Monteprandone Monsampolo del Tronto Spinetoli Colli del Tronto Castorano
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1 Monteprandone Monsampolo del Tronto Spinetoli Colli del Tronto Castorano Bando di gara per l affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale nei territori dei Comuni Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli, Colli del Tronto e Castorano Deliberazione del Consiglio Comunale n. 2/2011. Determinazione R.G. n. 20/ AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - Comune di Monteprandone, Piazza dell Aquila n. 1 CAP 63076, Ascoli Piceno - Settore Assetto del Territorio Attività Produttive Tutela Ambientale - Sito internet: - P.IVA Responsabile del procedimento: Giuseppe Morelli - tel. 0735/710929, fax 0735/710950, - bando.gas@comune.monteprandone.ap.it. 2. DEFINIZIONI Ai fini della presente procedura si intende: - per Amministrazione aggiudicatrice, il Comune di Monteprandone (quale Comune capofila del C.C. 2/2011); - per Gestore, la ditta aggiudicataria della presente procedura (Gestore entrante); - per Gestore uscente, la ditta attualmente concessionaria del servizio oggetto di gara; - per Disciplinare di gara, il documento contenente norme generali ed indicazioni amministrative regolanti l oggetto del presente Bando; - per Contratto, il Contratto di Concessione/Servizio destinato a regolare i rapporti tra gli Enti affidanti ed il Gestore; - per Impianto di distribuzione, una rete di gasdotti locali, integrati funzionalmente, per mezzo delle quali è esercitata l attività di distribuzione; l impianto di distribuzione è costituito dall insieme di punti di consegna o di interconnessione della rete di gasdotti locali, dalla stessa rete, dai gruppi di riduzione e/o dai gruppi di riduzione finale, dagli impianti di derivazione di utenza fino ai punti di riconsegna o di interconnessione e dai gruppi di misura; - per Punto di riconsegna dell impianto di distribuzione (PdR), o punto di riconsegna, il punto di confine tra l impianto di distribuzione e l impianto del cliente finale, dove l impresa di distribuzione riconsegna il gas naturale all utente per la fornitura al cliente finale; - per Cliente Finale il consumatore che acquista gas per uso proprio; - per Utente del servizio di distribuzione o utente, l utilizzatore del servizio di distribuzione che ha titolo a immettere e a prelevare gas naturale per uso proprio o per cessione ad altri; - per AEEG, l Autorità per l Energia Elettrica e il Gas 3. OGGETTO DELLA GARA (CPV CIG C - CATEGORIA N.27 Altri servizi ) Affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale in tutti i territori dei seguenti Comuni della Provincia di Ascoli Piceno: Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli, Colli del Tronto e Castorano. Il servizio pubblico oggetto della presente procedura consiste nel trasporto di gas naturale attraverso gasdotti locali per la consegna ai clienti e si articola in una serie di attività di seguito sinteticamente enucleate, in via esemplificativa e non esaustiva: a) manutenzione ordinaria, ovvero l insieme degli interventi che vengono effettuati sugli impianti di distribuzione per il mantenimento, il ripristino dell efficienza e del buon funzionamento, avuto riguardo del decadimento tecnico; b) manutenzione straordinaria, ovvero l insieme degli interventi che vengono effettuati per il rinnovo e il prolungamento della vita utile degli impianti di distribuzione; 1
2 c) rinnovo, sviluppo e potenziamento degli impianti di distribuzione, ovvero qualsiasi intervento di estensione, di riduzione o di evoluzione degli impianti stessi, con conseguente variazione dello stato di consistenza; d) allacciamento dei clienti finali alla rete gas e attività connesse (attivazione e disattivazione della fornitura, spostamento dei contatori, ecc.); e) attività di misura, ovvero posa, manutenzione, verifica e lettura del contatore dei clienti finali; f) servizio di pronto intervento, ovvero tempestiva ed efficace gestione delle emergenze. L attività di distribuzione del gas naturale avverrà attraverso gli impianti esistenti e quelli che verranno realizzati nel corso dell affidamento. 4. LUOGO DELL ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO L intero territorio comunale dei Comuni di Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli, Colli del Tronto e Castorano 5. DURATA DELL AFFIDAMENTO L affidamento del servizio avrà durata di anni 12 (dodici) a decorrere dalla data di avvio della gestione prevista indicativamente per il , nei termini che saranno meglio indicati nello Schema di Contratto di Servizio 6. IMPORTO DELLA GARA CORRISPETTIVO PER IL GESTORE L importo dell affidamento è assunto pari al valore del vincolo ai ricavi ammessi (art. 26 della deliberazione di AEEG 159/08) per l anno 2009 (tariffa dei servizi di distribuzione e misura deliberazione di AEEG 195/2010) per la durata dell affidamento, stimato complessivamente in circa ,00 euro IVA esclusa. Il valore contrattuale sarà invece pari al canone offerto per il primo anno di affidamento per la durata dell affidamento. Il finanziamento dei costi per tutte le attività oggetto di affidamento è a totale carico del Gestore. Il solo compenso spettante all aggiudicatario per l espletamento del servizio è rappresentato dai proventi, posti a carico degli utenti, derivanti dalla gestione del servizio di distribuzione applicando le tariffe approvate da AEEG, dagli eventuali contributi di allaccio, dai ricavi per prestazioni varie connesse al servizio di distribuzione stesso. Nessun onere potrà essere chiesto o posto a carico dei Comuni affidanti 7. RIMBORSO VALORE RESIDUO INDUSTRIALE DEGLI IMPIANTI CANONE DI CONCESSIONE 7.1 Il soggetto aggiudicatario sarà tenuto a versare all atto della sottoscrizione del verbale di consegna degli impianti l importo per la liquidazione del Gestore Uscente, come previsto all Art. 15 comma 8 del D.Lgs 164/00;. 7.2 Nella lettera di invito si procederà alla quantificazione del corrispettivo/canone minimo di concessione, anche come anticipo, da corrispondere ai Comuni ed alla regolazione delle modalità di pagamento dello stesso. 8. SPESE DA RIMBORSARE Saranno a carico dell impresa aggiudicataria le spese inerenti alla presente gara, alla stipula del Contratto di Servizio, nonché le spese relative all incarico per le prestazioni specialistiche relative al servizio di distribuzione gas e per le attività di vigilanza, controllo, programmazione sul servizio affidato, come previsto dall art. 14 del D.lgs.164/2000 e s.m.i., che saranno evidenziate e quantificate in sede di Lettera di invito. 9. OBBLIGO DI ASSUNZIONE DEL PERSONALE L aggiudicatario è obbligato ad assumere, salvo espressa rinuncia degli interessati, i dipendenti della attuale società concessionaria quantificati in n. di 2, i cui costi verranno quantificati nel disciplinare di gara. 10. DOCUMENTAZIONE DI GARA Nella prospettiva di fornire sin d ora un quadro indicativo dei profili tecnici ed economici del servizio oggetto della presente procedura si rinvia ai seguenti allegati: - Allegato A Consistenza tecnica sintetica degli impianti - Allegato B Dati gestionali 11. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE I partecipanti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione, di capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale. 2
3 11.1 Requisiti di ordine generale I requisiti da possedere sono: a) l assenza di cause di esclusione della partecipazione alla gara previste dall art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) l assenza di sospensioni dall attività imprenditoriale di cui all art. 14 del D.Lgs. n. 81/2008. Ai sensi dell art. 38 c. 2 del D.lgs. n. 163/2006, il concorrente può attestare i requisiti di cui sopra mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/ Requisiti di capacità tecnica, economica e finanziaria I requisiti da possedere sono: a) il possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alla norme europee della serie UNI EN ISO 9001, ovvero, impegno ad acquisirla entro 18 mesi dall eventuale aggiudicazione; b) l iscrizione alla CCIAA (o equivalente registro dello Stato di appartenenza) con capacità di operare nell ambito dei servizi di distribuzione del gas; c) svolgere alla data di pubblicazione del presente bando il servizio di distribuzione del gas naturale per uno o più Comuni raggiungendo complessivamente almeno un numero di clienti gas (PdR) pari a unità; d) avere avuto, negli ultimi 3 (tre) esercizi approvati un fatturato complessivo relativo al settore della distribuzione del gas non inferiore a ,00. e) dichiarazione di istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 attestante la capacità finanziaria ed economica del concorrente. La Stazione Appaltante, procederà, ai sensi dell art. 48, comma 1, del D.lgs. 163/2006, al sorteggio dei concorrenti che dovranno comprovare il possesso dei requisiti di cui al punto SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE a. Alla gara possono partecipare senza limitazioni territoriali i soggetti individuati all art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. b. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. In questo caso entrambe le domande di partecipazione saranno escluse. c. I soggetti di cui sopra dovranno possedere tutti i requisiti individuati al precedente punto 11 Requisiti di partecipazione. 13. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI O CONSORZI Ai raggruppamenti temporanei o Consorzi, si applicano le disposizioni di cui all art.37 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. ed ai fini del possesso dei requisiti di partecipazione si precisa quanto segue. I requisiti ai punti a) e b) del precedente punto 11.1 e quelli di cui ai punti a) e b) del precedente punto 11.2 devono essere posseduti da ciascun soggetto partecipante al raggruppamento o consorziata. Gli altri requisiti devono essere posseduti cumulativamente dalle imprese partecipanti al raggruppamento temporaneo o al consorzio, con l obbligo per l impresa mandataria di possedere tali requisiti in misura minima del 40%. I rappresentanti legali di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio ordinario si devono impegnare, in caso di aggiudicazione alla gara, a costituire, entro un mese dall aggiudicazione medesima, un soggetto giuridico unitario avente la forma di società di capitali e ad adempiere solidalmente a tutti gli obblighi assunti dal nuovo soggetto. Il nuovo soggetto sottoscrive il contratto di servizio. La capogruppo deve anche impegnarsi a far parte del nuovo soggetto per tutta la durata dell affidamento del servizio e le mandanti per almeno 5 anni dal primo affidamento. Qualora una impresa mandante ceda la propria partecipazione nel soggetto giuridico unitario, l acquirente della partecipazione deve sottoporre preventivamente al Comune concedente la documentazione attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità economica-finanziaria e di capacità tecnica in misura non inferiore a quella detenuta dall impresa cedente la partecipazione che è stata utilizzata ai fini del rispetto dei requisiti di partecipazione alla gara del raggruppamento di imprese. Il Comune concedente dovrà assumere proprie decisioni in merito, entro 30 giorni dalla ricezione della documentazione relativa. 14. TERMINE DI PARTECIPAZIONE I soggetti interessati devono far pervenire, a pena esclusione, un plico debitamente chiuso, sigillato sui lembi di chiusura e contrassegnato dall indicazione del mittente e dalla dicitura Domanda di partecipazione alla procedura ristretta per l affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale nei Comuni di Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli, Colli del Tronto e Castorano presso l Ufficio Protocollo del Comune di Monteprandone Piazza dell Aquila, n Monteprandone (AP) entro e non oltre le ore del giorno esclusivamente mediante raccomandata postale con avviso di ricevimento o agenzia di recapito autorizzata ai sensi del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti. La data di presentazione dei plichi è stabilita dal timbro a data del protocollo. 3
4 Il recapito della domanda di partecipazione rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non esclusa la forza maggiore o il fatto di terzi la stessa non giunga a destinazione nel termine perentorio sopra indicato. 15. GIORNO DI APERTURA PLICHI I plichi pervenuti verranno aperti il giorno alle ore 9.30, in seduta pubblica in una sala del Comune di Monteprandone P.za dell Aquila, n. 1, dove si procederà all esame della documentazione ai fini dell ammissibilità alla gara e alla selezione dei soggetti che saranno invitati a presentare un offerta. 16. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE (A PENA DI ESCLUSIONE): Il plico deve contenere la seguente documentazione: A. Domanda di partecipazione e contestuale dichiarazione ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. (come da fac-simile allegato C ) in carta libera, redatta in lingua italiana, facente espresso riferimento alla gara in oggetto, sottoscritta, a pena di esclusione dalla gara, dal legale rappresentante o procuratore (e in quest ultimo caso va allegata, pena esclusione, la relativa procura) corredata da copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell art.38, comma 3, del D.P.R. n. 445/2000, e contenere, a pena di esclusione, le dichiarazioni sostitutive di cui al successivo punto A.1. Tale dichiarazione dovrà contenere l espressa indicazione di essere resa consapevoli delle sanzioni penali per dichiarazioni mendaci, falsità negli atti e uso di atti falsi, previste dall art. 76 del DPR n. 445/2000. La dichiarazione dovrà essere prodotta dall impresa singola ovvero - secondo le ripartizioni fissate dal punto 13 Raggruppamenti temporanei o consorzi - dalle imprese facenti parte di un costituendo raggruppamento ovvero facenti parte di un raggruppamento costituito. Si precisa, altresì, che le dichiarazioni sostitutive non devono essere rese qualora venissero presentati i rispettivi certificati, in corso di validità, in originale o in copia autentica. A.1 Contenuto della dichiarazione: 1. non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o che nei propri riguardi non sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; 2. non avere alcun procedimento pendente per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della Legge 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della Legge 575/1965; 3. non aver riportato sentenza di condanna passata in giudicato ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art.45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; N.B. con riferimento ai punti (2) e (3) deve essere resa una dichiarazione sostitutiva, ognuno per proprio conto: dal titolare e dai direttori tecnici per le imprese individuali, da tutti i soci e dal direttore tecnico nelle società in nome collettivo, dai soci accomandatari e dal direttore tecnico della società in accomandita semplice, da tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza e dal direttore tecnico negli altri casi. In ogni caso l esclusione ed in divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, qualora l impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; 4. non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art. 17 della Legge 55/1990; 5. non aver commesso nell esercizio della propria attività gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; 6. non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione di prestazioni in precedenza affidati dalla Amministrazione Aggiudicatrice che bandisce la gara o non aver commesso un errore grave nell esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; 7. non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui il soggetto è stabilito; 8. non aver reso nell anno precedente alla data di pubblicazione del presente bando false dichiarazioniin merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; 9. non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui il soggetto è stabilito; 10. essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui all art. 17 della Legge 68/1999; 4
5 11. non sia stata applicata, nei confronti dell impresa, una sanzione interdittiva a contrattare con la Pubblica Amministrazione per gli illeciti amministrativi dipendenti da reato, ai sensi dell art. 9, comma 2, lettera c), del D.lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all art. 36 bis, comma 1, del D.L n.223, convertito con modificazioni dalla Legge , n.248; 12. non trovarsi nelle condizioni di cui all art.38, comma 1, lett. m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 13. non essere, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura di gara, in alcuna situazione di controllo di cui all art c.c. o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale; ovvero in alternativa essere in situazione di controllo di cui all art c.c. [con l indicazione della/e impresa (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali il concorrente si trova in situazioni di controllo, o come controllante o come controllato ai sensi dell art c.c.] e di avere formulato autonomamente l offerta; si precisa fin da ora che nell eventualità in cui il concorrente versi in tale ultima condizione, lo stesso è tenuto a presentare unitamente alla dichiarazione di cui sopra ma in separata busta chiusa documentazione utile a dimostrare che l eventuale situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta; 14. non avere riportato sospensioni dall attività imprenditoriale ai sensi dell art. 14 del D.Lgs. 1/2008; 15. essere in regola con la normativa vigente sulla sicurezza sul lavoro; 16. ai sensi dell art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001, come sostituito dall art. 1, comma 2, della Legge n. 266/2002, di non avvalersi di piani individuali di emersione; oppure essersi avvalso di piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione si è concluso; 17. non partecipare alla presente gara in più di una R.T.I. o Consorzio o GEIE ovvero individualmente e quale componente di una R.T.I., Consorzio o GEIE; 18. impegnarsi senza condizione alcuna ad accettare tutti i termini e le prescrizioni del presente bando di gara; 19. impegnarsi, qualora richiesto dalla Amministrazione aggiudicatrice, al pagamento delle spese relative alla corresponsione del valore industriale residuo degli impianti, ai sensi del punto 7.1 del presente bando di gara; 20. impegnarsi sin da ora a versare, in caso di eventuale aggiudicazione, le somme di cui al precedente punto 8 Spese da rimborsare del presente bando di gara, secondo le modalità che verranno successivamente indicate dall Amministrazione Aggiudicatrice; 21. impegnarsi al rispetto degli obblighi sulla tutela dell occupazione del personale addetto alla gestione locale degli impianti del Gestore uscente, come meglio sarà indicato nella lettera d invito; 22. accettare che nessun onere sarà a carico del Comune in conseguenza del presente affidamento per tutto il periodo di durata; 23. possedere la certificazione del sistema di qualità conforme alla norme europee della serie UNI EN ISO 9001, ovvero, dichiarazione d impegno alla sua acquisizione entro 18 mesi dall aggiudicazione; 24. che l impresa è iscritta nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle Commissioni Provinciali per l Artigianato o, per imprese con sede non stabilita in Italia, nel registro professionale o commerciale dello Stato estero in cui è stabilita l impresa per attività inerenti le prestazioni oggetto del presente appalto; 25. di svolgere alla data di pubblicazione del presente bando il servizio di distribuzione del gas naturale per uno o più Comuni raggiungendo complessivamente almeno un numero di clienti gas (PdR) pari a unità; 26. avere avuto negli ultimi 3 (tre) esercizi approvati un fatturato complessivo relativo al settore della distribuzione del gas non inferiore a ,00. Nel caso di Consorzi di cui all ex art. 34, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni: una dichiarazione che indichi per quali consorziati il Consorzio concorre e che, relativamente a questi ultimi consorziati, opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati. Nel caso di associazione o Consorzio o GEIE non ancora costituiti: dichiarazioni, rese da ciascun componente, attestanti: - a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; - l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o Consorzi o GEIE; - l impegno a costituire, in caso di aggiudicazione alla gara, entro un mese dall aggiudicazione medesima, un soggetto giuridico unitario avente la forma di società di capitali e ad adempiere a tutto quanto prescritto al punto 13; 5
6 - la quota di partecipazione al raggruppamento sulla base della quale è determinata la percentuale dell appalto o la prestazione che ciascuna impresa deve eseguire; Nel caso di associazione o Consorzio o GEIE già costituiti: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero l atto costitutivo in copia autentica del Consorzio o GEIE dal quale risulti: - la quota di partecipazione al raggruppamento sulla base della quale è determinata la percentuale dell appalto o la prestazione che ciascuna impresa deve eseguire; - l impegno a costituire, in caso di aggiudicazione alla gara, entro un mese dall aggiudicazione medesima, un soggetto giuridico unitario avente la forma di società di capitali e ad adempiere a tutto quanto prescritto al punto 13; B. Dichiarazione di istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 attestante la capacità finanziaria ed economica del concorrente; C. Attestazione di versamento del contributo a favore dell'autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici ai sensi della Deliberazione dell'autorità del 24 gennaio 2008, pari a 500, PROCEDURA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE In conformità a quanto previsto dall art. 14 del D.Lgs. 164/2000 e s.m.i., l affidamento del servizio avverrà in seguito a procedura ristretta, sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo gli elementi di seguito indicati: ELEMENTI DI VALUTAZIONE - Migliori condizioni economiche e di prestazione del servizio - Piano di investimento, sviluppo e potenziamento delle reti e degli impianti e loro rinnovo e manutenzione - Livello di qualità ed organizzazione del servizio - Sicurezza del servizio - Innovazione tecnologica, gestionale e ambientale La ponderazione attribuita agli elementi di valutazione sopra riportati verrà specificata nella Lettera di Invito. Alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione, l Amministrazione aggiudicatrice procederà alla verifica dell ammissibilità delle domande di partecipazione, con le modalità previste dal successivo punto 18 Modalità di svolgimento della gara Commissione di gara del presente bando di gara. All esito di tale verifica, con la successiva Lettera di Invito verranno specificati i sottocriteri di valutazione ed i relativi punteggi numerici, nonché fornita la documentazione necessaria alla formulazione dell offerta, come specificata al punto 19 Documentazione a disposizione degli interessati dopo la fase di qualificazione del presente bando di gara. A norma dell art. 70 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i concorrenti in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal bando verranno invitati a presentare offerta, entro un termine minimo di 40 (quaranta) giorni dalla data di invio della Lettera di Invito, che sarà effettuato entro il termine di 60 giorni dal termine ultimo di ricezione della richiesta di partecipazione Si precisa sin d ora che in caso di discordanza tra il presente Bando e la successiva Lettera d invito, deve considerarsi valido quanto riportato in quest ultima MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA - COMMISSIONE DI GARA 1. Le domande di partecipazione alla procedura verranno esaminate, ai fini della loro ammissibilità, da una Commissione giudicatrice, nominata successivamente allo scadere del termine utile per la presentazione delle istanze di partecipazione, la quale selezionerà i soggetti che saranno invitati a presentare un offerta. Durante la seduta di apertura plichi si procederà a dichiarare l esclusione delle offerte secondo quanto previsto dal punto 20 Cause di esclusione del presente bando. 2. Si precisa sin d ora che la successiva valutazione dell offerta sarà devoluta ad un ulteriore Commissione che verrà nominata dopo la scadenza del termine previsto per la presentazione delle offerte DOCUMENTAZIONE A DISPOSIZIONE DEGLI INTERESSATI DOPO LA FASE DI QUALIFICAZIONE Ai concorrenti invitati a presentare l offerta verrà messa a disposizione la seguente documentazione di gara, consultabile sui siti internet dei Comuni associati: a) Schema di contratto di concessione/servizio; b) Capitolato tecnico esecuzione lavori per potenziamento sviluppo-rinnovo impianti; c) Capitolato tecnico di gestione; d) Regolamento per gli allacciamenti e per la fornitura del servizio di distribuzione; e) Elenco prezzi unitari per la costruzione di nuove opere; f) Consistenza tecnica numerica di dettaglio e planimetrie degli impianti aggiornate; g) Dati gestionali sul servizio di distribuzione; h) Linee guida per il piano industriale 6
7 i) Eventuale ulteriore documentazione. Sarà possibile riceverne copia, su supporto informatico, previo rimborso delle spese, stabilite in. 100,00, da effettuarsi a mezzo versamento su c/c/p n , intestato al Comune di Monteprandone Servizio di Tesoreria, con la seguente causale: gara gas supporto informatico 20. CAUSE DI ESCLUSIONE Le offerte presentate dai concorrenti, che non rispettino le prescrizioni di cui al presente bando, saranno automaticamente escluse, salvo la facoltà per la Commissione giudicatrice di richiedere ai concorrenti di regolarizzare ed integrare le mere irregolarità formali che non comportino l esecuzione automatica delle stesse. Saranno esclusi dalla presente procedura: a) I concorrenti la cui richiesta sia pervenuta oltre il termine indicato nel presente bando; b) I concorrenti la cui richiesta manchi, anche soltanto in parte, dei documenti o delle dichiarazioni richiesti dal presente bando. 21. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI Ai sensi dell art. 13 del D.lgs. 196/2003, l Amministrazione Aggiudicatrice fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa forniti. Finalità del trattamento I dati forniti vengono acquisiti dall Amministrazione Aggiudicatrice per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare delle capacità amministrative e tecnicoeconomiche dei concorrenti richieste per l esecuzione dell appalto, nonché per l aggiudicazione e per gli adempimenti di legge. I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall Amministrazione Aggiudicatrice ai fini della stipula del contratto e per gli adempimenti ad essa connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica e amministrativa del contratto stesso. Natura del conferimento Il conferimento dei dati ha natura facoltativa. Tuttavia, il rifiuto di fornire dati richiesti dall Amministrazione Aggiudicatrice potrebbe determinare l impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la decadenza dell aggiudicazione. Dati sensibili e giudiziari Di norma, i dati forniti dai concorrenti e dall aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come sensibili o giudiziari ai sensi dell art. 4, c.1, lett. d) ed e), del D.lgs. 196/2003. Modalità del trattamento dei dati Il trattamento dei dati verrà effettuato dall Amministrazione Aggiudicatrice in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediate strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla legge. Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati I dati potranno essere comunicati: o o o o al personale dell Amministrazione Aggiudicatrice; ai collaboratori autonomi, professionisti e consulenti che prestino attività di consulenza o assistenza all Amministrazione Aggiudicatrice in ordine al presente procedimento di gara o per studi di settore o fini statistici; ai soggetti esterni facenti parte della Commissione di aggiudicazione; al Ministero dell Economia e delle Finanze, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario; o agli altri concorrenti che facciano richiesta di accesso a documenti di gara ai sensi della L. 241/1990. I dati conferiti dal concorrente, trattati in forma anonima, nonché il nominativo del concorrente aggiudicatario d ella gara e il prezzo di aggiudicazione dell appalto, potranno essere diffusi tramite il sito internet. Diritti del concorrente interessato Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti cui all art. 7 del d.lgs. 196/2003. Titolare del trattamento Titolare del trattamento è l Amministrazione Aggiudicatrice. 22. CONTROVERSIE Per eventuali controversie che dovessero sorgere tra l appaltatore e l Amministrazione Aggiudicatrice, si applicheranno gli artt. 239, 240, 244 del D.lgs. n. 163/2006, così come modificati dal D.lgs. n. 53/ 2010 e dal D.lgs. n. 104/2010. E in ogni caso esclusa la competenza arbitrale. 23. VARIANTI Non sono ammesse varianti. 7
8 24. AVVISO DI PREINFORMAZIONE Non è stato pubblicato l avviso di preinformazione. 25. PUBBLICITA Il presente bando viene pubblicato: sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea GUCE (inviato alla Commissione della Comunità Europea (data di spedizione il ); sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - serie speciale Contratti pubblici; per estratto su due quotidiani a diffusione nazionale e su due a maggior diffusione locale; agli Albi Pretorii dei Comuni di Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli, Colli del Tronto e Castorano; sui siti internet dei Comuni di Monteprandone, Monsampolo del Tronto, Spinetoli e Castorano; 26. RICORSI Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Marche Piazza Cavour 29 - ANCONA 27. NORME FINALI Il bando di gara è revocabile, in presenza di motivi di interesse pubblico, fino al momento prima dell aggiudicazione, e senza che ciò comporti alcun diritto ad indennizzo. 28. ALTRE INFORMAZIONI: La documentazione deve essere in lingua italiana. Con la presentazione dell offerta il concorrente ammette di essere a conoscenza delle prescrizioni che regolano la presente gara e di accettarle integralmente. Il presente bando e i relativi allegati possono essere ritirati presso il 4 Settore Assetto del Territorio Attività Produttive Tutela Ambientale del Comune di Monteprandone (Comune di Monteprandone, P.za dell Aquila, n. 1 - tel. 0735/710929) nei seguenti orari: dalle ore alle ore nei giorni di martedì, giovedì e venerdì:; dalle ore alle ore nei giorni di martedì e giovedì, oppure sono scaricabili dai siti internet: Il Responsabile del Procedimento è il Responsabile del 4 Settore Assetto del Territorio Attività Produttive Tutela Ambientale del Comune di Monteprandone sig. Giuseppe Morelli, al quale possono essere richieste informazioni relative al presente avviso all'indirizzo bando.gas@comune.monteprandone.ap.it; Saranno accettate anche richieste di chiarimenti inviate via fax, purché ne sia ottenuta conferma di ricezione, comunque non oltre 7 (sette) giorni antecedenti al termine stabilito per la ricezione delle domande di partecipazione del presente bando. Monteprandone li 01 febbraio 2011 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del 4 Settore Assetto del Territorio Attività Produttive Tutela Ambientale Giuseppe Morelli 8
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