A relazione dell'assessore Ravello:
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- Antonina Olivieri
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1 REGIONE PIEMONTE BU7 13/2/214 Deliberazione della Giunta Regionale 4 febbraio 214, n Partecipazione al Progetto "22TOGETHER: 22- TOrino is GEtting THERe!", progetto finanziato nell'ambito del programma Intelligent Energy Europe (IEE) a sostegno dell'efficienza energetica e delle risorse energetiche nuove e rinnovabili. A relazione dell'assessore Ravello: Il Programma europeo Competitività e Innovazione (Competitiveness and Innovation framework Programme - CIP), operante per la programmazione e avente una dotazione finanziaria complessiva di 3621 milioni di euro, è organizzato in tre programmi operativi specifici: il Programma per l'innovazione e l'imprenditorialità (The Entrepreneurship and Innovation Programme - EIP), il Programma per l energia intelligente (The Intelligent Energy Europe Programme - IEE) e il Programma di sostegno alle politiche delle Tecnologie dell Informazione e Comunicazione (The Information and Communication Technologies Policy Support Programme - ICT PSP). Il programma Intelligent Energy Europe (IEE) II ha come obiettivo quello di contribuire agli approvvigionamenti di energia sicura, sostenibile e a prezzi competitivi. Le azioni previste devono: - favorire l efficienza energetica e l uso razionale delle risorse energetiche; - promuovere risorse energetiche nuove e rinnovabili e la differenziazione delle risorse; - promuovere l efficienza energetica e l uso di energie nuove e rinnovabili nel settore dei trasporti. Il programma intende anche contribuire alla Strategia Europa 22 e favorire l implementazione dell Energy Efficiency Plan 211 e della Direttiva sulla promozione dell utilizzo di energia da fonti rinnovabili. Una linea di programmazione dell IEE è rappresentata dal Bando UE MLEI, Mobilizing Local Energy initiatives - iniziativa Europea che finanzia la messa in atto di piani territoriali di sostegno all efficientamento energetico degli edifici tra cui l ideazione e l implementazione di nuove strategie di supporto finanziario, la realizzazione degli investimenti con Partenariati Pubblico - Privato (es. il Finanziamento di Terze Parti e/o il coinvolgimento di ESCo), l uso di strumenti contrattuali innovativi (es. i Contratti di Performance Energetica, i Public Procurement per l Innovazione) e la promozione di strumenti di sostegno finanziari dedicati, messi a disposizione dal sistema bancario e finanziario locale. La Regione Piemonte, Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo energetico sostenibile - Settore Sviluppo energetico sostenibile - ha contribuito ad elaborare una proposta progettuale per il Bando UE MLEI dal titolo 22TOGETHER: 22- TOrino is GEtting THERe!. Il progetto 22TOGETHER ha come capofila la Provincia di Torino e si propone di raggiungere diversi obiettivi, tra cui: - elaborare strumenti, capitolati e scenari di consumo energetico e di interventi di efficientamento, sui quali saranno basati i contratti di Performance Energetica; - definire un modello di contratto di Performance Energetica per gli Enti Locali coinvolti, basato su criteri tecnici ed economici adattati allo scopo; - coinvolgere e consultare il sistema finanziario locale, al fine di stabilire un quadro di intervento in linea con la effettiva finanziabilità degli interventi analizzati; - elaborare un bando ed un capitolato tipo per la realizzazione degli interventi. Il partnerariato coinvolto nel progetto risulta così rappresentato: 1. Provincia di Torino - Italy 2. Environment Park S.p.A. - Italy 3. Regione Piemonte - Italy 4. Città di Torino - Italy
2 La Regione Piemonte partecipa a tutte le attività progettuali ma è principalmente coinvolta nell attività 4 attraverso l elaborazione di schemi di Contratti di Performance Energetica a scala regionale (attività nella quale la Regione è già coinvolta), e supporto tecnico amministrativo nella elaborazione dei bandi e dei capitolati. Il costo totale del progetto agli atti della Direzione suddetta ammonta a , euro e il contributo comunitario per lo svolgimento delle attività affidate alla Regione Piemonte è pari a 7.418, euro, che saranno iscritti sul bilancio regionale 214 nei capitoli di nuova istituzione. Tenuto conto che la Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo energetico sostenibile - Settore Sviluppo energetico sostenibile - è ritenuta la struttura idonea a rappresentare la Regione Piemonte nel partenariato con i soggetti sopraindicati per l attuazione del progetto, anche avvalendosi del supporto delle altre strutture regionali e di altri soggetti pubblici competenti in materia; preso atto che la sottoscrizione da parte della Regione Piemonte, Partner di Progetto, del Mandato di cui all Allegato B, costituisce condizione necessaria affinché,il Capofila, la Provincia di Torino, possa stipulare, nella data prevista dell 8 febbraio 214, il contratto di partenariato (Grant Agreement) con la Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME), Agenzia incaricata della gestione del Programma Intelligent Energy Europe (IEE), dando avvio al progetto stesso; l inosservanza della suddetta data dell 8 febbraio 214 (termine inderogabile stabilito dal project officer, Funzionario UE responsabile del progetto) determinerebbe la mancata partecipazione al progetto 22TOGETHER: 22- TOrino is GEtting THERe! da parte della Regione Piemonte e la conseguente impossibilità per il partenariato di avviare le attività del progetto stesso; considerata pertanto l urgenza e l improrogabilità della firma del presente atto, per i motivi di cui sopra; visto altresì il sollecito pervenuto dal Capofila, Provincia di Torino, con lettera Prot. n. 414/DB214 del 27/1/214; tutto ciò premesso e considerato; la Giunta Regionale, all unanimità, delibera 1) di partecipare al progetto 22TOGETHER: 22- TOrino is GEtting THERe! di cui all allegato A (abstract) che fa parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, finanziato dal Programma europeo Intelligent Energy Europe (IEE); 2) di dare atto che il piano finanziario della proposta progettuale, contenuto nel medesimo allegato A, prevede un costo complessivo di progetto pari a , euro e un contributo comunitario per lo svolgimento delle attività affidate alla Regione Piemonte pari a 7.418, euro, che saranno iscritti nel bilancio regionale 214 sui capitoli di nuova istituzione; 3) di individuare in capo al Direttore della Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo Energetico Sostenibile - sottoscrittore in qualità di partner del Mandato (Allegato B) alla presente deliberazione, la responsabilità di quanto sopra descritto; 4) di autorizzare il Direttore della Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo Energetico Sostenibile, a richiedere l istituzione dei nuovi capitoli sul bilancio regionale 214 e ad adottare tutti gli atti amministrativi conseguenti, necessari alla realizzazione del progetto stesso; 5) di individuare in capo al Settore Sviluppo Energetico Sostenibile la responsabilità della gestione del progetto;
3 6) di dare atto che il contributo a carico della Regione Piemonte verrà reso attraverso la valorizzazione del costo del personale interno e che la presente deliberazione non comporta impegni di spesa a carico del Bilancio regionale. La presente deliberazione sarà pubblicata sul B.U. della Regione Piemonte ai sensi dell art. 61 dello Statuto e dell art. 5 della L.R. 22/21. (omissis) Allegato
4 Programma Intelligent Energy Europe (IEE) Call CIP-IEE-213 Progetto numero IEE Titolo 22: TOrino is GEtting THERe! Acronimo 22 TOGETHER! Durata 3 mesi Capofila Provincia di Torino Consorzio 1. Provincia di Torino - Italy 2. Environment Park S.p.A. - Italy 3. Regione Piemonte - Italy 4. Città di Torino - Italy Obiettivi del progetto Il progetto 22TOGETHER si propone di raggiungere diversi obiettivi, tra cui: elaborare strumenti, capitolati e scenari di consumo energetico e di interventi di efficientamento, sui quali saranno basati i contratti di prestazione energetica; definire un modello di contratto di prestazione energetica per gli Enti Locali coinvolti, basato su criteri tecnici ed economici adattati allo scopo; coinvolgere e consultare il sistema finanziario locale, al fine di stabilire un quadro di intervento in linea con la effettiva finanziabilità degli interventi analizzati; elaborare un bando ed un capitolato tipo per la realizzazione degli interventi; Sintesi del progetto Una linea di programmazione dell IEE è rappresentata dal Bando UE MLEI, Mobilizing Local Energy iniatives - iniziativa Europea che finanzia la messa in atto di piani territoriali di sostegno all efficientamento energetico degli edifici tra cui l ideazione e l implementazione di nuove strategie di supporto finanziario, la realizzazione degli investimenti con Partenariati Pubblico - Privato (es. il Finanziamento di Terze Parti e/o il coinvolgimento di ESCo), l uso di strumenti contrattuali innovativi (es. i Contratti di Performance Energetica, i Public Procurement per l Innovazione) e la promozione di strumenti di sostegno finanziari dedicati messi a disposizione dal sistema bancario e finanziario locale. Il progetto prevede quindi l elaborazione, da parte del partenariato, di una strategia tecnico finanziaria che sarà adottata da Enti Pubblici Locali per l emissione di un bando pubblico che avrà per oggetto interventi di efficientamento energetico effettuati attraverso meccanismi di finanziamento di Terze Parti, ossia attori economici privati che saranno responsabili della realizzazione degli investimenti di riqualificazione energetica degli edifici pubblici, regolati da contratti con gli Enti Locali basati sulla performance energetica. Descrizione delle WP1 Management (Gestione) attività Questo pacchetto di lavoro prevede di: garantire che il progetto fornisca il risultato desiderato nei tempi previsti e all'interno del budget approvato; garantire la corretta ed efficiente gestione del progetto e il coordinamento dei partner; fornire periodicamente valutazioni e feedback ai partners; fornire reports finanziari e amministrativi; esaminare e valutare i risultati del progetto. WP2 Training of local stakeholders and enterprises (Attività di formazione per stakeholders e imprese locali) Questo pacchetto di lavoro prevede l organizzazione di sessioni formative indirizzate sia ad imprese locali sia agli enti pubblici su tematiche quali: Partenariati Pubblico - Privato e contratti di prestazione energetica. Le sessioni di formazione produrranno materiali che (i.e. documenti, presentazioni, schemi ) che serviranno per lo sviluppo dei successivi WP6 e WP7 WP3 Energy audits and business cases for investment projects (Audit energetici e casi concreti per progetti di investimento) Questo pacchetto di lavoro prevede di: sviluppare la base tecnica ed economica per i contratti di prestazione energetica in modo da definirne la fattibilità. WP4 Financial, incentives and contracts schemes (finanzia, incentivi e schemi di contratto) Questo pacchetto di lavoro prevede di: valutare gli schemi di contratto definiti nel WP3 in termini di crescita degli investimenti e raggiungimento degli obiettivi. Il progetto esaminerà anche l'integrazione di questi schemi di contratto con eventuali altre opportunità di incentivazione messi a disposizione delle autorità nazionali o
5 comunitarie. Infatti l obiettivo specifico di questo WP è quello di integrare e sviluppare all interno dei fondi FERS specifiche misure per il supporto degli interventi di efficientamento energetico degli edifici basati sull uso di contratti di prestazione energetica. Inoltre verranno organizzate tavole rotonde di discussione con i tre attori principali coinvolti nel progetto (istituzioni, settore finanziario e aziende) in modo da raccogliere spunti e idee da introdurre negli schemi finali di contratto. WP5 Investments launch (Lancio degli investimenti) All'interno di questo pacchetto di lavoro verranno elaborate tutte le informazioni ottenute dai WP precedenti integrandole con riferimenti giuridici utili per la partecipazione a gare di appalto pubblici. L obiettivo è quello di fornire ai partecipanti tutte le informazioni riguardanti contratti di performance energetica tra cui la tipologia di investimenti da effettuare, le condizioni finanziarie e i riferimenti normativi da utilizzare. Sarà quindi lanciata una campagna per la concreta applicazione dei nuovi schemi di contratto in procedure pubbliche. WP6 Communication, dissemination, networking (Comunicazione, disseminazione e networking) Questo pacchetto di lavoro prevede la disseminazione delle azioni per tutto il periodo di durata del progetto informando gli stakeholders delle attività e dei risultati raggiunti. Il sito di progetto sarà lo strumento per la disseminazione delle azioni insieme a , newsletters e organizzazione di eventi. WP7 IEE common dissemination Activities (attività di disseminazione con IEE) Il pacchetto di lavoro comprende le attività di disseminazione da su richiesta di EACI, in modo da aumentare la visibilità delle azioni finanziate nell ambito dell IEE. Ruolo della Regione Piemonte Budget totale progetto Budget di Regione Piemonte La Regione Piemonte partecipa a tutte le attività progettuali ma è principalmente coinvolta nel WP4 attraverso l elaborazione di schemi di Contratti di Performance Energetica a scala regionale, (attività nella quale la Regione è già coinvolta in partenariato con il CONSIP), e supporto tecnico amministrativo nella elaborazione dei bandi e dei capitolati , euro di cui , di contributo comunitario 93.89, euro di cui di contributo comunitario
6 Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI) IEE Programme Call for Proposals 213 Form 1 - Direct staff costs 22TOGETHER Participant short name 2 PIEDMONT Participant No 4 3 Participant Role 5 CB Organisation name in English 3 Piedmont Region Participant legal statuts 6 GOV Participant Country Code 7 IT N of productive hours / month Only for participants which are associations with members or companies with affiliates9: Do you intend to carry out part of your work by one or several of your members/affiliates? No List of members / affiliates attached: No If you intend to work with some of your members/affiliates, please ensure that the hours worked by them are included in this worksheet. The other direct costs (when applicable) must be included in Form 2 below. Thus the total costs of the association/company and all its members/affiliates will be included in the budget. Direct staff costs Categories of staff to work on the project (e.g. senior expert, expert, junior expert, inhouse consultant, etc.) 1 Hours on Project 11 (A) Hourly Rate (EUR) (B) 12 Direct Staff costs (EUR) (AxB) Senior expert 2. Expert , 38, Total 14, Allocation of staff hours/direct staff costs to work packages 16 Categories of staff to work on the project 1 1. Senior expert Package 1 Package 2 Package 3 Package 4 Package Package 6 Package 7 Package 8 Package 9 Package 1 2. Expert Total hours per work package Categories of staff to work on the project 1 Package 1 Package 2 Package 3 Package 4 Package 5 Package 6 Package 7 Package 8 Package 9 Package 1 1. Senior expert 2. Expert Total direct staff costs per work package IEE _22TOGETHER_AnnexII/PIEDMONT (CB 3) 28/1/214/15.4 Page 1 of 2
7 Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI) IEE Programme Call for Proposals 213 Form 2 - Other direct costs 22TOGETHER Piedmont Region PIEDMONT IT 3 Subcontracting 17 Country Name of sub-contractor 45 Description package Total [EUR] code LEGAL CONSULTANCY FOR INTEGRATION OF ERDF INCENTIVE TBD IT 4 3. INSIDE THE PROCUREMENT SCHEME Subtotal: 3. Travel costs and subsistence allowances for staff 18 Category of travels (e.g. project meeting, international dissemination event) Destination if known (country or city) N of meetings of same category Number of persons travelling Travel costs per person package Total [EUR] Subtotal: Costs for purchasing equipment 19 Description 19 Package Cost/value Period of % months Depreciati Allocation used for on months to project project Total [EUR] C A B D A/BxCxD Subtotal: Description 2 Other specific costs 2 package Total [EUR] EVENT ORGANIZATION COSTS 6 MARTERIALS FOR TRAINING ACTIVITIES Subtotal: 7 Subtotals of other direct costs per work package (staff costs not included) WP1 WP2 WP3 WP4 WP5 WP6 WP7 WP8 WP9 WP IEE _22TOGETHER_AnnexII/PIEDMONT (CB 3) 28/1/214/15.4 Page 2 of 2
8 Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI) IEE Programme Call for Proposals 213 This table contains exactly the data that you must encode into the A3 form of the electronic submission system. It's only purpose is to help you to ensure consistency between Part C and the A3 form. It is automatically completed with the data you enter into the subsequent worksheets. Attention: the numbering of the participants has to be the same in Part C and in the A3 form. A3: BUDGET 22TOGETHER 3 months Participant number Participant legal status Participant Country code Participant long name (in EN) Participant short name Total hours per participant Total eligible costs [in EUR] Requested funding from the EU [in EUR] Requested funding in % of eligible costs Expected funding from other external sources [in EUR] 1 GOV IT Province of Torino PROVTO % 2 PRC IT Environment Park ENVIPARK % 3 GOV IT Piedmont Region PIEDMONT % 4 GOV IT City of Turin TORINO % 5 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 6 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 7 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 8 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 9 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 1 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 11 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 12 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 13 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 14 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 15 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 16 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 17 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 18 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 19 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 2 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 21 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 22 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 23 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 24 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 25 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 26 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 27 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 28 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 29 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 3 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 31 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 32 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 33 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 34 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! 35 #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #RIF! #DIV/! Total #RIF! % IEE _22TOGETHER_AnnexIIA3 Form Page 1 of 1
9 ANNEX IV MANDATO REGIONE PIEMONTE [RP] Piazza Castello Torino (IT) P.IVA: ( il Co-beneficiario ), rappresentata allo scopo del presente documento dal Dott. Roberto Moriondo, Direttore della Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo Energetico Sostenibile, da una parte e Provincia di Torino [PROVTO] Via Maria Vittoria Torino (IT) P.IVA: ( il Co-ordinatore ), rappresentata allo scopo del presente documento dal Dott. Pavone Francesco, Direttore dell Area Risorse Idriche e Qualità dell Aria dall altra parte, HANNO CONCORDATO al fine di adempiere alla Convenzione IEE/13/841/SI TOGETHER tra L Agenzia e il Co-ordinatore, QUANTO SEGUE: 1) Il Co-beneficiario autorizza il Co-ordinatore del progetto a firmare in suo nome la suddetta Convenzione ed eventuali integrazioni richieste dall Agenzia. Di comune accordo il Co-beneficiario dà mandato al Co-ordinatore di avere la totale responsabilità legale al fine di adempiere alla suddetta Convenzione; 2) Il Co-beneficiario conferma di aver letto attentamente e di accettare tutte le clausole della suddetta Convenzione in particolare quelle che riguardano il Cobeneficiario ed il Co-ordinatore. (In particolare è a conoscenza, in virtù del mandato, che solamente il Co-ordinatore è autorizzato a ricevere i fondi dall Agenzia e distribuire l ammontare corrispondente al Co-beneficiario che prende parte all attività di progetto.); 3) Il Co-beneficiario accetta di fare quanto nelle sue possibilità e in suo potere al fine di aiutare il Co-ordinatore a portare a termine gli obblighi imposti dalla suddetta Convenzione. In particolare il Co-beneficiario accetta di fornire al Co-ordinatore ogni eventuale documento o informazione richiesta, prima possibile dopo aver ricevuto la richiesta; 4) Le clausole della suddetta Convenzione, incluso questo mandato, deve avere diritto di precedenza su altri accordi presi tra il Co-beneficiario ed il Co-
10 IEE/13/841/SI ordinatore che possano inficiare sulla suddetta Convenzione tra l Agenzia e il Co-ordinatore; 5) Una copia di questo mandato deve essere allegato alla suddetta Convenzione e deve farne parte integrante e sostanziale. FIRME Per il Co-beneficiario Roberto Moriondo, Direttore della Direzione Innovazione, Ricerca, Università e Sviluppo Energetico Sostenibile firma firma Per il Co-ordinatore Pavone Francesco,, Direttore dell Area Risorse Idriche e Qualita dell Aria Torino, Torino, In doppia copia in Inglese Page 2 of 2
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