Regione Piemonte - Azienda Sanitaria Locale CN2 Alba Bra. D e t e r m i n a z i o n e D i r e t t o r i a l e 15 LUGLIO 2010

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1 i:\delibere\delibere da pubblicare\delib2010\1107.doc D e t e r m i n a z i o n e D i r e t t o r i a l e NUMERO GENERALE 1107 CODICE PROPOSTA BUDGET ADOTT. ANNO PROGR. 000 PRV DATA 15 LUGLIO 2010 O G G E T T O : FORNITURA IN NOLEGGIO FULL SERVICE DI LAVAENDOSCOPI OCCORRENTI PER LE SS.OO.SS. DI ENDOSCOPIA DIGESTIVA DEL P.O. DI ALBA E DI BRA. AFFIDAMENTO ALLA DITTA NUOVA FARMEC SRL. I L D I R E T T O R E D E L L A S. O. C. P R O V V E D I T O R A T O In virtù della delega conferitagli dal Direttore Generale di cui al provvedimento n. 1928/100/DIG/08/0038 del 10 novembre 2008; Vista la nota del 21/09/2009 prot. n del Direttore della S.O.C. Tecnologie Biomediche Impianti e Sicurezza nella quale si evidenzia una situazione di criticità relativa al funzionamento delle quattro lava endoscopi installate presso le SS.OO.SS. Endoscopia digestiva dei PP.OO. di Alba e di Bra richiedendone la sostituzione e relazionando, altresì, in merito ad una indagine esplorativa di mercato diretta a valutare, sotto il profilo tecnico ed economico, la convenienza di acquisire le nuove apparecchiature nella forma del noleggio operativo full-risk; Vista la successiva relazione prot. n del del Direttore della S.O.C. Tecnologie Biomediche Impianti e Sicurezza, ad oggetto: Conclusioni su indagine esplorativa noleggio full-risk lava endoscopi nella quale si richiede di procedere, nel più breve tempo possibile, all avvio della procedura di gara per il noleggio operativo full-risk di lava endoscopi; Richiamata la precedente determinazione n. 46/PRVPRV del , con la quale: è stata attivata procedura negoziata per l affidamento della fornitura in noleggio full service di n. 4 lava endoscopi occorrenti per le SS.OO.SS. di Endoscopia digestiva dei PP.OO di Alba e di Bra, ai sensi dell art. 8 punto 5 del Regolamento dell attività contrattuale, delle spese di cassa economale e degli acquisti in economia di beni e servizi che prevede la facoltà di procedura negoziale concorrenziale con più ditte con specifico provvedimento deliberativo limitatamente alle voci di spesa e secondo le modalità previste dal regolamento per le spese in economia; sono stati approvati la lettera di invito, il capitolato speciale e l elenco delle ditte da invitare; Pagina 1

2 Pagina 2 Rilevato che entro il termine previsto dalla lettera di invito sono pervenute le offerte da parte delle ditte sintetizzate nell allegato prospetto comparativo A); Dato atto che, per la valutazione delle offerte pervenute, è stata incaricata una Commissione tecnica, ai sensi dell art. 10 della lettera di invito, così composta da: Dott. Piero BO, Direttore SOC Provveditorato Ing. Ferruccio GAUDINO, Direttore SOC TBI Dott.ssa FRIGERI Maria Cristina, Direttore Sanitario Dott.ssa VENTURINO Valentina, Dirigente Medico Dott. Giancarlo PRANDI, Responsabile SOS Endoscopia digestiva PO Alba Dott. Sandro BOSCARINO, Responsabile SOS Endoscopia digestiva PO Bra Sig.ra Tiziana Berruti, Segretario; Dato atto che la Commissione ha ritenuto di richiedere offerta migliorativa alle ditte IMS srl, Nuova Farmec srl e Johnson & Johnson Medical Spa, ritenute idonee per il livello di tecnologia, il tempo medio e la personalizzazione dei cicli di lavaggio oltre quelli standard. In particolare è stata valutata idonea la tipologia asincrona delle ditta IMS e Johnson & Johnson Medical spa, mentre le ditte Olympus Italia srl, Pentax Italia srl e SOEM Medical srl non sono state prese in considerazione a causa delle apparecchiature offerte con capacità tecniche e prestazionali inferiori rispetto i modelli presentati dalle altre ditte, oltre all impossibilità di personalizzare i cicli di lavaggio; Viste le offerte migliorative delle ditte sintetizzate nell allegato prospetto comparativo B) dal quale risulta economicamente più conveniente l offerta della ditta Nuova Farmec srl Via Flemming Settimo di Pescantina (Verona) e rilevato che la Commissione tecnica preposta per la valutazione delle offerte ha ritenuto di affidare alla medesima ditta la fornitura, subordinando l affidamento stesso alla valutazione positiva sul campo delle prestazioni delle lava endoscopi offerte, mediante installazione e prova per mesi uno presso le SSOOSS Endoscopia digestiva dei PPOO di Alba e di Bra, ai sensi dell art. 7 del capitolato speciale Prove tecniche ; Viste le comunicazioni del Dott. Prandi Giancarlo, Responsabile S.O.S. Endoscopia del PO di Alba e del Dott. Boscarino Sandro, Responsabile S.O.S. Endoscopia del PO di Bra, del , con le quali esprimono parere positivo sulle lava endoscopi a seguito della prova sul posto; Esaminati i costi sostenuti nell anno 2009 e nel primo trimestre 2010 (comprensivi di manutenzione, materiale di consumo etc) per le lavaendoscopi in dotazione alle SSOOSS Endoscopia digestiva dei PPOO di Alba e di Bra: COSTO MANUTENZIONE E MATERIALE ANNO trim MANUTENZIONE TBI 41966, ,26 MATERIALE CONSUMO FARMACIA ,13 MATERIALE CONSUMO PROVVED. 3948, , , ,55 Preso atto dei nuovi costi derivanti dal nuovo contratto di noleggio full service, risultanti inferiori del 40% rispetto alla spesa sostenuta nel 2009: COSTI NOLEGGIO FULL SERVICE CANONE ANNUO SPESA PER TRATTAMENTI 27463,68 TOTALE ANNUO 72391,68 Richiamata, inoltre, la D.G.R. n del punto G) Acquisto di beni e servizi. Valutazione di tecnology assessment nella quale si dispone in tutti i casi di acquisizione di attrezzature ed apparecchiature sanitarie di ogni tipologia di valore superiore a ,00 euro..omissis..occorre che sia richiesta preventiva autorizzazione alla Regione. Nei casi di sostituzioni di apparecchiature già presenti le A.S.R. sono autorizzate all acquisizione

3 anche se la Regione non si è espressa entro trenta giorni dalla ricezione; Dato atto che la richiesta di autorizzazione di cui alla precitata D.G.R. N del è stata inoltrata alla Regione Piemonte in data in data ; Rilevato che con lettera prot. n /DB2005 del , è pervenuto parere favorevole da parte della Commissione HTA della Regione Piemonte ai sensi della D.G.R del ; Rilevato, altresì, che è emersa la necessità di integrare le clausole di cui all art. 16 del Cap. speciale nel modo seguente: In caso di ritardo nella consegna del materiale di consumo o per la riparazione delle apparecchiature, fermo restando i tempi previsti dall offerta n. 46/10 del e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del , questa A.S.L. applicherà una penale di 100,00 + I.V.A. per ogni giorno di fermo ; Ritenuto di procedere all affidamento della fornitura, in conformità con quanto espresso dalla Commissione tecnica, in seguito all avvenuto superamento positivo della prova sul campo delle apparecchiature offerte ed all autorizzazione da parte della Commissione HTA della Regione Piemonte, alla ditta Nuova Farmec srl Via Fleming 7 Settimo di Pescantina, alle seguenti condizioni economiche: fornitura in noleggio full service di n. 6 lavaendoscopi mod. Soluscope 3/PAA (n. 3 per il P.O di Alba e n. 3 per il P.O. di Bra presso le rispettive SOS di Endoscopia Digestiva.) comprensiva del materiale disinfettante, detergente e di consumo, per un periodo di 36 mesi, alle condizioni previste dal capitolato, lettera d invito ed in particolare alle seguenti condizioni economiche: - 2,98/trattamento comprensivo di tutti i consumabili, ricambi, detergenti, disinfettanti etc per un importo complessivo annuo di ,40 + I.V.A., presunto; - canone mensile di noleggio di 520,00/apparecchio per un importo complessivo annuo di ,00 + I.V.A. (rif. Offerta n. 46/10 del e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del ). Preso atto che la fornitura ha luogo secondo la regolamentazione dell attività contrattuale dell azienda, delle spese di cassa economale e degli acquisti in economia di beni e servizi per forniture di importo sotto la soglia comunitaria adottata con determinazione n. 1089/005/005/06/0002 del ; Visti, in particolare, del succitato regolamento l art. 7 che stabilisce i criteri per l affidamento delle forniture e l art. 8 che disciplina la procedura negoziata; Ritenuto, inoltre, che sussistano le condizioni di urgenza per attribuire immediata eseguibilità al presente provvedimento, al fine di assicurare la fornitura in oggetto; Ritenuto, altresì, di trasmettere la presente determinazione alla S.O.C. Economato ai fini dell assunzione di spesa e della relativa gestione contrattuale; Avendo il sottoscritto curato l istruttoria della pratica in qualità di responsabile del procedimento; D E T E R M I N A di affidare, per i motivi espressi in premessa, alla ditta Nuova Farmec srl Via Fleming Settimo di Pescantina la fornitura in noleggio full service di n. 6 lavaendoscopi mod. Soluscope 3/PAA ( n.3 per il P.O di Alba e n. 3 per il P.O. di Bra presso le rispettive SOS di Endoscopia Digestiva.) comprensiva del materiale disinfettante, detergente e di consumo, per un periodo di 36 mesi, alle condizioni previste dal capitolato, lettera d invito ed in particolare alle seguenti condizioni economiche: - 2,98/trattamento comprensivo di tutti i consumabili, ricambi, detergenti, disinfettanti etc per un importo complessivo annuo di ,40 + I.V.A., presunto; - canone mensile di noleggio di 520,00/apparecchio per un importo complessivo annuo di Pagina 3

4 37.440,00 + I.V.A. per un totale annuo di euro ,40 + I.V.A. e riferito al triennio contrattuale di ,20 + I.V.A. 20% = ,040 I.V.A. compresa, (rif. Offerta n. 46/10 del e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del ); di integrare l art. 16 del Capitolato speciale nel modo seguente: In caso di ritardo nella consegna del materiale di consumo o per la riparazione delle apparecchiature, fermo restando i tempi previsti dall offerta n. 46/10 del e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del , questa A.S.L. applicherà una penale di 100,00 + I.V.A. per ogni giorno di fermo ; di trasmettere copia del presente provvedimento alla S.O.C. Economato ai fini dell autorizzazione di spesa e della gestione contrattuale di competenza; di dichiarare la presente determinazione, vista l'urgenza di provvedere in merito, immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 28, comma 2 della Legge Regionale 24 gennaio 1995, n. 10. Letto, approvato e sottoscritto. Allegati: - prospetto comparativo A - prospetto comparativo B (offerte migliorative) IL DIRETTORE DELLA S.O.C. PROVVEDITORATO Piero BO F.TO BO Archivio:V.2.12 V Cod. Delega: PRV/2 TR/sb Pagina 4

5 PROSPETTO COMPARATIVO A DESCRIZIONE TRATTAMENTI E MESI (4x12= 48) IMS SRL - Via Laurentina POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP PRIMA OPZIONE IMS SRL - Via Laurentina POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP SECONDA OPZIONE NUOVA FARMEC srl Via W. Flemming Settimo di Perscantina (Verona) - Offerta 46/10 del JOHNSON & JOHNSON MEDICALS SPA - VIA DEL MARE PRATICA DI MARE - POMEZIA OLYMPUS ITALIA SRL- VIA MODIGLIANI SEGRATE - Offerta del PENTAX ITALIA SRL - VIA DIONE CASSIO MILANO SOEM MEDICAL SRL - VIA BOSTON 122/ TORINO OFFERTE PER RELIANCE EPS SOEM MEDICAL SRL - VIA BOSTON 122/ TORINO OFFERTE PER STERIS SYSTEMN ONE A) COSTO DI TUTTI I CONSUMABILI, RICAMBI, DETERGENTI, DISINFETTANTI ECC , ,00 3, ,00 3, ,80 2, ,00 3, ,15 3, ,00 9, ,00 14, ,00 B) CANONE MENSILE DEL NOLEGGIO PER CIASCUNA APPARECCHIATURA COMPRENSIVO DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA FULL RISK , ,00 526, , ,00 791, , , , , ,00 TOTALE A + B , , , , , , , ,00 Dal verbale della seduta del : 1) Le ditte Olympus, Pentax e Soem hanno offerto una tipologia di apparecchiature con capacità tecniche e prestazionali inferiori rispetto i modelli presentati dalle altre ditte e non consentono la personalizzazione dei cicli di lavaggio. 2) Le apparecchiature offerte dalle ditte IMS, Nuova Farmec e Johnson & Johnson sono state valutate positivamente per il livello di tecnologia, il tempo medio del lavaggio la personalizzazione dei cicli di lavaggio oltre quelli standard. In particolare è stata valutata idonea la tipologia Asincrona delle ditte IMS e Johnson & Johnson. 3) Si ritiene di richiedere offerta migliorativa alle ditte IMS, Nuova Farmec e Jonson & Johnson. Pagina 5

6 PROSPETTO COMPARATIVO B (OFFERTE MIGLIORATIVE) DESCRIZIONE TRATTAMENTI E MESI (4x12= 48) IMS SRL - Via Laurentina POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP PRIMA OPZIONE - OFFERTA 1143/2010/GC del (miglioria economica) IMS SRL - Via Laurentina POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP SECONDA OPZIONE - OFFERTA 1143/2010/GC del (miglioria economica IMS SRL - Via Laurentina POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP OFFERTA 1143/2010/GC del (miglioria tecnologica: 4 SISTEMI MEDIVATORS MDS) NUOVA FARMEC srl Via W. Flemming Settimo di Perscantina (Verona) - Offerta 46/10 del OFFERTA 126/10 DEL (n. 4 mod. soluscope 3/PAA e n. 2 MULETTI) JOHNSON & JOHNSON MEDICALS SPA - VIA DEL MARE PRATICA DI MARE - POMEZIA - Offerta. N del OFFERTA mig del (cod. prod. CICLOCONSCN2) TRATTAMENTI E MESI 6X12=72) A) COSTO DI TUTTI I CONSUMABILI, RICAMBI, DETERGENTI, DISINFETTANTI ECC , ,00 3, ,00 3, , ,00 2, ,40 2, ,20 B) CANONE MENSILE DEL NOLEGGIO PER CIASCUNA APPARECCHIATURA COMPRENSIVO DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA FULL RISK , ,00 990, ,00 72, , ,00 TOTALE A + B , , , , ,20 Pagina 6

7 Invio al controllo della Giunta della Regione, ex art. 2, c. 1, L.R. 30 giugno 1992, n. 31 prot. n. del, ricevuta dalla Regione in data Richiesta chiarimenti da parte della Regione prot. n. del Risposta chiarimenti da parte della Regione con nota prot. n. del, ricevuta dalla Regione in data Provvedimento conclusivo del procedimento n. del declaratorio di nullità o decadenza di annullamento o non approvazione di approvazione Provvedimenti soggetti al controllo della Giunta della Regione Invio al Collegio Sindacale Prot. n. del Invio alla Rappresentanza della Conferenza dei Sindaci: Prot. n. del CERTIFICATO DI REGISTRAZIONE CONTABILE Si dichiara l'avvenuta registrazione contabile da parte della S.O.C. Gestione Economico-Finanziaria Alba, lì IL FUNZIONARIO INCARICATO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che la presente determinazione è stata posta in pubblicazione presso l Albo dell A.S.L. CN2, il giorni consecutivi C E R T I F I C A T O D I E S E C U T I V I T A per quindici IL FUNZIONARIO INCARICATO S.O.C. AFFARI GENERALI Silvia BARACCO F.TO BARACCO Provvedimenti non soggetti al Controllo della Giunta della Regione Si certifica che la presente determinazione è divenuta esecutiva il per decorrenza dei termini per approvazione da parte della Giunta della Regione Si certifica che la presente determinazione è divenuta esecutiva il 15 luglio 2010 essendo immediatamente eseguibile essendo trascorsi dieci giorni dalla pubblicazione (art. 3, L.R. 30/06/92, n. 31) IL FUNZIONARIO INCARICATO S.O.C. AFFARI GENERALI Silvia BARACCO F.TO BARACCO Pagina 7