COMUNE DI BALLAO PROVINCIA DI CAGLIARI. DETERMINAZIONE N. 226 del 30/08/2011 AMMINISTRATIVO-CONTABILE

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1 COMUNE DI BALLAO PROVINCIA DI CAGLIARI Copia DETERMINAZIONE N. 226 del 30/08/2011 AMMINISTRATIVO-CONTABILE Oggetto: 15 CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI - APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE PUBBLICA RECLUTAMENTO RILEVATORI. Proposta n.243 del 26/08/2011 ufficio: AMMINISTRATIVO-CONTABILE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 5 del 31/12/2010, col quale si assegnano alla Rag. Melis Marisella le funzioni di Responsabile del Servizio Amministrativo Contabile; VISTI il Piano Generale di Censimento (PGC) adottato dall ISTAT con deliberazione n. 6 del 18/02/2011 e la circolare ISTAT n. 3 prot del 03 marzo 2011 con la quale sono state impartite direttive organizzative a tutti gli enti ed organismi coinvolti nell espletamento delle operazioni censuarie e fornisce indicazioni in ordine ai compiti, modalità e tempi di costituzione degli Uffici Comunali di Censimento (UCC), nonché le modalità e i tempi di corresponsione dei contributi loro spettanti; CONSIDERATO che ai sensi della circolare n. 5 ISTAT si è proceduto alla costituzione dell Ufficio Comunale di Censimento con atto deliberativo di Giunta Comunale n. 13 del 29/03/2011; VISTA la circolare ISTAT n 6 del 21 giugno 2011 con la quale sono state impartite istruzioni e disposti i termini per la determinazione del fabbisogno di rilevatori e del loro reclutamento; DATO ATTO che in base alle unità di rilevazione del territorio spettano al Comune di Ballao n. 2 rilevatori; CONSIDERATO che data l esiguità della dotazione organica del Comune di Ballao la maggior parte del personale è già inclusa nella costituzione dell Ufficio Comunale di Censimento e pertanto è necessario individuare un rilevatore all esterno a mezzo di avviso di selezione pubblica; 1

2 RICHIAMATO l atto di indirizzo della Giunta Comunale n. 40 del 23/08/2011; VISTO lo schema di avviso di selezione pubblica allegato al presente provvedimento per divenirne parte integrante e sostanziale e ritenuto di approvare; VISTO il vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il D.Lgs , n. 165; D E T E R M I N A 1) Di individuare in 1 le unità di rilevatori da reperire all esterno mediante avviso pubblico e n. 1 rilevatore da reperire all interno dell Ufficio Comunale di Censimento; 2) Di approvare lo schema di selezione pubblica, allegato al presente provvedimento per divenirne parte integrante e sostanziale, per il reperimento di n. 2 rilevatori con riserva di n. 1 rilevatore da individuare tra personale interno; 3) Di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri di spesa a carico del Comune di Ballao in quanto tutte le spese sostenute per il Censimento sono a carico dello Stato che provvederà ad erogare i relativi contributi. 2

3 1.INDIZIONE DEL BANDO 1. È indetta una procedura comparativa pubblica per soli titoli finalizzata alla formazione di una graduatoria per il conferimento di incarichi di rilevatore per le operazioni del 15 Censimento generale della popolazione e delle abitazioni, con le procedure di cui al presente avviso pubblico di selezione, approvato con Determinazione del Responsabile del Servizio n in data In relazione alle prevedibili unità da rilevare nell ambito del Comune di Ballao ed in base alle indicazioni fornite dall ISTAT e dall Ufficio Regionale di Censimento, con determinazione n del del Responsabile del Servizio il numero dei rilevatori occorrenti è stato determinato in n. 2 unità con riserva di n. 1 incarico agli interni da individuare tra personale dipendente del Comune di Ballao. Tutti coloro che sono in possesso dei requisiti indicati al successivo art. 5 potranno presentare domanda utilizzando il fac simile allegato 1). In particolare: - Per i dipendenti del Comune di Ballao l incarico sarà svolto ai sensi dell art. 14, comma 5, del CCNL del comparto Regioni Enti Locali del 1 aprile 1999, quindi al di fuori dell orario di lavoro e senza compenso per lavoro straordinario. - Per i rilevatori esterni l incarico si configura come prestazione autonoma occasionale. 2. RISERVA PER I DIPENDENTI COMUNALI 1. Il Comune affida n. 1 incarico di rilevatore da individuare tra personale interno. 2. Gli interessati dovranno comunque presentare la domanda nei modi e nelle forme disposte all allegato 2). 3. Per quanto attiene il possesso del titolo di studio, in linea con le disposizioni della circolare Istat n. 6 citata in premessa, l incarico di rilevatore potrà essere affidato anche a dipendenti del Comune di Ballao in possesso di diploma di scuola media inferiore. 4. I dipendenti comunali che presenteranno domanda formeranno oggetto quindi di una propria graduatoria, ordinata secondo il punteggio conseguito. 3.INCARICHI DI RILEVATORE 1. Gli incarichi di rilevatore dovranno essere espletati indicativamente nel periodo 21 ottobre dicembre 2011, salvo eventuali diverse disposizioni dell'istat e dell Ufficio Regionale di Censimento. È altresì prevista la partecipazione obbligatoria a corsi di formazione nel periodo 19 settembre/7 ottobre e ad attività continuativa di 3

4 back office nel periodo settembre 2011 dicembre 2011 secondo le indicazioni del Responsabile dell UCC in aderenza al calendario generale delle attività predisposto dall Istat; 4. COMPITI DEI RILEVATORI 1. I rilevatori effettueranno la rilevazione nelle zone del territorio comunale loro assegnate dall Ufficio di Censimento. I compiti loro assegnati saranno i seguenti: partecipare alle riunioni di formazione e acquisire le necessarie conoscenze e abilità attraverso i diversi strumenti formativi che saranno messi a disposizione dall Istat; gestire quotidianamente, mediante l uso di SGR, il diario della sezione di censimento a ciascuno di essi assegnate dal Responsabile dell UCC o dal coordinatore competente per territorio; effettuare la consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alle famiglie iscritte nella LAC nei casi in cui la spedizione diretta da parte dell Istat non abbia dato luogo ad effettivo recapito alla famiglia destinataria; eseguire i solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti, rispettando tempi e modalità definite dal coordinatore di riferimento o dal Responsabile dell UCC; provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tenendo conto degli orari di presenza dei componenti nel domicilio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, nonché assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; coadiuvare i coordinatori e il personale dell UCC nella Raccolta de modelli compilati; rilevare gli edifici e le abitazioni non occupate, nonché le persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune non comprese nelle LAC, tenendo conto degli orari di loro presenza nel domicilio e offrendo loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta; provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essi contenuti; segnalare al coordinatore comunale o al Responsabile dell UCC eventuali violazioni dell obbligo di risposta ai fini dell avvio della procedura sanzionatoria di cui all art. 11 del d.lgs. 6 settembre 1989, n. 322 e successive modificazioni; svolgere ogni altro compito loro affidato dal Responsabile dell UCC o dal coordinatore. 2. I rilevatori incaricati devono operare nel rispetto delle istruzioni a loro impartite e devono concludere il lavoro assegnato entro i termini inderogabili di completamento delle attività. 3. Nello svolgimento dei compiti suddetti i rilevatori sono vincolati al segreto statistico ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. 6 settembre 1989, n. 322, sono soggetti, in quanto incaricati di un pubblico servizio, al divieto di cui all'art. 326 del codice penale, sono tenuti al rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e si devono attenere a quanto stabilito e previsto dal Manuale di rilevazione che sarà loro fornito dall Istat al momento della formazione. 4

5 4. Nell'espletamento dell'incarico ricevuto sarà fatto divieto ai rilevatori di raccogliere informazioni non contenute nei questionari di rilevazione predisposti dall Istat o comunque eccedenti o estranee all oggetto dell indagine. 5. Il rilevatore le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie potrà essere sollevato dall'incarico. 6. Le prestazioni dei rilevatori saranno coperte da un assicurazione stipulata dall ISTAT contro gli infortuni connessi alle operazioni censuarie. 7. Gli incarichi di rilevatore affidati a personale dell Amministrazione Comunale dovranno essere svolti al di fuori dell orario ordinario di lavoro. 5. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE 1. Per la partecipazione alla formazione della graduatoria sono richiesti i seguenti requisiti, che l interessato dovrà possedere e dichiarare, sotto la propria responsabilità, all atto della domanda: a) età non inferiore a 18 anni. b) possesso della cittadinanza italiana ovvero cittadinanza di uno degli Stati membri dell Unione Europea (U.E.), purché con un adeguata conoscenza della lingua italiana, scritta e parlata; c) Rilevatori esterni: possesso di diploma di istruzione secondaria superiore di durata quinquennale o equipollente d) Rilevatori interni dipendenti comunali: possesso di diploma di scuola media inferiore; e) godimento dei diritti politici; f) non aver subito procedimenti penali; g) idoneità fisica a svolgere le funzioni di rilevatore; h) disponibilità agli spostamenti, con propri mezzi e a proprie spese, per raggiungere qualsiasi zona del territorio comunale; i) non essere stati destituiti o dispensati o dichiarati decaduti dall impiego presso una pubblica amministrazione; j) residenza anagrafica presso il Comune di Ballao (art.35, comma 5 ter del D.lgs. 165/2001); detto requisito è infatti ritenuto strumentale all assolvimento dei servizi di rilevazione richiesti in relazione ai quali appare fondamentale una perfetta conoscenza della conformazione del territorio urbano e ed extraurbano del Comune; 2. L ammissione dei candidati alla selezione è effettuata sulla base dei requisiti dichiarati nella domanda di partecipazione. L Amministrazione si riserva di accertare le dichiarazioni rese dal candidato ed il conferimento di incarico ai rilevatori è subordinato alla successiva verifica dell effettivo possesso dei requisiti ai sensi della normativa vigente. L esclusione dalla selezione è disposta con provvedimento motivato su proposta del Responsabile del Servizio. 6. TITOLI VALUTABILI 1. Il punteggio massimo di 30 PUNTI viene ripartito come di seguito specificato: a) diploma di istruzione superiore (massimo 15 punti) - Valutazione da 36/60 a 42/60 ovvero da 60/100 a 70/100 punti 5 5

6 - Valutazione da 43/60 a 49/60 ovvero da 71/100 a 81/100 punti 7 - Valutazione da 50/60 a 55/60 ovvero da 82/100 a 91/100 punti 10 - Valutazione da 55/60 a 60/60 ovvero da 92/100 a 100/100 punti 15 b) stato di disoccupazione (5 punti) c) lavoratori disoccupati in seno al nucleo familiare (massimo 5 punti) - punti 1,00 per ciascun componente disoccupato oltre il richiedente c) Corsi, esperienze (massimo 5 punti) - conoscenza e capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici (punti 4) - conoscenza e capacità d uso dei più diffusi strumenti informatici con attestato (punti 5) 7. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA 1. La graduatoria sarà formulata da apposita Commissione tecnica presieduta dal Responsabile del Servizio; 2. A parità di punteggio verrà data la precedenza al candidato più giovane. 3. Sulla base della graduatoria finale formatasi, il Responsabile del servizio provvederà al conferimento dell incarico al primo candidato classificato. 4. In caso di necessità di procedere alla sostituzione o all integrazione dei candidati vincitori, si procederà mediante scorrimento della graduatoria secondo l ordine di collocazione dei candidati risultati idonei 5. Il provvedimento di approvazione della graduatoria sarà pubblicato all Albo Pretorio on line sul sito web del Comune all indirizzo 8.COMPENSO PER I RILEVATORI E NATURA DELL INCARICO 1. Al termine delle operazioni di rilevazione e a seguito dell accertamento di entrata del contributo ISTAT, ai rilevatori, verrà corrisposto un compenso commisurato all attività prestata, in allineamento alla delibera del Presidente dell Istat n. 6 del di adozione del Piano Generale di Censimento (PGC) e alle altre disposizioni emanate dall ISTAT. 2. Il compenso lordo sarà determinato in misura proporzionale al numero dei questionari effettivamente trattati, differenziato per tipologia di questionario e per modalità di raccolta. 3. Il compenso lordo sarà altresì commisurato al numero ed al tipo dei questionari censuari riconosciuti regolari dall ISTAT, secondo i parametri previsti dalla normativa nazionale e regionale sul Censimento. L entità complessiva del compenso individuale sarà determinato con successivo e separato atto in sede di accertamento delle risorse effettivamente assegnate dall ISTAT. Il suddetto compenso sarà soggetto alle trattenute dovute in base alle leggi vigenti. 5. Si precisa che l incarico al soggetto selezionato non costituisce in alcun modo rapporto di lavoro subordinato né potrà trasformarsi, in nessun caso, in tale rapporto di lavoro. 6. La mancata esecuzione dell incarico o l interruzione dello stesso comporterà il riconoscimento del compenso proporzionato all attività prestata fino all interruzione. 6

7 7. L'incarico di rilevatore esterno si configurerà come attività di lavoro autonomo occasionale ai sensi dell articolo 67, comma 1, lettera L), del DPR 917/86. Su detti compensi verrà operata la ritenuta fiscale a titolo di acconto del 20%; 8. L'incarico di rilevatore interno sarà svolto ai sensi dell art. 14, co 5, del CCNL del comparto Regioni Enti Locali del 1 aprile 1999 e si configurerà come prestazione da remunerare nelle forme di salario accessorio previste dall art. 17 comma 2, lettera g) del CCNL , assoggettate a ritenute di legge, a titolo di prestazioni connesse ad indagini periodiche ed attività di settore, da rendere al di fuori dell orario ordinario di lavoro, con somme che andranno ad integrare il fondo delle risorse decentrate di cui all articolo 15, comma, 1, lett. k), del CCNL , come integrato dall art. 4, comma 3 CCNL MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA 1. La domanda di partecipazione all avviso pubblico dovrà essere compilata sull apposito modulo reperibile presso gli uffici comunali e nel sito internet del Comune all indirizzo e presentata in busta chiusa all ufficio protocollo del Comune, ovvero inoltrata con raccomandata A.R., entro il termine perentorio del 9 settembre 2011 alle ore Nel caso di spedizione tramite servizio postale non farà fede la data dell ufficio postale accettante, ma la data di arrivo al protocollo del Comune. 3. La domanda dovrà essere indirizzata a: COMUNE DI BALLAO UFFICIO PROTOCOLLO PIAZZA EMILIO LUSSU BALLAO 4. Sul retro della busta dovrà essere riportata oltre al Mittente la dicitura Avviso di selezione pubblica per RILEVATORI 15 Censimento della Popolazione. 5. La domanda deve essere sottoscritta dal candidato ed essere accompagnata dalla copia fotostatica completa non autenticata di un documento di identità in corso di validità del candidato, a pena di inammissibilità della domanda stessa. 6. L Amministrazione si riserva in ogni momento la facoltà di procedere alla verifica delle dichiarazioni presentate dai candidati. 8. Ferme restando le sanzioni penali previste dall art. 79 del D.P.R. n. 445/2000, qualora da controlli emerga la non veridicità delle dichiarazioni rese dal concorrente, ai sensi dell art. 75 dello stesso D.P.R. n. 445/2000, il medesimo decade dai benefici eventualmente conseguiti con il provvedimento emanato sulla base delle dichiarazioni non veritiere. 10. TRATTAMENTO DEI DATI E INFORMAZIONI SUL PROCEDIMENTO 1. La presentazione della domanda autorizza il trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs , n Il Responsabile del procedimento è il funzionario Rag. Marisella Melis, Responsabile dell'ufficio Comunale di Censimento. Il procedimento avrà avvio a decorrere dalla data di presentazione della domanda e terminerà alla data di pubblicazione della graduatoria all Albo pretorio comunale. Ballao, li Il modulo di domanda può essere ritirato presso gli uffici comunali; 7

8 Il modulo di domanda, unitamente al presente avviso sono altresì disponibili sul sito Web del Comune di Ballao al seguente indirizzo web : Il Responsabile dell Ufficio Comunale di Censimento Rag. Marisella Melis Il presente avviso di selezione: - Risulta pubblicato nell Albo Pretorio On Line dal giorno ; - Risulta pubblicato sul sito internet comunale dal giorno. 8

9 Allegato 1) All Ufficio Comunale di Censimento del Comune di BALLAO (CA) OGGETTO: Avviso di selezione per titoli dei rilevatori per il 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni Anno 2011 Visto l avviso di cui all oggetto: Il/La sottoscritto/a (cognome e nome) CHIEDE di poter partecipare alla selezione per titoli volta a formare apposita graduatoria dei rilevatori per il 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni Anno A tal fine, sotto la propria responsabilità e consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro in caso di dichiarazioni false o comunque non corrispondenti al vero, di uso o esibizione di atti falsi o contenenti dati non più rispondenti a verità, ai sensi dell art. 76 del D.P.R , n. 445, dichiara: 1. di essere nat_ il a prov. ; 2. Codice Fiscale ; 3. di essere residente a prov. in Via N. Tel. fisso Tel. Cellulare ; 4. di avere recapito per le comunicazioni: prov. in via n. Tel. 5.indirizzo di posta elettronica: ; 6. di essere cittadino/a italiano/a o del seguente Stato Membro dell UE: ; 7. di conoscere bene la lingua italiana - letta, scritta e parlata (solo per gli appartenenti ad altri Paesi dell UE); 8. di godere dei diritti politici, essendo iscritto alle liste elettorali del Comune di ; 9. di aver/non avere riportato condanne (specificare quali, anche se sono stati concessi amnistia, condono, perdono giudiziale) ; 10. di avere/non avere procedimenti penali in corso (specificare quali) ; 11. di avere la seguente posizione nei riguardi degli obblighi militari ; 12. di possedere l idoneità fisica allo svolgimento del lavoro di rilevatore; 13. di essere a conoscenza che l affidamento della funzione di rilevatore costituisce conferimento di incarico temporaneo con carattere di lavoro autonomo occasionale; 9

10 14. di essere disponibile agli spostamenti, con mezzi propri, in qualsiasi zona del territorio del Comune per raggiungere i domicili delle unità di rilevazione da intervistare; 15. di essere disponibile a raggiungere, con mezzi propri, la sede per partecipare alle riunioni di istruzione o per eventuali altri adempimenti previsti dall ISTAT; 16. di dare il consenso, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 al trattamento dei propri dati personali con riferimento al presente bando di selezione, anche attraverso l inserimento in banche dati e l elaborazione mediante procedure informatizzare; 17. di essere in possesso del seguente diploma di scuola media superiore: conseguito il presso con sede in Via n. con votazione su 18. di essere disoccupato; 19. che nel proprio nucleo familiare sono presenti n. disoccupati; 20. di conoscere ed essere capace di usare i più diffusi strumenti informatici (specificare quali strumenti informatici si conoscono e si è in grado di utilizzare): Videoscrittura Foglio di calcolo Web e posta elettronica Strumenti di analisi statistica Altri strumenti informatici 21. di essere in possesso di attestato di frequenza al corso di informatica conseguito presso Il sottoscritto si impegna a comunicare ogni variazione di indirizzo per le comunicazioni relative alla presente selezione o alle successive attività connesse alla rilevazione stessa. BALLAO, data Firma Allegare fotocopia di un documento di identità in corso di validità. Informativa ai sensi dell'art. 13, comma 1, del D.Lgs. 196 del Io sottoscritt dichiaro di essere informat ai sensi e per gli effetti di cui all'art 13, comma 1, del D. Lgs. 196/2003, codice della privacy, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa e che il conferimento dei dati è indispensabile per lo svolgimento della procedura concorsuale. data Firma 10

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12 Allegato 2) All Ufficio Comunale di Censimento del Comune di BALLAO (CA) FAC SIMILE DOMANDA DI AMMISSIONE ALL INCARICO DI RILEVATORE PER I DIPENDENTI DEL COMUNE DI BALLAO AL RESPONSABILE DELL UFFICIO CENSIMENTO S E D E OGGETTO: disponibilità all incarico di rilevatore per il 15 Censimento generale della popolazione e delle abitazioni. Il sottoscritto, dipendente del Comune di BALLAO, vista la determina della S.V. avente per oggetto: 15 Censimento generale della popolazione e delle abitazioni. Approvazione avviso di selezione pubblica reclutamento rilevatori., dichiara la propria disponibilità ad assumere l incarico di rilevatore del 15 Censimento generale della popolazione e delle abitazioni. Dichiara conseguentemente di possedere i requisiti prescritti per il suddetto incarico, di accettare senza riserve le condizioni stabilite, di conoscere i compiti da svolgere e i comportamenti da tenere. BALLAO, li. firma 12

13 Il Responsabile Di Procedimento F.to Melis Marisella Copia Il Responsabile Di Servizio F.to Melis Marisella VISTO di regolarità contabile per l'attestazione della copertura finanziaria della spesa (Art. 151 D. Lgs. n.267/2000) Ballao, lì 30/08/2011, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Marisella Melis VISTO per presa visione, conoscenza e conformità agli indirizzi e gli intenti dell Ente. Li, 30/08/2011, IL SINDACO/L ASSESSORE <X>Copia della presente determinazione e' stata affissa all'albo Pretorio Comunale il giorno 30/08/2011, Prot. n per rimanervi 15 giorni consecutivi. Il funzionario incaricato f.to Cubeddu Alessandra <X > Copia della presente e' stata trasmessa il giorno 30/08/2011 a: [] Responsabile del Servizio Finanziario. [] Responsabile del Servizio interessato per l'esecuzione e attuazione. <X> E' stata trasmessa in elenco in data 30/08/2011 prot. n ai Capi Gruppo Consiliari. <X> E copia conforme all originale per uso amministrativo. Li,30/08/2011 Il Funzionario incaricato F.to Cubeddu Alessandra 13