Disposizione in materia di incentivi alla rottamazione per autocaravan
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- Luigina Lillo
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1 Disposizione in materia di incentivi alla rottamazione per autocaravan Presentazione del Disegno di Legge n JAN DE HAAS Presidente APC - Associazione Produttori Caravan e Camper Senato della Repubblica - Roma, 13 Novembre
2 APC: PROFILO E NUMERI APC-Associazione Produttori Caravan e Camper nasce nel 1977 per rappresentare, in Italia e in Europa, la filiera produttiva dei comparti autocaravan e caravan L industria del caravanning ha il proprio cuore produttivo in Toscana, nel distretto della Valdelsa, tra le province di Firenze e Siena, con uno stabilimento decentrato in Abruzzo (Atessa) Raggruppa 41 aziende associate Conta dipendenti diretti, a cui si aggiungono dipendenti della filiera plein air Nel 2013 le aziende aderenti ad APC hanno prodotto oltre camper Nello stesso anno hanno sviluppato un fatturato complessivo di circa 500 milioni di euro 2
3 IMMATRICOLAZIONI AUTOCARAVAN EUROPA: TREND var. % 2013/2007: 21,2% Elaborazioni APC su dati ECF European Caravan Federation 3
4 IMMATRICOLAZIONI AUTOCARAVAN ITALIA: TREND var. % 2013/2007: 74,6% Fonte dati ANFIA e APC 4
5 MERCATO AUTOCARAVAN ITALIA EXPORT IL MADE IN ITALY CONTINUA A RAFFORZARSI IN EUROPA 5
6 I VALORI DEL PLEIN AIR LIBERTÁ CONDIVISIONE INDIPENDENZA TURISMO ATTIVO DIVERTIMENTO SCOPERTA CONTATTO CON I LUOGHI 6
7 TURISMO IN LIBERTA : UNO SPECIALE COMPARTO PRODUTTIVO E TURISTICO Il turismo in libertà coinvolge ogni anno nel nostro paese 5,7 milioni di turisti (oltre 3,1 milioni di italiani e 2,6 milioni di stranieri) alla scoperta delle bellezze nazionali. Questi flussi, corrispondenti al 5% del movimento turistico domestico e al 6% del movimento estero in Italia, producono annualmente una spesa di 2,6 miliardi di euro (1,1 miliardi generati dai turisti esteri e 1,5 miliardi generati dai turisti italiani in libertà) per un totale di 54 milioni di notti. Il turismo all aria aperta costituisce quindi un volano per i sistemi economici locali, grazie alla spesa riversata sull indotto. 7
8 PARMA ANCORA AI VERTICI DEI SALONI EUROPEI Salone Località Visitatori 2014 Caravan Salon Düsseldorf (D) Salone del Camper Parma (IT) 120,766 Salon des Vehicules de Loisirs Parigi (FR) Motorhome & Caravan Show Birmingham (UK)
9 MANOVRA DI INCENTIVAZIONE ALLA ROTTAMAZIONE DELLE AUTOCARAVAN Il parco circolante in Italia delle autocaravan di categoria Euro 0 e Euro 1 (veicoli immatricolati fino al 1999) è pari a unità, 37,5% del parco circolante nazionale autocaravan ( unità a fine 2013 fonte MIT). Problematiche correlate: emissioni inquinanti prodotte assenza dei più avanzati dispositivi di sicurezza DISEGNO DI LEGGE A.S Istituzione di un fondo presso il Ministero dello Sviluppo Economico per il 2015 pari a 12M. Concessione di un contributo governativo di (al quale aggiungere un contributo da parte dei produttori e dei dealer) per ciascun autocaravan acquistata dal 1 gennaio al 1 giugno 2015 e immatricolata entro il 31 dicembre 2015 a seguito della rottamazione di un veicolo Euro 0 o Euro 1. Il contributo è riconosciuto anche per i veicoli acquistati da privati tramite leasing. 9
10 L IMPATTO DELLA MANOVRA IN TERMINI DI ESBORSO DA PARTE DEL GOVERNO Istituzione di un fondo per il 2015 pari a 12M ; 8M a veicolo per 1500 veicoli Recupero dell IVA sulla vendita dei 1500 veicoli nuovi acquistati: incasso per il Ministero di 16,2M Recupero sull ammortizzazione degli oneri sociali statali (la crisi ha portato in cassa integrazione un terzo del personale dipendente, passato da a addetti): sottraendo il costo-lavoro risparmiato per singolo veicolo prodotto in Italia (2.880 ), la manovra ha, per effetto del risparmio INPS, un guadagno di 2,6M sui veicoli venduti per effetto dell'incentivazione annua Manovra di rottamazione Esborso Ministeriale 12M Recupero IVA sulla vendita del nuovo 16,2M +6,8M Ammortizzazione oneri sociali statali 2,6M 10
11 ABBATTIMENTO DELLE EMISSIONI DI CO 2 EMISSIONI CO 2 (g/km) PARCO CIRCOLANTE AUTOCARAVAN EURO 0/ EURO 2 252,5 EURO Incentivando la sostituzione, attraverso la demolizione della totalità delle autocaravan di categoria Euro 0 e Euro 1, con veicoli nuovi di categoria non inferiore a Euro 4, si ottiene un abbattimento delle emissioni di CO 2 pari a ( )*78.368=5.720 kg/km EURO EURO vm Considerando una percorrenza media di km/anno a veicolo si traguarda una riduzione di ton CO 2 /anno Gli stessi calcoli ripetuti non sulla totalità delle autocaravan di categoria Euro 0 e Euro 1, ma sui 1500 veicoli venduti per effetto della manovra di incentivazione determinano un abbattimento delle emissioni di CO 2 pari a ( )*1.500=109,5 kg/km e 876 ton CO 2 /anno 11
12 LE ALTRE ISTANZE APC ALLE ISTITUZIONI Proposta di un agevolazione fiscale all acquisto delle autocaravan per le famiglie con disabili Supporto alla proposta europea per l utilizzo della Patente B per autocaravan con massa compresa tra kg Sostegno alle amministrazioni pubbliche per il potenziamento della ricettività e la promozione del turismo in libertà 12
13 Back up 13
14 L IMPATTO DELLA MANOVRA IN TERMINI DI ESBORSO DA PARTE DEL GOVERNO Attualmente la percentuale di ritiro dell usato rispetto alla vendita del nuovo è pari all 80%, che equivale (considerando l immatricolato 2013 autocaravan pari a 3.791) a veicoli Dei veicoli, il 15% (455 veicoli) ha un valore commerciale inferiore a 10k, perché troppo vecchi e pertanto non remunerativi per la garanzia di un anno dovuta per legge Questi 455 veicoli potrebbero essere i primi ad usufruire dell incentivo ministeriale annuo alla rottamazione Unità max veicoli che usufruiscono dell incentivo annuo Esborso Ministero 12M 12M Veicoli venduti per l incentivazione IVA incassata dal Ministero per l incentivazione (*) 455*10820=4,923M 1500*10820=16,230M Costo Ministero 7,077M (-4,230M ) (*) Costo medio autocaravan incluso accessori 60k ; IVA su vendita nuovo /pezzo 14
15 L IMPATTO DELLA MANOVRA SUGLI ONERI SOCIALI A seguito della crisi del settore del camper tutti i costruttori nazionali sono in regime di solidarietà o in cassa integrazione Costo orario medio personale dipendente: 24 /h, di cui l 80% a carico dell INPS che sostiene pertanto un costo di 19,2 /h Tempo medio realizzazione camper pari a 150h Costo risparmiato per singolo veicolo prodotto in Italia 150h*19,2 /h=2880 Delle 3791 autocaravan vendute nel 2013 in Italia, 2329 sono quelle prodotte in Italia (61,4%) Per cui per ogni 1500 nuove immatricolazioni generate dal contributo si possono stimare 1500*61,4%*150h = 96245h sulle quali lo Stato evita di pagare gli oneri sociali Unità max veicoli che usufruiscono dell incentivo annuo Esborso Ministero 12M 12M Veicoli venduti per l incentivazione Veicoli prodotti e venduti in Italia per l incentivazione 455*61,4%= *61,4%=921 Risparmio Inps 279*2880=0,803M 921*2880=2,652M Costo effettivo Ministero 11,197M 9,348M 15
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