COMUNE DI CASTROREALE

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1 COMUNE DI CASTROREALE Provincia di Messina Determinazione sindacale n. o del JLj- }± ù\l\ OGGETTO: Nomina Arch. Loredana Ferrara come esperto a titolo gratuito del Sindaco - Art. 14 L.R. n. 7/1992, e successive modifiche ed integrazioni. IL SINDACO Considerato che le scelte programmatiche di questa Amministrazione Comunale sono volte a curare gli interessi della propria comunità, promuovendone lo sviluppo; Considerato che ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 26/08/1992, n. 7 (modificato dall'art. 41, comma 3, della l.r. 26/1993, dell'art. 4 della Ir. 38/1994, integrato dall'art. 6, comma 1, della l.r. 41/1996 e modificato dall'art. 48, comma 1, della l.r. 6/1997), il Sindaco, per l'espletamento di attività connesse con le materie di sua competenza può conferire incarichi, a tempo determinato, ad esperti estranei all'amministrazione; Che ai sensi del medesimo articolo gli esperti nominati devono essere dotati di documentata professionalità; Che detti incarichi non possono costituire rapporto di pubblico impiego, potendo per converso assumere la forma dell'incarico professionale; Richiamato l'orientamento della Corte dei Conti, e in particolare la sentenza della Corte dei Conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione Siciliana n. 3123/2007, confermata dalla successiva sentenza della Corte dei Conti, Sezione Giurisdizionale di appello per la Regione Siciliana, n. 334/A/2008; con le sentenze citate il Giudice Contabile ha affermalo: a) è ribadito che, ai sensi dell'art. 15, lettera "o", dello Statuto, la Regione Siciliana ha legislazione esclusiva in materia di " regime degli enti locali e delle circoscrizioni relative"; b) il Sindaco, pertanto, al quale spettano oltre i precipui compiti appositamente attribuiti dalla legge anche quelli che per legge e statuto non siano specificatamente attribuiti alla competenza del Consiglio Comunale, della Giunta Municipale, degli organi di decentramento, del Segretario e dei Dirigenti, ha la facoltà, per l'attuazione del proprio programma di governo, di cui risponde direttamente nei confronti dei cittadini, di nominare esperti di specifica competenza, indipendentemente dal fatto che sussista apposita struttura amministrativo-burocratica di supporto (Corte dei Conti, Sezione Sicilia, n. 27/20Ì1, n. 38/2001 e n. 3555/2004), e) vi è differenza ontologica tra le "collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità" previste dall'art. 51, comma 7, della legge 8 giugno 1990, n. 142 (oggi articolo 110, comma 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267), recepito dalla legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48, e gli incarichi di cui all'articolo 14 della legge regionale n. 7/1992; d) la norma, a cagione del rapporto strettamente fiduciario tra il Sindaco e gli esperti, non prevede alcun obbligo per il cape dell'amministrazione comunale di verificar^ preventivamente, la sussistenza o meno all'interno dell'organizzazione burocratica

2 / / / aniministrativa di soggetti che posseggano i requisiti professionali per assolvere ai compiti oggetto dell'incarico esterno; del resto, la circostanza che l'incarico di esperto debba essere conferito solo per fini istituzionali, unitamente al rispetto del limite numerico, dell'importo massimo della retribuzione, dell'effettività della prestazione svolta, nonché della specifica professionalità richiesta, costituiscono limiti stringenti che evitano il trasmodare in esercizio arbitrario di una facoltà concessa all'organo politico dell'ente locale. Considerato che lo scrivente Sindaco intende conferire un incarico fiduciario ad un esperto-in project management, perl'espletamento diattività connesse alla definizione di un modello concettuale di sviluppo locale sostenibile,con l'individuazione di idonee metodologie di azione,volte anche alla conoscenza,preparazione e al reperimento di adeguate risorse finanziarie nei diversi programmi di finanziamento del territorio, con l'adozione di un adeguato piano logico d'intervento ; Ritenuto che l'incarico di che trattasi può essere conferito all'arch. Loredana Ferrara la quale, come risulta da apposito curriculum vitae, si trova in possesso di professionalità ed esperienza in materia. Che la Corte dei Conti Sez. Consultiva ha fornito parere con Deliberazione n. 21/2011/SS.RR.Par. dicendo che: "gli esperti ex art. 14 L.R. 7/92 trattasi, in sostanza, di consulenti nominati dal Sindaco al fine di coadiuvare lo stesso nell'attività di programmazione e di indirizzo dell'attività amministrativa, tipica dell'organo di direzione, politica, e come tale estranea allo svolgimento di funzioni di natura gestionale, affidate ai dirigenti ed alpersonale amministrativo (in tal senso anche le Sezioni Riunite per laregione Siciliana delibera n. 28/2008/SS.RR./CONS.). L'inerenza dell'attività degli esperti del Sindaco alla funzione di governo, come sopra specificata, fa sì, ad avviso delle Sezioni Riunite, che gli stessi non siano assimilabili tout court ai consulenti estemi che, ove ricorrano le condizioni richieste dalla legislazione di settore, sono nominati per la formulazione e lo studio di soluzioni che si pongono a latere dell'attività gestionale ed amministrativa. La soluzione prospettata risulta peraltro avvalorata dal tenore letterale della norma (art. 6 comma 7 della legge 122/2010) laddove la stessa, riferendo i motivi della limitazione prevista all'esigenza di "valorizzare le professionalità interne alle amotnmistrazioni'', appare escludere le ipotesi in cui l'attività di supporto, come nel caso che si esamina, faccia riferimento ad attività estranee alla sfera gestionale ed ammmistrativa tipicamente affidata ai dipendenti dell'amnainistrazione. VISTO il D.Lgs. n. 267/2000, e succ. mod. ed int.; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTA la L.R. n. 7/1992 art. 14; VISTO il vigente Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli Uffici e dei servizi; VISTO l'o.a.ee.ll. vigente in Sicilia; DETERMINA Di conferire all'arch. Loredana Ferrara, nata a Fondachelli Fantina il 07/04/1967, l'incarico, a tempo determinato, di esperto a titolo gratuito, in project management, per l'espletamento di attività connesse alla definizione di un modello concettuale di sviluppo locale sostenibile,con l'individuazione di idonee metodologie di azione,volte anche alla conoscenza,preparazione e al reperimento di adeguate risorse finanziarie nei diversi programmi di finanziamento del territorio, con l'adozione di un adeguato piano logico d'intervento ; L'incarico decorre dalla sottoscrizione del presente atto, per mesi tre.

3 t^^00 èatìt0l!ratvìt ; Vmcaricat0 non Potrà> ** nessun tempo, pretendere alcunché a titolo di compenso od indennizzo di sorta, come risulta da apposita dichiarazione Che per lo svolgimento dell'incarico conferito, potrà utilizzare i locali comunali eli strumenti egli ausili di lavoro dell'ente. Potrà accedere presso tutti gli Uffici comunali' per prendere visione o richiedere copie di atti e provvedimenti, informazioni su pratiche dufficio. Potrà^trattenere rapporti con i funzionari eresponsabili dei procedimenti per lo studio, 1approfondimento ed esame di particolari problematiche, connesse all'incarico ed alla realizzazione dei programmi e dei progetti dell'amministrazione comunale Dare atto che annualmente verrà trasmessa al Consiglio Comunale una dettagliata relazione dell attivitàdellesperto. Di comunicare il presente provvedimento allastessa. Disporre, a cura del Servizio Segreteria Generale, la pubblicazione del presente provvedimento, all'albo Pretorio on-line del Comune e sul sito web del Comune, nonché l'invio di copia del presente provvedimento al Presidente del Consiglio Comunale, agli Assessori, ai Responsabili dei Settori ed al Revisore dei conti. Castroreale, lì IL SINDACO Portaro Alessandro

4 Tel Via Barrili, Milano . Viale dellarepubblica Fondachelli Fantina(Messina) Arch. Loredana FERRARA nata a Fondachelli-Fahtina (MESSINA) residente a Fondachelli Fantina viale della Repubblica.1, proprio studioin Via BARRILI.21 Milano. Iscritta all' Ordine degli Architetti Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori Prov. di Reggio C. n 1686sez. Asett. A- dal 10giugno2002 trasferitasi all' Ordine APPC di MESSINA n.1787 dal 28 Luglio 2008 CF:FRRLDN67D47D661N P. IVA Laurea in Architettura - vecchio ordinamento - Università degli Studi di Reggio Calabria - tesisperimentale in disegno industriale dal titolo "LUOGHI EISTANTI DI CULTURA MATERIALE" interpretati attraverso lo studio edil prototipo di una struttura puntiforme mobile e componibile atta al lavoro del ' nomade". conseguita con 110/110. Febbraio 2001 Master : (MDS.5) Master In Design Strategico - quinta edizione Ente gestore: POLI.design, MIP, facoltà del Design Politecnicodi Milano maggio Obiettivi raggiunti: (competenze in pianificazione strategica, gestione d'impresa siain termini materiali che di human enpowerment, studi di corporate vision; Gestione delle attività complesse, gestione della progettualità e della comunicazione del design strategico come metodo di approccio all' innovazione sistematica) Master di 11 livello ""Gestione dell'energia nei parchi, nelle aree protette ed in zone rurali finalizzata alla sostenibilità ambientale" Enti promotori e gestori Università Mediterranea, Ente Parco dell'aspromonte, _ ISES Italia marzo - novembre 2002 Corso specialistico Summer Academy for Mediterranean Solar Architecture Patrocinato da: Facoltà diarchitettura "ROMA TRE", ISES ITALIA e INTERNATIONAL SOLAR ENERGY SOCIETY luglio - agosto 2002 Corso di Bio-Architettura in quattro sessioni, presso ARCHE' sede di RIMINI ottobre -dicembre 2001 Abilitazione Legge. 494/96e per la Sicurezza sui cantieri di Lavoro febbraio - maggio 2003 Aggiornamento D.Lgs. n 81/2008 per la Sicurezza sui cantieri temporanei e mobili maggio 2009 Professione: Project Manager e Marketing Management per la Isole in Volo Consulting sooc.coop Consulting di Sviluppo Territoriale, Economico Sociale, creazione di un sistema di sviluppo locale basato sull'ospitalità diffusa/albergo Diffuso e/o Borgo Albergo in grado di creare reti e filiere interne ed esterne Sviluppo sostenibile per comunità locali; Progettazione, e Promozione. "Ì Sede Corso Principe Umberto,33 Montalbano. Elicona (ME) g K dal Novembre 2009 ad oggi bjq 05 CU

5 Sviluppo: strategico territoriale;. Project Management;. Attività convegnistica, Marketing ed eventi... Progettazione e assistenza per la partecipazione, sia perenti pubblici quanto persocietà o singoli privati, ai bandi di Programmazione Europea, Nazionale e Regionale; Marketing Territoriale;. Attività connesse alla messa a reddito di un.territorio; Prqblem solving;. Assistenza Tecnica; Sostenibilitàambientale legata a fonti di Energia rinnovabile; Consulenza; Formazione; Empowerment;. Pubbliche Relazioni; Strategie di Marketing per ilturismo integrato; Esperta in Strategie Management Definizione modello di "ospitalità diffusa", ind. Metodologie di azione e ricerca fondi, accompagnamento allo sviluppo dei settori economico-sociale e produttivo. Committente: Comune di San Mauro Castelverde PA ottobre '08 - giugno *10 Consulente e Project manager Riorganizzazione dei protocolli grafico-procedurali e l'innovazione del designdi prodotto, Committente: FG Marmi e Graniti srl viale dell'olmo Fondachelli Fantina (ME) dal settembre 2011 ad oggi Consulente Esperto perlo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano e ambientale, e per l'attuazione delle politiche contestuali alla programmazione territoriale (eco-efficienza e qualità sociale, energy management). Committente: Comune di Fondachelli-Fantlna ME gennaio.- maggio '08 Consulente a supporto e stesura delle linee guida al progetto preliminare per la programmazione e gestione dei progetti di "sustainable solutions", inerenti la promozione dello sviluppo sostenibile e dell'efficienza (eco-efficienza e qualità sociale, energy management) contestuali alla programmazione territoriale. Committente: Comune Fondachelli-Fantina ME aprile - dlcembre.*07 Consulente per "Attività di studio preliminare e programmatica per l'integrazione dell'adozione di efficienti politiche di pianificazione dello sviluppo del territorio". Azienda: Comune Fondachelli-Fantlna ME novembre*06.- Marzo 07 Consulente In co.co.pro. per attività di Marketing per acquisizione di commesse inerenti l'ingegneria dei trasporti in Italia e all'estero Azienda Metropolitana Milanese SPA Milano, Area Marketing e Gestione maggio - novembre '05-ottobre-dicembre '06 Consulenza per "Studi di fattibilità, analisi di mercato: analisi, valutazioni e ricerche strategiche per determinare ipercorsi, itempi, ifabbisogni finanziari ele condizioni operative di intervento insediativo e di attività economiche e commerciali relative al settore PMI" Committente: Azienda Piombo Leghe SpA - Eirugherio -Milanol maggio - ottobre'06 Referente gruppo "Qualità dei centri storici edel paesaggio" Agenda21 Locale-Capo Sud Area Grecanica. Reggio Calabria dicembre.'05 -aprile'06 f>3 e "Gb re a. Consulenza alla Progettazione e Direzione Lavori "Memoria della Terra - Pentedattilo tra natura e storia". Individuazióne, conservazione e valorizzazione culturale del Geosito di Pentedattilo Muiid, committente: Ass. Pro-Pentedattllo.Onlus-2005 Importo dell'intervento: Euro Stato: Realizzato

6 Consulenza alla Progettazione, Direzionedei Lavori e Sicurezza PIT "Area Grecanica" Completamento di palazzo Mesiani e riqualificazione areaesterha limitrofa al manufatto a Bova (RC) Committente: Comune di Bova (RC)-2005 Importo dell'intervento.euro * Stato: Realizzato Co-redazione Masterplan e Progetto Preliminare Parco dei Greci di Calabria Nòdo di Pentedattilo, Melito Porto Salvo (RC) Committente: Associazione Pro Pentedattiio Onlus Importo dell'intervento: Euro Stagista c/o EJTN - GEIE RETE EUROPEA PER LE TECNOLOGIE ORAFE c/o.cnr TeMPE Via Cozzi, Milano- Italy r.it Sviluppo di proposte progettuali e coordinamento progetti di ricerca e sviluppo Project Management unit. Shaduf ottobre'04 - gennaio'05 Stagista, Attività di ricerca presso il Politecnico di Milano, dip. INDACO, DIS- Design e Innovazione per la Sostenibilità ambientale dir. Prof. Ezio Manzini : Design per lasostenibilità e laqualità sociale Progetto:Ricerca casi di eccellenza, valutati in termini "strategici",di eco-efficienza e qualità sociale e loro inserimento nell'archivio digitale Milano - novembre'03 maggio *04 Consulenza alla Progettazione Preliminare Definitiva, e realizzazione in ATI Progetto per la valorizzazione culturale e turistica del Geosito di Canolo denominato: "Viaggio tra le Dolomiti di Canolo" Committente: Comune di Canolo Importo dell'intervento Euro Stato: realizzato Progettazione, Sostenibilità e bilancio energetico Riqualificazione area vecchia fornace e realizzazione di Eco-Village Turistico Alberghiero 5 stelle in località Vito - Reggio Calabria Committente: Società di Gestione Importo dell'intervento: Euro Stato: Progetto Definitivo Professione- progettazioni energetico sostenibili, riqualificazioni e sostenibilità ambientale direzione lavori e resp. cantieri : Progettazione e Direzione Lavori Ideazione progettuale e Direzione Lavori per la realizzazione di un percorso benessere, attività ginniche indoor e servizi Settore: Riqualificazione urbanistica e recupero spazi edificati in disuso, committente Comune di Fondachelli -Fantina (ME) agosto *09 -ottobre '10 Importo dell'intervento: Euro Stato: non realizzato Consulente Esperto-Progettista e D.L.per impianti di produzione da energia rinnovabile integrate Fotovoltaico, energy management in aree sottoposte a vincolo ambientale. Committente: Privati Stromboli (ME) maggio - dicembre '09 ^^deìmervento: Euro 64S30 stato: Realizzato die Consulente Esperto-Progettista e D.L. per strutture di produzione di energia rinnovabile integrate e semintegrate Fotovoltaico, energy management) contestuali alla qualificazione energetica degli edifici. Committente: Privati Fondachelli F.(ME) dicembre'08.-iuglio.'09. Importo dell'intervento: Euro Stato: Realizzato sett.2009 Collaboratore ed esperto in studio per SUD ARCH architetti associati via Ciccarello 74 Reggio Calabriada settembre '02 a aprile '05 Per Ref. studio Lavori eseguiti : Proqettazione Preliminare edocumentazione finanziamento - Impianto fotovoltaico integrato in strutture frangisole Edificio per uffici da 20 Kw di picco, connesso in rete (RC) Committente: Cadi sne e -2003/2004 importo dell'intervento: Euro Stato: Realizzato co co a-

7 Consulenza Ambientale Manutenzione del territorio-in gruppo lavoro - Forestazione sistemazione fluviale dei torrenti Vacale, Razza, Scarpa della Pietra, Pachina, Palata, Cerasa, San Lorenzo, nei comuni di Canolo, Cittanova e Molochio (RC) Committente: Consorzi di Bonifica Raggruppati della provincia di Reggio Calabria 2003/2004 Importo dell'intervento: Euro ,90 Stato: realizzato Consulenza alla Progettazione Definitiva ed esecutiva Recupero del Castello Normanno nel Comune di Bova (RC) Committente: Comune di Bova - anno 2003 importo dell'intervento: Euro Stato:Progetto Definitivo Consulenza alla Progettazione Preliminare Definitiva, e realizzazione Edificio per uffici con annesso Auditorium e parcheggi in località Ciccarello - Reggio Calabria Committente: Impresa MarinoCostr.- Società CADI snc Reggio Calabria /2004 Importodell'intervento: Euro Stato: Realizzato Progettazione, Proposta progettuale per il POR Calabria Risorse culturali, per gli aspetti di restauro e bioclima. Lavori di restauro e recupero funzionale di Palazzo La Rosa a Canolo - RC febbraio 2003 Importo dell'intervento: Euro Stato: ProgettoDefinitivo Progettazione, ambientale in area rurale POR Calabria - risparmio energetico "MONITORING" progetto pilota di riqualificazione Canolo Nuova - RC. dicembre 2002 Progettazione Definitiva, Esecutiva, Direzione Lavori e Sicurezza - con altri professionisti - Intervento per l'implementazione di fonti rinnovabili (Biomasse) a servizio dell'ex caserma NAPS in Canolo Nuova (RC) Committente: Comune Canolo (RC)- 2002/2004 Importo dell'intervento: Euro ,38 Stato: Realizzato Progettazione Definitiva, Esecutiva, in gruppo di lavoro per Impiantodi illuminazione stradale con sistema di lampionifotovoltaici, stand alone" illuminazione di un Comune del Parco" San Giorgio Morgeto, agosto 2002 Impiegata per la ditta ELETRONIC STAR di Antonino Rotilio via Aschenez,81 Reggio Calabria dal settembre '96 al dicembre *01. Per Ref. studio Lavori eseguiti : Responsabile lavori e sicurezza su cantiere per la realizzazione di "residenze universitarie e relativi servizi in località Feo di Vito" -. Committente: EDIS Calabria (Reggio Calabria) aprile.'oo dicembre 01 Importo dell'intervento: L Stato: Realizzato fino al SAL n Responsabile lavori e D.L.per la realizzazione di "residenze private e relativi servizi "condominio PEGASO" in Reggio Calabria" - Committente: IM.ELCA (Reggio Calabria) gennalo.*99 marzo.00 Importo dell'intervento: L Stato: Realizzato2000 Disegnatore progettista Responsabile lavori per la realizzazione di impianti per Reparti Ospedalieri, Sale operatorie, centri di Recupero per diverse tipologie di Handicap, Ludoteche, Piccole Biblioteche, Spazi espositivi, Chiese Committenti: vari (Reggio Calabria) maggio.'97 dicembre 98 Importi interventi finoa: L Stato:Realizzati Disegnatore progettista e D.L. per impianti elettrici diservizi e di illuminazione incivili abitazioni di nuova costruzione e di recupero edilizio; ridistribuzioni spaziali fino a completa finitura, progetti di arredi quali: Cucine, bagni, Guardaroba e librerie. o Messa a norma Legge 46/90 di : impianti di illuminazione e servizi per attività commerciali quali: Negozi di abbigliamento, Oggettistica, Farmacie, con particolare curaperl'allestimento illuministico - ambientale delle esposizioni. o impianti e allestimenti illuminotecnici per locali quali: Pub. Bar, Ristoranti, Palestre ^ o impianti di servizi ed illuminazione di Capannoni per piccole e medie industrie S Committenti: vari(reggio Calabria e provincia)febbralo'96 dicembre *01 'Sb Importi interventi vatistato: Realizzati CU a.

8 "Lasottoscritta prestaconsenso al trattamento dei dati personali, al sensi del D. Lgs. n, 196/03. Aisensi del D.P.R. del 445/00 la. sottoscrìttadichiarache.i datisopra espostisono esatti e corrispondenti ài véro"..- LO ed.a.*5b co Dl,.

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