COMUNE DI BIENTINA PROVINCIA DI PISA. Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale Adunanza Ordinaria di prima convocazione-seduta Pubblica

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1 ORIGINALE Imm. Eseguibile Iter Ordinario Deliberazione n 7 in data 27/03/2014 COMUNE DI BIENTINA PROVINCIA DI PISA Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale Adunanza Ordinaria di prima convocazione-seduta Pubblica Oggetto: Affidamento della gestione, accertamento e riscossione della tassa sui rifiuti TARI al gestore Geofor SpA L anno 2014, addì ventisette del mese di marzo alle ore nella Residenza Municipale, per riunione di Consiglio. Eseguito l appello, risultano: Presenti Assenti 1 Guidi Corrado Sindaco X 2 Carmassi Dario Consigliere X 3 Vincenti Simone Consigliere X 4 Bagnoli Martina Presidente X 5 Morelli Silvia Consigliere X 6 Brogi Emanuele Consigliere X 7 Niccoli Roberto Consigliere X 8 Puccinelli Massimo Consigliere X 9 De Vito Pietro Antonio Consigliere X 10 Picchi Irene Consigliere X 11 Bonicoli Renzo Consigliere X 8 3 Partecipa alla seduta la Dott.ssa Norida Di Maio Segretario del Comune. La Sig.ra Bagnoli Martina, nella sua qualità di Presidente constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e, previa designazione a scrutatori dei consiglieri Vincenti Simone, Brogi Emanuele, Bonicoli Renzo, invita il Consiglio a discutere e deliberare sull oggetto sopraindicato, compreso nell odierna adunanza. Partecipano alla seduta gli assessori esterni Maffei Alvaro e Baroni Samuele.

2 Illustra la proposta l assessore Alvaro Maffei. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l'art. 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, che ha istituito l'imposta unica comunale (IUC), che si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; VISTI i commi da 639 a 704 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che nell'ambito della disciplina della IUC contengono le norme di disciplina della TARI; VISTO il comma 704 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che ha abrogato l'articolo 14 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, istitutivo della TARES; VISTO il comma 691 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che dispone che I Comuni possono, in deroga all art. 52 del Decreto Legislativo n. 446/1997, affidare l accertamento e la riscossione della TARI e della tariffa di cui ai commi 667 e 668 ai soggetti ai quali risulta attribuito nell anno 2013 il servizio di gestione dei rifiuti, omissis TENUTO CONTO - che i Comuni, con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, e così come disposto dal comma 682 dell art. 1 della L. 147/2013, provvedono a disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti; - che il Consiglio Comunale, così come disposto dal comma 683 dell art. 1 della L. 147/2013, è competente ad approvare le tariffe della TARI entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal gestore del servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia; EVIDENZIATO pertanto che al cessa l applicazione della TARES; CONSIDERATA l elevata instabilità della normativa sulla tassazione locale e la sua natura non stabile che ha assunto negli ultimi anni con l istituzione di nuovi tributi locali dalla vita breve, massimo un anno, e che anche per il corrente anno il passaggio da TARES a TARI comporta inevitabilmente una serie di adempimenti di riorganizzazione per la gestione di un nuovo tributo, di natura tecnica, finanziaria e contabile, nonché di un adeguamento del sistema informativo ed informatico di cui questa amministrazione al momento non dispone e che allo stesso tempo non ritiene economico l impegno di risorse strumentali e finanziarie necessarie alla gestione del nuovo sistema di tassazione, tenuto conto che gli adempimenti di legge non dispongono oltre il 31/12/2014, facendo così riferimento ad un sistema di tassazione ancora in corso di cambiamento; ATTESO che Geofor s.p.a. al e ancora prima di tale data ha svolto il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e assimilati, e che dal ha svolto

3 l attività di gestione, accertamento e riscossione della tariffa dei rifiuti dapprima ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 22/1997 e dell art. 238 del D. Lgs. n. 152/2006 e successivamente ai sensi dell art. 14 del D.L. n. 201/2011 convertito con L. 214/2011; RICHIAMATO il comma 686 dell art. 1 il quale dispone che ai fini della dichiarazione TARI restano ferme le superfici dichiarate o accertate ai fini della TARES, tributo gestito da Geofor fino al 31/12/2013; CONSIDERATO che Geofor s.p.a. ha i requisiti previsti dalla legge nonché dispone delle risorse umane e strumentali per la gestione dell accertamento e la riscossione della tassa sui rifiuti per cui si rende opportuno affidare ad essa anche l accertamento e la riscossione della TARI, fino alla data del 31/12/2014; DATO ATTO che in vigenza TARES, il gestore Geofor Spa, ha provveduto a gestire il versamento da parte dei contribuenti della maggiorazione TARES, versamento scaduto lo scorso 16/12/2013, istituita a norma dell art. 14 del D.L. 201/2011 convertito in L. 214/2011, quale entrata di esclusiva competenza dello Stato; PRESO ATTO delle disposizioni contenute nel comma 705 della L. 147/2013, il quale dispone tra l altro, che le maggiori somme riscosse a titolo di maggiorazione TARES, interessi e sanzioni derivanti dallo svolgimento dell attività di accertamento e riscossione degli insoluti maggiorazione TARES, sono di esclusiva competenza del Comune di Bientina; CONSIDERATO che Geofor s.p.a. ha i requisiti previsti dalla legge nonché dispone delle risorse umane e strumentali per la gestione dell accertamento della maggiorazione TARES di cui all art. 14 del D.L. 201/2011 convertito in L. 214/2011, per cui si rende opportuno affidare ad essa anche l accertamento di questa entrata, di esclusiva competenza comunale, fino alla data del 31/12/2014; RITENUTO pertanto necessario affidare fino al a Geofor s.p.a., avente sede a Pontedera in Viale America al numero civico 105, ai sensi dell art. 1 comma 691 della Legge 147/2013 la gestione, l accertamento e la riscossione della tassa sui rifiuti TARI istituita ai sensi del comma 639 dell art. 1 della L. 147/2013 e l accertamento della maggiorazione TARES di cui all art. 14 del D. L n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 214 e successive modifiche, a fronte del corrispettivo che per tale servizio sarà definito in sede di piano finanziario 2014; DATO ATTO che la disciplina della TARI sarà integralmente contenuta nel regolamento generale da adottarsi ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, per l applicazione del tributo TARI, da approvare entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione 2014; EVIDENZIATO che sempre entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, ai sensi del comma 683, art.1 della L. 147/2013, il Consiglio Comunale provvederà ad approvare le tariffe della TARI, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal gestore del servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente a norma di legge; VISTO il D.M. 19 dicembre 2013, che ha stabilito, per l'anno 2014, il differimento al 28 febbraio 2014 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione da parte degli enti locali e l ulteriore proroga al 30 aprile 2014 disposta dal D.M. 13 febbraio 2014;

4 VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, espresso ai sensi dell art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis, D.Lgs 267/2000; VISTO il parere favorevole di regolarità contabile comprendente il visto attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis, D.Lgs. 267/2000; Uditi gli interventi dei consiglieri presenti contenuti nel verbale pubblicato nella sezione Sito istituzionale dell Ente ; Consiglieri presenti 8 Con n. 7 (sette) voti favorevoli, n. 1 (uno) astenuto (Bonicoli), n. 0 contrari, espressi per alzata di mano e proclamati dal Presidente della seduta con l ausilio degli scrutatori designati, DELIBERA 1) di affidare, per le motivazioni indicate in premessa, fino al a Geofor s.p.a., avente sede a Pontedera in viale America al numero civico 105, ai sensi dell art. 1 comma 691 della Legge 147/2013 la gestione, l accertamento e la riscossione della tassa sui rifiuti TARI, istituita ai sensi del comma 639 dell art. 1 della L. 147/2013, e l accertamento della maggiorazione TARES di cui all art. 14 del D. L n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 214 e successive modifiche, a fronte del corrispettivo che per tale servizio sarà definito in sede di piano finanziario 2014; 2) che in ossequio alle disposizioni contenute nel comma 705 della L. 147/2013, le maggiori somme riscosse a titolo di maggiorazione TARES, interessi e sanzioni derivanti dallo svolgimento dell attività di accertamento e riscossione degli insoluti maggiorazione TARES, sono di esclusiva competenza del Comune di Bientina; 3) di aprire un conto corrente bancario esclusivamente dedicato all incasso della tassa rifiuti TARI e a consentire ad uno o più addetti di Geofor s.p.a. la visualizzazione di tale conto nonché l acquisizione dei flussi informatici relativi alle riscossioni al fine di svolgere l attività di rendicontazione degli avvisi bonari emessi e di poter svolgere le attività successive di accertamento e recupero del tributo non pagato; 4) di aprire un conto corrente postale esclusivamente dedicato all incasso della maggiorazione TARES e a consentire ad uno o più addetti del Comune di Bientina la visualizzazione di tale conto con riversamento al Comune creditore delle somme incassate ogni dieci giorni; 5) di dare atto che la disciplina della TARI sarà integralmente contenuta nel regolamento generale da adottarsi ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, per l applicazione del tributo TARI, da approvare entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione 2014; 6) di stabilire che, sempre entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, il Consiglio Comunale provvederà ad approvare le tariffe TARI, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto gestore del servizio in conformità agli obblighi contrattuali ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente per legge.

5 IL CONSIGLIO COMUNALE Consiglieri presenti 8 Con n. 7 (sette) voti favorevoli, n. 1 (uno) astenuto (Bonicoli), n. 0 contrari, espressi per alzata di mano e proclamati dal Presidente della seduta con l ausilio degli scrutatori designati, DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.

6 IL PRESIDENTE Bagnoli Martina IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Di Maio Norida Il Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA 1) che la presente Deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio on line il ed ivi rimarrà per 15 gg. consecutivi. Bientina, li IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Norida Di Maio 2) che la presente deliberazione diverrà esecutiva il decimo giorno successivo all avvenuta pubblicazione. Dalla Residenza Municipale, li IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Norida Di Maio