Provincia Regionale di Catania I Dipartimento 1.2 Servizio Affari Generali - Trasporti

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1 1 Provincia Regionale di Catania I Dipartimento 1.2 Servizio Affari Generali - Trasporti Regolamento per il conseguimento dell attestato di idoneita professionale all esercizio dell attivita di autotrasportatore di merci su strada. INDICE Art. 1 - Natura e scopo del regolamento Pag. 2 Art. 2 - Normativa di riferimento 2 Art. 3 - Soggetti non interessati 2 Art. 4 - Requisiti per l ammissione all esame 2 Art. 5 - Calendario degli esami 3 Art. 6 - Modalità di presentazione delle domande 4 Art. 7 - Ammissione all esame 5 Art. 8 - Commissione esaminatrice 6 Art. 9 - Adempimenti preliminari agli esami 7 Art Prove d esame 8 Art Esame di controllo 9 Art Esame supplementare 10 Art Comportamento dei concorrenti durante le prove d esame 10 Art Verbale operazioni d esame 11 Art Modalità per la ripetizione dell esame 11 Art Rilascio attestato di idoneità 11 Art Trasparenza amministrativa ed accesso agli atti 12 Art Norme di chiusura e salvaguardia 12 Art Disposizioni finali 12 Art Entrata in vigore 12 ALLEGATI Note 14 Allegato A 14 Allegato B 16 Allegato C 20

2 Art. 1 Natura e scopo del Regolamento 2 1. Il presente Regolamento disciplina le modalità dell esame per il conseguimento dell attestato di Idoneità professionale all esercizio dell attività di autotrasportatore di merci per conto terzi. 2. L idoneità professionale può essere conseguita in forma completa (nazionale ed internazionale), oppure per il solo ambito nazionale o, ancora, per il solo ambito internazionale per coloro che sono già in possesso del titolo abilitazione nazionale 1. Art. 2 Normativa di riferimento 1. Il presente Regolamento è redatto in osservanza della seguente normativa: - L. 298/74 - L.R. 9/ D.M. 198/ D.Lgs. 112/ D.Lgs. 267/ D.Lgs. 395/ D.Lgs. 478/ D.M. 161/2005. Art. 3 Soggetti non interessati 1. Sono esonerati dall applicazione delle disposizioni del presente regolamento i soggetti che esercitano l attività di trasportatore su strada di cose per conto di terzi esclusivamente con autoveicoli con massa complessiva a pieno carico non superiore a 1,5 tonnellate 2. Art. 4 Requisiti per l ammissione all esame 1. Possono partecipare agli esami per il conseguimento dell idoneità professionale alla direzione di attività di autotrasporto di merci su strada, in campo nazionale ed internazionale, i candidati in possesso, alla data di scadenza stabilita per la presentazione delle domande di partecipazione, dei seguenti requisiti: a) essere cittadino italiano o di uno stato membro dell Unione Europea. Sono equiparati ai cittadini comunitari i cittadini extracomunitari che hanno regolarizzato la loro posizione ai fini del soggiorno nel territorio dello Stato 3 ; b) che abbiano la residenza anagrafica in uno dei Comuni della Provincia Regionale di Catania, ovvero l iscrizione nell anagrafe degli italiani residenti all estero 4 presso uno dei predetti Comuni;

3 3 c) aver raggiunto la maggiore età; d) non essere stato interdetto o inabilitato o dichiarato fallito, ovvero non sia in corso, nei suoi confronti, un procedimento per dichiarazione di fallimento; f) non essere stato sottoposto a misure amministrative di sicurezza personali o a misure di prevenzione di cui alla L. n.1423/1956 e successive modifiche ed integrazioni e alla L. n. 575/1965 e successive modifiche ed integrazioni; g) avere assolto all obbligo scolastico e superato un corso di preparazione agli esami presso un organismo autorizzato 5, ovvero essere in possesso del titolo di studio di istruzione di secondo grado 6 ; 2. I requisiti per sostenere l esame devono posseduti alla data di scadenza della presentazione della domanda, nella quale devono essere dichiarati ai sensi della legislazione vigente 7 ; 3. Al cittadino extracomunitario che intende conseguire le abilitazioni di cui al presente regolamento è richiesto il possesso di un titolo attestante la regolarità del soggiorno ai sensi della normativa vigente in materia; di essere, comunque, residente nel territorio della Provincia regionale di Catania; i titoli di studio conseguiti all estero devono essere prodotti dall interessato unitamente al riconoscimento degli stessi effettuato a cura dell autorità italiana e/o della rappresentanza diplomatica competente. 4. Coloro che intendono sostenere l esame di controllo 8 di cui al successivo art. 11, oltre al possesso dei requisiti di cui sopra, occorre la dimostrazione di aver maturato una esperienza pratica complessiva, continuativa ed attuale di almeno 5 anni nello svolgimento di attività di direzione di impresa. Art. 5 Calendario degli esami 1. Gli esami di idoneità professionale si svolgono quattro volte l anno, di cui due per il trasporto nazionale ed in alternanza due per il trasporto internazionale. Gli esami di idoneità si svolgono, di massima, con le cadenze sopraindicate ovvero la Provincia Regionale di Catania potrà stabilire, a seconda del numero di candidati che inoltrano domanda di partecipazione all esame, un numero maggiore di sedute per consentire ai soggetti interessati il pieno rispetto di quanto previsto dall art. 18 del D.Lgs. 395/2000 così come modificato dall art. 5 del D.M. 161/05 o, anche minore. 2. Entro il 31 dicembre di ogni anno, il Dirigente del Servizio Trasporti provvede con propria determinazione a fissare il numero e le date delle sessioni d esame per il successivo anno solare. 3. Ciascuna sessione è indetta con apposito bando predisposto dal competente servizio Trasporti. 4. Nel bando sono riportati: - il tipo di esame per il quale si concorre; - la sede ove si svolgerà la prova; - i requisiti per l ammissione e le materie d esame; - i termini entro cui presentare la domanda di ammissione all esame.

4 4 3. Il bando, unitamente all elenco dei quesiti, verrà pubblicato all Albo Pretorio e sul sito della Provincia Copia dello stesso verrà trasmesso per l affissione alle sedi dell ufficio periferico del Dipartimento Regionale Trasporti, cioè Servizio Motorizzazione Civile e del Pubblico Registro Automobilistico, nonchè a tutti i Comuni della Provincia. 4. La scadenza del termine di presentazione delle domande di ammissione per ciascun bando è fissato in giorni 30 (trenta) dalla data di pubblicazione. Al Dirigente del servizio competente è data facoltà di differire, per ragioni motivate, la scadenza di detto termine. Art. 6 Modalità di presentazione delle domande 1. Chi intende sostenere l esame per il conseguimento dell attestato di idoneità professionale all esercizio dell attività di autotrasportatore di merci per conto terzi su strada deve presentare domanda scritta alla Provincia Regionale di Catania Servizio Trasporti. La domanda è spedita a mezzo raccomandata A/R o consegnata personalmente presso gli uffici della Provincia entro il termine stabilito dal bando. In caso di spedizione della domanda a mezzo del sistema postale fa fede la data apposta sul timbro della stessa da parte dell ufficio postale. 2. La domanda, redatta in assolvimento degli obblighi previsti in materia di imposta di bollo, deve essere sottoscritta ai sensi degli artt. 38 e 39 del DPR 445/2000 e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità o di un documento di riconoscimento equipollente ai sensi dell art. 35, comma 2, del DPR 445/ La domanda dovrà essere compilata secondo lo schema di cui all allegato A al presente regolamento di cui fa parte integrante, completando ogni sua voce. La mancata indicazione dei requisiti d ammissione agli esami previsti, ovvero la mancanza degli stessi, il mancato versamento della quota di partecipazione degli esami, la mancata indicazione delle generalità e di tutti i dati anagrafici sono causa di esclusione all esame. 4. Se la domanda è spedita a mezzo raccomandata postale, sul retro della busta dovrà recare la dizione Contiene domanda di ammissione all esame di idoneità professionale all esercizio dell attività di autotrasportatore di merci per conto terzi su strada. 5. E fatto obbligo ai candidati di dichiarare nella domanda, sotto la loro personale responsabilità: - cognome, nome, data e luogo di nascita, residenza, codice fiscale, cittadinanza; - l indirizzo cui vanno fatte le comunicazioni che si riferiscono all esame di idoneità professionale, in carenza del quale le comunicazioni saranno fatte alla residenza dichiarata; - di possedere i requisiti di idoneità morale indicati nel presente Regolamento; - il titolo di studio posseduto con l indicazione della scuola, della sede e della data del suo conseguimento;

5 5 - di essere consapevole, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 46 del D.P.R. 445/2000, che quanto dichiarato può essere soggetto ai controlli di legge da parte della Provincia; - di essere consapevole che in caso di falsa dichiarazione verranno applicate le sanzioni previste dal Codice penale e dalle leggi speciali in materia a norma di quanto previsto dagli art. 75 e 76 del D.P.R. 445/ Qualora i candidati posseggano i requisiti di esperienza di cui all art. 11 del presente Regolamento, possono indicare nella domanda di scegliere di sostenere l esame di controllo di cui allo stesso art I candidati dovranno indicare nella domanda il tipo di idoneità che si vuole conseguire: nazionale ovvero internazionale. 8. I cittadini extracomunitari dovranno allegare alla domanda, oltre alla fotocopia di un documento di identità personale in corso di validità, una copia del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno in corso di validità, resa conforme all originale nei termini di legge, che attesti il loro regolare soggiorno in Italia, per motivi che ne consentano l inserimento lavorativo, nonché, fotocopia dei titoli di studio nella forma prevista nel precedente l art. 4, comma I candidati dovranno, altresì, allegare alla domanda: fotocopia del titolo di studio posseduto, fotocopia dell attestato rilasciato a seguito del superamento corso di preparazione agli esami presso un organismo autorizzato, fotocopia della documentazione attestante l esperienza pregressa così come prevista dall art. 4, comma 4, del presente Regolamento. 10. Alla domanda dovrà essere allegata attestazione di versamento dell importo di.75,00 (settantacinque), per diritti di segreteria, che in nessun caso verrà rimborsato e nella cui causale dovrà essere specificata la seguente dizione: Esame di idoneità professionale all esercizio dell attività di autotrasportatore di merci per conto terzi su strada. L importo potrà essere aggiornato annualmente secondo il riferimento agli indici ISTAT. 11. La documentazione allegata dovrà essere resa conforme all originale La Provincia Regionale di Catania non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatte indicazioni del recapito da parte del candidato, oppure la mancata o tardiva comunicazione del cambiamento di indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Art. 7 Ammissione all esame 1. Le domande di ammissione all esame pervenute al Servizio Trasporti della Provincia che provvede alla loro istruttoria, sono valutate dalla commissione d esame, ai fini della regolarità delle stesse e del possesso dei requisiti prescritti. 2. In caso di documentazione insufficiente, la commissione d esame dispone può l integrazione della medesima attraverso apposita richiesta, determinando altresì la data entro la quale la documentazione mancante debba essere prodotta, pena la non ammissione all esame.

6 6 3. In caso di accertata insussistenza di uno o più requisiti, la commissione d esame esclude il candidato dall ammissione all esame di idoneità, con motivato parere, comunicando la non ammissione all esame a mezzo raccomandata A/R all indirizzo indicato dall interessato, con data di spedizione anteriore almeno di 25 (venticinque) giorni rispetto al giorno fissato per gli esami. 4. La commissione d esame comunica agli ammessi all esame la data e l ora di inizio degli esami con le stesse procedure di cui al comma L elenco dei candidati ammessi all esame, redatto dal segretario e controfirmato dal presidente della commissione d esame, è affisso a cura della segreteria all Albo della Provincia e negli uffici del Servizio Trasporti. 6. Per essere ammesso a sostenere l esame, ciascun candidato dovrà presentarsi alle prove munito di uno dei documenti di identità riconosciuti dallo Stato ed in corso di validità. 7. Gli extracomunitari che sono ammessi a partecipare alle prove d esami dovranno presentarsi muniti di un regolare permesso di soggiorno ovvero della carta di soggiorno in corso di validità, attestante il regolare soggiorno in Italia, per motivi che ne consentono l inserimento lavorativo. Art. 8 Commissione esaminatrice 1. La Commissione di esame è nominata con determinazione del Presidente della Provincia, ai sensi dell art. 50 del D.Lgs. 267/2000 e dell accordo Stato-Regione-EE- LL del 14/02/02, ed ha una durata di 3 (tre) anni dalla data di nomina. 2. La Commissione, ai sensi del D.A. n. 116/ , è composta dai seguenti esperti delle materie d esame: - il Dirigente del Servizio Trasporti della Provincia Regionale di Catania, o un suo delegato, con funzioni di Presidente; - dal Dirigente Responsabile del Servizio Motorizzazione Civile della Provincia di Catania; - da un dirigente o funzionario indicato dal Dipartimento Regionale Trasporti e Comunicazioni dell Assessorato Turismo, Comunicazioni e Trasporti; - da un segretario scelto tra i dipendenti della Provincia Regionale con qualifica di funzionario direttivo. 3. Tutti i componenti effettivi e supplenti sono nominati con Determinazione del Presidente della Provincia e durano in carica 3 (tre) anni. 4. Per ogni componente effettivo della Commissione è nominato un supplente, il quale partecipa alle sedute della Commissione solo in assenza o di impedimento del titolare, per l intera durata della seduta. 5. Ai componenti della Commissione e al suo Segretario spetta, per ogni seduta, un gettone di presenza, il cui importo è equiparato a quello dei Consiglieri provinciali, oltre, se previsto, il rimborso delle spese di viaggio. 6. Le riunioni della commissione sono convocate dal Presidente della stessa.

7 7 7. Il Segretario della Commissione provvede alla convocazione di tutti i membri effettivi almeno cinque giorni prima di ogni seduta, comunicandola per conoscenza ai membri supplenti. 8. Qualora un componente effettivo fosse impossibilitato a partecipare, deve darne immediata comunicazione al Segretario della Commissione, al fine di consentire la convocazione del relativo supplente e la sua partecipazione anche in deroga ai termini temporali previsti con preavviso di almeno un ora prima della seduta. 9. Per la validità di ciascuna seduta è necessaria la presenza della maggioranza dei componenti effettivi o dei rispettivi supplenti. 10. Il Componente che per tre volte consecutive nel corso di un anno non si presenta alla seduta della Commissione senza giustificato motivo è revocato con le stesse modalità previste per la nomina. Il Presidente della Provincia, contestualmente, nomina un nuovo Commissario. Nell ipotesi in cui difetti la regolare costituzione della Commissione, il Presidente riconvoca la stessa a data successiva. 11. La Commissione ha sede presso il Servizio Trasporti della Provincia Regionale di Catania. Art. 9 Adempimenti preliminari agli esami 1. Le riunioni della Commissione sono convocate dal Presidente della stessa, che preliminarmente, verifica la regolarità della sua composizione e fissa il calendario delle sedute e delle prove di esame. 2. Il Presidente, i componenti della Commissione esaminatrice ed il Segretario prendono visione dei nominativi dei concorrenti e rilasciano dichiarazione scritta della non sussistenza di situazioni di incompatibilità tra di loro e con i concorrenti previa lettura ed ai sensi degli artt. 51 e 52 del Codice di Procedura Civile incompatibilità derivante dall essere legati fra loro o con alcuno dei candidati da vincoli di parentela o di affinità entro il IV grado. Il Presidente informa altresì che in caso di sopravvenuta conoscenza, nel corso dei lavori della Commissione, da parte di ogni componente, di trovarsi in una qualsiasi delle condizioni di impedimento od incompatibilità sopra illustrata, lo stesso deve immediatamente darne comunicazione al Presidente e lasciare contestualmente i lavori della sessione di esame per essere sostituito dal membro supplente. 3. Le prove per il conseguimento delle idoneità professionali di trasportatore su strada di merci in ambito nazionale ed internazionale vertono sulle materie elencate sull allegato I al D.Lgs. n. 395/2000 e successive integrazioni e modificazioni e sono effettuate mediante prove scritte, così come articolate dall art. 8 del D.Lgs , n I testi delle prove, adeguatamente diversificati per garantire imparzialità e trasparenza, sono prodotti con metodo informatico. Qualora il predetto programma informatico non fosse operativo per ragioni tecniche, la Commissione predisporrà 5 (cinque) buste, ognuna contenente una prova d esame completa. Una delle predette buste sarà scelta da un candidato per divenire prova d esame.

8 8 4. La convocazione per le prove d esame viene effettuata secondo la procedura di cui all art. 7, comma 3, almeno 20 (venti) giorni prima della data delle prove. Art. 10 Prove d esame 1. L esame consiste in due prove scritte per entrambi le tipologie: ambito nazionale ed ambito internazionale. 2. Un candidato, scelto a caso e alla presenza di almeno altri due, sceglierà una delle cinque buste già predisposte dalla Commissione e contenente una prova completa d esame, il cui contenuto diverrà oggetto d esame per tutti i candidati presenti alla sessione d esame. 2. La prima prova 11 scritta è basata su quesiti a risposta multipla predeterminata vertenti su nozioni di: a) elementi di diritto civile; b) elementi di diritto commerciale; c) elementi di diritto sociale; d) elementi di diritto tributario; e) gestione commerciale e finanziaria dell impresa; f) accesso al mercato; g) norme tecniche e gestione tecnica; h) sicurezza stradale 3. La seconda prova scritta 12 consiste in un esercitazione su un caso pratico. 4. Per la prima prova scritta, a ciascun candidato verrà consegnata una scheda, predisposta dalla Commissione esaminatrice, contenente sessanta quesiti per tutte le otto discipline oggetto d esame, articolate nelle materie sopra descritte ed indicate nell allegato B, che fa parte integrante del presente regolamento. A ciascun quesito sarà attribuito il punteggio di un punto, per un punteggio massimo di 60 (sessanta) punti Per la seconda prova scritta, a ciascun candidato verrà consegnata una scheda, predisposta dalla Commissione esaminatrice, contenente un testo riguardante un caso pratico. Per tale prova la Commissione dispone di massimo 40 (quaranta) punti Per l esecuzione di ciascuna delle prove anzidette, il candidato dispone di due ore. 7. L esame è superato se il candidato ottiene almeno 30 (trenta) punti nella prima prova scritta, ed almeno 20 (venti) punti per la seconda prova scritta ed un punteggio complessivo, risultante dalla somma dei punteggi di entrambe le prove, di almeno 60 (sessanta) punti Il non superamento della prima prova scritta comporta l esclusione del candidato. 9. Dopo l identificazione, a ciascun candidato viene consegnato oltre all elaborato relativo alla prova quiz o l esercitazione sul caso pratico, anche due buste ed un cartoncino,nella prima (contrassegnata con la lettera A ) verrà inserita la prova da svolgere, mentre nella seconda (contrassegnata con la lettera B ) il cartoncino sul quale il candidato avrà apposto il proprio nome e cognome ed i dati di nascita.

9 9 10. Al momento della consegna degli elaborati da parte dei candidati, due membri della Commissione appongono sulle due buste A e B le proprie firme ed un numero identificativo per garantire l appartenenza allo stesso candidato. 11. Successivamente la Commissione esaminatrice provvederà alla verifica e correzione della prova d esame e formerà l elenco dei candidati che hanno sostenuto la prova, con l indicazione per ciascuno del numero delle riposte esatte fornite per ogni singola disciplina. L elenco, sottoscritto dal Segretario e controfirmato dal Presidente, va affisso nella sede delle prove di esame. 12. Al termine delle correzioni, la Commissione provvede all apertura delle bustine per accoppiare ciascuna prova al candidato. 13. Le materie d esame indicate nell allegato B vengono aggiornate al variare delle normative con provvedimento del Dirigente del Servizio Trasporti. 14. La Provincia regionale predispone un testo base da dare ai candidati 15 gg. Prima ove vengono riportate le nozioni base che formeranno la prova A Art. 11 Esame di controllo 1. Per coloro che provino di avere maturato un esperienza pratica complessiva, continuativa ed attuale di almeno cinque anni, svolgendo funzioni direzionali dell attività nell interesse di una o più imprese di trasporti stabilite nell Unione Europea o negli altri Stati aderenti all accordo sullo Spazio Economico Europeo e aventi i requisiti di cui all art. 4 del D.Lgs. 395/2000 e successive modifiche ed integrazioni 15, le quali regolarmente esercitano, o hanno esercitato, le attività di cui all art. 1, comma 2 del D.Lgs. 395/2000 e successive modifiche ed integrazioni 16, è consentito, in alternativa all esame di cui all art. 10 del presente Regolamento, sostenere un esame di controllo semplificato L esperienza di cui al comma precedente dovrà risultare da documentazione atta a certificare che gli interessati siano o siano stati regolarmente inseriti nella struttura delle predette imprese in qualità di: - titolare di impresa individuale o familiare o collaboratori in imprese familiari; - soci amministratori nel società in nome collettivo; - soci accomandatari nelle società in accomandita semplice; - amministratori in ogni altro tipo di società; - dipendenti a livello direzionale, documentato da regolare iscrizione agli istituti previdenziali. 3. L esame di controllo si considera superato qualora il candidato ottenga almeno 30 (trenta) punti per la prima prova e 16 (sedici) per la seconda prova e un punteggio complessivo di almeno 60 (sessanta) punti. Art. 12 Esame supplementare

10 10 Con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, previa consultazione della Commissione europea, sono stabiliti criteri e modalità per sottoporre, con oneri a carico del soggetto richiedente, ad esame supplementare 18, riguardante conoscenze specifiche relative agli aspetti nazionali della professione di trasportatore su strada, le persone fisiche con residenza normale in Italia che, senza aver ottenuto precedentemente alcun attestato di capacità professionale in uno degli Stati membri, hanno conseguito, dopo il 1 ottobre 1999, un attestato di idoneità professionale rilasciato dall autorità competente di altro Stato membro, qualora intendano utilizzare tale attestato per dirigere l attività di trasporto ai sensi dell articolo 3 del D.Lgs. n. 395/2000 e successive modifiche ed integrazioni 19. Con lo stesso decreto, sentito il Ministero dell Economia e delle Finanze, sono stabilite le tariffe per la copertura delle spese relative all esame supplementare. Art. 13 Comportamento dei concorrenti durante le prove d esame 1. Prima dello svolgimento delle prove d esame uno dei componenti della commissione esaminatrice deve leggere ai candidati i commi riportati nel seguito. 2. Durante le prove scritte non è permesso ai concorrenti comunicare tra loro verbalmente o per iscritto, ovvero mettersi in relazione con altri, salvo che con gli eventuali incaricati della vigilanza o con i membri della Commissione esaminatrice. 3. I lavori debbono essere scritti esclusivamente, a pena di nullità, a penna blu o nera su carta portante il timbro dell ente e la sigla di un componente della Commissione. 4. I candidati non possono portare carta da scrivere, appunti manoscritti, libri o pubblicazioni di alcun genere. Possono consultare soltanto i dizionari ed i testi di legge non commentati ed autorizzati dalla Commissione. 5. Il concorrente che contravviene alle disposizioni dei commi precedenti o che comunque abbia copiato in tutto o in parte lo svolgimento del tema, è escluso dal concorso. Nel caso in cui risulti che uno o più candidati abbiano copiato, in tutto o in parte, l esclusione è disposta nei confronti di tutti i candidati coinvolti. 6. La Commissione esaminatrice o il comitato di vigilanza curano l osservanza delle disposizioni stesse ed hanno facoltà di adottare i provvedimenti necessari. A tale scopo almeno due membri devono trovarsi sempre nella sala degli esami. 7. La mancata esclusione all atto della prova non preclude la pronuncia dell esclusione in sede di valutazione delle medesime. 8. La correzione del secondo elaborato (nel caso di due prove scritte) verrà effettuata solo per coloro i quali avranno ottenuto il punteggio richiesto per la prima prova. Art. 14 Verbale operazioni d esame 1. Ogni giorno di esame verrà redatto un verbale riportante tutte le operazioni svolte dalla commissione esaminatrice e sottoscritto da tutti i componenti della commissione, dal segretario e dal presidente. I verbali dovranno consentire la ricostruzione, a posteriori, dell'attività e delle decisioni della commissione stessa.

11 11 2. Ultimate le operazioni del comma precedente, la commissione forma l'elenco degli idonei al conseguimento dell'attestato e lo trasmette, unitamente all'originale del verbale sottoscritto da tutti i componenti, al Dirigente del Servizio Trasporti della Provincia. L'elenco sarà, inoltre, pubblicato nell'albo pretorio della Provincia. Art. 15 Modalità per la ripetizione dell esame 1. I candidati che non abbiano superato l esame alla prima prova, possono ripresentare domanda di ammissione ad una seconda prova, che non può essere sostenuta prima di 4 (quattro) mesi dalla prima, fatta salva la documentazione già prodotta. 2. I candidati che abbiano sostenuto anche la seconda prova con esito negativo, non possono ripresentare ulteriori domande di ammissione prima di 6 (sei) mesi dall ultima prova sostenuta, ripresentando la documentazione necessaria. Art. 16 Rilascio attestato di idoneità 1. Il Servizio Trasporti provvede al rilascio dell attestato, in unico esemplare ed in bollo, agli interessati od a persone munite di delega scritta, sulla base dell elenco degli idonei. Gli attestati, redatti secondo lo schema riportato nell allegato C, sono sottoscritti dal Dirigente del Servizio. L interessato, oltre alla marca da bollo, dovrà versare la somma di. 15,00 per spese istruttorie, diritti di segreteria e rimborso stampati, da effettuarsi mediante bollettino di conto corrente postale intestato alla Provincia Regionale di Catania. 2. L attestato rilasciato certifica l abilitazione professionale conseguita con l eventuale limitazione per il trasporto su strada in campo nazionale 20, nel caso in cui il candidato abbia superato l esame con tale limitazione. 3. Al successivo superamento dell eventuale esame relativo al solo ambito internazionale, previo ritiro dell attestato limitato ai trasporti nazionali, si provvede al rilascio di nuovo attestato completo. 4. L elenco dei candidati idonei viene trasmesso 21 al Ministero dei Trasporti ai fini della tenuta dell elenco delle persone alle quali è stato rilasciato l attestato. Art. 17 Trasparenza amministrativa ed accesso agli atti 1. I candidati hanno facoltà di esercitare il diritto di accesso agli atti del procedimento ai sensi della L. n. 241/90 e della L.R. n. 10/91 così come integrate dagli articoli 1 e 2 del D.P.R. 352/1992, con le modalità ivi previste e nel rispetto della normativa vigente in tema di tutela della riservatezza.

12 12 2. Durante lo svolgimento della procedura, l accesso è differito al termine del procedimento, salvo che il differimento non costituisca pregiudizio per la tutela di posizioni giuridicamente rilevanti. Art. 18 Norme di chiusura e salvaguardia 1. Sono fatte salve le disposizioni di legge previste dalle normative di settore, purché non in contrasto con quanto stabilito dal D.Lgs. 112/1998. Art. 19 Disposizioni finali 1. Per quanto non disciplinato dal presente Atto si rinvia alla specifica normativa nazionale e/o regionale, nonché ai relativi decreti attuativi. 2. Nel caso che nuove disposizioni normative comportino modifiche a quanto stabilito nel presente Regolamento queste sono integralmente applicate. 3. Tutte le cifre indicate nel presente Regolamento devono intendersi automaticamente aggiornate ai nuovi valori che saranno individuati da provvedimenti legislativi successivi alla sua entrata in vigore, nonché da atti del Direttore del Servizio Trasporti limitatamente ai diritti di segreteria per le istanze presentate. Art. 20 Entrata in vigore 1. Il presente regolamento entrerà in vigore ad avvenuta esecutività della deliberazione di sua approvazione.

13 13 Note 1 D.Lgs , n. 395 mod. ed integr. dal D.Lgs , n D.Lgs , n. 395 D.M , n D.Lgs. 286/ D.Lgs. 30/ Art. 8, c. 6, D.Lgs. n. 395/ Diploma di istruzione di 2 grado a seguito di corso di durata triennale, quadriennale o quinquennale. 7 Artt. 46 e 47, D.P.R. 28 Dicembre 2000, n Art. 7, c. 4, D.Lgs. n. 395/ Artt. 18 e 19, D.P.R. n. 445/ Decreto Assessoriale n. 116 del (Assessorato Turismo, Comunicazioni e Trasporti) 11 Art. 8, c. 1, lettera a), D.Lgs. n. 395/2000 mod. ed integr. dall art. 8, c. 1, D.Lgs. n. 478/ Art. 8, c. 1, lettera b), D.Lgs. n. 395/2000 mod. ed integr. dall art. 8, c. 1, D.Lgs. n. 478/ Art. 8, c. 2, D.Lgs. n. 395/ Art. 8, c. 3, D.Lgs. n. 395/2000 mod. ed integr. dall art. 8, c. 3, D.Lgs. n. 478/ Art. 4, D.Lgs. n. 478/ Art. 1, c. 2, D.Lgs. n. 478/ Art. 8, c. 4, D.Lgs. n. 395/2000 mod. ed integr. dall art. 8, c. 3, D.Lgs. n. 478/ Art. 4, c. 4, D.Lgs. n. 478/ Art. 3, D.Lgs. n. 478/ Art. 9, c. 1, D.Lgs. n. 395/ Art. 9, c. 2, D.Lgs. n. 395/2000

14 14 A l l e g a t i Allegato A Domanda per l ammissione all esame per il conseguimento dell attestato di idoneita professionale per l esercizio della professione di trasportatore su strada di merci Alla Provincia Regionale di Catania Servizio Trasporti Via Pietro Mascagni, C A T A N I A Il/la sottoscritto/a nato/a a il, residente a cap. via n. C.F. Telefono Cell. C H I E D E di essere ammesso a sostenere l esame per il conseguimento dell attestato di idoneità professionale per l esercizio dell attività di autotrasportatore di merci su strada (barrare il caso che interessa): in ambito nazionale in ambito internazionale (in quanto già in possesso dell attestato di idoneità per l esercizio dell attività in ambito nazionale) chiede, altresì, di sostenere l esame di controllo previsto all art. 11 del Regolamento Provinciale, in quanto in possesso dei requisiti di esperienza previsti. Allega a tal fine alla presente domanda la documentazione comprovante l esperienza pratica maturata.

15 15 Allo scopo, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e consapevole delle sanzioni penali ed amministrative previste dagli artt. 75 e 76 del medesimo D.P.R. in caso di dichiarazioni false, uso o esibizione di atti falsi o contenenti dati non rispondenti a verità, D I C H I A R A di possedere i seguenti requisiti: a) essere cittadino italiano, o cittadino di uno degli Stati membri della Comunità Europea, o cittadino extracomunitario munito di regolare permesso di soggiorno; b) essere residente nella provincia di Catania; c) avere raggiunto la maggiore età; d) non essere stato interdetto o inabilitato o dichiarato fallito, ovvero non sia in corso, nei suoi confronti, un procedimento per dichiarazione di fallimento; e) non essere stato sottoposto a misure amministrative di sicurezza personale o a misure di prevenzione; f) non essere stato interdetto o inabilitato o dichiarato fallito, ovvero che non sia in corso, nei suoi confronti, un procedimento per dichiarazione di fallimento; g) non trovarsi nelle condizioni che determinano cause di divieto o di decadenza previste dall art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575 Disposizioni contro la mafia ; h) non aver presentato analoga domanda presso altra Provincia; essere in possesso del diploma di istruzione superiore di secondo grado, o equiparato, conseguito nell anno scolastico / presso l Istituto di prov ; essere in possesso della licenza di scuola media inferiore conseguita nell anno scolastico / presso l Istituto di prov ; aver superato il corso di preparazione agli esami presso l organismo autorizzato di non aver mai sostenuto l esame richiesto; di aver sostenuto l esame richiesto per una sola volta e con esito negativo, e che dalla data di partecipazione è decorso un intervallo di tempo non inferiore a quattro mesi; di aver sostenuto l esame richiesto più volte e con esito negativo, e che dall ultima sessione d esame cui ha partecipato, è decorso un intervallo di tempo non inferiore a sei mesi; Allega alla presente: ricevuta del pagamento dei diritti di segreteria; copia di un documento di riconoscimento in corso di validità; (eventuale) copia del permesso o della carta di soggiorno in corso di validità;

16 16 (eventuale) copia della ricevuta della dichiarazione di soggiorno in corso di validità; ricevuta del pagamento del diritto di segreteria di euro su c.c. postale n *******, intestato a Provincia Regionale di Catania indicando nella causale Diritti per esame di idoneità professionale all esercizio dell attività di autotrasportatore di merci per conto terzi su strada. L indirizzo presso il quale inviare le comunicazioni relative all esame è il seguente (indicare solo se diverso dalla residenza già indicata): Sig. Via n. Cap. Comune Provincia tel. cell. Il sottoscritto, infine, è informato che il trattamento dei dati personali di cui al D.Lgs. 196/03 (legge sulla riservatezza dei dati personali) avverrà solo per fini istituzionali e nei limiti di legge Luogo e data, FIRMA

17 17 Allegato B Elenco delle materie di cui all'art. 7, comma 2 D.Lgs 395/2000 A. Elementi di diritto civile Trasporti su strada di merci e di viaggiatori Il candidato deve in particolare: 1) conoscere i principali contratti utilizzati nei trasporti su strada, nonche' i diritti e gli obblighi che ne derivano, 2) essere in grado di negoziare un contratto di trasporto giuridicamente valido, in particolare per quanto riguarda le condizioni di trasporto; Trasporti su strada di merci 3) essere in grado di esaminare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni derivanti da perdite o avarie delle merci durante il trasporto o da ritardo nella consegna, nonche' di valutare gli effetti del reclamo sulla propria responsabilita' contrattuale; 4) conoscere le disposizioni della convenzione concernente il contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) e gli obblighi da essa derivanti; B. Elementi di diritto commerciale Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le condizioni e le formalita' previste per l'esercizio di un'attivita' commerciale e gli obblighi generali dei commercianti (registrazione, libri contabili, ecc.), nonche' le conseguenze del fallimento. 2) possedere una conoscenza adeguata delle diverse forme di societa' commerciali e delle norme che ne disciplinano la costituzione ed il funzionamento. C. Elementi di diritto sociale Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere il ruolo ed il funzionamento dei vari soggetti ed organismi sociali che operano nel settore dei trasporti su strada (sindacati, consigli di impresa, rappresentanti del personale, ispettori del lavoro, ecc.); 2) conoscere gli obblighi dei datori di lavoro in materia di previdenza sociale; 3) conoscere le norme applicabili ai contratti di lavoro subordinato delle diverse categorie di dipendenti delle imprese di trasporti su strada (forma dei contratti, obblighi delle parti, condizioni e durata del lavoro, ferie pagate, retribuzione, risoluzione del contratto, ecc.); 4) conoscere le disposizioni del regolamento (CEE) n. 3820/85 [1], nonche' del regolamento (CEE) n. 3821/85 [2], e le misure pratiche per l'attuazione di tali regolamenti. [1] Regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada.

18 18 [2] Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1056/97 della Commissione. D. Elementi di diritto tributario Trasporti su strada di merci Il candidato deve conoscere in particolare le norme relative: 1) all'iva per i servizi di trasporto; 2) alla tassa di circolazione degli autoveicoli; 3) alle imposte su alcuni autoveicoli utilizzati per i trasporti su strada di merci, nonche' ai pedaggi ed ai diritti di utenza riscossi per l'uso di alcune infrastrutture; 4) alle imposte sui redditi. E. Gestione commerciale e finanziaria dell'impresa Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le disposizioni giuridiche e pratiche relative all'uso degli assegni, dei vaglia cambiari, dei paghero' cambiari, delle carte di credito e degli altri strumenti o mezzi di pagamento; 2) conoscere le diverse forme di crediti (bancari, documentari, fideiussioni, ipoteche, leasing, renting, factoring, ecc.) nonche' gli oneri e le obbligazioni che ne derivano; 3) sapere che cos'e' un bilancio, come si presenta ed essere in grado di interpretarlo; 4) essere in grado di leggere e di interpretare un conto dei ricavi; 5) essere in grado di effettuare un'analisi della situazione finanziaria e della redditivita' dell'impresa, in particolare in base ai rapporti finanziari; 6) essere in grado di redigere un bilancio; 7) conoscere i vari elementi che compongono il prezzo di costo (costi fissi, costi variabili, fondi di esercizio, ammortamenti, ecc.) ed essere in grado di effettuare calcoli per autoveicolo, per chilometro, per viaggio o per tonnellata; 8) essere in grado di elaborare un organigramma relativo a tutto il personale dell'impresa, e organizzare programmi di lavoro, ecc.; 9) conoscere i principi degli studi di mercato («marketing»), della promozione della vendita dei servizi di trasporto, dell'elaborazione di schede clienti, della pubblicita', delle pubbliche relazioni, ecc.; 10) conoscere i vari tipi di assicurazioni che si applicano ai trasporti stradali (assicurazioni di responsabilità sulle cose trasportate) nonche' le garanzie e gli obblighi che ne derivano; 11) conoscere le applicazioni telematiche nel settore dei trasporti su strada; Trasporti su strada di merci 12) essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di merci e conoscere il contenuto e gli effetti degli Incoterms; 13) conoscere le varie categorie dei soggetti ausiliari del trasporto, il loro ruolo, le loro funzioni e il loro eventuale statuto; F. Accesso al mercato Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere la normativa per le categorie dei trasporti su strada per conto di terzi, per la locazione di autoveicoli industriali e per il subappalto, in particolare le norme

19 19 relative all'organizzazione ufficiale della professione, all'accesso alla professione, alle autorizzazioni per i trasporti su strada intracomunitari ed extracomunitari, ai controlli ed alle sanzioni; 2) conoscere la normativa relativa alla costituzione di un'impresa di trasporti su strada; 3) conoscere i vari documenti necessari per l'effettuazione dei servizi di trasporti su strada ed essere in grado di procedere alle verifiche della presenza, sia all'interno dell'impresa che a bordo degli autoveicoli, dei documenti conformi relativi a ciascun trasporto effettuato, in particolare quelli concernenti l'autoveicolo, il conducente, la merce; Trasporti su strada di merci 4) conoscere le norme relative all'organizzazione del mercato dei trasporti su strada di merci, agli uffici noli ed alla logistica; 5) conoscere le formalita' da effettuarsi in occasione del valico delle frontiere, la funzione dei documenti T e dei carnet TIR, nonche' gli obblighi e le responsabilita' che derivano dalla loro utilizzazione; G. Norme tecniche e gestione tecnica Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le norme relative ai pesi ed alle dimensioni degli autoveicoli negli Stati membri, nonche' le procedure relative ai trasporti eccezionali che derogano a tali norme; 2) essere in grado di scegliere, in funzione delle esigenze dell'impresa, gli autoveicoli e i loro elementi (telaio, motore, organi di trasmissione, sistemi di frenatura, ecc.); 3) conoscere le formalita' relative all'omolagazione, all'immatricolazione ed al controllo tecnico degli autoveicoli; 4) essere in grado di tenere conto delle misure da adottare per la lotta contro l'inquinamento atmosferico causato dalle emissioni dei veicoli a motore e l'inquinamento acustico; 5) essere in grado di elaborare programmi di manutenzione periodica degli autoveicoli e delle apparecchiature; Trasporti su strada di merci 6) conoscere i diversi tipi di congegni di movimentazione delle merci e di carico (sponde, container, palette, ecc.) ed essere in grado di stabilire procedure e istruzioni relative alle operazioni di carico e scarico delle merci (ripartizione del carico, accatastamento, stivaggio, bloccaggio, ecc.); 7) conoscere le varie tecniche del trasporto combinato rotaia-strada o con navi traghetto a caricamento orizzontale; 8) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di merci pericolose e di rifiuti, in particolare quelle derivanti dalla direttiva 94/55/CE [1], dalla direttiva 96/35/CE [2] e del regolamento (CEE) n. 259/93 [3]; 9) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di derrate deperibili, in particolare quelle derivanti dall'accordo sui trasporti internazionali di derrate deperibili e sui mezzi speciali che vanno impiegati per tali trasporti (ATP);

20 20 10) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme sul trasporto di animali vivi. H. Sicurezza stradale Trasporti su strada di merci Il candidato deve in particolare: 1) conoscere le qualifiche richieste ai conducenti (patente, certificati medici, attestati di idoneita', ecc.); 2) essere in grado di intervenire per garantire il rispetto, da parte dei conducenti, delle norme, dei divieti e delle limitazioni alla circolazione vigenti nei vari Stati membri (limiti di velocita', precedenze, fermata e sosta, uso dei proiettori, segnaletica stradale, ecc.); 3) essere in grado di elaborare istruzioni destinate ai conducenti sulla verifica delle norme di sicurezza, in materia di condizioni del materiale da trasporto, delle apparecchiature e del carico, nonche' di guida prudente; 4) essere in grado di istituire un codice di condotta da applicarsi in caso di incidente e di attuare procedure atte ad evitare che si ripetano incidenti o gravi infrazioni.

21 21 Allegato C Attestato di idoneità professionale come indicato nell allegato II del D.Lgs n. 395/2000 COMUNITA' EUROPEA (Cartoncino di colore beige - formato: DIN A4) (Testo redatto nella, nelle o in una delle lingue ufficiali dello Stato membro che rilascia l'attestato) Sigla dello Stato membro Denominazione dell autorità o dell'organismo interessato [1] competente [2] ATTESTATO DI IDONEITA' PROFESSIONALE PER IL TRASPORTO NAZIONALE [E INTERNAZIONALE] [3] SU STRADA DI MERCI [VIAGGIATORI] [3] N.... [2] attesta a) che [4] nato/a a il ha superato le prove dell'esame (anno: ; sessione: ) [5] organizzato per ottenere l'attestato di idoneità per il trasporto nazionale [e internazionale] [3] su strada di merci [viaggiatori] [3] conformemente alle disposizioni di [6] b) che la persona di cui alla lettera a) è abitata a far valere la sua idoneità professionale nell'ambito di un'impresa di trasporto di merci [di viaggiatori] [3] su strada: - che effettua unicamente trasporti nazionali nello Stato membro che ha rilasciato l'attestato [3]; - che effettua trasporti internazionali [3]. Il presente attestato costituisce la prova sufficiente dell idoneità professionale di cui all'articolo 10, paragrafo 1 della direttiva 96/26/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, riguardante l'accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati ed altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali. Rilasciato a il [7]. [1] Sigla dello Stato: (B) Belgio, (DK) Danimarca, (D) Germania, (GR) Grecia, (E) Spagna, (F) Francia, (IRL) Irlanda, (I) Italia, (L) Lussemburgo, (NL) Paesi Bassi, (A) Austria, (P) Portogallo, (FIN) Finlandia, (S) Svezia, (UK) Regno Unito. [2] Autorità od organismo preventivamente designato a tale scopo da ciascuno Stato membro della Comunità europea per rilasciare il presente attestato. [3] Cancellare la menzione inutile. [4] Cognome e nomi; luogo e data di nascita. [5] Identificazione dell'esame. [6] Riferimento alle disposizioni di diritto interno adottate in materia conformemente alla direttiva summenzionata. [7] Timbro e firma dell autorità o dell'organismo competente che rilascia l'attestato.

22 22 UNIONE EUROPEA ITA - REGIONE SICILIANA PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA ATTESTATO DI IDONEITA PROFESSIONALE PER IL TRASPORTO NAZIONALE (E INTERNAZIONALE) SU STRADA DI MERCI N. A T T E S T A a) che n. a il ha superato le prove dell esame (anno:; sessione:) organizzato per ottenere l attestato di idoneità per il trasporto nazionale (e internazionale) su strada di merci, conformemente alle disposizioni del Decreto Legislativo 22 dicembre 2000, n. 395 e successive modifiche ed integrazioni. b) che la persona di cui alla lettera a) è abilitata a far valere la sua idoneità professionale nell ambito di un impresa di trasporto di merci su strada: che effettua unicamente trasporti nazionali nello Stato membro che ha rilasciato l attestato; che effettua trasporti internazionali. Il presente attestato costituisce la prova sufficiente dell idoneità professionale di cui all art. 10, paragrafo 1 della direttiva 96/26/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, riguardante l accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati ed altri titoli allo scopo di favorire l esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali Rilasciato a Catania il Il Direttore del Servizio Trasporti