I numeri del Sistema di Interscambio per fatturazione elettronica verso la PA. Sogei S.p.A. - Sede Legale Via M. Carucci n.

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1 I numeri del Sistema di Interscambio per fatturazione elettronica verso la PA

2 Perché il Sistema di Interscambio 3 Legge n. 244 del 24 dicembre 2007, disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2008) (G.U. n. 300 del 28 dicembre 2007) come modificata dal D.L. 201/2011: istituisce il Sistema di Interscambio Legge n. 244 del 24 dicembre 2007 Decreto Ministeriale del 7 marzo 2008 Decreto Ministeriale n.55 del 3 aprile 2013 Decreto 7 marzo 2008, individuazione del gestore del sistema di interscambio della fatturazione elettronica nonché delle relative attribuzioni e competenze (G.U. n.103 del 3 maggio 2008): definisce le responsabilità ed i ruoli Decreto Ministeriale n.55 del 3 aprile 2013, regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n. 24 (G.U. n. 118 del 22 maggio 2013): definisce le regole di funzionamento

3 Il Sistema di Interscambio: i ruoli 2 coordinamento del sistema di interscambio con il sistema informatico della fiscalità controllo della gestione tecnica del sistema di interscambio gestione dei dati che transitano attraverso il sistema di interscambio anche ai fini del monitoraggio della finanza pubblica Decreto Ministeriale del 7 marzo 2008 sviluppo, conduzione e manutenzione tecnica ed operativa del sistema di interscambio supporto e assistenza alle pubbliche amministrazioni studio, ricerche, elaborazioni e statistiche relative ai dati che transitano attraverso il sistema di interscambio

4 Fornitori Intermediari Intermediari P.A. destinatarie Il Sistema di Interscambio: i flussi 4 trasmette file effettua controlli inoltra fattura comunica esito fattura invia ricevute e notifiche invia notifiche

5 Il Sistema di Interscambio: i compiti 4 ricevere le fatture elettroniche ( in formato FatturaPA dai fornitori o dai loro intermediari ) effettuare i controlli formali sulla fattura inoltrare la fattura al soggetto ricevente censito su IPA ( PA destinataria o intermediario di cui la PA destinataria si avvale ) inviare ricevute/notifiche ai soggetti trasmittente e/o ricevente

6 Il Sistema di Interscambio: i canali di comunicazione 5 4 ricevere le fatture elettroniche (in formato FatturaPA dai fornitori o dai loro intermediari) inoltrare la fattura al soggetto ricevente censito su IPA (PA destinataria o intermediario di cui la PA destinataria si avvale) PEC PEC WS (SDICoop) WS (SDICoop) PdD (SPCoop) PdD (SPCoop) FTP (SDIFTP) FTP (SDIFTP) WEB accreditamento preventivo al SdI

7 Il Sistema di Interscambio: i controlli 7 controlli formali sulla fattura Validità codice destinatario nomenclatura ed unicità del file integrità del documento autenticità del certificato di firma elaborazione conformità del formato fattura validità dei codici identificativi dei soggetti presenti in fattura unicità della fattura

8 Il Sistema di Interscambio: i numeri dei controlli 1 Validità codice destinatario 9% nomenclatura ed unicità del file 29% integrità del documento 7% autenticità del certificato di firma 1% conformità del formato fattura 21% validità dei codici fiscali identificativi dei soggetti presenti in fattura 16% unicità della fattura 13%

9 Il Sistema di Interscambio: i messaggi 6 ricevute/notifiche da e per i soggetti trasmittente e/o ricevente ricevuta di consegna (fattura formalmente corretta e trasmessa) notifica di scarto (fattura che non ha superato i controlli formali, da correggere e ritrasmettere) notifica di mancata consegna (la fattura ha superato i controlli ma non può essere trasmessa al soggetto ricevente, resta in carico al SdI fino alla avvenuta consegna o impossibilità definitiva) notifica di esito (riconoscimento/rifiuto della fattura da parte del soggetto destinatario entro 15 giorni) notifica di decorrenza termini (per la comunicazione di riconoscimento/rifiuto) attestazione di avvenuta trasmissione della fattura con impossibilità di recapito (amministrazione non censita in IPA o problemi di natura tecnica sul canale trasmissivo)

10 Il Sistema di Interscambio: i numeri dei messaggi 8,5 ricevuta di consegna notifica di scarto notifica di mancata consegna notifica di esito notifica di decorrenza termini attestazione di avvenuta trasmissione della fattura con impossibilità di recapito

11 Il Sistema di Interscambio: il numero di tentativi d invio n File Metadati, viene inoltrato al destinatario contestualmente alla fattura Notifica Metadati Identificativo SdI: 111 Nome File: IT _11111.xml.p7m Codice Destinatario: AAA111 Formato: SDI10 Tentativi Invio: 1 Message Id: Note: Esempio

12 Il Sistema di Interscambio: il sito 1

13 Il Sistema di Interscambio: i numeri del sito 18,5 Dal 22 giugno 2013 ad oggi: VISITE: VISITATORI: PAGINE VISITATE:

14 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Riepilogo del funzionamento del SdI nel periodo 1 marzo marzo 2015 File fattura è un supporto informatico che rappresenta il concetto giuridico di lotto di fatture elettroniche DPR 633/72, articolo 21, comma 3 «Nel caso di più fatture elettroniche trasmesse in unico lotto allo stesso destinatario da parte dello stesso cedente o prestatore, le indicazioni comuni alle diverse fatture possono essere inserite una sola volta, purché per ogni fattura sia accessibile la totalità delle informazioni [ ]» 71 0,01% ,84% ,06% 509 0,09% scartati da SdI inoltrati alla PA non ancora recapitati prodotta attestazione 13

15 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Distribuzione dei file fattura per tipologia di codice ufficio destinatario nel periodo 1 marzo marzo 2015 *Nella voce «scartati con codice ufficio non identificato» sono compresi i file scartati per errori rilevati prima della verifica del codice ufficio (firma non integra, nome file duplicato, ecc.) Codice ufficio destinatario è un dato obbligatorio da inserire nella fattura elettronica; esso rappresenta l identificativo univoco dell ufficio centrale o periferico dell Amministrazione destinatario della fattura, in altri termini una sorta di indirizzo virtuale al quale inviare la fattura elettronica. DM 55/2013, art. 3, comma 1 Le amministrazioni identificano i propri uffici deputati in via esclusiva alla ricezione delle fatture elettroniche da parte del Sistema di interscambio e ne curano l'inserimento nell'indice delle Pubbliche Amministrazioni (IPA), istituito all'articolo 11 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre 2000, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana 21 novembre 2000, n. 272, in tempo utile per garantirne l'utilizzo in sede di trasmissione delle fatture elettroniche; le stesse amministrazioni curano altresì, agli stessi fini, l'aggiornamento periodico dei propri uffici nel predetto Indice, che provvede ad assegnare il codice in modo univoco 14

16 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Esito dei file fattura con codice ufficio ordinario ricevuti da SdI nel periodo 1 marzo marzo 2015 Codice ufficio ordinario è il codice ufficio destinatario disponibile sull indice delle PA ( che ogni Amministrazione ha comunicato ai propri fornitori Allegato D al DM 55/2013, paragrafo 4 In particolare in applicazione del disposto all'art. 3 del presente regolamento, i soggetti, di cui all'art. 1 comma 1 sono tenuti a ottenere dall'ipa i codici ufficio di destinazione delle fatture elettroniche ed a darne comunicazione ai fornitori che hanno obbligo di utilizzarli in sede di emissione della fattura da inviare al Sistema di Interscambio 15

17 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Esito dei file fattura destinati ad «uffici centrali» ricevuti da SdI nel periodo 1 marzo marzo 2015 Codice ufficio centrale unico per ogni amministrazione censita sull indice delle PA, sostituisce in fattura il codice ufficio ordinario quando il fornitore identifica sull indice delle PA l amministrazione ma non è in grado di determinare il particolare ufficio destinatario. 16

18 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Esito dei file fattura con codice ufficio «fittizio» ricevuti da SdI nel periodo 1 marzo marzo 2015 Codice ufficio fittizio è una sequenza di default ( ) che può essere inserita in fattura in luogo del codice ufficio ordinario quando il fornitore non sia stato messo nella possibilità di individuare sull indice delle PA l amministrazione o l ente destinatario. In tal caso viene restituita l attestazione di avvenuta ricezione con impossibilità di recapito ai sensi della circolare 1DF/

19 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Distribuzione degli errori rilevati nel periodo 1 marzo marzo 2015 L analisi degli scarti conferma gli errori nella nomenclatura dei file quale causa di scarto più frequente ma con un decremento significativo rispetto ai periodi precedenti. Si registra una sostanziale stabilità della frequenza di scarto per errori legati al formato, il che è compatibile con la recente introduzione della nuova versione del tracciato (rilasciata il 2 febbraio). Si ricorda che le specifiche e gli altri documenti tecnici disponibili sul sito riportano le regole per la corretta formazione del file fattura 18

20 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Variazioni rispetto alle rilevazioni precedenti Rispetto al mese precedente, si registra un incremento del 40% del numero di file ricevuti; i valori medi giornalieri (oltre file/giorno) superano di circa il 95% l analogo valore registrato nel 2014 (circa 9500 file/giorno). L incidenza degli scarti è diminuita dal 17% al 15%, così come si riduce drasticamente il numero di attestazioni prodotte.

21 Il Sistema di Interscambio: le statistiche Andamento giornaliero dei file fattura trasmessi al Sistema di interscambio 20

22 Il Sistema di Interscambio: le statistiche +250% Andamento mensile dei file fattura trasmessi al Sistema di interscambio Ricevuti Scartati Trasmessi 21

23 Il Sistema di Interscambio: i sistemi riceventi 3 Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione distribuito ed un puntuale coinvolgimento dei fornitori Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione in parte distribuito ed in parte centralizzato ed uno scarso coinvolgimento dei fornitori Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione completamente centralizzato ed un puntuale coinvolgimento dei fornitori 22

24 Il Sistema di Interscambio: i sistemi riceventi 90 Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione distribuito ed un puntuale coinvolgimento dei fornitori RICEVUTE REGISTRATE IN AUTOMATICO % ESITATE INSERITE MANUALMENTE % DISCONOSCIUTE % NON ESITATE % % % % 400 1% 23

25 Il Sistema di Interscambio: i sistemi riceventi 35 Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione in parte distribuito ed in parte centralizzato ed uno scarso coinvolgimento dei fornitori RICEVUTE REGISTRATE IN AUTOMATICO % ESITATE INSERITE MANUALMENTE % DISCONOSCIUTE % NON ESITATE % % % 400 2% % 24

26 Il Sistema di Interscambio: i sistemi riceventi 45 Ente articolato sul territorio con il processo di fatturazione completamente centralizzato ed un puntuale coinvolgimento dei fornitori RICEVUTE REGISTRATE IN AUTOMATICO % ESITATE INSERITE MANUALMENTE % DISCONOSCIUTE % NON ESITATE % % % % 400 5% 25

27 Grazie per l'attenzione

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