IL SUPPORTO ISTITUZIONALE: l'esempio del Comune di Milano
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- Nicoletta Di Giovanni
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1 S.A.F. SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO TEMPO PER LAVORARE E TEMPO PER VIVERE, STRUMENTI DI SOSTEGNO PER LE FAMIGLIE IL SUPPORTO ISTITUZIONALE: l'esempio del Comune di Milano Anita Sonego Presidente Commissione Pari Opportunità del Comune di Milano 20 Marzo Sala Convegni (Corso Europa, 11 Milano)
2 Tabella 1: Residenti città di Milano per classi di età, Classi d età 2002 Rapporto sul totale 2011 Rapporto sul totale ,7% % ,4% ,3% ,3% ,53% ,6% ,11% Totale % % Fonte: ISTAT, Geodemo 2011 / Ufficio Statistica Comune di Milano Fonte: Ufficio Statistica Comune di Milano, Rapporto CISF 2011: Giancarlo Blangiardo - Il mutamento demografico e sociale di Milano
3 Tabella 2: Residenti città di Milano per classi di età, (previsione) Classi d età 2011 Rapporto sul totale 2020 (prev.) Rapporto sul totale ,0% ,6% ,4% ,9% ,2% ,2% ,2% ,9% ,6% ,7% ,5% ,1% ,7% ,7% 85 e più ,4% ,9% Totale % %
4 Tabella 3: Reddito disponibile, spesa per consumi finali e propensione al risparmio delle famiglie italiane Fonte: ISTAT, 5 aprile 2012
5 La conciliazione famiglia-lavoro e il critico mix di ruoli della donna Nel 2011, risultano essere residenti donne di età compresa tra i 25 e i 65 anni7 e che il tasso di occupazione femminile in città è del 62,70%, percentuale ben superiore alla media nazionale (46,40%) e, perfino, al target del 60% stabilito dall' Agenda di Lisbona Le donne che oggi hanno 40 anni possono aspettarsi di condividere circa 22 anni della loro vita con almeno un genitore anziano, quattro anni in più rispetto a quelle nate nel 1960 e dieci anni in più rispetto alle donne del 1940 Tabella 4: rappresentazione del numero di parenti con cui le donne possono condividere il carico di cura Donne del 1940 Donne del 1970 Donne del 1990 Fonte: Istat, 2012, Rapporto Annuale
6 Anziani e giovani anziani: problema o risorsa? Tabella 5: Andamento dell indice di vecchiaia e proiezione (2030) per la città di Milano Anno Maschi Femmine Totale ,4 261,6 205, ,9 249,2 198, ,0 231,0 185, ,5 226,8 183, ,6 252,3 212,9 Fonte: Comune di Milano Settore Statistica e S.I.T. Servizio Statistica
7 Tabella 6: Tasso di Neet (15-29 anni) in Lombardia - Anno Variazione ,8 % 12,5% 11,3% 11,5% 13,3% 15,1% 17,6% Fonte: Il sole 24 ore, 1/09/2011/Italia Lavoro, 2011
8 Tabella 7: Popolazione residente e % di stranieri (scala di destra) Evoluzione dal 1980 e previsioni demografiche fino al 2028 Fonte: Rapporto CISF 2011: Giancarlo Blangiardo - Il mutamento demografico e sociale di Milano Fonte: Comune di Milano Settore Statistica e S.I.T. Servizio Statistica
9 Tabella 8: Famiglie residenti a Milano per numero di componenti (valori in %) Numero componenti , ,3 52,7 2 26, , ,6 21,2 17,8 12,8 4 17,6 14,8 10,9 8,6 5 4,8 3,2 2,4 2,1 6 e più 1,6 0,8 0,4 0,6
10 Tabella 9: Andamento matrimoni celebrati e divorzi a Milano ( ) Anno Matrimoni religiosi Matrimoni civili Totale matrimoni Totale divorzi
11 Tabella 10: Matrimoni celebrati a Milano secondo la cittadinanza degli sposi (2010) 6,2% Sposi entrambi italiani 16,9% Uno sposo straniero Sposi entrambi stranieri 76,9% Fonte: Comune di Milano Settore Statistica e S.I.T. Servizio Statistica
12 Le risorse per il welfare della città di Milano Tabella 11: principali componenti della spesa per il welfare della città di Milano FONTE SPESA STIMATA in SPESA STIMATA in PRO CAPITE % sul totale della spesa INPS % Comune % ASL % Utenti sociale % FSR % FNPS % Totale % Fonte: elaborazione CERGAS Bocconi su dati Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Bilancio sociale Comune di Milano, Bilancio Sociale Regione Lombardia, Monitoraggio regionale PdZ Regione Lombardia. Anno di riferimento Dati del Comune aggiornati al 2011.
13 Tabella 12: Principali componenti della spesa per il welfare della Città di Milano (valori in %) 0% 16% 25% 7% 1% 51% INPS Comune ASL Utenti sociale FSR FNPS Fonte: elaborazione CERGAS Bocconi su dati Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Bilancio sociale Comune di Milano, Bilancio Sociale Regione Lombardia, Monitoraggio regionale PdZ Regione Lombardia. Anno di riferimento Dati del Comune aggiornati al 2011.
14 Tabella 13: Le componenti della spesa per il welfare della città (componenti della spesa pro- capite) 619 (43%) Rappresentano le risorse messe in gioco da Comune, ASL, Regione e Stato per il welfare (57%) Rappresentano le risorse nelle mani dei cittadini (INPS + Utenti) che decidono quasi del tutto in autonomia come allocarle, senza che vi sia una regia o una consulenza Fonte: elaborazione CERGAS Bocconi su dati Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Bilancio sociale Comune di Milano, Bilancio Sociale Regione Lombardia, Monitoraggio regionale PdZ Regione Lombardia. Anno di riferimento Dati del Comune aggiornati al 2011.
15 Tabella 14: Il welfare nel bilancio del Comune di Milano (valori espressi in euro e relative percentuali) TECNICA ,97 5% BILANCIO ,30 5% FACILITY MANAGEMENT ,52 2% Altre voci di bilancio ,98 3% WELFARE ,69 17% DECENTRAMENTO E SERVIZI AL CITTADINO ,67 1% RISORSE UMANE E ORGANIZZAZIONE ,98 28% MOBILITA', TRASPORTI, AMBIENTE ,40 39% Fonte: Bilancio del Comune di Milano (Consuntivo 2011)
16 Tabella 15: le principali aree di policy relative al welfare del Comune di Milano
17 La suddivisione delle risorse del welfare Tabella 16: la suddivisione delle risorse per assessorati
18 Tabella 17: Il mix di entrate dell Area Educazione IL SERVIZIO L INDICE DI COPERTURA DEI BISOGNI Asilo e Micro Nido ( calcolato su domande di iscrizione e posti disponibili offerti) 89% Scuola dell'infanzia (calcolato su domande di iscrizione e posti disponibili offerti) 98% Trasporto (calcolato su 1571 richieste di cui accolte 1541) 99,81%
19 Tabella 18: Il perimetro di spesa dell Area Anziani
20 Tabella 19: Servizi e Personale dell Area Anziani SERVIZI % PERSONALE % RESIDENZIALI E SEMI RES ,27 98, ,00 2,6 ASSISTENZA DOMICILIARE , ,00 23 SOSTEGNO AL REDDITO , ,00 0 ATTIVITA' RICREATIVE ,56 78, ,00 21,7
21 Tabella 20: Il mix di entrate dell Area Anziani
22 Tabella 21: la copertura dei bisogni nell Area Anziani
23 Tabella 22: Il perimetro di spesa dell Area Minori e Famiglie
24 Tabella 23: Servizi e Personale dell Area Minori e Famiglie SERVIZI PERSONALE % % SERVIZI SOST. ALLA FAMIGLIA ,00 94, ,00 5,2 ASSISTENZA DOMICILIARE, SERVIZI SEMIDOMICILIARI E PROGETTI , ,00 39 SOSTEGNO AL REDDITO, CONTRIBUTI AFFIDO E FONDO ANTICRISI , ,00 0
25 Tabella 24: Il sostegno al reddito dei singoli e delle famiglie
26 Tabella 25: Il perimetro di spesa dell Area Disabilità e Salute Mentale
27 Tabella 26: Servizi e Personale dell Area Disabilità e Salute Mentale SERVIZI PERSONALE % % SERVIZI RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI, DOMICILIARI E SALUTE MENTALE ,46 78, ,00 21,1 SOSTEGNO AL REDDITO , ,00 0
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