Messaggio Municipale al Consiglio comunale del 27 agosto 2014

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1 Messaggio Municipale al Consiglio comunale del 27 agosto 2014 Trattanda no. 2 Impianti di risalita Pian Cales Opere di miglioria e ampliamento offerta Stanziamento di un credito di fr. 285'000.- Costo lordo fr. 285'000.- Part. scuola svizzera di sci fr. 15'000.- Costo netto a carico comune fr. 270'000.- Introduzione Il 14 ottobre 2013 il Consiglio comunale ha deciso di acquistare l impianto di Pian Cales (fr. 160'000.- ) e il battipista (fr. 20'000.-); si decise pure l esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria per fr. 75'000.- e si avallò la garanzia a copertura del deficit annuale fino ad un massimo di fr. 50'000.- annui. Subito dopo l approvazione del credito il Municipio, coadiuvato da un gruppo di volontari, si è attivato per garantire l apertura dell impianto per la stagione invernale 2013/2014, la quale, grazie anche alle condizioni di innevamento, ha soddisfatto generalmente tutti: gli ospiti di San Bernardino, gli operatori turistici ed il Comune stesso. Dal punto di vista prettamente economico il risultato è stato buono, ciò sempre rispetto alle previsioni: infatti, a fronte di spese correnti di ca. fr. 157'000.- si è registrato un incasso di fr. 142'000.- con una perdita netta sulla gestione di ca. fr. 19'300.- a cui andrebbero aggiunti interessi interni e ammortamenti. I contatti con i potenziali investitori per il rilancio di San Bernardino sono tuttora in atto, anche se negli ultimi mesi l entusiasmo si è affievolito: ne deriva che la soluzione ventilata su un possibile rilevamento degli impianti di Pian Cales da parte di nuovi interessati non risulta possibile a corto termine, mentre il rilancio di Cunfin stenta a decollare. Considerando questa situazione il Municipio ritiene importante completare l offerta di Pian Cales con ulteriori investimenti che possano rendere più attrattiva l area e, nel contempo, portare delle migliorie all impianto esistente. La proposta di intervento Si tratta in sintesi di: Tappeto mobile c/o area baby lift fr. 39'000.- Si installerebbe un tappeto mobile a nord del baby lift esistente per una lunghezza di ca. 20 ml: si tratta di un offerta per principianti e per la scuola di sci in particolare, la quale partecipa all investimento con un contributo di fr.15' Tappeto mobile area giochi c/o Central fr. 95'000.- È prevista la posa di un tappeto mobile per il trasporto degli ospiti dal piano all area della partenza dello scilift per un costo di fr. 75'000.-, a cui vanno aggiunti fr. 20'000.- per l adattamento del terreno, in particolare l innalzamento del muro di contenimento a sud verso il condominio Lumbreida. Cassa Automatica Skidata fr. 48' L esperienza della scorsa stagione con i biglietti e gli abbonamenti vecchio stile ci induce al cambiamento con il sistema di biglietti magnetici Skidata. Oltre ad un segnale di modernità e uniformità con altre stazioni, grazie a questo metodo si avrà un maggiore controllo sull uso degli impianti; si potranno inoltre rilasciare abbonamenti regionali e disporre del relativo conteggio per il conguaglio di fine stagione per l uso dell impianto. 14/08/27me Pag. 1

2 Interventi allo scilift esistente - fr. 56'500.- È necessario risanare la testa del pilone a monte, in particolare procedendo all impermeabilizzazione della struttura in cemento armato, per un importo di ca. fr. 10' Si prevede la sostituzione completa di tutte le ancore presenti in quanto non sono più date le garanzie necessarie di funzionamento e di sicurezza in particolare: costo fr. 35' Viene adattato il carrello e acquistata la relativa imbragatura per la manutenzione delle ruote e le batterie per un costo di fr. 5'000.- Fresa cingolata e motoslitta, fresa gatto delle nevi fr.38'500.- Si prevede l acquisto di una fresa cingolata (fr. 15'000.-) necessaria per lo sgombero della neve presso gli accessi agli impianti (sia esistenti, sia nuovi) e alle casse. La motoslitta con rimorchio (fr. 10'000.- /occasione), finora messa disposizione da parte di privati, risulta necessaria per garantire un servizio di soccorso adeguato, non solo per Pian Cales: si pensa ad un suo uso anche per la pista di fondo in caso di necessità. La stessa potrà inoltre anche essere usata per il trasporto di materiale per la segnalazione delle piste. Si prevede inoltre l acquisto di una fresa d occasione per il battipista e lavori di revisione straordinari per un costo di fr. 13' Si sta nel frattempo pure valutando se non sia più opportuno l eventuale noleggio di un battipista, fatto che implicherebbe la rinuncia alla fresa proposta. Riassumendo tappeto baby fr. 39'000 tappeto area giochi fr. 95'000 Cassa automatica fr. 48'000 Interventi scilift fr. 56'500 Frese e motoslitta fr. 38'500 Imprevisti fr. 8'000 totale fr. 285'000 part. SSSSB fr. -15'000 Investimento netto fr. 270'000 Finanziamento È fin da subito chiaro che l operazione, se vista dal lato prettamente finanziario, non può autofinanziarsi: d altra parte già con lo stanziamento del credito per il rilevamento dell impianto era chiaro a tutti come con la gestione di impianti del genere si vada in contro a delle predite annuali d esercizio; proprio in questo senso il Consiglio comunale dello scorso autunno ha garantito tramite un credito ricorrente annuale la perdita di esercizio fino ad un massimo di fr. 50' Considerando i risultati della scorsa gestione, il fatto che per usufruire dei tappeti mobili si esigerà il pagamento di un biglietto (in uno con il babylift) che permetterà un aumento, seppur modesto, delle entrate, riteniamo che, entro i limiti di garanzia di deficit citati, l operazione possa essere sostenibile. Conclusione Auspichiamo l approvazione del credito proposto per dare una continuità, e nel contempo rafforzare, il ruolo dello scilift di Pian Cales per la stazione turistica di San Bernardino, ciò in un momento molto difficile per l economia turistica comunale. Allegati: - Piano di situazione nuovi impianti - Prospetto tappeti 14/08/27me Pag. 2

3 Trattanda no. 3 Azienda Elettrica Comunale Allestimento Piano Infrastrutture Elettriche (PIE) Stanziamento di un credito di fr. 22'000.- La rete e gli impianti dell Azienda elettrica hanno una dimensione ed un valore non indifferente. Pianificare in modo razionale la loro gestione, la manutenzione, i rinnovi, gli ampliamenti, e definire le varie esigenze e priorità, è un operazione relativamente complessa che deve tenere conto di tanti fattori. Il Municipio, non da ultimo anche su sollecitazione di alcuni consiglieri comunali, propone di eseguire un analisi che porti a disporre di un piano strategico di intervento. L esecuzione dello studio verrebbe affidata alle Aziende Municipalizzate di Bellinzona (AMB), le quali provvederebbero, con l ausilio del nostro personale, all allestimento del concetto. Va in questo senso ricordato che la collaborazione con le AMB quale grossa azienda di distribuzione a cui appoggiarsi, sia dal punto di vista tecnico, sia amministrativo contabile, permette al Comune di garantire un servizio indispensabile ai settori che si occupano della gestione dell AECM: una condizione inderogabile per mantenere un Azienda elettrica indipendente e garantirne anche l efficienza. Per informazione illustriamo brevemente la proposta di accordo con le AMB che, se da un lato non impegna il comune con esclusive o vincoli particolari, ci permette di usufruire di un servizio à la carte di primordine sia per del materiale sia di consulenza. In sintesi: - Consulenza tecnica al Comune e ai tecnici dell AECM - Supporto nella progettazione degli impianti - Consulenza in ambito amministrativo e finanziario - Supporto nell elaborazione della documentazione - Supporto nella pianificazione degli interventi sulla rete - Disponibilità a fornire il materiale standard da magazzino - Picchetto di secondo livello in caso di eventi straordinari - Controlli finali e periodici sugli impianti. Da notare che il Comune mantiene il completo controllo sulle attività e sugli investimenti e non delega alcun potere decisionale o di altro genere alle AMB. Grazie all accordo con AMB, sia per quanto riguarda il PIE sia per la collaborazione generale, si creano le premesse per garantire sostegno qualificato ai nuovi addetti dell AECM per poter guardare al futuro con ottimismo. In questo senso anche nell elaborazione del PIE è previsto il coinvolgimento diretto dei nuovi addetti dell Azienda elettrica comunale affinché siano parte attiva nell operazione e possano così usufruire dell esperienza e della professionalità dei tecnici AMB su un tema che dovrà diventare una loro vera e propria bibbia per gestire il settore. Il costo dell operazione è stato quantificato in fr. 22'000.- (IVA inclusa) così composti: - Coordinamento AMB AECM, fr. 1' Verifica doc. e banca dati attuali BT e AT fr. 2' Valutazione dati mancanti per piano strategico fr. 1' Verifica incarti ispettorato fr. 1' Controllo piani Ispettorato e correzioni fr. 1' Controllo imp. esistenti / analisi rete fr. 5' Analisi tecnica ist-soll definizione el. critici MT/AT fr. 4' Redazione e presentazione rapporto fr. 2' Spese fr fr.19'800.- IVA e arr. fr. 2'200.- Totale fr.22'000.- Invitiamo il Consiglio comunale a voler stanziare il credito richiesto sulla base delle motivazioni esposte. 14/08/27me Pag. 3

4 Trattanda no. 4 Azienda Elettrica Comunale Cavo di alimentazione Du Lac - Forcola Acquisto e posa Stanziamento di un credito di fr. 36'000.- Nell ambito dei lavori di posa della nuova condotta dell acquedotto comunale Pian Cales Forcola si è provveduto alla posa della condotta portacavi interrata per la distribuzione elettrica per la tratta Du Lac Forcola. Si tratta ora di posare i cavi per la bassa tensione per poi eliminare le linee aeree vecchie o provvisorie esistenti partendo dalla Cabina di trasformazione Forcola fino all accesso strada Lido. Si prevede la posa di ca. 400 ml di cavo 3x150/150, 300 ml 3x50/50 e 200 ml 3x 16/16 per un costo totale di ca. fr. 31' Si prevede poi un costo per la posa di ca. fr. 4'500.-, spesa che potrebbe ridursi a dipendenza dell ausilio che gli operai AECM potranno dare: vista la ristrutturazione in atto, in particolare i cambiamenti a livello di personale, il costo proposto prevede infatti la posa completa da parte di terzi. Riteniamo l intervento opportuno e giustificato: invitiamo pertanto il Consiglio comunale ad approvare il credito. Allegato: - Piano di situazione linea Du Lac Forcola 14/08/27me Pag. 4

5 Trattanda no. 5 Acquisto Scuolabus Stanziamento di un credito di fr. 65'000.- Costo lordo fr. 65'000.- Part. Comune di Soazza fr. 32'500.- Costo netto a carico comune fr. 32'500.- Come noto la gestione unitaria delle scuole di Mesocco e Soazza prevede il mantenimento di una classe nel vicino Comune, fatto che rende indispensabile l organizzazione del trasporto degli scolari oltre anche al servizio per Pian San Giacomo e San Bernardino. Le griglie orarie dei trasporti pubblici non permettono infatti di garantire un servizio sufficiente che tenga conto anche delle esigenze dei nostri ragazzi e della scuola in generale. Lo scorso anno scolastico si è fatto capo ad un mezzo di una ditta privata tramite noleggio, incaricando un autista: l operazione non ha avuto intoppi ed ha corrisposto alle aspettative degli interessati. L unico problema è sorto con l intervento da parte dell Ufficio federale dei trasporti che esigeva dal Comune l ottenimento di una licenza per trasporto su strada, ciò considerando come il mezzo non fosse di proprietà, l autista non fosse un dipendente del Comune e come si garantisse un servizio anche fuori dal Comune stesso. Nonostante le spiegazioni e le nostre argomentazioni l Ufficio federale in questione non ci ha rilasciato la licenza e considera la nostra situazione, di base, come scorretta. Accertato che la necessità di un trasporto comunale degli scolari è un esigenza inderogabile e dovendo trovare una soluzione per ovviare a questo problema, sono stati analizzati i costi dell anno sperimentale 2013/2014: emerge come il noleggio del veicolo sia di fr. 36'000.-, a cui si aggiungono le spese per il carburante e per l autista, comunque presenti. Considerando che il prezzo di un veicolo nuovo analogo a quello in dotazione e predisposto per il trasporto di bambini ammonta a ca. fr. 65'000.- si ritiene che l acquisto sia l operazione più sensata. Andrà poi regolata la forma di impiego dell autista così da rispettare anche le esigenze dell Ufficio federale dei trasporti. Vista la stretta relazione fra il mantenimento della classe scolastica a Soazza, il trasporto di allievi di Pian San Giacomo e San Bernardino e il servizio scuolabus, si è concordato con il Municipio di Soazza come il finanziamento dell eventuale acquisto del veicolo va suddiviso al 50 % fra i due comuni, mentre la gestione del servizio (assicurazioni, personale, carburante, manutenzione ordinaria) andranno caricati sui costi della scuola e suddivisi in base alla chiave vigente. Dunque nei prossimi giorni l Assemblea comunale di Soazza si esprimerà a sua volta sul tema. Sulla base delle indicazioni e delle motivazioni citate invitiamo il Consiglio comunale a voler stanziare il credito richiesto. 14/08/27me Pag. 5