GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO

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1 GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO Verbale n. 23 Adunanza 20 giugno 2014 OGGETTO: SEZIONI PROVINCIALI DEL REGISTRO REGIONALE DELLE ORGA- NIZZAZIONI DI VOLONTARIATO. PROTOCOLLO DI INTESA CON ENTI VARI PER LA RACCOLTA DEI MEDICINALI IN CORSO DI VA- LIDITÀ PRESSO LE FARMACIE DEL TERRITORIO PROVINCIALE. Protocollo: /2014 Sotto la presidenza del Vicepresidente ALBERTO AVETTA si è riunita la Giunta Provinciale, regolarmente convocata, nella omonima Sala, con l intervento degli Assessori: MARCO BALAGNA, PIERGIORGIO BERTONE, CARLO CHIAMA, ANTONIO MARCO D ACRI, MARIAGIUSEPPINA PUGLISI e con la partecipazione del Segretario Generale GIUSEPPE FORMICHELLA. Sono assenti gli Assessori GIANFRANCO PORQUEDDU, ROBERTO RONCO e IDA VANA. Il Vicepresidente, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta. A relazione dell Assessore Puglisi. Premesso che: la legge n. 266 del 11/08/1991 Legge-quadro sul volontariato disciplina, tra l'altro, i rapporti fra le istituzioni pubbliche e il volontariato; la legge regionale n. 38 del 29/08/1994 e s.m.i. Valorizzazione e promozione del volontariato, all art. 14, comma 1, prevede la possibilità di sostenere specifici progetti e attività delle organizzazioni di Volontariato iscritte nel Registro al fine di promuovere, incentivare e sostenere l azione solidaristica svolta dal volontariato organizzato presente nella regione; la legge regionale n. 1 dell' 8 gennaio 2004 attribuisce alle Province le competenze in materia di organizzazioni di volontariato (art. 5, comma 2, lettera f), individua le organizzazioni di volontariato come soggetti attivi nella rete integrata degli interventi e servizi sociali prevedendo che la Regione e gli enti locali riconoscano e agevolino il ruolo di tali organizzazioni nella programmazione, organizzazione e gestione del sistema integrato di interventi e servizi sociali;

2 l'art. 11 della l.r. 1/2004 prevede che la Regione, le Province ed i Comuni adottino come metodo della programmazione la concertazione e la cooperazione tra i diversi livelli istituzionali nonché tra questi e gli organismi non lucrativi di utilità sociale; Considerato che: il perdurare della generalizzata crisi finanziaria, economica e produttiva continua a provocare una significativa riduzione del potere d acquisto di stipendi, salari e pensioni e che nella provincia di Torino la persistente crisi industriale sta determinando una forte emergenza sociale a causa della quale molti nuclei familiari si trovano ad affrontare, con crescente difficoltà, le normali spese quotidiane quali, tra l'altro, quelle relative alla continuità delle cure sanitarie; l'art. 2, commi 350, 351 e 352 della legge n. 244/2007, prevede la possibilità di riutilizzare i medicinali in corso di validità, correttamente conservati e le cui confezioni siano ancora integre e correttamente conservate, ad esclusione di quelle per le quali è prevista la conservazione in frigorifero a temperature controllate; - il coordinamento organizzativo della raccolta e donazione dei medicinali, al fine della gestione del protocollo in oggetto, verrà svolto dalla Fondazione Banco Farmaceutico Onlus che si avvarrà dell Associazione Banco Farmaceutico della Provincia di Torino iscritta alla sezione Provincia di Torino del registro regionale delle organizzazioni di volontariato; Ritenuto necessario sviluppare ogni utile sinergia per il contrasto alla povertà sempre più crescente nel territorio provinciale; Constatata la disponibilità della Fondazione Banco Farmaceutico Onlus, dell' Associazione Banco farmaceutico Onlus, dell' Associazione Titolari di Farmacia della Provincia di Torino, dell' Ordine dei Farmacisti della Provincia di Torino, delle ASL TO3 - TO4- TO5, dell' A.N.P.AS. - Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze Piemonte - ad attivare una collaborazione istituzionale finalizzata alla raccolta di medicinali ancora validi, presso le farmacie del territorio della Provincia di Torino, che saranno presi in carico da Enti assistenziali con finalità umanitarie non lucrative e/o di assistenza sanitaria per riutilizzarli a beneficio degli indigenti e delle persone più bisognose; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile rispettivamente del Responsabile del Servizio interessato e del Responsabile di ragioneria ai sensi dell art. 49 comma 1 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visto l art. 134, comma 4, del citato Testo Unico e ritenuta l urgenza; con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA 1. di approvare, per le motivazioni illustrate in premessa, la stipulazione di un Protocollo di intesa, secondo lo schema di cui all allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, tra la Provincia di Torino e: - Associazione Titolari di Farmacia della Provincia di Torino - Federfarma Torino -, C.F , con sede legale in Via Sant Anselmo TORINO; - Ordine dei Farmacisti della Provincia di Torino, P.Iva , con sede legale in Via Sant Anselmo TORINO; - Azienda Sanitaria ASL TO3, C.F./P. Iva , con sede legale in via Martiri XXX Aprile Collegno (TO);

3 - Azienda Sanitaria ASL TO4, C.F./P. Iva , con sede legale in Via Po n Chivasso (TO); - Azienda Sanitaria ASL TO5, C.F./P. Iva , con sede legale in Piazza Silvio Pellico Chieri (TO); - A.N.P.AS. - Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze Piemonte - Comitato regionale Piemonte, CF , con sede legale in Via Sabaudia Grugliasco (TO); - Fondazione Banco Farmaceutico Onlus, C.F , con sede legale in Viale Piceno Milano; - Associazione Banco Farmaceutico Onlus, C.F , con sede legale in Via Brunetta Torino; per l' attivazione di una collaborazione istituzionale finalizzata alla raccolta di medicinali ancora validi, presso le farmacie del territorio della Provincia di Torino, che saranno presi in carico da Enti assistenziali con finalità umanitarie non lucrative e/o di assistenza sanitaria per riutilizzarli a beneficio degli indigenti e delle persone più bisognose; 2. di dare atto che il Presidente della Provincia o, previa delega, l Assessore alle Politiche Attive di Cittadinanza, Diritti Sociali e Parità, procederà alla sottoscrizione del Protocollo di Intesa di cui al punto 1 del dispositivo, apportando le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie; 3. di dare atto che il presente provvedimento non comportando oneri a carico della Provincia non assume rilevanza contabile; 4. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, con successiva votazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti. Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmato. Il Segretario Generale f.to G. Formichella Il Vicepresidente f.to A. Avetta

4 ALLEGATO A PROTOCOLLO D' INTESA PER LA RACCOLTA DEI MEDICINALI IN CORSO DI VALIDITA' PRESSO LE FARMACIE DEL TERRITORIO PROVINCIALE. TRA la Provincia di Torino C.F , rappresentata dal Presidente della Provincia o, previa delega, dall Assessore alle Politiche Attive di Cittadinanza, Diritti Sociali e Parità, procederà alla sottoscrizione del Protocollo di Intesa di cui al punto 1 del dispositivo, apportando le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie, nato a il e domiciliato per la carica in Torino, via M. Vittoria n. 12 sede della Provincia di Torino, in qualità di legale rappresentante, in applicazione dell art. 107 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dell art. 35, comma 2 dello Statuto; E l' Associazione Titolari di Farmacia della Provincia di Torino (denominata in seguito Federfarma Torino), C.F , con sede legale in Via Sant Anselmo TORINO, legalmente rappresentata dal Presidente Dott. Luciano PLATTER; l' Ordine dei Farmacisti della Provincia di Torino (denominato in seguito Ordine dei Farmacisti), P.Iva , con sede legale in Via Sant Anselmo TORINO, legalmente rappresentato dal Presidente Dott. Mario GIACCONE; l' Azienda Sanitaria ASL TO3 (denominata in seguito ASL TO3), C.F./P. Iva , con sede legale in via Martiri XXX Aprile Collegno (TO), legalmente rappresentata dal Direttore Generale Dott. Gaetano COSENZA; l' Azienda Sanitaria ASL TO4 (denominata in seguito ASL TO4), C.F./P. Iva , con sede legale in Via Po n Chivasso (TO), legalmente rappresentata dal Direttore Generale Dott. Flavio BORASO; l' Azienda Sanitaria ASL TO5 (denominata in seguito ASL TO5), C.F./P. Iva , con sede legale in Piazza Silvio Pellico Chieri (TO), legalmente rappresentata dal Direttore Generale Dott. Maurizio DORE; l' A.N.P.AS. - Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze Piemonte - Comitato regionale Piemonte (denominata in seguito A.N.P.AS.), CF , con sede legale in Via Sabaudia Grugliasco (TO), legalmente rappresentata dal Presidente Andrea BONIZZOLI; la Fondazione Banco Farmaceutico Onlus, C.F , con sede legale in Viale Piceno Milano, legalmente rappresentata dal Presidente Dott. Paolo GRADNIK; l' Associazione Banco Farmaceutico Onlus (denominata in seguito Banco Farmaceutico), C.F , con sede legale in Via Brunetta Torino, legalmente rappresentata dal Presidente Dott.ssa Clara CAIROLA PREMESSO CHE la Provincia di Torino adotta come metodo della programmazione la concertazione e la cooperazione tra i diversi livelli istituzionali nonché tra questi e gli organismi non lucrativi di utilità sociale nonché sostiene specifici progetti e attività alle organizzazioni

5 di volontariato iscritte nel Registro al fine di promuovere, incentivare e sostenere l azione solidaristica svolta dal volontariato organizzato presente nella regione; l'art. 2, commi 350, 351 e 352 della legge n. 244/2007, prevede la possibilità di riutilizzare i medicinali in corso di validità, correttamente conservati e le cui confezioni siano ancora integre, in possesso di ospiti delle Residenze sanitarie assistenziali (RSA) ovvero in possesso di famiglie che hanno ricevuto assistenza domiciliare, per un loro congiunto, dall'azienda sanitaria locale (ASL) o da una organizzazione non lucrativa avente finalità di assistenza sanitaria; - il coordinamento organizzativo della raccolta e donazione dei medicinali, al fine della gestione del protocollo in oggetto, verrà svolto dalla Fondazione Banco Farmaceutico Onlus che si avvarrà dell Associazione Banco Farmaceutico della Provincia di Torino iscritta alla sezione Provincia di Torino del registro regionale delle organizzazioni di volontariato; con deliberazione della Giunta Provinciale n. - del, dichiarata immediatamente eseguibile, è stata approvato il Protocollo d intesa con gli Enti sopracitati per la raccolta dei medicinali in corso di validità presso le farmacie del territorio provinciale. La presente intesa ha carattere esecutivo della deliberazione sopra citata, alla quale fa pieno riferimento e dalla quale non deroga sotto nessun aspetto. QUANTO SOPRA PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Art. 1 - Oggetto dell Intesa Il presente protocollo d'intesa persegue l obiettivo di consentire il riutilizzo di medicinali in corso di validità e correttamente conservati, donati da privati a seguito di cambio/fine terapia, decesso del malato o comunque in possesso del donatore. I medicinali suddetti saranno presi in carico dagli enti assistenziali con finalità umanitarie non lucrative e/o assistenza sanitaria aderenti e riutilizzati a beneficio degli indigenti e delle persone più bisognose. Art. 2 Requisiti dei medicinali oggetto della raccolta La raccolta riguarderà esclusivamente medicinali con almeno 8 mesi di validità, le cui confezioni siano integre e coerenti qualitativamente nei loro contenuti tra confezionamento primario e secondario e che non contengano principi attivi vietati per motivi legati alla salute pubblica. Si intende integra la confezione che non presenti danneggiamenti nelle singole unità posologiche e su cui siano leggibili i dati salienti del medicinale (ATC, lotto, scadenza). Sono esclusi i farmaci che appartengono alle tabelle delle sostanze stupefacenti e psicotrope (DPR 309/90 e s.m.i.), farmaci da conservare a temperature controllate (catena del freddo) e farmaci ospedalieri (fascia H). Art. 3 Modalità operative della raccolta All interno delle Farmacie aderenti, riconoscibili da apposita vetrofania, sarà posizionato un apposito contenitore per il recupero dei medicinali, con il logo dell'iniziativa. Il contenitore sarà chiuso a chiave e la chiave non sarà nella disponibilità della Farmacia, ma soltanto del Banco Farmaceutico. I medicinali donati dai cittadini, prima dell immissione nel contenitore di cui sopra, dovranno essere controllati dal farmacista, che effettuerà le verifiche di cui al precedente art. 2, annullerà le fustelle (laddove presenti) ed apporrà sulla confezione un timbro o un etichetta

6 riportante la dicitura Farmaco donato. Vietata la vendita o similari. Successivamente il cittadino potrà inserire il farmaco nel contenitore. I medicinali recuperati presso le Farmacie saranno destinati dal Banco Farmaceutico agli enti convenzionati con il Banco Farmaceutico presenti sul territorio provinciale che all'interno del loro statuto hanno previsto l'attività di assistenza sanitaria ed hanno personale in grado di garantire il corretto utilizzo degli stessi. Il Banco Farmaceutico provvederà a stabilire a quali enti destinare le confezioni raccolte in base al numero di pazienti, ai fabbisogni già espressi e alle caratteristiche dell'ente. La distribuzione dovrà necessariamente seguire criteri di equità. I rapporti con gli enti assistenziali saranno regolati da apposita convenzione con il Banco Farmaceutico. Il Banco Farmaceutico rileverà il fabbisogno annuale di medicinali da parte dei suddetti enti. Periodicamente, almeno una volta ogni 30 giorni, il responsabile delegato dal Banco Farmaceutico, munito di apposito tesserino di riconoscimento, preleverà i medicinali presenti nel contenitore. Le Farmacie promuoveranno l iniziativa presso tutti i clienti con apposite brochure informative. Art. 4 Tipologia degli enti assistenziali Potranno essere convenzionati soltanto gli enti assistenziali convenzionati che abbiano all interno della propria struttura un armadio farmaceutico, un medico e/o un farmacista responsabile in grado di verificare l effettiva riutilizzabilità dei medicinali raccolti nelle farmacie. Dopo le verifiche del caso, i medicinali risultati idonei verranno caricati nel sistema web di Banco Farmaceutico (BFonline). Art. 5 Modalità di presa in carico e consegna dei medicinali soggetti a riutilizzo Le organizzazioni riceventi i medicinali di cui all art. 4 dovranno tenere un registro o essere dotate del sistema web di Banco Farmaceutico (BFonline), in grado di garantire la tracciabilità dei medicinali da riutilizzare attraverso le seguenti indicazioni : CODICE AIC DENOMINAZIONE FORMA FARMACEUTICA DOSAGGIO SCADENZA Le registrazioni suddette dovranno essere conservate per la durata di due anni. Art. 6 Sistema di Monitoraggio Il sistema web messo a disposizione da Banco Farmaceutico consentirà le seguenti attività: Per gli enti assistenziali convenzionati caricare il proprio fabbisogno annuale di medicinali (con periodici aggiornamenti almeno trimestrali), svolgere attività generali di carico/scarico magazzino, fornire informazioni sulla propria attività in merito alle principali caratteristiche socio anagrafiche dell'utenza e alle patologie dei pazienti. Per le Aziende Sanitarie e per la Provincia avere i dati dei medicinali raccolti e di quelli distribuiti agli enti assistenziali convenzionati,

7 conoscere i dati statistici aggregati riguardanti i pazienti assistiti dagli enti convenzionati, conoscere il controvalore economico dei medicinali recuperati Art. 7 - Impegni a carico delle parti Gli Organismi firmatari assumono gli impegni di seguito enunciati: PROVINCIA DI TORINO: promuove il progetto in collaborazione con le Aziende sanitarie. FEDERFARMA TORINO: si fa promotore del progetto tra le proprie farmacie associate. ORDINE DEI FARMACISTI DELLA PROVINCIA DI TORINO: si fa promotore del progetto tra i propri iscritti. A.N.P.AS. si occupa della distribuzione dei contenitori nelle Farmacie aderenti e collabora all'informazione e sensibilizzazione sul progetto. ASLTO3, ASLTO4, ASLTO5: provvedono ad attivare, di concerto con la Provincia di Torino, l' informazione e la sensibilizzazione presso gli studi medici e le strutture sanitarie di competenza e pertinenza territoriale; promuovono l' informazione rivolta ai cittadini sulle modalità di donazione delle confezioni di medicinali per finalità di solidarietà sociale e di contenimento della spesa farmaceutica; promuovono l' informazione sulla corretta conservazione dei farmaci. FONDAZIONE BANCO FARMACEUTICO ONLUS: garantisce la funzionalità del sistema BFonline curandone l implementazione e la fruibilità. BANCO FARMACEUTICO: provvede a rendere disponibili i contenitori di raccolta; provvede ad abbinare a ciascuna farmacia individuata al sistema di recupero dei farmaci, gli enti assistenziali che siano dotati di un armadio farmaceutico, abbiano personale medico che possa prendere in carico i farmaci recuperati, aderiscano alla convenzione che precede l utilizzo del sistema BFonline per la tracciabilità. informa periodicamente i sottoscrittori sull andamento dell iniziativa rendicontando le movimentazioni dei medicinali raccolti ed utilizzati.. Art. 8 - Durata Il presente protocollo viene avviato in via sperimentale per un anno, a decorrere dalla data di sottoscrizione. Le parti potranno recedere dal presente protocollo mediante comunicazione con raccomandata con avviso di ricevimento o PEC da inviarsi nel rispetto di un preavviso di almeno sei mesi; lo scioglimento della presente convenzione non produce effetti automatici sui rapporti attuativi in essere al momento del recesso, che restano regolati, in quanto alla risoluzione, dai relativi atti. Art. 9 Norma di rinvio Per quanto non previsto dalla presente convenzione, le parti fanno espresso riferimento alle norme del Codice Civile.

8 Letto, confermato e sottoscritto. Torino, lì Per la Provincia di Torino Per Associazione Titolari di Farmacia della Provincia di Torino Per l Ordine dei Farmacisti della Provincia di Torino Per l Azienda Sanitaria ASL TO3 Per l Azienda Sanitaria ASL TO4 Per l Azienda Sanitaria ASL TO5 Per l A.N.P.AS. - Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze Piemonte - Comitato regionale Piemonte Per la Fondazione Banco Farmaceutico Onlus Per l Associazione Banco Farmaceutico Torino ONLUS