AVVISO N. 01/2014 Data: 26/09/2014 Oggetto: Accesso al conto formazione aziendale/aggregato Scadenza: Avviso non soggetto a scadenza

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1 AVVISO N. 01/2014 Data: 26/09/2014 Oggetto: Accesso al conto formazione aziendale/aggregato Scadenza: Avviso non soggetto a scadenza Premessa Fondolavoro Fondo Paritetico Interprofessionale Nazionale per la Formazione Continua delle Micro, Piccole, Medie e Grandi Imprese, in conformità con le disposizioni di cui all art. 118 della Legge n. 388/2000 e normativa collegata, promuove la realizzazione, da parte degli enti attuatori, di Piani formativi aziendali, settoriali, territoriali e individuali concordati con le parti sociali, in favore degli enti beneficiari ad esso iscritti e loro lavoratori. Per enti attuatori s intendono le Società, Associazioni, Fondazioni, regolarmente accreditate all apposito albo istituito e tenuto da Fondolavoro, ai fini della predisposizione, realizzazione e rendicontazione delle attività formative finanziate da Fondolavoro. S intendono per enti beneficiari le ditte individuali, Società, Associazioni, Fondazioni regolarmente iscritte a Fondolavoro. S intendono per lavoratori gli apprendisti, operai, impiegati, quadri, dirigenti, collaboratori coordinati e continuativi a progetto degli enti beneficiari. Per revisori legali, s intendono le persone fisiche e Società iscritte nello specifico registro istituito presso il Ministero dell Economia e delle Finanze e accreditate all apposito albo istituito e tenuto da Fondolavoro, ai fini della certificazione delle spese e procedure inerenti alla realizzazione delle attività formative finanziate da Fondolavoro. In tale ambito, Fondolavoro intende mettere a disposizione degli enti beneficiari uno strumento agile ed efficiente per consentire un agevole pianificazione delle attività formative rivolte ai propri lavoratori, utilizzando le pertinenti risorse finanziarie maturate, rinvenienti da I.N.P.S.. Attraverso il conto formazione aziendale/aggregato, ogni ente attuatore, su espressa delega dell ente beneficiario, può stabilire, a propria discrezione, tempi, contenuti e metodi di piani e progetti nei campi di formazione che interessano, purché in conformità con le disposizioni espressamente indicate nel presente avviso nonché nel manuale delle procedure di gestione e controllo per la predisposizione, realizzazione, rendicontazione e certificazione delle attività 1

2 formative finanziate da Fondolavoro, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione del 25 giugno Si invitano, pertanto, gli enti attuatori a presentare a Fondolavoro, su espressa delega degli enti beneficiari interessati, anche in forma aggregata, apposita istanza di finanziamento dei piani e progetti formativi, sulla base delle prescrizioni specificamente riportate nel presente avviso e nel manuale delle procedure anzidetto, previa verifica della disponibilità finanziaria maturata nell estratto conto I.N.P.S. degli enti beneficiari medesimi. Articolo 1 Oggetto Oggetto del presente avviso è il finanziamento di piani e progetti formativi aziendali presentati dagli enti attuatori, su espressa delega degli enti beneficiari interessati, anche in forma aggregata, in ambito regionale o multiregionale, su base settoriale o multisettoriale, a valere sulle risorse maturate rinvenienti da I.N.P.S., di competenza degli enti beneficiari medesimi. L accesso alle risorse finanziarie di esclusiva competenza degli enti beneficiari non pone in essere alcuna procedura concorsuale o paraconcorsuale né, parimenti, prevede alcuna graduatoria di merito bensì la verifica dei requisiti soggettivi e oggettivi per l ammissibilità delle istanze. Articolo 2 Requisiti per l acceso al conto formazione Possono proporre istanza di finanziamento di piani e progetti formativi, a valere sul conto formazione aziendale/aggregato oggetto del presente avviso, per il tramite degli enti attuatori accreditati allo specifico albo di Fondolavoro, tutti gli enti beneficiari che, alla data della presentazione della domanda, risultino singolarmente in possesso dei seguenti requisiti (soggettivi e oggettivi): risultare effettivamente iscritti a Fondolavoro, senza che sia medio tempore intervenuta revoca, cessazione o sospensione; disporre di un saldo attivo nel proprio estratto conto I.N.P.S. per un importo 1.500,00 (millecinquecento/00) nella fattispecie di accesso al conto formazione aziendale ovvero di importo globale ,00 (diecimila/00) se trattasi di conto formazione aggregato; avvalersi, ai fini della realizzazione e rendicontazione dei piani e progetti formativi oggetto di finanziamento, di un ente attuatore regolarmente accreditato allo specifico albo di 2

3 Fondolavoro, senza che sia medio tempore intervenuta revoca, cessazione o sospensione e al quale sono state rilasciate le credenziali di accesso alla piattaforma informatica gestionale Fondosmart; non trovarsi in nessuna condizione di difficoltà, così come definita dalle vigenti disposizioni normative comunitarie e nazionali; non aver violato, nei confronti dei propri lavoratori, la disciplina normativa vigente e le condizioni retributive/contributive previste dalle leggi in vigore, dai contratti collettivi di lavoro applicati e dagli eventuali accordi integrativi sottoscritti; non aver violato la normativa vigente in materia fiscale e tributaria; aver adempiuto agli obblighi previsti dalla legislazione vigente in materia ambientale; non trovarsi in nessuna condizione di conflitto di interessi effettivo o potenziale, a livello di organo amministrativo e/o di controllo, con Fondolavoro e/o con gli enti attuatori accreditati all albo di Fondolavoro e/o con i revisori legali accreditati all albo di Fondolavoro. Articolo 3 Periodo di validità del conto formazione Il conto formazione aziendale/aggregato istituito sulla base del presente avviso ha validità permanente. I meccanismi regolatori prevedono la verifica costante dei requisiti (soggettivi e oggettivi) di accesso, in relazione alle nuove istanze di finanziamento e tenuto conto degli esiti delle verifiche periodiche effettuate da Fondolavoro circa il mantenimento dei requisiti medesimi per i finanziamenti in essere. Articolo 4 Modalità di presentazione delle domande Ai fini della presentazione dell istanza di finanziamento, a valere sul conto formazione aziendale/aggregato oggetto del presente avviso, gli enti beneficiari (ditte individuali, Società, Associazioni, Fondazioni) iscritti a Fondolavoro, per il tramite degli enti attuatori accreditati allo specifico albo di Fondolavoro, devono produrre apposita documentazione che comprende: istanza di finanziamento del piano formativo redatta su apposito modello disponibile sulla rappresentante legale dell ente attuatore, attestante, tra l altro, che il piano formativo oggetto della domanda non è stato finanziato da altri Fondi interprofessionali né risulta beneficiario di altri finanziamenti pubblici ovvero di altri finanziamenti di Fondolavoro; 3

4 formulario per la presentazione dei piani formativi redatto su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritto dal rappresentante legale dell ente attuatore, recante le informazioni specifiche afferenti al piano formativo e ai progetti formativi che lo compongono; accordo tra le parti sociali per la presentazione dei piani formativi redatto su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritto, prima della data della domanda di finanziamento, dalle rappresentanze nazionali/territoriali/settoriali dei soci di Fondolavoro ovvero U.N.S.I.C. Unione Nazionale Sindacale Imprenditori e Coltivatori e U.G.L. Unione Generale del Lavoro; dichiarazione redatta su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritta dal rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l esenzione dalla disciplina sugli aiuti di Stato, trattandosi di accesso al conto formazione (aziendale/aggregato); dichiarazione d impegno redatta su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritta dal rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l obbligo di non revocare l iscrizione a Fondolavoro per l intera durata del piano formativo oggetto di finanziamento, sino a rendicontazione; rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante la sussistenza dei requisiti (soggettivi e oggettivi) richiesti per l accesso al conto formazione aziendale/aggregato oggetto del presente avviso, evidenziati al precedente art. 2; rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l insussistenza di nessuna condizione di difficoltà, così come definita dalle vigenti disposizioni normative comunitarie e nazionali; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l insussistenza di nessuna condizione di difficoltà, così come definita dalle vigenti disposizioni normative comunitarie e nazionali; 4

5 rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l osservanza, nei confronti dei propri lavoratori, della disciplina normativa vigente e le condizioni retributive/contributive previste dalle leggi in vigore, dai contratti collettivi di lavoro applicati e dagli eventuali accordi integrativi sottoscritti; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l osservanza, nei confronti dei propri lavoratori, della disciplina normativa vigente e le condizioni retributive/contributive previste dalle leggi in vigore, dai contratti collettivi di lavoro applicati e dagli eventuali accordi integrativi sottoscritti; rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l osservanza della normativa vigente in materia fiscale e tributaria; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l osservanza della normativa vigente in materia fiscale e tributaria; rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l osservanza della legislazione vigente in materia ambientale; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l osservanza della legislazione vigente in materia ambientale; rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, attestante l insussistenza di condizioni di conflitto di interessi effettivo o potenziale con Fondolavoro e/o con gli enti attuatori 5

6 accreditati all albo di Fondolavoro e e/o con i revisori legali accreditati all albo di Fondolavoro; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l insussistenza di condizioni di conflitto di interessi effettivo o potenziale con Fondolavoro e/o con gli enti beneficiari e e/o con i revisori legali accreditati all albo di Fondolavoro; mandato con rappresentanza all ente attuatore per l accesso al conto formazione (aziendale/aggregato), redatto su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritto dal rappresentante legale di ciascun ente beneficiario, concernente l incasso e gestione dei relativi contributi erogati da Fondolavoro; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante il rispetto della legislazione pubblicistica sugli appalti di cui al Decreto Legislativo n. 163/2006 e normativa collegata; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l osservanza delle prescrizione di legge in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010 e normativa collegata; rappresentante legale dell ente attuatore, attestante l adempimento agli obblighi in materia di antiriciclaggio di cui al Decreto Legislativo n. 231/2007 e normativa collegata. La domanda di finanziamento, corredata dei documenti prescritti e di copia di un documento di riconoscimento valido del rappresentante legale dell ente attuatore, deve pervenire a Fondolavoro con le seguenti modalità: a mano presso la sede sociale di Fondolavoro ubicata nel comune di Roma alla Via Angelo Bargoni n. 78; 6

7 a mezzo raccomandata postale a/r indirizzata a Fondolavoro presso la sede sociale ubicata nel comune di Roma alla Via Angelo Bargoni n. 78; a mezzo posta elettronica certificata all indirizzo fondolavoro@legalmail.it. Articolo 5 Ammissibilità delle istanze Le istanze di finanziamento a valere sul conto formazione aziendale/aggregato oggetto del presente avviso sono ritenute ammissibili, se inoltrate a Fondolavoro dagli enti attuatori accreditati nell apposito albo con le modalità prescritte ed evidenziano ineccepibilmente la sussistenza di tutti i requisiti richiesti. La formale approvazione dei piani e progetti formativi da parte del Consiglio di Amministrazione di Fondolavoro, a seguito di istruttoria effettuata dal Direttore, sarà tempestivamente comunicata agli enti beneficiari e agli enti attuatori. Nella medesima comunicazione verrà notificata la durata dei piani e progetti formativi (data di avvio e conclusione), insieme con i codici univoci CIPIAF (Codice Identificativo di Piano Formativo) e CIPROF (Codice Identificativo di Progetto Formativo). Articolo 6 Regime di aiuti e risorse finanziarie I contributi concessi ed erogati da Fondolavoro, nell ambito del conto formazione aziendale/aggregato oggetto del presente avviso, non sono assoggettati alla normativa comunitaria sugli aiuti di Stato, non sussistendo i requisiti di selettività e discrezionalità della misura agevolativa ovvero trattandosi di mera rifusione di somme versate dagli enti beneficiari. Le risorse finanziarie disponibili, per ciascun ente beneficiario, ammontano almeno al 70% (settanta%) del saldo attivo evidenziato dal proprio estratto conto I.N.P.S., purché sia verificata la capienza minima di cui al precedente art. 2. Articolo 7 Rendicontazione La rendicontazione è la fase che segue la chiusura delle attività del piano formativo. Essa riguarda l attestazione delle attività effettuate e delle spese sostenute per l attuazione del piano formativo, con riferimento a quanto approvato da Fondolavoro in sede di presentazione e gestione. 7

8 L invio del rendiconto a Fondolavoro, da parte dell ente attuatore, deve avvenire entro 45 (quarantacinque) giorni di calendario dalla data di effettiva chiusura del piano formativo, salvo proroga per un massimo di 30 (trenta) giorni di calendario, solo a fronte di giustificati e documentati motivi. L intera documentazione relativa al rendiconto va consegnata dall ente attuatore a Fondolavoro, corredata dei documenti richiesti e di copia di un documento di riconoscimento valido del rappresentante legale dell ente attuatore, entro i termini prescritti, con le seguenti modalità: a mano presso la sede sociale di Fondolavoro ubicata nel comune di Roma alla Via Angelo Bargoni n. 78; a mezzo raccomandata postale a/r indirizzata a Fondolavoro presso la sede sociale ubicata nel comune di Roma alla Via Angelo Bargoni n. 78; a mezzo posta elettronica certificata all indirizzo fondolavoro@legalmail.it. La documentazione deve contenere, in particolare: comunicazione di presentazione del rendiconto redatta su apposito modello disponibile sulla legale rappresentante dell ente attuatore; formulario per la rendicontazione dei piani formativi redatto su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante dell ente attuatore, recante l imputazione del finanziamento di Fondolavoro, l eventuale cofinanziamento privato apportato dagli enti beneficiari, il prospetto spese sostenute per singoli progetti formativi; relazione finale di piano formativo redatta su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritta dal rappresentante legale dell ente attuatore; nota di debito o fattura di importo pari alla somma richiesta a saldo, con la seguente dicitura: fuori campo di applicazione I.V.A. ai sensi dell art. 2, comma 3 del D.P.R. n. 633/1972 e normativa collegata. Sulla nota di debito o fattura deve essere apposta una marca da bollo di importo previsto dalle vigenti disposizioni di legge; 8

9 stampa del cassetto previdenziale aziende di ciascun ente beneficiario, da cui risulti la propria situazione in materia di adesione ai Fondi interprofessionali per la formazione continua. Articolo 8 Certificazione del rendiconto e controlli Il rendiconto deve essere certificato da un revisore legale (persona fisica o giuridica), accreditato all apposito albo istituito e tenuto da Fondolavoro e selezionato, sempre da Fondolavoro, entro 45 (quarantacinque) giorni di calendario successivi alla consegna del rendiconto medesimo da parte dell ente attuatore. Il revisore legale esegue la revisione e verifica del rendiconto finale, con spese pagate in ragione del 100% dei costi sostenuti per la realizzazione del piano formativo, fatta eccezione per i compensi spettanti al revisore legale medesimo per la propria prestazione professionale, che gli saranno corrisposti dall ente attuatore, giusta lettera di conferimento di incarico redatta su apposito modello disponibile sulla piattaforma informatica gestionale Fondosmart, debitamente sottoscritta dal rappresentante legale dello stesso ente attuatore, prima del rilascio della certificazione del rendiconto. I compensi spettanti al revisore legale, che l ente attuatore è tenuto a pagare con bonifico bancario/postale prima del rilascio della certificazione del rendiconto del piano formativo, sono quantificati d intesa tra le parti, tenuto anche conto della complessità e valore economico del piano formativo medesimo. Il rendiconto certificato dal revisore legale selezionato da Fondolavoro e incaricato dall ente attuatore è sottoposto a verifica di conformità ed approvazione da parte di Fondolavoro. In assenza di elementi ostativi, Fondolavoro eroga, entro 30 (trenta) giorni di calendario successivi all acquisizione della certificazione del rendiconto dal revisore legale, la somma a saldo se dovuta ovvero procede all eventuale richiesta di restituzione del finanziamento o parte di esso. Tale atto determina lo svincolo o escussione della polizza fideiussoria, se presentata ai fini di un eventuale anticipazione finanziaria che non può comunque eccedere il 75% (settantacinque%) dell importo del finanziamento riconosciuto da Fondolavoro). L ente attuatore, titolare del finanziamento, è vincolato ad accettare i controlli in itinere ed ex post disposti da Fondolavoro ed eseguiti anche per il tramite di soggetti terzi da esso eventualmente incaricati, in possesso dei necessari requisiti di professionalità, onorabilità, affidabilità e indipendenza. 9

10 Articolo 9 Tutela della privacy Ai sensi del Decreto Legislativo n. 196/2003 e normativa collegata, si informa che: il conferimento dei dati è necessario ai fini del perfezionamento della procedura istruttoria dell istanza di finanziamento da parte di Fondolavoro. L eventuale rifiuto di fornirli potrebbe comportare difficoltà di valutare e approvare la domanda di finanziamento; il trattamento dei dati sarà effettuato con l ausilio di strumenti elettronici e con procedure manuali e può consistere in qualunque operazione o complesso di operazioni tra quelle espressamente indicate dal Decreto Legislativo n. 196/2003 e normativa collegata. Il trattamento avverrà secondo logiche strettamente correlate con le finalità suddette e comunque in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza dei dati. Fondolavoro tratterà i dati adottando le misure di sicurezza previste dal Decreto Legislativo n. 196/2003 e normativa collegata e, qualora le operazioni di trattamento non si svolgano all interno della sede di Fondolavoro, esso sarà comunque responsabile unicamente per l adozione delle misure minime di sicurezza relative alle attività svolte sotto il proprio esclusivo controllo; destinatario dei dati, ferme restando le comunicazioni e diffusioni effettuate in osservanza di obblighi di legge, potrà essere il personale di Fondolavoro secondo le aree di specifica competenza. I dati verranno trattati per l intera durata dei rapporti amministrativi e anche successivamente per l'espletamento di tutti gli adempimenti di legge. I dati saranno, infine, conservati per finalità statistiche e storiche; titolare del trattamento dei dati è Fondolavoro, con sede legale in Roma alla Via Angelo Bargoni n. 78. Responsabile del trattamento dei dati è il sig. Parrinello Carlo. Gli enti attuatori e enti beneficiari potranno richiedere al titolare tutte le informazioni necessarie all esercizio dei propri diritti, a mezzo posta elettronica certificata, all indirizzo fondolavoro@legalmail.it. Articolo 10 Responsabile del procedimento La struttura amministrativa responsabile dell adozione del presente avviso è il Consiglio di Amministrazione di Fondolavoro. Articolo 11 Norme di salvaguardia 10

11 Il presente avviso può essere modificato, sospeso o revocato, per esigenze tecniche e/o amministrative, a insindacabile giudizio di Fondolavoro, senza che gli interessati che abbiano presentato istanza possano vantare alcuna pretesa. Per tutto quanto non contemplato dal presente avviso, si rimanda alla legislazione specificamente vigente e alle disposizioni del manuale delle procedure di gestione e controllo per la predisposizione, realizzazione, rendicontazione e certificazione delle attività formative finanziate da Fondolavoro, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione del 25 giugno Articolo 12 Informazioni Il presente avviso è pubblicato nella specifica sezione del sito web di Fondolavoro all indirizzo Tutti i Modelli FLAV sono disponibili su piattaforma informatica gestionale Fondosmart accessibile dal sito web all indirizzo Per garantire a tutti i potenziali interessati parità di condizioni di accesso alle informazioni, eventuali richieste di chiarimenti e/o precisazioni, riferite ai contenuti del presente avviso, devono essere inoltrate per iscritto all indirizzo di posta elettronica info@fondolavoro.it. 11