Trieste, Spett. VI Consiglio Circoscrizionale San Giovanni-Chiadino-Rozzol Rotonda del Boschetto 6 TRIESTE. area lavori pubblici

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1 Trieste, ' comune di trieste piazza Unità d'italia Trieste tei partita iva i area lavori pubblici l_ V prot.gen. - comune di trieste area lavori pubblici protrarr. N-OP / /10 sezionale 2015/ data 02/07/201 5 servizio edilizia scolastica e sportiva, project financing, coordinamento PTO e amministrativo LL PP direttore del servizio ing. Giovanni Svara Spett. VI Consiglio Circoscrizionale San Giovanni-Chiadino-Rozzol Rotonda del Boschetto 6 TRIESTE prot. corr. (da indicare nella risposta) OGGETTO: Richiesta di parere sulla proposta di deliberazione della Giunta Comunale avente ad oggetto: "Concessione per la ristrutturazione e gestione del parcheggio "Polo Dreher" (II Giulia). Convenzione Rep. n dd e Atto aggiuntivo Rep. n dd Approvazione del progetto preliminare di riqualificazione della copertura del lastrico di via Pindemonte e ridefinizione degli interventi sull'immobile". Con riferimento all'art. 24 "Regolamento per il funzionamento delle Circoscrizioni di decentramento", si trasmette la deliberazione di pari oggetto completa di 29 allegati, ai fini dell'emissione del parere di competenza. Distinti saluti L'ASSESSORE A E LA' (An/dn TRINOMIO Allegato: Proposta di deliberazione con allegati

2 icomune di trieste giunta comunale AREA LAVORI PUBBLICI - Servizio Edilizia Scolastica e Sportiva, Project Financing, Coordinamento PIO e Amministrativo LLPP - Prot. N-OP/ /9-2015/9091 Allegati: 29 OGGETTO: Concessione per la ristrutturazione e gestione del parcheggio "Polo Dreher" (II Giulia). Convenzione Rep. n dd e Atto aggiuntivo Rep. n dd Approvazione del progetto preliminare di riqualificazione della copertura del lastrico di via Pindemonte e ridefìnizione degli interventi sull'immobile. VIENE RICHIESTA L'IMMEDIATA ESEGUIBILITÀ' Data..1 nig, 2015 uz *~ ^ x/ // "W- IL DIRETTO '/ // // Servizio Finanziario Pervenuta il NO D Prot. n. La spesa potrà essere imputata al Gap e di essa viene presa nota nell'elenco degli impegni-prenotazione, con riserva di registrazione dopo l'adozione della relativa deliberazione. L'entrata potrà essere accertata al Gap e di essa viene presa nota nell'elenco degli accertamenti-prenotazione, con riserva di registrazione dopo l'adozione della relativa deliberazione Osservazioni =. - Segretariato Generale Attività Organi Istituzionali Pervenuta il NOTE inviare ai Consigli Circoscrizionali D Acquisiti i pareri dei Consigli Circoscrizionali in data.

3 Su proposta dell'assessore Andrea Dapretto Premesso che con l'atto Rep. n del il Comune di Trieste, a seguito a procedura ad evidenza pubblica, ha affidato in concessione di costruzione e gestione in "project financing" alla Saba Italia S.p.a. i lavori di ristrutturazione e la conseguente gestione dei parcheggi "Po/o Dreher", "Silos" e Autostazione presso il Silos, nonché i lavori di riqualificazione e gestione e la vendita frazionata dei posti auto di "Rotondo del Boschetto"; che detto atto concessorio prevedeva, tra l'altro, l'individuazione e la quantificazione economica degli interventi di manutenzione straordinaria, di ristrutturazione e messa a norma da realizzare nei parcheggi multipiano denominati "Po/o Dreher" e "Silos" e "Rotonda del Boschetto"\n ragione, rispettivamente, di Euro ,00, di Euro ,00 e di Euro ,00 secondo i progetti a tal fine prodotti dalla società ed approvati a livello definitivo con deliberazione giuntale n. 62 dd e, a livello esecutivo, con determinazione n dd , per un totale complessivo di investimenti di Euro ,00 ed una durata della concessione di anni 16 dalla data di sottoscrizione del suddetto atto Rep. n /2003; dato atto che, dalla data di sottoscrizione del precitato atto concessorio avvenuta nel 2003, sono emerse circostanze impreviste ed imprevedibili, non imputabili al concessionario, che di fatto, hanno determinato una significativa alterazione del sinallagma contrattuale incidendo sulle condizioni di equilibrio del piano economico finanziario a base dell'iniziativa e che hanno portato alla sottoscrizione di un atto aggiuntivo Rep. n dd alla Convenzione iniziale; dato che nel suddetto atto aggiuntivo Rep. n dd di aggiornamento della concessione in essere, veniva stabilito un investimento complessivo pari a Euro ,98 e la durata della concessione veniva aumentata di 18 anni e quindi per un periodo complessivo di 34 anni, rispetto ai 16 originariamente previsti, al fine di garantire l'equilibrio economico finanziario del piano degli investimenti prodotto dal concessionario; dato atto che gli interventi previsti relativamente al "Polo Dreher" venivano riportati nell'ali. A alla Convenzione e ammontavano a complessivi Euro ,00; che in particolare per quanto attiene al parcheggio "Polo Dreher" con nota prot. PG n. 2012/27494 dd , conservata in atti, il Comune ha prospettato a Saba Italia un intervento per un maggiore e più flessibile utilizzo dell'area in alternativa all'intervento di riqualificazione della copertura come prospettato dalla Società stessa (risanamento e mantenimento aiuole esistenti) e previsto nell'atto aggiuntivo alla Convenzione del 2010; in particolare la proposta del Comune soprarichiamata inizialmente prevedeva la messa a disposizione di posti auto a libero accesso (per 50 p.a.) su una porzione di area della copertura che diverrà di uso pubblico e di adibire la rimanente parte del piano di copertura ad area di sosta per Camper (per 30 camper) direttamente gestita da Saba Italia S.p.A., rimanendo nelle disponibilità del quadro economico e stralciando alcune opere ritenute di non prioritario interesse; che successivamente la Concessionaria con nota dd , ha ipotizzato la realizzazione di 47 posti a pagamento per i camper e n. 5 I stalli riservati alla sosta per auto; che inoltre il Comune con nota dd ha ribadito la volontà di mettere a disposizione i 51 posti auto senza alcuna forma di contribuzione al fine di favorire i soggetti che vedranno nel medio periodo diminuire sensibilmente la possibilità di sostare liberamente nella zona limitrofa di via Giulia; Prot. N-OP/ / /9091 1

4 che a seguito dei numerosi incontri intercorsi tra le parti, la Società con nota prot dd e nota prot. n dd ha presentato un progetto di variante delle opere che prevede la realizzazione di n. 47 posti a pagamento per camper e un'area riservata a sosta per auto per complessivi n. 57 stalli e 6 posti moto; che sul progetto è stato acquisito il parere del Servizio Mobilità e Traffico dd conservato in atti e che ulteriori pareri di legge sul progetto definitivo verranno acquisiti dal Concessionario a cui compete l'affidamento e la realizzazione dei lavori secondo il cronoprogramma che verrà presentato a livello di progettazione definitiva; che con nota prot. 507 dd il concessionario ha trasmesso la versione finale del progetto preliminare di riqualificazione del lastrico solare prevede una spesa di complessivi Euro ,00 ed è composto dai seguenti elaborati: 1. Rl - Relazione illustrativa 2. RT - Relazione tecnica 3. QE - Quadro economico 4. DF - Documentazione fotografica 5. RM - Relazione mitigazione impatto visivo 6. CSP - Capitolato speciale prestazionale 7. RG - Regolamento della gestione lastrico solare e tariffazione 8. PIMS - Prime indicazioni e disposizioni in materia di sicurezza 9. AGI - Pianta livello copertura - Stato reale 10. A02 - Planimetria con disposizione dei parcheggi, viabilità interna e zone verdi I I. A03 - Planimetria con indicata la rete di raccolta e scarico delle acque piovane 12. A04 - Planimetria con indicate le principali opere di finltura 13. A05 - Planimetria con indicate le superfici pertinenziali 14. A06 - Particolari costruttivi della copertura 15. A07.a - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Opere di accantieramento e lievi 16. A07.b - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni -Asporti 17. A07.c - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Demolizioni 18. A07.d - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Ripristini ed impermeabilizzazioni 19. A07.e - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Opere murarie 20. A07.f - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Nuova rete fognaria 21. A07.g - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Opere di finltura 22. A07.h - Elaborato con indicate le principali opere e lavorazioni - Impianti 23. A08 - Planimetria con indicata la suddivisione in giunti della pavimentazione esterna 24. VP - Planimetria con indicata la viabilità sulla via Pindemonte rilevato che il concessionario in data , relativamente alle ulteriori lavorazioni previste dall'atto concessorio del 2010 (per un costo complessivo di Euro ,00) ha trasmesso l'aggiornamento del quadro tecnico dell'intervento che prevede lo stralcio di alcune lavorazioni ritenute non più necessarie e l'introduzione di altre ritenute di prioritario interesse e costituito dai seguenti elaborati: 25. Relazione illustrativa di accompagnamento agli interventi previsti nel quadro tecnico economico; 26. Quadro tecnico economico dell'intervento; 27. Quadro economico seconda fase; 28. Cronoprogramma attuativo degli interventi Prot. N-OP/ /9-2015/9091 2

5 che tali lavorazioni saranno oggetto di successiva progettazione a cura del concessionario; rilevato che gli interventi già eseguiti ammontano ad Euro ,00, l'intervento di riqualificazione del lastrico solare ammonta ad Euro ,00 e i rimanenti interventi ammontano ad Euro ,00 e, pertanto l'investimento complessivo risulta di Euro ,00 e rimane invariato e,quindi, senza ulteriore spesa rispetto a quella prevista dall'atto aggiuntivo Rep. n dd ; che il concessionario valutati i costi di gestione e i ricavi presumibili in base alla tariffazione prospettata, come da elaborato allegato sub 29, ritiene che l'operazione sia in pareggio di gestione e non vada a toccare l'equilibrio economico finanziario di PEF come approvato in sede di approvazione del primo atto aggiuntivo con deliberazione giuntale n. ISOdd ; preso atto che all'ufficio Tavolare l'immobile autorimessa è censita come particella fondiaria 1345/1 censita nel c.t. 1 della P.T del e.e. di Trieste e come p.c.ed censita nel c.t. 1 della P.T del e.e. di Trieste, entrambe intestate al Comune di Trieste mentre negli atti del Catasto Fabbricati del Comune di Trieste l'immobile è censito, frazionato in 364 unità immobiliari, ancora intestate al nome della fallita FINTOUR S.p.A.; che in via preliminare bisognerà procedere alla variazione, negli atti catastali, del nominativo da FINTOUR S.P.A. a Comune di Trieste (voltura catastale a carico del Servizio Demanio e Patrimonio immobiliare) e successivamente, per il nuovo parcheggio sul tetto, a fine lavori si dovrà provvedere a un nuovo accatastamento con cui sarà individuata la parte destinata alla concessione di Saba Italia S.p.A. e la parte di parcheggio che sarà destinata al pubblico uso per permettere l'attività di competenza della Polizia Municipale; dato atto che sul progetto preliminare è stata effettuata la-verifica da parte del RUP ai sensi degli artt. da 44 a 59 del D.P.R. 207/2010 come risulta da apposito verbale conservato in atti; ritenuto di disporre l'approvazione della documentazione allegata alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale; acquisito il parere della competente Circoscrizione, espresso in data, ai sensi dell'ari. 24 commi 4 e 6 del Regolamento per il funzionamento delle circoscrizioni e decentramento; ravvisata la necessità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. I, comma 19 della L.R. 21/2003 per permettere la successiva fase di progettazione e la realizzazione dei lavori di risanamento della copertura e realizzazione dei posteggi nei mesi climaticamente più favorevoli; tutto ciò premesso e considerato, acquisiti i pareri ai sensi dell'art. 49 del D.Lvo n. 267, s.m.i., sulla proposta della deliberazione in oggetto, come sotto riportati: LA GIUNTA COMUNALE delibera f\. N-OP/

6 1. di approvare il progetto preliminare di variante composto dai seguenti elaborati indicati in premessa ed allegati da sub "I" a sub "24" al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali; 2. di approvare l'aggiornamento del quadro tecnico dell'intervento che prevede lo stralcio di alcune lavorazioni ritenute non più necessarie ed introducendone altre ritenute prioritarie per un costo complessivo di Euro ,00 e costituito dagli elaborati indicati in premessa e allegati da sub "25" a sub "28" al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali; 3. di dare atto che gli investimenti inerenti gli interventi da realizzare sulla copertura relativamente al parcheggio II Giulia sono a cura ed oneri del concessionario e che lo stesso ha valutato i costi di gestione e i ricavi presumibili in base alla tariffazione prospettata, come da elaborato allegato sub "29" al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale, e che non vi sono modifiche all'equilibrio economico finanziario di PEF come approvato in sede di approvazione dell'atto aggiuntivo con deliberazione giuntale n. 150 dd ; 4. di dare atto che gli interventi già eseguiti ammontano ad Euro ,00, l'intervento di riqualificazione del lastrico solare ammonta ad Euro ,00 e i rimanenti interventi ammontano ad Euro ,00 e, pertanto l'investimento complessivo risulta di Euro ,00 e rimane invariato e, quindi, senza ulteriore spesa rispetto a quella prevista dall'atto aggiuntivo Rep. n dd ; 5. di riservarsi, con successivo provvedimento all'approvazione dello schema del secondo atto aggiuntivo di recepimento delle modifiche intervenute; 6. di prendere atto che la durata della concessione in corso non viene modificata rispetto al termine del stabilito in sede di atto aggiuntivo alla convenzione principale; 7. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile per permettere la successiva fase di progettazione e il compimento dei lavori di risanamento della copertura e realizzazione dei posteggi nei mesi climaticamente più favorevoli. Prot. N-OP/ /9-2015/9091

7 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA ai sensi s.m.i., ^Favorevole dell'art. 49 del D.Lvo n. 267, D Contrario per i seguenti motivi NB: Barrare quando ne ricorrano i presupposti )5f II presente prowedimento è ritenuto privo di riflessi diretti o indiretti sulla ' economico finanziaria o sul patrimonio dell'ente situazione D II presente prowedimento comporta riflessi diretti sulla situazione economico dell'ente e determina : D spesa D riduzione di entrata D II presente prowedimento comporta riflessi diretti e/o indiretti sulla economico finanziaria dell'ente o sul patrimonio dell'ente: D vengono stimati in Euro d di cui non è possibile la guantificazione. Data -1 liifi I! Direttóre l'i /i/ finanziaria situazione ^/ PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ai sensi dell'alt. 49 del D.Lvo n. 267, s.m.i., D Favorevole D Contrario per i seguenti motivi D Non dovuto in guanto non ha riflessi contabili presenti o futuri Data II Direttore Prot. N-OP/ /9-2015/9091