato entro e non oltre il 10 giorno di calendario successivo a quello della stipula del Contratto. Ogni ritardo nell avvio dell attività comporterà l applicazione di una penale pari a Euro 250,00 (duecentocinquanta/00) per ogni giorno solare di ritardo (vedi successivo art. 32). L Appaltatore avrà facoltà di sviluppare il servizio nel modo che riterrà più opportuno al fine di eseguirlo perfettamente secondo i termini contrattuali nel pieno rispetto delle condizioni stabilite dal presente capitolato, dai documenti ad esso allegati e dall offerta tecnica La VUS verificherà l esecuzione del servizio oggetto del presente Capitolato e, qualora riscontrasse deficienze o inadempienze da parte dell Appaltatore, si riserva il diritto di sospendere il pagamento delle fatture ed eventualmente di risolvere il contratto nel rispetto delle modalità e dei termini previsti dalla Legge. Il Responsabile del Contratto si attiverà nelle modalità che riterrà più opportune per lo svolgimento dei servizi non effettuati dall Appaltatore applicando all Appaltatore ogni eventuale sanzione o indennizzo pecuniario addebitato a VUS oltre che le penali previste dal presente capitolato. 17/34
18 c. accettazione, qualità e impiego dei materiali e delle attrezzature necessari per l esecuzione del servizio. Le attrezzature, i macchinari, gli utensili, i materiali da impiegarsi nell esecuzione del servizio, saranno a carico dell Appaltatore che sarà altresì responsabile per qualsiasi danno che venisse arrecato a persone e cose dai propri dipendenti nello svolgimento del servizio. Il servizio non potrà essere sospeso, neppure parzialmente, in caso di indisponibilità seppur momentanea, di automezzi e attrezzature o personale. L Appaltatore dovrà costantemente assicurare una adeguata scorta di apparecchiature e mezzi che rivestono importanza strategica nell effettuazione del servizio. Gli automezzi impiegati per il servizio dovranno essere in perfetto stato di efficienza tecnica ed estetica, perfettamente rispondenti alle norme di legge e dotati, a cura e spese dell Appaltatore, di insegne adesive indicanti la tipologia di servizio in corso, di forma e dimensione stabilita dalla VUS. Tutti gli oneri per la corretta e regolare pulitura ed igienizzazione dei mezzi e del pagamento di ogni onere relativo alla pubblicità e/o insegne richieste dalla VUS restano a completo carico dell Appaltatore. La VUS si riserva insindacabilmente il diritto di non ammettere od escludere dal servizio automezzi, mezzi d opera ed attrezzature ritenuti non rispondenti alle caratteristiche di cui al punto precedente, oltre che alle normative in vigore, soprattutto in materia ambientale e sicurezza, mediante comunicazione scritta da parte del Responsabile del Contratto. Detti automezzi, mezzi d opera, e attrezzature, potranno riprendere il servizio solo dopo il ripristino delle non conformità e dopo la verifica del Responsabile del Contratto. ART. 27 SEDE OPERATIVA DELL APPALTATORE L appaltatore, per tutta la durata del servizio, dovrà garantire la disponibilità di una sede operativa ubicata in uno dei territori dei Comuni, luogo di esecuzione del contratto. Tale sede operativa, dovrà risultare operativa almeno 5 giorni su 7 dal lunedì al venerdì e dovrà essere dotata di: - ufficio provvisto di telefono, fax, casella di posta elettronica; - deposito per automezzi e per le attrezzature. Nel caso in cui l appaltatore risulti sprovvisto della sede operativa al momento della partecipazione alla gara, dovrà rilasciare una dichiarazione attestante l impegno ad attivare in caso di aggiudicazione la sede operativa come sopra richiesto entro 30 gg. dalla data di notifica dell aggiudicazione definitiva. L esistenza della sede verrà accertata dal direttore dell esecuzione del contratto. Si precisa fin da ora che la mancanza della sede nei termini temporali pattuiti e con le caratteristiche di operatività richieste per l espletamento dell attività, sarà elemento ostativo alla sottoscrizione del contratto e potrà determinare la revoca dell aggiudicazione in danno del appaltatore. Art 28 - NORME TECNICHE PER L ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI LETTURA MISURATORI E VALIDAZIONE DEL DATO DI LETTURA L Appaltatore si obbliga a mettere a disposizione di VUS spa un portale web da dove, in tempo reale, ed opportunatamente indicizzate si possano avere informazioni in merito a tutti i servizi oggetto del presente capitolato (Letture e ordini di intervento) in particolare con riferimento agli ordini di intervento: Stato dell ordine; 18/34
19 Fotolettura; Data e ora di intervento; Data e ora dell appuntamento; Data e Lettura del misuratore; Codice esecutore; Riferimento dell ordine ricevuto (nome file, data mail, data fax, brevi manu ecc ) Download in formato Pdf dell ordine eseguito e dei verbali relativi alla prova di tenuta dell impianto interno (in caso di riattivazioni gas) sulla base del formato indicato da VUS. Per il servizio letture, dovranno essere caricati in tempo reale tutti i dati richiesti nel presente Capitolato d Oneri. a. Descrizione e modalità di esecuzione delle prestazioni del Servizio Letture La lettura dei misuratori collocati presso i clienti deve essere effettuata rilevando con la massima attenzione e scrupolosità i dati visualizzati dai totalizzatori e riportando su propri strumenti elettronici (terminali per letture misuratori/palmari) tutte le informazioni richieste oltre alla foto lettura. L Appaltatore dovrà effettuare la lettura dei misuratori ( che possono essere sia attivi che chiusi), acqua, gas e Gpl, in base al calendario di lettura di cui all Allegato B del presente Capitolato svolgendo tutte le attività collegate alla rilevazione della lettura necessarie per garantire la qualità del dato fatturato al cliente tra cui: segnalazione anomalie/incongruenze relative ai dati anagrafici forniti; censimento di dati relativi ai misuratori (classe, accessibilità, cifre, anno fabbricazione ecc..) e/o alle utenze secondo le modalità tecnico/operative impartite dalla VUS; segnalazione di eventuali irregolarità o manomissioni dei misuratori riscontrate; validazione del dato di lettura mediante confronto con i dati precedenti e con adeguati calcoli di congruità concordati con il VUS; verifica accurata dei casi di consumi eccessivi o nulli prevedendo controlli sul campo più approfonditi; Fotolettura così come definita successivamente. L Appaltatore è tenuta a formalizzare al Responsabile del Contratto le segnalazioni su supporto informatico (con tracciato record definito dalla VUS) con cadenza stabilita dai programmi assegnati. Il calendario di lettura è quel documento che riporta le frequenze di tipologia di letture divise per Comune. Essendo le attività oggetto del documento costantemente in fase esecutiva, si precisa che l Allegato B, potrà durante il periodo contrattuale subire variazioni su richiesta della VUS. Tali variazioni saranno formalizzate su espressa comunicazione di VUS all Appaltatore con un anticipo di almeno 20gg solari. E facoltà del Responsabile del Contratto autorizzare l esecuzione delle letture con un anticipo di dieci giorni lavorativi sulla data di lettura prevista nei programmi di lettura. Definizione di servizio di fotolettura Per servizio di foto lettura si intende la rilevazione fisica del valore (consumo indicato) riportato dal misuratore, la produzione di foto probatoria, la relativa gestione informatica del dato e di tutte le attività indicate precedentemente (segnalazione di anomalie ed errori, validazione, allineamento dati anagrafici ecc..) 19/34
20 La rilevazione delle lettura non dovrà costituire elemento di disturbo ai clienti; nel caso in cui i misuratori risultino collocati all interno delle proprietà private, il permesso ad accedere potrà essere richiesto all utente dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore e il sabato dalle ore 9.00 alle In fase di accesso rimane a carico dell operatore l eventuale rimozione di modesti ostacoli/detriti e pulizia del vetro, che rendano difficoltosa/impossibile la lettura o che siano potenzialmente causa di lettura errata. Nel caso di un contatore inaccessibile relativamente al quale viene rilasciata la cartolina, la foto lettura documenterà comunque il civico di destinazione della cartolina o la sua temporanea o parziale inaccessibilità. La fotolettura dovrà essere effettuata per tutte le attività svolte compresi gli ordini di intervento per morosità (sospensioni della fornitura, riattivazioni ecc..). La tecnologia utilizzata per la fotocamera digitale ed il collegamento con il palmare utilizzato per la raccolta dati delle letture, saranno tali da garantire qualità dell immagine e corretto abbinamento alla matricola del contatore. I file relativi alle immagini saranno messi a disposizione (in collegamento da remoto col server dell Appaltatore ed interrogabili per matricola contatore e indicizzati secondo regole concordate con il VUS) in concomitanza con la fornitura delle letture. Su tutte le immagini dovranno essere sovraimpressi e resi immodificabili i seguenti dati: Data e ora della rilevazione Matricola misuratore Lettura Il codice dell operatore che ha effettuato la misurazione Il nome del file con cui è stata inviata la lettura I Files delle fotoletture dovranno essere disponibili per l intera durata del contratto e forniti a VUS alla scadenza del contratto in formato elettronico e opportunamente indicizzate. In alternativa l Appaltatore dovrà rendere disponibile l accesso al sito web dedicato, comprendente tutti i dati, per almeno 5 anni dopo la scadenza del contratto. b. Consegna dati all Appaltatore La lettura dei contatori acqua, gas e gpl dovrà essere effettuata con la periodicità indicata nel calendario delle letture, parte integrante e sostanziale del presente Capitolato (Allegato B). Il calendario delle letture viene di norma predisposto (e quindi consegnato) una volta all anno. La VUS, senza che l Appaltatore possa vantare alcuna pretesa, si riserva la facoltà di modificare, sulla base di variazioni normative dettate dalle Autorità preposte o per miglioramento del servizio, il Calendario delle letture. Di tali variazioni sarà comunque data opportuna comunicazione all Appaltatore con un preavviso di almeno 20 giorni. Con riferimento alle: Letture di switch gas (passaggi da un venditore all altro), l elenco dei servizi da leggere verrà consegnato mensilmente indicativamente entro il 22 del mese con cadenza di lettura fra gli ultimi 5 giorni lavorativi del mese ed il 1 giorno lavorativo del mese successivo ; le letture dovranno essere effettuate nei termini previsti dall art.15 della delibera n.138/04 e sue modificazioni, e riconsegnate entro il 4 giorno lavorativo del mese successivo. Utenze Gas a Lettura Mensile: l Appaltatore dovrà eseguire la lettura nel periodo indicato da VUS nel rispetto delle normative previste che indicativamente è compreso tra gli ultimi 7 giorni lavorativi del mese di lettura e l ultimo del mese. Diverso sarà il trattamento delle 20/34
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