Comune di Tradate Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

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1 Comune di Tradate Verbale di deliberazione della Giunta Comunale N. 036 Registro Deliberazioni Oggetto: erogazione micro credito a persone in condizione di disagio L ANNO DUEMILADODICI addì VENTITRE del mese di FEBBRAIO alle ore nella Residenza Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalle norme vigenti, si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: N. Progr. COGNOME E NOME QUALIFICA Pres. Ass. 1 Candiani Stefano Sindaco Presidente x 2 Pipolo Vito Vicesindaco x 3 Renna Filippo Assessore x 4 Crespi Cesare Assessore x 5 Stevenazzi Sergio Assessore x 6 Bonasso Giuseppe Assessore x 7 Fratus Davide Assessore x 8 Colombo Marinella Assessore x Partecipa il Segretario Generale dott.sa Carmela Pinto Il Sig. Stefano Candiani Sindaco - assunta la presidenza e constatata la legalità dell adunanza, pone in discussione la seguente pratica segnata all ordine del giorno:

2 Oggetto: erogazione micro credito a persone in condizione di disagio LA GIUNTA COMUNALE Premesso che il Comune di Tradate con delibera n.183 del ha attivato il micro credito sociale rivolto a famiglie che si trovano in temporanea difficoltà economica Preso atto che: il micro credito è stato possibile grazie all accordo effettuato con la Fondazione Comunitaria del Varesotto che identifica la banca con cui stipulare un accordo per l erogazione del micro credito, concordare i tassi di interesse e l ammontare di tutte le spese necessarie per l attivazione di ogni pratica; il micro credito è stato utilizzato da n. 10 persone e che parte di questi prestiti sono ancora in fase di rientro; è necessario continuare la collaborazione con la Fondazione Comunitaria del Varesotto per garantire la gestione dei micro crediti erogati ed utilizzare il fondo ancora a disposizione del Comune di Tradate; Visto il testo dell accordo tra il Comune di Tradate e la Fondazione Comunitaria del Varesotto che si allega quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto di voler consolidare questo intervento a favore delle seguenti categorie di persone: residenti nel comune di Tradate, anche stranieri con regolare permesso di soggiorno, disponibili sottoscrivere un progetto individualizzato di aiuto con i servizi sociali del Comune all interno del quale il micro credito è solo uno dei possibili strumenti di aiuto; che hanno necessità del prestito per interventi considerati di particolare importanza quali: il pagamento degli affitti, il versamento di cauzioni per i nuovi contratti di affitto, il pagamento di utenze domestiche e/o spese straordinarie specifiche, il pagamento di tasse e spese scolastiche per i figli, il versamento di contributi per l ottenimento delle pensioni, il pagamento di rate di mutuo per l acquisto della casa. Devono comunque essere rispettati i criteri di cui all art. 3 della convenzione; con un reddito ISEE non superiore ad ,00 oppure in possesso di condizioni economiche contingenti tali da non rendere utilizzabile il reddito percepito nell anno di riferimento dell ISEE (es. perdita del posto di lavoro); Visto il parere favorevole espresso sulla proposta di adozione della presente deliberazione dal responsabile dei servizi sociali, in ordine alla regolarità tecnica; Su proposta dell Assessore ai Servizi Sociali - dott. Cesare Crespi - con voti unanimi, espressi in forma palese, DELIBERA 1) di approvare l accordo, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, tra il Comune di Tradate e la Fondazione Comunitaria del Varesotto con validità dal momento della sottoscrizione fino al 31 Dicembre 2013;

3 2) di demandare alla responsabile dei servizi sociali dott.ssa Mariella Luciani la sottoscrizione della convenzione in rappresentanza del Comune di Tradate; 3) di dare atto che: - il parere richiamato nella parte narrativa forma parte integrante della presente deliberazione; - il Comune di Tradate non rientra tra gli enti di cui all'art. 242 del D. Lgs. 267/00; - ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000, del presente atto contestualmente alla pubblicazione all albo pretorio on line, verrà data comunicazione ai capigruppo consiliari; Con successiva votazione unanime, espressa in forma palese delibera di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, 4 comma, del D. Lgs. 267/00, per evitare interruzioni nel funzionamento del servizio.

4 ACCORDO TRA IL COMUNE DI TRADATE E LA FONDAZIONE COMUNITARIA DEL VARESOTTO PER EROGAZIONE MICRO CREDITO A PERSONE IN CONDIZIONE DI DISAGIO Premesso che il comune di Tradate settore servizi sociali ritene di voler istituire il micro credito quale forma di credito tesa, attraverso gli strumenti di raccolta del risparmio e del finanziamento, a stimolare l autonomia, la responsabilità, le capacità di chi riceve il finanziamento, mettendolo nella condizione di realizzare il proprio progetto di vita; che il valore sociale del micro credito consiste nel dare credito alle fasce più deboli della popolazione, fasce spesso che non possono accedere ai prestiti dalle banche, ma il cui miglioramento delle condizioni di vita rappresenta uno dei più importanti indicatori di sviluppo umano ed economico; che il micro credito è un intervento di prevenzione e di sviluppo sociale che deve essere gestito da un ente no profit presente sul territorio ed in grado di stipulare accordi vantaggiosi con le banche; che la Fondazione Comunitaria del Varesotto, che opera sul territorio per sostenere progetti sociali innovativi, intende collaborare con il Comune di Tradate per gestire un programma di microcredito teso a fornire un sopporto finanziario a soggetti caratterizzati da basso reddito e/o sulla soglia della povertà; che il micro credito costituisce una valida opportunità di prevenzione all usura; che è obiettivo delle parti favorire l accesso al credito alla fasce più svantaggiate della popolazione nell ottica di contribuire a migliorare il livello di vita di soggetti deboli; che è intenzione delle parti, mediante la stipula della presente convenzione, addivenire ad una sperimentazione di forme di sostegno economico a favore dei soggetti come nel proseguo identificati TUTTO CIO PREMESSO il Comune di Tradate settore servizi sociali e la Fondazione Comunitaria del Varesotto Nel condividere l impegno per uno sviluppo umano e sociale fondato sui valori della solidarietà, intendono avviare una collaborazione per realizzare un programma di lotta alla povertà e all esclusione sociale tramite lo strumento del micro credito. A tale scopo concordano quanto segue. Art. 1 Finalità Le parti intendono intervenire per dare risposta ai bisogni emergenti di tipo creditizio di persone in difficoltà con l obiettivo di sostenere la crescita socio-economica di famiglie a rischio di povertà o in stato di forte disagio sociale ed economico. Art. 2 Beneficiari Possono beneficiare del micro credito persone residenti nel Comune di Tradate che si trovano nelle seguenti condizioni: residenti a Tradate da almeno 3 anni; che hanno necessità del prestito per interventi considerati di particolare importanza e che rispettino i criteri di cui al seguente articolo 3 quali: il pagamento degli affitti, il versamento di cauzioni per i nuovi contratti di affitto, il pagamento di utenze domestiche e /o spese straordinarie specifiche

5 il pagamento di tasse e spese scolastiche per i figli, il versamento di contributi per l ottenimento delle pensioni il pagamento di rate di mutuo per l acquisto della casa con un reddito ISEE stabilito dalla Giunta Comunale oppure in possesso di condizioni economiche contingenti tali da non rendere utilizzabile il reddito percepito nell anno di riferimento dell ISEE (es. perdita del posto di lavoro); se cittadini extra comunitari devono essere in possesso di permesso di soggiorno I richiedenti devono essere disponibili a sottoscrivere con i servizi sociali del comune di Tradate un progetto individualizzato di aiuto all interno del quale deve essere evidenziato come il finanziamento possa dare la possibilità di superare il momento di crisi e nel quale vengano elencati anche altri possibili strumenti di aiuto per il richiedente. Vengono escluse le situazioni debitorie pregresse e le situazioni di usura e pre-usura. Rimangono di norma esclusi soggetti che negli ultimi 5 anni presentino atti pregiudizievoli a loro carico, salvo situazioni di poca importanza e che la banca può ritenere comunque finanziabili. Art. 3 Utilizzo del micro credito Le parti concordano che il micro credito possa essere una risposta per bisogni caratterizzati da: - straordinarietà, intendendosi che il fabbisogno finanziario del richiedente debba essere temporaneo, inaspettato e non affrontabile con la disponibilità liquida del richiedente; - essenzialità, intendendosi che il fabbisogno finanziario del richiedente debba essere legato ad un bisogno primario del soggetto; - sostenibilità, intendendosi che il soggetto debba avere una qualche fonte reddituale che gli consenta di restituire il prestito Art. 4 Istruttoria L individuazione e selezione dei soggetti beneficiari del micro credito viene effettuata dai servizi sociali del Comune tramite la valutazione di coerenza con gli obiettivi identificati nei precedenti articoli 1, 2 e 3 e la raccolta dei documenti necessari per l erogazione del prestito. La domanda viene inviata alla Fondazione del Varesotto che esprime una valutazione di carattere esclusivamente socio-economico e la inoltra alla banca, con la quale ha scelto di operare, per l erogazione del finanziamento. La Fondazione ed il Comune di Tradate si impegnano a definire un iter di istruttoria agevole ed in grado di fornire risposte in tempi adeguati ai beneficiari del micro credito. Art. 5 Condizioni del micro credito Il micro credito viene concesso dalla banca individuata dalla Fondazione del Varesotto, previa valutazione tecnica, con un importo minimo di 1.000,00 e massimo di 3.000,00. La durata massima del finanziamento è di n. 36 mesi. Il rimborso è effettuato con micro rate mensili posticipate. I tassi sono stabiliti dalla banca in accordo con la Fondazione del Varesotto e da questa comunicati ai Comuni. La Fondazione del Varesotto interviene facendosi carico della copertura dei costi di istruzione della pratica e del 100% dei tassi di interesse applicati dalla banca per ogni prestito. La Fondazione del Varesotto si impegna a contrattare con la banca prescelta dei tassi agevolati in linea con la finalità sociale del micro credito.

6 Art.6 Attività di accompagnamento I servizi sociali del Comune di Tradate garantiscono un azione di accompagnamento del richiedente nella fase successiva all erogazione del prestito al fine di assicurare il successo della restituzione del prestito stesso. L attività di accompagnamento prevede: - mantenimento trimestrale delle relazioni con i finanziati - conoscenza, in caso di rimborso irregolare, delle cause di difficoltà ed affiancamento della persona per la rimozione di queste cause Art. 7 Rapporti con la banca La Fondazione del Varesotto sceglie in piena autonomia con quale banca stipulare un accordo per l erogazione del micro credito, concorda i tassi di interesse e l ammontare di tutte le spese necessarie per l attivazione di ogni pratica. La Fondazione mantiene i rapporti con la banca e verifica che quanto previsto con la convenzione tra loro stipulata venga applicato per i beneficiari di cui all art. 2. I comuni non stipulano accordi diretti con banca, ma accedono al micro credito per i propri cittadini unicamente tramite la Fondazione del Varesotto. Art. 8 Fondo di garanzia Al fine di favorire l accesso al credito dei beneficiari residenti nel Comune di Tradate e consentire una corretta gestione del rischio il Comune definirà l impegno che intende assumere a copertura del mancato rientro, da parte dei beneficiari, del finanziamento erogato per i propri cittadini. La quota del fondo di garanzia deve essere versate interamente alla Fondazione del Varesotto. Con questo fondo il Comune di Tradate e la Fondazione Comunitaria del Varesotto svolgono il ruolo di garante per la restituzione dei prestiti alla banca. In caso di interruzione dell erogazione di micro crediti la Fondazione del Varesotto restituirà al Comune la quota rimanente del fondo di garanzia sotto forma di finanziamento di progetti sociali. Art. 9 Plafond erogabile Il plafond erogabile per i beneficiari di cui all art. 2, dalla banca è pari all entità del fondo di garanzia secondo un rapporto 1 : 1 fra capienza del fondo di garanzia ed ammontare dei prestiti erogabili Art. 10 Gestione fondo di garanzia Il fondo garantisce i microcrediti erogati fino ad esaurimento del fondo e per tutta la durata degli stessi. In caso di insolvenza, intendendosi il mancato rimborso delle rate di mora più interessi pro parte per almeno 60 giorni da parte del beneficiario, il Comune di Tradate entro 30 giorni effettua una verifica socio-economica volta a chiarire i motivi del mancato rimborso e se non vi sono alternative autorizza la Fondazione, nel predetto termine, a prelevare dal fondo di garanzia dello stesso Comune di l importo a copertura dell insolvenza. ART. 11 Spese attivazione pratica di micro credito e diffusione dell azione La Fondazione del Varesotto si impegna a farsi carico delle spese richieste dalla banca per l attivazione delle pratiche di micro credito da parte di cittadini di Tradate. La Fondazione del Varesotto si impegna inoltre a dare visibilità all iniziativa promossa in collaborazione con il comune di Tradate e coinvolgere altri soggetti al fine di integrare ulteriormente il fondo con contributi solidaristici di Fondazioni, Associazioni, Privati. Art 12 Monitoraggi

7 Periodicamente la Fondazione del Varesotto invierà al comune di Tradate i report della banca in cui vengono elencate le situazioni debitorie in essere ed il dettaglio delle rate pagate e di quelle scadute e non pagate. Art. 13 Durata La presente convenzione ha validità dal momento della sottoscrizione fino al 31 dicembre Nel caso in cui una delle parti intenda recedere dalla convezione dovrà darne comunicazione alla contro parte con 90 giorni di preavviso Art Registrazione La presente convenzione, redatta in due copie, è soggetta a registrazione solo in caso d uso. Letto, approvato e sottoscritto In data IL COMUNE DI TRADATE IL RESPONSABILE SERVIZI SOCIALI LA FONDAZIONE DEL VARESOTTO IL PRESIDENTE

8 Letto, approvato e sottoscritto: IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.sa Carmela Pinto IL PRESIDENTE F.to Stefano Candiani CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario certifica che il presente verbale viene affisso all Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 29 febbraio 2012 al 14 marzo 2012 come prescritto dall art. 124 del D. Lgs. n. 267/2000. Tradate, 29 febbraio 2012 IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.sa Carmela Pinto Per copia conforme all originale Tradate, 29 febbraio 2012 IL SEGRETARIO GENERALE dott.sa Carmela Pinto ESECUTIVITA : E divenuta esecutiva il giorno 23 febbraio 2012 per i motivi di cui al punto 1 1. perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, D. Lgs 267/2000) 2. perché decorsi dieci giorni dalla pubblicazione senza osservazioni od opposizioni (art. 134, c. 3, D. Lgs 267/2000) Tradate, 29 febbraio 2012 IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.sa Carmela Pinto