DI SPENSA PER STUDENTI CLASSI PRI ME

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1 DI SPENSA PER STUDENTI CLASSI PRI ME ',5,772 (&2120,$

2 ,1',&( NORME SOCIALI E NORME GIURIDICHE... p.1 La società. Perché le norme.. Le norme sociali.. Le norme giuridiche e lo Stato.. p.2 Differenze tra le norme giuridiche e le altre norme sociali Uguaglianze tra norme giuridiche e norme sociali. La sanzione giuridica.. p.3 IL DIRITTO. p.4 Che cosa è il diritto?. Che cosa sono i diritti?.... p.5 LE FONTI DEL DIRITTO.. p.6 Che cosa sono le fonti del diritto?. Fonti interne e Fonti esterne.. La gerarchia delle fonti LO STATO.. p.9 Che cos è lo Stato?.. Il Popolo. Il Territorio. p.10 La Sovranità.. La divisione dei Poteri dello Stato. LO STATO E LA COSTITUZIONE. p.11 Che cos è la Costituzione?. Com è fatta la Costituzione?.. I Principi Fondamentali della Costituzione.. p.12 I Diritti e i Doveri dei cittadini. L Ordinamento della Repubblica.. p.13 I SOGGETTI DEL DIRITTO.... p.14 Le Persone fisiche e le Persone giuridiche. La capacità di agire. I soggetti incapaci di agire. p.15

3 ,1',&( 3$57(6(&21'$±(&2120,$ CHE COS E L ECONOMIA... p.1 L attività economica. Il problema economico I BISOGNI E LA LORO SODDISFAZIONE... p.2 Cosa sono i bisogni. I caratteri dei bisogni... La classificazione dei bisogni... p.3 La soddisfazione dei bisogni: beni e servizi.. La classificazione dei beni. p.4 LA PRODUZIONE. IL LAVORO. LA RICCHEZZA p.4 L attività economica e il lavoro. La produzione. p.5 La Ricchezza. p.7 IL SISTEMA ECONOMICO E I SOGGETTI ECONOMICI... p.8 Il sistema economico.. La Famiglia L Impresa p.9 Le attività economiche dello Stato... p.11 Il Circuito Economico.. p.12 A cura di Fabio Bertinelli

4 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 1250(62&,$/,H1250(*,85,',&+(«/DVRFLHWj Con la parola 62&,(7$ si intendono tutte le persone che vivono insieme e si organizzano per raggiungere ILQLFRPXQL, come vivere bene insieme, produrre tutto quello che serve. 3HUFKpOHQRUPH All interno della società l interesse di una persona può essere in contrasto con l interesse degli altri e questo può fare nascere dei conflitti. Per evitare questo è necessario che ci siano delle UHJROH per decidere quali comportamenti si possono o non si possono avere nelle relazioni tra le persone. Queste sono le 1250( /H1250(VRQRSULQFLSL FKH UHJRODQR OH UHOD]LRQL WUD JOL XRPLQL H SHUPHWWRQR R YLHWDQRFHUWLFRPSRUWDPHQWL /HQRUPHVRFLDOL /H1250(62&,$/,VRQROHQRUPHFKHQHOODVRFLHWjUHJRODQROHUHOD]LRQLWUDJOLXRPLQL Le norme sociali sono di diversi tipi: 1. NORME DI BUONA EDUCAZIONE: non offendere gli altri, non danneggiare le cose degli altri, non dire parolacce NORME MORALI: essere onesti, non considerare gli altri inferiori perché di razza o religione diversa, rispettare le opinioni degli altri. 3. NORME RELIGIOSE: seguire gli insegnamenti della religione ),1,&2081, 5LVXOWDWLFKHVLYRJOLRQRUDJJLXQJHUHLQVLHPHDJOLDOWULHFKHVRQRFRQVLGHUDWLXWLOLSHUWXWWL 35,1&,3,,GHH PRGL SHQVDUH FKH VL ULWHQJRQR JLXVWL H GD FXL VL SDUWH SHU GHFLGHUH TXDOL FRPSRUWDPHQWL DYHUHTXDOLGHFLVLRQLSUHQGHUH 1

5 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, /H1RUPH*LXULGLFKHHOR6WDWR Nella società, tra le NORME SOCIALI, ci sono norme particolari dette 1250(*,85,',&+(. /H1250(*,85,',&+(VRQRUHJROHVWDELOLWHGDOOR67$72FKHKDLOSRWHUHHODIRU]D GLIDUOHULVSHWWDUH Nei tempi passati quando un gruppo di persone ha sentito il bisogno di creare delle UHJROH sicure per vivere insieme, si è organizzato ed ha scelto una DXWRULWj, riconosciuta da tutti, alla quale ha dato il SRWHUH di stabilire le norme e di farle rispettare. In questo modo è nato lo 67$72. /R 67$72 q XQ LQVLHPH GL SHUVRQH FKH YLYRQR LQ XQ WHUULWRULR LQ PRGR VWDELOH H FKH KDQQR DO GL VRSUD GL HVVH XQD DXWRULWj XQ SRWHUH FKH VWDELOLVFH GHOOH UHJROH FLRq OH 1250(*,85,',&+(SHURUJDQL]]DUHODYLWDLQVLHPH L insieme di tutte le norme giuridiche create dallo 67$72, che valgono in un certo territorio e che tutte le persone devono rispettare è il DIRITTO POSITIVO. 'LIIHUHQ]HWUDOHQRUPHJLXULGLFKHHOHDOWUHQRUPHVRFLDOL 1. Le norme giuridiche sono stabilite dallo Stato, le altre norme sociali invece non sono stabilite dallo Stato. 2. Una persona segue le altre norme sociali solo se vuole, invece è obbligata a seguire le norme giuridiche. 8JXDJOLDQ]HWUDQRUPHVRFLDOLHQRUPHJLXULGLFKH A volte le norme giuridiche e le norme sociali coincidono. Ad esempio Non rubare, Non uccidere sono norme morali e religiose, ma poiché sono anche norme giuridiche imposte dallo Stato, diventano QRUPHVRFLDOLREEOLJDWRULH. 67$%,/,5( 3UHQGHUHXQDGHFLVLRQHHPHWWHUODLQSUDWLFD $8725,7$ &KLqFRQVLGHUDWRVXSHULRUHHJOLYLHQHGDWRXQSRWHUHGLGHFLGHUHVXJOLDOWUL 2

6 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, Infatti anche le leggi dicono che non si deve rubare e non si deve uccidere e puniscono con il carcere chi ruba e chi uccide. /DVDQ]LRQHJLXULGLFD Nella società non basta stabilire delle regole, perché ci sarà sempre qualcuno che non le osserva. Per questo motivo è necessaria la 6$1=,21(. /D6$1=,21(*,85,',&$qODSXQL]LRQHSUHYLVWDSHUFKLQRQULVSHWWDOHQRUPHJLXULGLFKH La sanzione può essere una PXOWD, come quella che viene data a chi non rispetta il Codice della strada, oppure il FDUFHUH nel caso di comportamenti gravi come i UHDWL o anche l obbligo del ULVDUFLPHQWR GHOGDQQR causato ad altri. La 6$1=,21(*,85,',&$ viene stabilita da organi dello Stato che hanno il SRWHUH JLXGL]LDULR, cioè il potere di giudicare, sulla base dei fatti accaduti e delle leggi in vigore, il comportamento dei cittadini rispetto alle norme giuridiche e di decidere quale 6$1=,21( applicare. 5($72 &RPSRUWDPHQWR FKH QRQ ULVSHWWD OH QRUPH JLXULGLFKH H FKH YLHQH FRQVLGHUDWR SHULFRORVR SHU OD VRFLHWjQRQDGDWWRDOODFRQYLYHQ]DSDFLILFDFRPHDGHVHPSLRO RPLFLGLRRODUDSLQD 5,6$5&,0(172 3DJDPHQWR LQ GHQDUR GRYXWR D FKL VXELVFH LQJLXVWDPHQWH XQ GDQQR XQD SHUGLWD HFRQRPLFDRXQPDQFDWRJXDGDJQR 25*$1, 3DUWLFKHFRQODORURDWWLYLWjSHUPHWWRQRLOIXQ]LRQDPHQWRGLXQFRUSRGLXQRUJDQLVPRLOFXRUHL SROPRQLDGHVHPSLRVRQRRUJDQLFKHFRQLOORURIXQ]LRQDPHQWRIDQQRYLYHUHLOFRUSRXPDQR4XLVL WUDWWDGHJOLXIILFLFKHSHUPHWWRQRLOIXQ]LRQDPHQWRGHOOR6WDWR,1 9,*25( &KH YDOJRQR LQ XQ FHUWR SRVWR H LQ XQ FHUWR SHULRGR /H QRUPH JLXULGLFKH,1 9,*25( VRQR TXHOOHUHJROHVRFLDOLREEOLJDWRULHFKHOR6WDWRFUHDHIDULVSHWWDUH 3

7 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5,,/',5,772«&KHFRV qlo',5,772" Conoscere e comprendere le 1250( *,85,',&+( che organizzano la SOCIETA significa studiare il ',5,772 Lo studio del ',5,772 riguarda le 1250( *,85,',&+( imposte dallo STATO su un certo territorio in un certo periodo, le quali, tutte insieme, formano il ',5,7722**(77,92. Il ',5,7722**(77,92, a sua volta, può essere suddiviso in diverse parti, ognuna delle quali riguarda diversi aspetti dell organizzazione della società: Il ',5,77238%%/,&2 è quella parte del DIRITTO OGGETTIVO che comprende NORME GIURIDICHE che stabiliscono regole di funzionamento degli organi dello STATO DG HVHPSLR D FKL VSHWWD LO SRWHUH GL IDUH OH OHJJL D FKL TXHOOR GL JLXGLFDUH VXO ULVSHWWR GHOOH QRUPH R D FKL VSHWWD LO FRPSLWR GL IDUH IXQ]LRQDUH L VHUYL]L SXEEOLFL FRPH OD VFXROD JOL RVSHGDOL L WUDVSRUWL o che regolamentano i rapporti tra le SHUVRQH e lo STATO DG HVHPSLRTXDQGRDEELDPRDFKHIDUHFRQODJLXVWL]LDTXDQGRXWLOL]]LDPRLVHUYL]LSXEEOLFLR TXDQGRSDUWHFLSLDPRDOOHHOH]LRQL Il ',5,77235,9$72 invece è quella parte del DIRITTO OGGETTIVO che non riguarda lo STATO, ma le SHUVRQH comuni quando si trovano ad avere UDSSRUWL regolati dalle NORME GIURIDICHE con altre persone (FRPHTXHOOLDGHVHPSLRUHODWLYLDOODIDPLJOLDDOOD SURSULHWj DO ODYRUR R DO FRPPHUFLR. Questi 5$33257, *,85,',&,, cioè regolati dalle NORME GIURIDICHE, possono essere creati OLEHUDPHQWHdalle persone sulla base delle loro YRORQWj DOOHSHUVRQHqLQIDWWLGDWDODSRVVLELOLWjGLGHFLGHUHPHWWHQGRVLG DFFRUGRFRQ DOWULVHVSRVDUVLVHODYRUDUHLQVLHPHVHFRPSUDUHRYHQGHUH oppure possono nascere da fatti che accadono FRPHDGHVHPSLRODQDVFLWDGLXQILJOLR. 5$33257, 4XDQGRVLHQWUDLQFRQWDWWRFRQDOWUHSHUVRQHSHUFRPXQLFDUHSHUVFDPELDUHSHUIDUHTXDOFRVD LQVLHPH6RQROHUHOD]LRQLFKHOHSHUVRQHKDQQRFRQJOLDOWUL 4

8 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, &KHFRVDVRQRL',5,77," Le 1250(*,85,',&+(che organizzano la SOCIETA non stabiliscono soltanto ',9,(7, (cioè che cosa non possiamo fare) o 2%%/,*+, (che cosa siamo costretti a fare) ma anche ',5,77,, cioè quello che SRVVLDPRIDUH per realizzare o difendere un nostrolqwhuhvvhfrphdg HVHPSLRODOLEHUWjODSURSULHWjODVDOXWH La parola ',5,772 in questo caso ha un significato diverso da quello del DIRITTO OGGETTIVO: avere un ',5,772 significa pretendere dagli altri, dalle persone e dallo STATO, un certo comportamento e poter chiedere l intervento dell autorità quando questo comportamento non viene tenuto. I ',5,77, creati dalle 1250(*,85,',&+( che difendono gli LQWHUHVVL principali delle persone e della collettività e danno la possibilità di DJLUH quando non vengono rispettati vengono definiti ',5,77,62**(77,9, DGHVHPSLRDYHUHLOGLULWWRDOODYLWDVLJQLILFDFKHTXHVWRLQWHUHVVHGLWXWWLYLHQHGLIHVRFRQ OH1250(*,85,',&+(OHTXDOLVWDELOLVFRQRLO',9,(72GLXFFLGHUHHOD6$1=,21(SHUFKL XFFLGH $YHUHLOGLULWWRGLSURSULHWjVLJQLILFDSHUPHWWHUHDOOHSHUVRQHGLXVDUHOLEHUDPHQWHOHSURSULH FRVH OH 1250(*,85,',&+( GLIHQGRQR TXHVWR LQWHUHVVH SHUFKp VWDELOLVFRQR O 2%%/,*2 SHUWXWWLGLQRQSUHQGHUHXVDUHRGDQQHJJLDUHOHFRVHGHJOLDOWULHOD6$1=,21(SHUFKLUXED RSURFXUDXQGDQQRDOOHSURSULHWjGHJOLDOWUL I ',5,77,62**(77,9, possono riguardare: GLULWWL SDWULPRQLDOL cioè interessi di tipo economico, che riguardano le cose e il denaro (FRPH DGHVHPSLRODUHWULEX]LRQHGLXQODYRUDWRUHLOULVDUFLPHQWRGLXQGDQQROD UHVWLWX]LRQHGLXQDVRPPDSUHVWDWDDGDOWULRODGLIHVDGHOOHQRVWUHSURSULHWj GLULWWL QRQ SDWULPRQLDOL cioè interessi che non hanno a che fare con la ricchezza materiale, ma riguardano aspetti importanti della vita della persona FRPH DG HVHPSLR YLYHUH LQ VDOXWH HVVHUH OLEHUL GL SHQVDUH FRPH VL YXROH FUHDUH XQD IDPLJOLD DYHUH XQD SULYDF\. 3$75,021,$/,,O SDWULPRQLR q OD ULFFKH]]D FKH VL SRVVLHGH 3$75,021,$/( VLJQLILFD FKH KD XQ YDORUH HFRQRPLFRFKHVLSXzPLVXUDUHFRQLOGHQDUR 5

9 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, /()217,'(/',5,772«&RVDVRQROH)217,GHO',5,772" Per )217, '(/ ',5,772 si intende come nascono e da chi sono prodotte le norme giuridiche. Le norme sono create da organi dello Stato ai quali viene dato questo potere, come ad esempio il Parlamento. In questo caso si tratta di GRFXPHQWL VFULWWL (come ad esempio le leggi che sono chiamati DWWL JLXULGLFL Gli atti compiuti da questi organi sono chiamati )217, ', 352'8=,21(delle norme giuridiche. Una volta compiuti questi atti, le norme giuridiche vengono pubblicate e raccolte in appositi testi. La pubblicazione delle norme giuridiche permette a tutti di conoscere il loro contenuto e per questo motivo esse diventano quindi )217,',&2*1,=,21(, cioè di FRQRVFHQ]Ddel diritto. )217,,17(51(H)217,(67(51( Le)217,,17(51(sono le norme giuridiche prodotte dagli organi dello Stato Italiano Le)217,(67(51(sono norme giuridiche prodotte fuori dall Italia, come ad esempio gli atti dell Unione Europea o i Trattati Internazionali tra l Italia ed uno o più stati stranieri. /D*(5$5&+,$GHOOH)217, Le )217, non hanno tutte lo stesso valore. Tra loro esisteun rapporto di*(5$5&+,$ )217, 'RYHQDVFHRVLSURGXFHTXDOFRVDLOIXRFRqXQDIRQWHGLFDORUHLOSHWUROLRqXQDIRQWHGLHQHUJLD *(5$5&+,$ PHWWHUH LQ RUGLQH FRPH LQ XQD SLUDPLGH GDOO DOWR LQ EDVVR GDO SL LPSRUWDQWH DO PHQR LPSRUWDQWH(VHPSLVRQRODSLUDPLGHVRFLDOHHJL]LDQDFRQLQDOWRLOIDUDRQHRODJHUDUFKLDGHOOD &KLHVD FRQ LQ DOWR LO SDSD SRL L FDUGLQDOL L YHVFRYL L SDUURFL L VDFHUGRWL RSSXUH OD JHUDUFKLD QHOO HVHUFLWRGRYHLJUDGLVXSHULRULKDQQRXQSRWHUHGLFRPDQGRVXLJUDGLLQIHULRUL. 6

10 FONTI COSTITUZIONALI FONTI PRIMARIE FONTI SECONDARIE FONTI NON SCRITTE ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, Le fonti del 1 gradino, chiamate IRQWLFRVWLWX]LRQDOL, sono le più importanti, segue al 2 gradino un gruppo di norme di pari grado definito IRQWLSULPDULH ed altre meno importanti al 3 gradino, dette IRQWLVHFRQGDULH In fondo alla scala si trovano quelle non scritte (usi e consuetudini). /DJHUDUFKLDGHOOHIRQWLqLOSULQFLSLRVHFRQGRLOTXDOHOHQRUPHGLJUDGRLQIHULRUHQRQ SRVVRQRHVVHUHLQFRQWUDVWRFRQTXHOOHGLJUDGRVXSHULRUH Costituzione - Leggi Costituzionali Leggi Ordinarie, Leggi regionali, Trattati e regolamenti comunitari, Atti aventi forza di legge (decreti). Regolamenti Usi e Consuetudini )217,&267,78=,21$/,/D&RVWLWX]LRQHHOH/HJJL&RVWLWX]LRQDOL(ƒJUDGLQR La &RVWLWX]LRQH è a capo della *(5$5&+,$ delle fonti, poiché è considerata la legge IRQGDPHQWDOH alla quale tutte le norme giuridiche dello Stato Italiano devono fare riferimento. La Costituzione viene definita come la OHJJH IRQGDPHQWDOH GHOOR 6WDWR, perché contiene le regole principali dell organizzazione della società e del potere dello Stato. Nessuna norma giuridica può essere in contrasto con la &RVWLWX]LRQH. Le/HJJL&RVWLWX]LRQDOLsi trovano nello stesso gradino della gerarchia perché hanno lo stesso valore della Costituzione, in quanto sono leggi che servono a modificare la Costituzione. Esse sono HPDQDWH dal Parlamento con una particolare SURFHGXUD più lunga che per le leggi normali. )21'$0(17$/( &KHVWDDOODEDVHHVXFXLVLFRVWUXLVFHTXDOFRVDLQTXHVWRFDVRULJXDUGDOR6WDWRH O RUJDQL]]D]LRQHGHOODVRFLHWj 352&('85$ 0HWRGRGDVHJXLUHSHUDSSURYDUHTXDOFRVD (0$1$7( $SSURYDWH GD XQ RUJDQR GHOOR 6WDWR H SRL DSSOLFDWH GRSRDYHU VHJXLWR XQD SURFHGXUD VWDELOLWD GDOOHQRUPHJLXULGLFKH 7

11 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, )217, 35,0$5,( OH /HJJL 2UGLQDULH OH /HJJL 5HJLRQDOL L 7UDWWDWL HG L 5HJRODPHQWL &RPXQLWDULJOL$WWLDYHQWLIRU]DGLOHJJHƒJUDGLQR Le/HJJL2UGLQDULH sono le leggi emanate dal 3DUODPHQWR e valgono su tutto il territorio dello stato. Il Parlamento è l organo dello Stato eletto dai cittadini che ha il SRWHUHOHJLVODWLYR, cioè il compito molto importante di fare le leggi per tutti. Le/HJJL5HJLRQDOLsono leggi emanate dalle 5HJLRQL nelle materie di loro competenza, cioè a loro riservate, come ad esempio la Salute. Valgono soltanto nel territorio della Regione. $WWL DYHQWL IRU]D GL OHJJH GHFUHWL sono norme emanate dal *RYHUQR in casi speciali che prendono il nome di GHFUHWL ed hanno lo stesso valore delle leggi ordinarie del Parlamento. 7UDWWDWL H UHJRODPHQWL FRPXQLWDUL sono fonti che provengono da autorità esterne al nostro stato, in particolare dall Unione Europea di cui l Italia fa parte, che quindi è obbligata a rispettare. )217,6(&21'$5,(,5HJRODPHQWLGHOOD3XEEOLFD$PPLQLVWUD]LRQHWHU]RJUDGLQR I 5HJRODPHQWL sono emanati dagli organi dello stato che hanno il SRWHUH HVHFXWLYR e si occupano della 3XEEOLFD$PPLQLVWUD]LRQH Queste norme stabiliscono come rendere esecutive le leggi e far funzionare i servizi pubblici (scuola, sanità, trasporti). )217,1216&5,77(8VLH&RQVXHWXGLQLXOWLPRJUDGLQR Gli 8VL H FRQVXHWXGLQL sono norme giuridiche QRQ VFULWWH che hanno valore soltanto in mancanza delle norme scritte. Queste fonti possono avere origine da FRPSRUWDPHQWLULSHWXWLQHOWHPSRVHPSUHXJXDOLche vengono rispettati da tutti. Per questo motivo, anche se non sono documenti scritti, acquistano un valore di legge proprio come se fossero scritte. Queste norme non nascono dagli DWWL JLXULGLFL compiuti da organi dello Stato, ma dagli usi e le abitudini del popolo che vive in un certo luogo, i quali vengono chiamati IDWWLJLXULGLFL 327(5((6(&87,92,OSRWHUHHVHFXWLYRVSHWWDDO*RYHUQRFKHKDLOFRPSLWRGLDSSOLFDUHOHOHJJL(VHJXLUH VLJQLILFDPHWWHUHLQSUDWLFDIDUHIXQ]LRQDUH 38%%/,&$$00,1,675$=,21( 6RQRJOLXIILFLGHOOR6WDWRFKHKDQQRLOFRPSLWRGLGDUHLVHUYL]LDLFLWWDGLQLH IDUOLIXQ]LRQDUHLQPRGRDGHJXDWRDLELVRJQLGHOODJHQWH 8

12 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, &RVDqOR67$72" «/267$72«Lo67$72 è l organizzazione di un 3232/2 che vive in un 7(55,725,2 ed ha dei poteri che sono detti 6295$1,7$ Il 3232/2il 7(55,725,2e la6295$1,7$ sono dunque gli elementi necessari che lo costituiscono.,o3232/2 Il3232/2è l'insieme dei FLWWDGLQL di uno Stato, cioè di quelli che hanno la FLWWDGLQDQ]D, ma possono anche vivere in Stati diversi. La3232/$=,21(invece, è l insieme delle persone che in un determinato momento si trovano sul territorio dello Stato e può comprendere anche degli stranieri. LaFLWWDGLQDQ]Dindica l appartenenza di una persona ad un determinato Stato. &RPHVLDFTXLVWD ODFLWWDGLQDQ]DLQ,WDOLD A titolo originario A titolo successivo Nascita Beneficio di legge Per diritto Di sangue Per diritto di luogo Per matrimonio Per naturalizzazione &KLQDVFHGD FLWWDGLQLLWDOLDQL &KLQDVFHLQ,WDOLD (LQFDVLSDUWLFRODUL &KLVSRVDXQ LWDOLDQRD &KLULVLHGH OHJDOPHQWHLQ,WDOLD GDDQQL Per adozione &KLYLHQHDGRWWDWRGD XQDIDPLJOLDLWDOLDQD 9

13 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5,,O7(55,725,2 Il7(55,725,2è il luogo, chiuso entro determinati FRQILQL, dove vive una comunità e dove hanno valore le leggi dello Stato. Ogni Stato ha un proprio territorio che rappresenta lo spazio sul quale esercita la sua VRYUDQLWj, cioè il potere di decidere. Il territorio di uno Stato comprende: la terraferma, il sottosuolo, lo spazio aereo, le acque territoriali, le sedi diplomatiche all estero (ambasciate e consolati) ed anche le navi e gli aerei (quelli militari ovunque siano, mentre quelli civili solo nelle acque e negli spazi internazionali, cioè di nessuno stato). /D6295$1,7$ La 6295$1,7$ è il SRWHUH di comando che lo Stato esercita nei confronti di tutti coloro che si trovano all interno del suo territorio. La 6295$1,7$ è il potere RULJLQDULR ed HVFOXVLYR dello Stato: RULJLQDULR significa che non deriva da nessun altra autorità; HVFOXVLYR significa che appartiene solo allo Stato. Lo Stato per questo motivo ha infatti il PRQRSROLRGHOODIRU]D, cioè è l unico che può ricorrere all uso della forza per imporre i suoi comandi. /DGLYLVLRQHGHL327(5,GHOOR6WDWR Il potere dello Stato viene diviso e assegnato ad organi diversi. La divisione dei poteri è necessaria per fare in modo che nessuno abbia troppo potere e che ciascuno possa controllare gli altri. I poteri dello Stato sono: Il 327(5(/(*,6/$7,92, cioè di fare le leggi. Di solito, questo potere spetta agli organi dello Stato eletti dai cittadini (Parlamento, Assemblea, Congresso), poiché negli stati democratici la 6295$1,7$ appartiene al 3232/2. Il 327(5((6(&87,92, cioè di farle eseguire, di metterle in pratica. Questo potere viene assegnato di solito ai *RYHUQL, che hanno il compito di far funzionare tutta l organizzazione della società. Il 327(5(*,8',=,$5,2, cioè di giudicare e di punire chi non le rispetta. Questo potere spetta alla 0DJLVWUDWXUD, cioè ai JLXGLFL, che agiscono in nome del 3232/2. 10

14 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, «/267$72(/$&267,78=,21(«&KHFRVDqOD&RVWLWX]LRQH" La &267,78=,21( è la OHJJH IRQGDPHQWDOH GHOOR 6WDWR, perché a partire da questa viene costruito O RUGLQDPHQWR JLXULGLFR, cioè l insieme delle norme giuridiche che regolano la convivenza tra i cittadini e l organizzazione dei poteri dello Stato. La &267,78=,21( Italiana è stata scritta dopo la fine della II a Guerra Mondiale ed in seguito alla caduta del Fascismo. E entrata in vigore il 1 Gennaio 1948, dopo che il popolo italiano, con un UHIHUHQGXP svolto il 2 giugno 1946, aveva scelto di cambiare la forma di governo passando dalla Monarchia alla 5HSXEEOLFD. &RPHqIDWWDOD&RVWLWX]LRQH" La Costituzione è formata da 139 articoli e suddivisa in: - I PRINCIPI FONDAMENTALI SULPLDUWLFROL. - I DIRITTI e DOVERI dei cittadini (3DUWH3ULPDDUW - L ORDINAMENTO dello STATO 3DUWH6HFRQGDDUW I Principi Fondamentali e la Parte Prima ('LULWWLHGRYHULGHLFLWWDGLQL) contengono: le regole di base del vivere insieme i compiti che si assume lo Stato nei confronti del popolo il riconoscimento dei diritti fondamentali i doveri e gli obblighi che spettano ai cittadini nei confronti dello Stato La Parte Seconda (2UGLQDPHQWR GHOOR 6WDWR) descrive l organizzazione dei poteri dello Stato Italiano. 5()(5(1'80 YRWD]LRQHSRSRODUHSHUHOLPLQDUHXQDQRUPDJLXULGLFDRSHUDSSURYDUHTXDOFRVD 11

15 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5,,3ULQFLSLIRQGDPHQWDOLGHOOD&RVWLWX]LRQH I 35,1&,3, )21'$0(17$/, sono compresi nei primi 12 articoli della Costituzione. I più importanti riguardano: PRINCIPIO DEMOCRATICO (articolo 1): /,WDOLDqXQUHSXEEOLFDGHPRFUDWLFDIRQGDWDVXOODYRUR/DVRYUDQLWjDSSDUWLHQHDOSRSROR STATO DI DIRITTO (articolo 2): lo Stato riconosce e garantisce i ',5,77,,19,2/$%,/, dell uomo (GLULWWRDOODYLWDDOODOLEHUWj FKHQRQSRVVRQRHVVHUHPDLWROWL PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA (articolo 3): 7XWWLLFLWWDGLQLLWDOLDQLKDQQRSDULGLJQLWjVRFLDOHHVRQRXJXDOLGDYDQWLDOODOHJJHVHQ]D GLVWLQ]LRQHGLVHVVRUD]]DOLQJXDUHOLJLRQHRSLQLRQLSROLWLFKHFRQGL]LRQLSHUVRQDOLHVRFLDOL /R6WDWRGHYHDVVLFXUDUHDWXWWLSDULGLJQLWjVRFLDOHDLXWDQGRLSLSRYHULHGLSLGHEROL Altri articoli dei Principi Fondamentali riconoscono il ',5,772$//$9252, la ',)(6$'(//( 0,125$1=( /,1*8,67,&+(, la /,%(57$ ', 5(/,*,21(, O $&&2*/,(1=$ '(//2 675$1,(52HLO',5,772' $6,/2, il 5,),872'(//$*8(55$.,GLULWWLHGRYHULGHLFLWWDGLQL Questi articoli della Costituzione ci dicono quali sono i ',5,77,riconosciuti dallo Stato e come ci vengono WXWHODWL dalle norme. Riconoscere i GLULWWLGHLFLWWDGLQL significa che lo Stato si prende il compito di garantirli a tutti. Questi diritti importanti sono: ',5,77,&,9,/,: comprendono i diritti di OLEHUWj e le tutele nei confronti della giustizia. ',5,77, 62&,$/,: riguardano i fondamentali diritti alla VDOXWH, i diritti di IDPLJOLD, il diritto all LVWUX]LRQH. ',5,77,(&2120,&,: riguardano i diritti dei ODYRUDWRUL, degli LPSUHQGLWRUL e della SURSULHWj. ',5,77,32/,7,&,: sono quei diritti, necessari in uno VWDWRGHPRFUDWLFR, che permettono ai cittadini di partecipare alla vita politica dello Stato e di essere HOHWWRUL ',*1,7$ 62&,$/( $YHUHTXHOORFKHqQHFHVVDULRSHUYLYHUHXQDFDVDFLERXQODYRURHGHVVHUH FRQVLGHUDWRXQFLWWDGLQRDOSDULGHJOLDOWULGLULWWLSDUWHFLSD]LRQHVROLGDULHWj 787(/$7, 3URWHWWLGLIHVL (/(7725, &RORURFKHSRVVRQRYRWDUH(/(7725$72$77,92RHVVHUHHOHWWL(/(7725$723$66,92 12

16 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, Oltre ai diritti, ai cittadini spettano anche dei '29(5, nei confronti della collettività. Infatti, ci sono dei diritti che non solo permettono alle persone di svolgere alcune attività importanti per loro, ma che sono anche utili per tutti gli altri, cioè per la società intera. Lo Stato quindi, oltre a garantirli, spinge i cittadini ad esercitarli per il bene della collettività. Essi sono: diritto/dovere dilvwuxluvl diritto/dovere diodyruduh diritto/dovere diyrwduh La &RVWLWX]LRQH prevede anche dei veri e propri 2%%/,*+, per i cittadini nei confronti dello Stato. Si tratta di comportamenti ritenuti necessari per il buon funzionamento della società: dovere di ULVSHWWDUHOHOHJJL e la Costituzione dovere di SDJDUHLWULEXWLOHWDVVHOHLPSRVWH«dovere di GLIHQGHUHODSDWULD (cioè il proprio Stato) / RUGLQDPHQWRGHOOD5HSXEEOLFD In questa parte della &RVWLWX]LRQH, viene stabilita l RUJDQL]]D]LRQH GHL SRWHUL dello Stato, cioè quali sono gli organi che esercitano le diverse funzioni (legislativa, esecutiva e giudiziaria). Anche il nostro Stato è organizzato in base al principio della GLYLVLRQH GHL SRWHUL e assegna al 3DUODPHQWR il compito fondamentale di emanare le leggi. La più alta carica dello Stato è il 3UHVLGHQWH GHOOD 5HSXEEOLFD, il quale tuttavia, non dispone di poteri forti, ma svolge il ruolo fondamentale di controllo e di rappresentanza della nazione. I poteri dello Stato si riferiscono anche a quelli degli (QWL SXEEOLFL WHUULWRULDOL, cioè quelle LVWLWX]LRQL che hanno il compito di governare su parti più piccole del territorio dello Stato. Il territorio, infatti, per meglio rispondere ai bisogni dei cittadini che ci vivono, viene diviso in parti (Regioni, Province, Comuni) sulle quali vengono create delle autorità, dei poteri, con un DXWRQRPLD nelle decisioni da prendere.,67,78=,21, 2UJDQL]]D]LRQLVWDELOLDFXLYHQJRQRGDWLFRPSLWLHIXQ]LRQLXWLOLSHUODVRFLHWj $872120,$ (VVHUHLQJUDGRGLIDUHGHOOHVFHOWHGHFLGHUHVHQ]DLOELVRJQRGLFKLHGHUHLOSHUPHVVRR O DLXWRGLDOWUL 13

17 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, «,62**(77,'(/',5,772«/H3(5621(),6,&+(HOD&$3$&,7$ *,85,',&$ Sono VRJJHWWLGHOGLULWWR le 3(5621(),6,&+(, cioè tutti gli individui QDWL vivi a cui lo Stato riconosce la titolarità di GLULWWLHGRYHUL. Essere VRJJHWWLGHOGLULWWRvuol dire essere titolari di diritti e doveri e questo significa avere la &$3$&,7$ *,85,',&$ /DFDSDFLWjJLXULGLFDVLDFTXLVWDDOPRPHQWRGHOODQDVFLWDHVLSHUGHFRQODPRUWH Oggi WXWWLJOLLQGLYLGXL hanno la FDSDFLWjJLXULGLFD, ma non è stato sempre così. In passato ad esempio gli schiavi non avevano la capacità giuridica, poiché non avevano diritti difesi dallo Stato. Anche se è vero che oggi tutti hanno la capacità giuridica, non è detto che sia uguale per tutti la possibilità di godere degli stessi diritti. ($GHVHPSLRFLVRQRDOFXQLGLULWWLFRPHLOGLULWWRDOODYLWDLO GLULWWRDOQRPHFKHWXWWLKDQQRFHQHVRQRDOWULFRPHLOGLULWWRGLSURSULHWjFKHQRQWXWWLKDQQR SHUFKpQRQWXWWLVRQRSURSULHWDULGLXQDFDVDPDWXWWLORSRVVRQRGLYHQWDUH /D&$3$&,7$ ',$*,5( /D &$3$&,7$ ', $*,5( q OD FDSDFLWj GL XQ VRJJHWWR GL FRPSLHUH SHUVRQDOPHQWH XQDWWLYLWjJLXULGLFD 8Q EDPELQR H XQ DGXOWR SRVVLHGRQR HQWUDPEL OD FDSDFLWj JLXULGLFD PD VROR ODGXOWR KD OD FDSDFLWj GL DJLUH VROR O DGXOWR SXz DG HVHPSLR FRPSHUDUH H YHQGHUH XQD FDVD XQ EDPELQR QRQ SXz 8Q EDPELQR SHUz SXz HVVHUH SURSULHWDULR GL XQD FDVD SHUFKp OD ULFHYH LQ HUHGLWj R SHUFKpLVXRLJHQLWRULODDFTXLVWDQRDQRPHVXRPDQRQSXzDFTXLVWDUODOXL 62**(772 SHUVRQDLQGLYLGXRRRUJDQL]]D]LRQHGLSHUVRQHFKHqSURWDJRQLVWDGLXQ D]LRQH 7,72/$5,7$ SRVVHVVR(66(5(7,72/$5,VLJQLILFDTXLQGLDYHUHLOSRVVHVVR $77,9,7$ *,85,',&$ DWWL UHJRODWL GD QRUPH GHOOR 6WDWR FRPH FRPSUDUH R YHQGHUH XQD FDVD R XQ WHUUHQRILUPDUHXQFRQWUDWWRGLODYRURVSRVDUVL 14

18 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, Per avere la FDSDFLWjGLDJLUHè necessario che la persona abbia: ODFDSDFLWjGLLQWHQGHUH qodfdsdflwjglfrpsuhqghuhloydoruhhohfrqvhjxhq]hghooh SURSULHD]LRQL ODFDSDFLWjGLYROHUHqODSRVVLELOLWjGLIDUHOH SURSULHVFHOWHLQPDQLHUDFRQVDSHYROHH UHVSRQVDELOH ODPDJJLRUHHWjRJJLLQ,WDOLDVLJQLILFDDYHUHFRPSLXWRDQQL,VRJJHWWL,1&$3$&,',$*,5( Alcuni soggetti si possono trovare in una situazione che li rende incapaci di compiere qualsiasi attività giuridica valida (LQFDSDFLWjDVVROXWDoppure che possono occuparsi solo in parte dei propri interessi compiendo soltanto alcuni atti LQFDSDFLWjUHODWLYD. Questi soggetti LQFDSDFL hanno bisogno di essere tutelatiperché nessuno deve approfittare della loro debolezza per trarne un vantaggio. L'ordinamento giuridico, per proteggerli, prevede che venga loro assegnato un rappresentante che compia gli atti al loro posto, oppure qualcuno che li possa aiutare nel compierli. *OLLQFDSDFLDVVROXWLVRQR,O PLQRUH GL HWj Qualunque ragazzo di età inferiore a diciotto anni FLRq PLQRUH GL HWj è DVVROXWDPHQWHLQFDSDFHGLDJLUH, perciò i suoi atti sono compiuti dai genitori o, in mancanza di essi, da un WXWRUH $GHVHPSLRVHXQGLFLDVVHWWHQQH YXROH DFTXLVWDUH XQ FLFORPRWRUH LO FRQWUDWWR GL DFTXLVWR GHYH HVVHUH ILUPDWRGDLJHQLWRUL / LQWHUGHWWRJLXGL]LDOHè una persona maggiorenne che si trova in una situazione GL DELWXDOHLQIHUPLWjPHQWDOHche lo rende sempre incapace di intendere e volere e di tutelare i propri interessi. Per garantire a questo individuo una protezione adeguata, il giudice, con una VHQWHQ]Dlodichiara LQWHUGHWWR cioè incapace di agiree nomina un WXWRUH 78725( qodshuvrqdqrplqdwdgdo*lxglfh7xwhoduhfkhkdlofrpslwrglfxuduhjollqwhuhvvlglxqplqruhr GLTXDOXQTXHSHUVRQDLQFRQGL]LRQLGLLQFDSDFLWjDVVROXWD $%,78$/(,1)(50,7$ 0(17$/( / LQIHUPLWjPHQWDOHqXQDJUDYHPDODWWLDGHOFHUYHOOR$ELWXDOHVLJQLILFD FKHTXHVWDLQIHUPLWjqVHPSUHSUHVHQWHHQRQVLSXzFXUDUH,17(5'(772,QWHUGLUHVLJQLILFDSURLELUHTXLQGLO LQWHUGHWWRqXQVRJJHWWRDFXLYLHQHLPSHGLWRGLIDUH TXDOFRVD,QTXHVWRFDVRqLO*LXGLFHFKHSUHQGHWDOHSURYYHGLPHQWRGRSRDYHUDVFROWDWRL PHGLFLHLIDPLOLDUL 15

19 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, /LQWHUGHWWROHJDOHèuna persona che ha commesso un reato abbastanza grave peril quale viene condannato a una pena superiore a cinque anni di reclusione e il giudice, come SHQDDFFHVVRULD limita anche la sua capacità di agire. L'interdetto legale non può compiere atti di natura patrimoniale, cioè che riguardano il SDWULPRQLR, per i quali viene sostituito da unwxwruh, mentre può compiere determinati atti personali FRQWUDUUHPDWULPRQLRULFRQRVFHUHL ILJOLQDWXUDOLIDUHWHVWDPHQWR *OLLQFDSDFLUHODWLYLVRQR i soggetti SDU]LDOPHQWH LQFDSDFL, cioè che hanno LQIHUPLWj PHQWDOL QRQ JUDYL, oppure che temporaneamente non sono completamente in sé, come i drogati o gli alcolizzati, ai quali, con una sentenza del giudice, viene riconosciuta solo in parte una capacità di intendere e di volere. Tra questi soggetti SDU]LDOPHQWHLQFDSDFL ci sono anche i PLQRUHQQLHPDQFLSDWL, cioè coloro che hanno compiuto 16 anni e si sono sposati, dopo avere ottenuto l autorizzazione dei genitori e del Giudice. Questi soggetti possono compiere soltanto determinati atti che riguardano l uso del SDWULPRQLR chiamati DWWL GL RUGLQDULD DPPLQLVWUD]LRQH ; mentre per altri atti, chiamati GLVWUDRUGLQDULDDPPLQLVWUD]LRQH sono assistiti da un FXUDWRUH 3(1$$&&(6625,$ ( XQDSHQDGHFLVDGDO*LXGLFHFKHVLSXzDJJLXQJHUHDGXQDSHQDSULQFLSDOHGL PDJJLRUHLPSRUWDQ]DFRPHDGHVHPSLRODGHWHQ]LRQHLQFDUFHUH 3$75,021,2 ( O LQVLHPHGHLEHQLGLSURSULHWjFRPHOHFDVHRLWHUUHQLHGHOGHQDURSRVVHGXWLGDXQD SHUVRQD $77,',25',1$5,$$00,1,675$=,21( VRQRTXHOOHDWWLYLWjJLXULGLFKHFKHULJXDUGDQRWXWWRFLzFKHVLSXz RWWHQHUHXVDQGRLOSURSULRSDWULPRQLRFRPHDGHVHPSLRULVFXRWHUHO DIILWWRGLXQDFDVDRFKH ULJXDUGDQRO XVRGHOSURSULRGHQDURSHUOHVSHVHQHFHVVDULHSHUYLYHUH AT7,',675$25',1$5,$$00,1,675$=,21( VRQRTXHOOHDWWLYLWjJLXULGLFKHFKHQRQULJXDUGDQRLO VHPSOLFHXVRGHOSDWULPRQLRPDFKHORIDQQRDXPHQWDUHRGLPLQXLUHFRPHDGHVHPSLR YHQGHUHRDFTXLVWDUHEHQLLPPRELOLFRPHFDVHRWHUUHQL &85$725( 3HUVRQDGLILGXFLDQRPLQDWDGDO*LXGLFHFKHDVVLVWHJOLLQGLYLGXLSDU]LDOPHQWHLQFDSDFLGL DJLUHQHJOLDWWLGLVWUDRUGLQDULDDPPLQLVWUD]LRQH 16

20 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ &+(&26$( / (&2120,$"«/ DWWLYLWjHFRQRPLFD Con la parola (&2120,$ si vuole indicare quella scienza che studia l $77,9,7$ (&2120,&$ dell uomo, cioè tutte quelle azioni che ogni giorno ognuno di noi fa per avere il necessario per vivere (come mangiare, bere, vestirsi), o per cercare di migliorare la propria qualità della vita, cioè raggiungere un certo benessere. L $77,9,7$ (&2120,&$ dell uomo richiede uno VIRU]R perché, per ottenere quello che gli manca, l uomo deve faticare impegnandosi nel /$9252 e nella 352'8=,21(. La natura, infatti, non mette a disposizione in maniera sufficiente le ULVRUVH necessarie per tutti. Le risorse a disposizione sono limitate, quindi, avere tutto ciò di cui abbiamo bisogno è un problema da risolvere che riguarda l individuo ma anche tutta la collettività.,o352%/(0$(&2120,&2 L ECONOMIA viene in aiuto alla collettività perché cerca la risposta migliore al 352%/(0$ (&2120,&2 e cioè: FRPHULXVFLUHDVRGGLVIDUHVHPSUHSL%,62*1,GHOO XRPRFRQOHULVRUVHVFDUVHFKHFL VRQRDGLVSRVL]LRQHHQHOORVWHVVRWHPSRFRPHGLPLQXLUHORVIRU]RFKHO XRPRIDSHUODYRUDUHH SURGXUUH" Risolvere questo 352%/(0$(&2120,&2, che ha sempre riguardato la vita dell uomo, è un problema della VRFLHWj intera. Ciascuno di noi ha sempre più bisogno dell attività economica degli altri per avere ciò che serve, perché non riusciamo a produrre da soli quello di cui abbiamo bisogno. L ECONOMIA ci guida nel prendere le decisioni su come organizzare al meglio l attività economica di tutti ed è quindi una scienza importante al servizio della collettività. 5,6256( VRQR WXWWH TXHOOH FRVH FKH SRVVRQR HVVHUH XVDWH GLUHWWDPHQWH SHU OH QRVWUH QHFHVVLWj H TXHOORFKHVHUYHSHUSURGXUUHFLzFKHFLPDQFD 62'',6)$5( DFFRQWHQWDUH6RGGLVIDUHXQ%,62*12YXROGLUHUHQGHUHFRQWHQWRO XRPRSHUFKpKDWURYDWR TXHOORFKHJOLVHUYHSHUQRQVWDUHPDOHRSHUVWDUHPHJOLR 1

21 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$,%,62*1,HODORURVRGGLVID]LRQH«&RVDVRQRL%,62*1," Il%,62*12è ciò che ogni uomo sente quando gli manca qualcosa di necessario per la sua vita. E uno stato di insoddisfazione non piacevole, che ciascuno cerca di eliminare procurandosi quello che gli manca e che ritiene XWLOH I %,62*1, di cui si occupa l (&2120,$ sono quindi quei bisogni che possono essere soddisfatti soltanto attraverso qualcosa che viene SURGRWWR dal ODYRUR dell uomo, cioè che non è disponibile liberamente in natura, e che richiede uno sforzo fisico e mentale.,o ELVRJQR GL UHVSLUDUH DG HVHPSLR QRQ q XQ %,62*12 (&2120,&2, SHUFKp O DULD FKH FL VHUYHqDGLVSRVL]LRQHGLWXWWLPHQWUHLOELVRJQRGLYHVWLUVLqXQ %,62*12(&2120,&2 SHUFKp FLzFKHqXWLOHSHUFRSULUFLYLHQHSURGRWWRDWWUDYHUVRLOODYRUR.,FDUDWWHULGHL%,62*1, I %,62*1, sentiti dagli uomini hanno questi caratteri comuni: I bisogni sono 5,625*(17,, cioè rinascono, perché dopo averli soddisfatti ritornano. $GHVHPSLRLOELVRJQRGLPDQJLDUHVFRPSDUHGRSRDYHUPDQJLDWRPDGRSRXQSR ULWRUQD I bisogni sono 6$=,$%,/,, cioè possono diminuire e scomparire quando vengono soddisfatti. I bisogni sono,//,0,7$7,, cioè non hanno una fine o un limite, perché possono aumentare e cambiare con lo sviluppo della società in cui si vive. $G HVHPSLR RJJLDEELDPR ELVRJQL FRPH FRPXQLFDUH FRQ LO WHOHIRQLQR R FRQ LO FRPSXWHU GRYXWL DOORVYLOXSSRGHOODVFLHQ]DHGHOODWHFQRORJLDFKHSULPDQRQHVLVWHYDQR I %,62*1, però non sono sentiti e soddisfatti da tutti allo stesso modo. Per questo motivo i %,62*1,sono anche 62**(77,9,, cioè variano da individuo a individuo. $G HVHPSLR LO ELVRJQR GL PDQJLDUH q VHQWLWR GD WXWWL PD F q FKL KD ELVRJQR GL PDQJLDUH GL SL SHU VIDPDUVLRSUHIHULVFHFRVHGLYHUVHGDDOWUL 87,/( &KHULHVFHDVRGGLVIDUHXQELVRJQR 2

22 /D&/$66,),&$=,21(GHL%,62*1, ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ I %,62*1, non hanno tutti la stessa importanza, infatti alcuni di questi riguardano cose indispensabili per vivere, come mangiare o bere, che dobbiamo soddisfare prima degli altri. I %,62*1,35,0$5,sono quei bisogni che devono essere soddisfatti per VRSUDYYLYHUH. I %,62*1, 6(&21'$5, sono quei bisogni che vogliamo soddisfare per VWDUH PHJOLR, per avere più EHQHVVHUH, ma che non sono necessari per vivere. Questi dipendono dallo sviluppo della società in cui viviamo e aumentano in base alla ricchezza di un paese. $GHVHPSLRJLRFDUHFRQOD3OD\VWDWLRQqSLDFHYROHPDVLSXzYLYHUHVHQ]D Alcuni %,62*1, nascono e sono sentiti dall uomo soltanto perché vive nella VRFLHWj, cioè fa parte di una collettività. Questi %,62*1,, come ad esempio il bisogno della JLXVWL]LD o della polizia per la VLFXUH]]D del cittadino, sono soddisfatti dallo 67$72 e prendono il nome di %,62*1,&2//(77,9, /DVRGGLVID]LRQHGHLELVRJQLL%(1,HL6(59,=, Per soddisfare i %,62*1, l uomo deve procurarsi le ULVRUVH. Alcune di queste sono libere in natura e ciascuno le può prendere, mentre tutte le altre di cui abbiamo bisogno sono il risultato dell $77,9,7$ (&2120,&$ dell uomo e necessitano di un sacrificio per procurarsele. Queste risorse sono i %(1,(&2120,&, e i 6(59,=,. I %(1,(&2120,&, hanno queste FDUDWWHULVWLFKH: 6&$56,7$ : sono disponibili in quantità limitata rispetto ai bisogni e richiedono uno sforzo per averli. $&&(66,%,/,7$ : sono messi a disposizione dall attività economica degli uomini per essere utilizzati. 87,/,7$ : sono in grado di soddisfare un bisogno I 6(59,=, sono delle attività fatte di SUHVWD]LRQL di ODYRUR che l uomo offre agli altri, usando anche dei %(1,(&2120,&,. $G HVHPSLR O RVSHGDOH FL RIIUH XQ VHUYL]LR HG q XWLOH SHUFKp FL VRQR SHUVRQH FRPH L PHGLFL H JOL LQIHUPLHULFKHRIIURQRODORURSUHVWD]LRQHODYRUDWLYDXWLOL]]DQGRDQFKHEHQLHFRQRPLFLFRPHLPHGLFLQDOL OHPDFFKLQHHWF 3

23 /DFODVVLILFD]LRQHGHL%(1, ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ I %(1, possono essere classificati in base alla loro XWLOLWj: %(1,',&216802: sono quei beni che vengono usati per soddisfare subito un bisogno. Se questi beni possono essere usati soltanto XQD YROWD per soddisfare un bisogno vengono chiamati %(1, ad 862,00(',$72, come ad esempio il panino che dopo averlo usato per soddisfare il bisogno di mangiare non lo abbiamo più a disposizione. Se il bene, invece, può essere usato SLYROWH per soddisfare lo stesso bisogno, come ad esempio un automobile, viene chiamato ad 862'85(92/(. %(1, ', 352'8=,21( o 67580(17$/,: sono quei beni che vengono usati per produrre altri beni, come ad esempio le materie prime o i macchinari di una fabbrica. I %(1, possono essere classificati anche in base ad alcune loro caratteristiche: %(1, &203/(0(17$5,: sono quei beni che per essere utili devono essere usati LQVLHPH ad altri beni.$ghvhpslro DXWRPRELOHFRQODEHQ]LQDSHUSRWHUVLVSRVWDUHO DJRFRQLO ILORSHUSRWHUFXFLUH %(1, 68552*$7, : sono quei beni che hanno caratteristiche VLPLOL e possono soddisfare lo stesso bisogno, DGHVHPSLRLOEXUURHODPDUJDULQDODELUUDHLOYLQR. /D352'8=,21(LO/$9252OD5,&&+(==$ / $77,9,7$ (&2120,&$HLO/$9252 Ogni attività dell uomo che cerca di realizzare qualcosa di XWLOHèchiamata /$9252 Quando si studia l economia, il termine /$9252indica quell attività umana svolta per SURGXUUHEHQLHVHUYL]Lche comporta una certa fatica e che viene offerta in cambio di denaro. Il /$9252può essere PDQXDOH, quando richiede soprattutto un attività fisica come quella dell operaio in fabbrica o del muratore, o LQWHOOHWWXDOH, quando richiede soprattutto un impegno fatto di studio e ragionamento, come ad esempio quello dell insegnante o dell impiegato. 4

24 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ In base al tipo di FRQWUDWWR /$925268%25',1$72R',3(1'(17(: che regola il lavoro noi possiamo distinguere tra: quando una persona offre la sua attività sotto la GLUH]LRQH di un altro soggetto, detto GDWRUH GLODYRUR, che organizza la produzione e gli mette a disposizione il necessario per lavorare. Il lavoratore ha in cambio ha una UHWULEX]LRQH del lavoro svolto. /$9252$ in base alla TXDQWLWj ed alla TXDOLWj quando viene svolta un attività lavorativa su richiesta di un altro soggetto in cambio di un FRPSHQVR in denaro, ma che si è liberi di organizzarla da soli, senza GLSHQGHUH da qualcuno. In questo caso il FRPSHQVR viene deciso in base ad un accordo che riguarda l RSHUD conclusa, cioè il lavoro finito. $GHVHPSLRLOFRPSHQVRGHOO LPELDQFKLQRDFXLYLHQHULFKLHVWRGLGLSLQJHUHOHSDUHWLGLXQDFDVDq VWDELOLWRLQEDVHDOULVXOWDWRILQDOHHQRQGDOWHPSRLPSLHJDWRSHULOODYRURHYLHQHGDWRTXDQGRLO ODYRURqVWDWRFRQFOXVR /D352'8=,21( La 352'8=,21( è un SURFHVVR attraverso il quale vengono trasformati beni e servizi in altri beni e servizi con maggiore XWLOLWj. Questa attività è fondamentale per avere a disposizione sempre più risorse per soddisfare i bisogni e, a questo scopo, l uomo è disposto ad offrire la sua attività lavorativa. Ogni paese produce beni e servizi in base alle risorse che ha a disposizione oppure acquistandole da altri paesi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qDOODYRUDWRUHDXWRQRPRGRSRFKHKD ILQLWRODVXDSUHVWD]LRQHODYRUDWLYDRODVXDRSHUD 352&(662,QGLFD XQD VHULH GL D]LRQL IDWWH XQD GRSR O DOWUD FKH SRUWDQR DG XQ ULVXOWDWR ILQDOH 1HO FDVR GHOOD 352'8=,21( VRQR WXWWH TXHOOH D]LRQL FKH KDQQR FRPH ULVXOWDWR ILQDOH L EHQL H L VHUYL]LGDXWLOL]]DUHSHUVRGGLVIDUHLELVRJQL 5

25 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ La 352'8=,21(può essere distinta in tre grandi categorie chiamate 6(7725,352'877,9, 6(7725(35,0$5,2Comprende l DJULFROWXUD, l DOOHYDPHQWR degli animali, la VLOYLFROWXUD e le DWWLYLWj HVWUDWWLYH. Viene definito SULPDULRperché è il primo tipo di produzione che l uomo ha sviluppato, poiché da questo si ricavano quei beni necessari alla soddisfazione dei bisogni primari. 6(7725(6(&21'$5,2: Comprende tutte le attività relative all LQGXVWULD. Questo settore nasce e si sviluppa grazie alla tecnologia, che ha permesso l introduzione delle macchine nella produzione. Nell LQGXVWULD si utilizzano strumenti sempre più potenti, in grado di realizzare grandi quantità di prodotti in serie. 6(7725(7(5=,$5,2Comprende la produzione dei VHUYL]L e le DWWLYLWjFRPPHUFLDOL. Nelle società economicamente più sviluppate, cioè più ricche, questo è il settore che occupa più lavoratori per una serie di motivi: D dove c è maggior benessere gli individui, per loro comodità, utilizzano sempre più spesso le prestazioni degli altri per soddisfare i propri bisogni. EE cresciuto l impegno dello Stato nell offerta dei VHUYL]LSXEEOLFL a tutta la collettività. FL aumento della produzione di beni e la possibilità di scambiarli in tutto il mondo fa aumentare le attività legate al commercio. G Lo sviluppo della WHFQRORJLD più recente, che riguarda soprattutto i computer e le telecomunicazioni, ha creato nuovi bisogni e nuove professioni. Questo settore particolare si è sviluppato così tanto da poter essere considerato come un quarto settore produttivo ed è, infatti, chiamato 7(5=,$5,2$9$1=$72 (675$77,9( 'DOYHUER(675$55(FKHVLJQLILFD7,5$5()825,,QTXHVWRFDVROHDWWLYLWj(675$77,9( ULJXDUGDQRFLzFKHVLSXzWLUDUHIXRULGDOOD7(55$FRPHDGHVHPSLROHPDWHULHSULPHPHWDOOL SHWUROLRXWLOLDOODSURGX]LRQH 6,/9,&2/785$ /DFROWLYD]LRQHHORVIUXWWDPHQWRGHJOLDOEHULGHLERVFKLHGHOOHIRUHVWH 7(/(&2081,&$=,21, 6RQROHFRPXQLFD]LRQLFKHDYYHQJRQRDGLVWDQ]DJUD]LHDOO XVRGHOOHWHFQRORJLH/D UDGLRHSRLODWHOHYLVLRQHVRQROHSULPHIRUPHGLWHOHFRPXQLFD]LRQL2JJLDEELDPRLFHOOXODULH,QWHUQHW $9$1=$72 &KH q DQGDWR DYDQWL FKH KD IDWWR XQ SURJUHVVR,O VHWWRUH 7(5=,$5,2 $9$1=$72 q XQ SURJUHVVRQHOO RIIHUWDGLVHUYL]LRWWHQXWRJUD]LHDOORVYLOXSSRGHOODWHFQRORJLD 6

26 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ /D5,&&+(==$ La 5,&&+(==$ è la quantità di risorse che si hanno a disposizione per soddisfare i bisogni. Con il termine 5,&&+(==$ si vuole misurare il EHQHVVHUH di ciascuno di noi e della società in cui viviamo. Di solito siamo abituati a misurare la nostra 5,&&+(==$ con la quantità di GHQDUR che abbiamo, ma lo studio dell Economia ci fa capire che la 5,&&+(==$ dipende da molte cose che hanno YDORUH prima ancora del denaro, poiché il denaro, cioè la PRQHWD, è solo un mezzo che noi usiamo per scambiare con gli altri e avere ciò che è utile alla soddisfazione dei bisogni. Il denaro, quindi, è utile per misurare quanto abbiamo a disposizione ma non è un valore in sé, poiché il suo YDORUH dipende soltanto dai beni e servizi che ci permette di avere. $GHVHPSLRVHPLWURYRLQXQ LVRODGHVHUWDFRQPROWLVROGLLQWDVFDSRVVRGLUHGLHVVHUHULFFRPDFRQTXHL VROGL QRQ ULHVFR D VRGGLVIDUH QHVVXQ ELVRJQR RSSXUH VH YLYR LQ XQD FLWWj GRYH O DULD QRQ q UHVSLUDELOH SHUFKpLQTXLQDWDDQFKHVHKRPROWLVROGLQRQSRVVRGLUHGLVWDUHEHQH La 5,&&+(==$ di uno 67$72 si misura con la quantità di beni e servizi che vengono prodotti in un anno nel suo WHUULWRULR. Questa misura viene chiamata 352'2772,17(512 /25'2 3,/ ed è calcolata moltiplicando le quantità dei beni e servizi prodotti per il loro prezzo. La 5,&&+(==$ delle )$0,*/,( viene misurata invece mettendo insieme: Il 5('',72: è la quantità di denaro che si ottiene dalle attività economiche svolte, soprattutto dal LAVORO. La quantità di denaro ottenuta si chiama 5('',72 021(7$5,2, ma per sapere se una famiglia è più o meno ricca non basta contare quanti soldi sono entrati, ma è necessario conoscere quanti beni e servizi si possono acquistare con quel denaro. La quantità di beni e servizi che si possono comperare viene chiamata 5('',725($/( ed è quello che più conta per misurare la ricchezza di ciascuno. $GHVHPSLRDYHUHRJJLXQDUHWULEX]LRQHGL¼DOPHVHSXzHVVHUHSLFKHVXIILFLHQWHPDVHL SUH]]LGHLEHQLHVHUYL]LUDGGRSSLDQRLPLHL¼YDOJRQRPROWRPHQRSHUFKpFLSRVVRDFTXLVWDUH ODPHWjGHOOHFRVH Il 3$75,021,2: comprende tutti i beni che si possiedono e che hanno un valore che si può misurare in denaro, oppure i soldi che si decide di non usare e mettere da parte. Una casa, un terreno, un automobile di mia proprietà fanno parte della mia ricchezza, perché potrebbero aumentare il mio 5('',72 vendendoli in qualsiasi momento e ricavare del denaro, oppure facendoli usare a qualcuno altro chiedendo denaro in cambio. Il 5('',72 7

27 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ che proviene dalle proprietà date in uso o dal denaro che decido di prestare ad altri si chiama 5(1',7$.,O6,67(0$(&2120,&2HL62**(77,(&2120,&,,O6,67(0$(&2120,&2 Il 6,67(0$ (&2120,&2 è il modo come sono organizzate le DWWLYLWj HFRQRPLFKH. In un 6,67(0$(&2120,&2 ci sono diversi SOGGETTI che svolgono le loro attività e che sono in contatto tra di loro. Il termine SISTEMA indica che queste attività e questi SOGGETTI sono collegati tra loro, che dipendono uno dall altro. Ogni SOGGETTO ha bisogno delle attività degli altri ed è disposto ad offrire qualcosa in cambio per averle, infatti i 62**(77, (&2120,&, si incontrano VFDPELDQGRtra di loro le ULVRUVH che possiedono e che sono ritenute XWLOL. Il 6,67(0$ (&2120,&2 quindi funziona grazie allo 6&$0%,2, che avviene attraverso il GHQDUR. Il funzionamento del 6,67(0$ (&2120,&2 dipende quindi dalle attività di ciascuno e ogni aumento o diminuzione di queste attività ha delle conseguenze sull andamento di tutto il SISTEMA. I 62**(77,(&2120,&, che operano nel 6,67(0$(&2120,&2 sono: la )$0,*/,$, l,035(6$, lo 67$72. /D)$0,*/,$ Le attività economiche svolte dalla )$0,*/,$ sono: /$9252: E l attività fisica o intellettuale che viene impiegata nella SURGX]LRQH. E una ULVRUVD che viene RIIHUWD in cambio di denaro ad altri SOGGETTI ECONOMICI che sono disposti ad utilizzarla, cioè le,035(6( e lo 67$72. Da questa attività la )$0,*/,$ ricava gran parte del suo REDDITO. &216802: E l attività svolta per procurarsi BENI e SERVIZI utili alla soddisfazione dei BISOGNI. Il & dipende dal REDDITO che si ha a disposizione, poiché chi RIIUH BENI e SERVIZI chiede in cambio denaro. I beni e servizi offerti dall,035(6$ alla 8

28 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ )$0,*/,$ si possono avere in cambio di un SUH]]R Alcuni servizi che sono ritenuti indispensabili per la collettività vengono offerti dallo 67$72. Per molti di questi servizi offerti dallo 67$72 non si paga un SUH]]R perché le attività dello 67$72 sono già pagate dalle )$0,*/,( con i WULEXWL 5,63$50,2: E quella parte del 5('',72 che la )$0,*/,$ non utilizza per il & La )$0,*/,$ che riesce a mettere da parte del denaro, cioè che ULVSDUPLD, può usare queste risorse per: - soddisfare bisogni futuri, quindi per il &216802, DG HVHPSLR TXDQGR VL YXROH DFTXLVWDUH EHQL FKH KDQQR XQ SUH]]R HOHYDWR H QRQ VL KD D GLVSRVL]LRQH LO GHQDUR QHFHVVDULR FRQ LO ULVSDUPLRVLSXzFUHDUHQHOWHPSRXQDVRPPDVXIILFLHQWH - aumentare il proprio PATRIMONIO, DGHVHPSLRDFTXLVWDQGRFDVHRWHUUHQL - aumentare il proprio REDDITO, DG HVHPSLR PHWWHQGROH D GLVSRVL]LRQH GL DOWUL 62**(77, (&2120,&, OH LPSUHVH OR 6WDWR FKH QH SRVVRQR DYHUH ELVRJQR IDFHQGR GHL SUHVWLWL,Q TXHVWRFDVRLO5,63$50,2GLYHQWDXQDIRUPDGL,19(67,0(172SHUFKpLOSUHVWLWRIDWWRYLHQH UHVWLWXLWRHULSDJDWRFRQXQDVRPPDGLGHQDURLQSLFKLDPDWD,17(5(66('LVROLWRSHUTXHVWD DWWLYLWjFLVLULYROJHDOOHEDQFKHGRYHVLGHSRVLWDQRLULVSDUPL /,035(6$ L,035(6$ è il SOGGETTO ECONOMICO che si occupa della PRODUZIONE di beni e servizi e che li RIIUHsul PHUFDWRin cambio di un SUH]]R. L attività dell,035(6$ è organizzata dall,035(1',725(, che è il SURSULHWDULR dei PH]]L GL SURGX]LRQH, cioè dei beni necessari per produrre (macchine, materie prime, capannoni, etc ). L,035(1',725( prende decisioni importanti su: - FKHFRVDSURGXUUH - FRPHSURGXUUH - TXDQWRSURGXUUH. 35(==2 ( ODPLVXUDLQGHQDURGHOYDORUHGLXQEHQHRGLXQVHUYL]LRSURGRWWRGDOOH,035(6(,1',63(16$%,/, 1HFHVVDULFKHWXWWLGHYRQRDYHUH 75,%87, 'HQDURFKHL62**(77,(&2120,&,GHYRQRREEOLJDWRULDPHQWHSDJDUHDOOR67$72 '(326,7$5( /DVFLDUHTXDOFRVDLQXQSRVWRGLVROLWRDTXDOFXQRFKHORVRUYHJOLD 9

29 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ Queste decisioni sono molto importanti, perché da queste scelte dipende il SUH]]R dei beni e servizi che l impresa produce e offre ai consumatori. Decidere a quale SUH]]R si vogliono vendere i beni e i servizi prodotti è molto importante anche per stabilire il JXDGDJQR che si può ottenere con la vendita. L,035(1',725(, infatti, è un soggetto SULYDWR che svolge la sua attività per ULFDYDUH un SURILWWR, cioè un vantaggio economico per sé. Il SURILWWRè il REDDITO dell,035(1',725( e per ottenere il SURILWWRl,035(1',725( deve ULFDYDUH dalla vendita dei beni e servizi una somma di denaro maggiore di quanto ha dovuto pagare per la PRODUZIONE. L,035(1',725(, infatti, per produrre beni e servizi ha dei FRVWL, cioè deve spendere denaro per acquistare tutto quello che serve alla PRODUZIONE. PROFITTO RICAVO COSTI Reddito dell Imprenditore Prezzo dei beni e servizi venduti dell Imprenditore Spese avute per acquistare i fattori produttivi Tutte le ULVRUVH che servono per produrre vengono chiamate )$7725, 352'877,9, e le,035(6( li GRPDQGDQRsul mercato scambiando con gli altri SOGGETTI ECONOMICI. I )$7725,352'877,9, sono: - 0DWHULHSULPH, FRPH LO OHJQR SHU SURGXUUH XQ WDYROR LO IHUUR SHU SURGXUUH XQD PDFFKLQD LO JUDQR SHU IDUHODIDULQDLOSHWUROLRSHUDYHUHODEHQ]LQDHWF«- 0DFFKLQDUL, FLRqTXHLEHQLFKHVHUYRQRSHUSURGXUUHDOWULEHQLHVHUYL]LFRPHDGHVHPSLRLOIRUQRSHU FXRFHUHODPDFFKLQDGDFXFLUHSHUIDUHLYHVWLWLLOFDPLRQSHULOWUDVSRUWR - /DYRUR, FLRq WXWWH OH DWWLYLWj GHOO XRPR QHFHVVDULH D IDU IXQ]LRQDUH O LPSUHVD FRPH TXHOOD GHOO RSHUDLR FKHXVDOHPDFFKLQHLQIDEEULFDGHOO LPSLHJDWRLQXIILFLRGHOJXLGDWRUHGHOFDPLRQFKHWUDVSRUWD OHPHUFLGHOFRPPHVVRGHOQHJR]LRFKHYHQGHOHPHUFL - &DSLWDOH, FLRqLOGHQDURFKHVHUYHDOO LPSUHQGLWRUHSHUDFTXLVWDUHJOLDOWUL)$7725,352'877,9,0ROWR VSHVVRO,035(1',725(QRQKDLOGHQDURQHFHVVDULRSHULQL]LDUHOD352'8=,21(HTXLQGLVH ORIDSUHVWDUHGDTXHOOLFKHULVSDUPLDQR$QFKHTXHVWRFRPHWXWWLJOLDOWUL)$7725,352'877,9, KDXQFRVWRSHUFKpLOSUHVWLWRGHLFDSLWDOLIDSDJDUHDOO,035(1',725(XQLQWHUHVVH 5,&$9$5( 7LUDUHIXRULRWWHQHUH,O5,&$92qWXWWRLOGHQDURFKHVLRWWLHQHGDOODYHQGLWDGLEHQLHVHUYL]L 10

30 ',63(16$3(5678'(17,675$1,(5, 3$57(6(&21'$±(&2120,$ /HDWWLYLWjHFRQRPLFKHGHOOR67$72 Lo 67$72 è un SOGGETTO ECONOMICO diverso da tutti gli altri (IDPLJOLD e LPSUHVD) perché svolge la sua attività non per soddisfare i suoi bisogni e nemmeno per ottenere un guadagno. Lo 67$72 opera per soddisfare i bisogni della collettività, quindi le sue azioni hanno come scopo un migliore funzionamento del SISTEMA ECONOMICO. Lo 67$72 offre alla collettività i servizi che sono considerati necessari per: - dare alle FAMIGLIE una vita dignitosa; - permettere alle IMPRESE di svolgere più facilmente le loro attività economiche. Lo 67$72, inoltre, usando le risorse economiche che tutti i cittadini gli mettono a disposizione, cerca di aiutare i SOGGETTI ECONOMICI più GHEROL, cioè quelli che per vari motivi si trovano in difficoltà e non sono in grado di avere un REDDITO sufficiente. Lo 67$72 per svolgere queste attività economiche ha bisogno di molte ULVRUVH, poiché le spese sono molto elevate, e quindi REEOLJD tutti i SOGGETTI ECONOMICI a dare il loro contributo in denaro, chiedendo di più a quelli che hanno maggiore ricchezza. Tutto quello che lo 67$72 spende per offrire ciò che è ritenuto utile alla collettività è chiamato 63(6$38%%/,&$, mentre tutto quello che lo 67$72 chiede ai cittadini per finanziare la sua spesa è chiamato 75,%87,. La 63(6$38%%/,&$ dello 67$72 è la somma delle spese avute per: SERVIZI PUBBLICI: Sono quei servizi LQGLVSHQVDELOL prodotti per la collettività, che tutti devono avere per vivere meglio e che sono utili per l organizzazione della società. $GHVHPSLRODVFXRODHJOLRVSHGDOLPDDQFKHODSROL]LDHLJLXGLFLSHUODVLFXUH]]DGHLFLWWDGLQL INFRASTRUTTURE: sono quelle opere importanti per lo svolgimento delle nostre attività economiche e per la vita di tutti i giorni. $GHVHPSLROHVWUDGHLSRQWLOHIHUURYLHLSRUWLHWF«TRASFERIMENTI: sono soldi dati alle FAMIGLIE in modo che abbiano un REDDITO sufficiente per soddisfare il loro bisogni ed aiuti alle IMPRESE che si trovano in difficoltà. $GHVHPSLROHSHQVLRQLSHUJOLDQ]LDQLFKHQRQODYRUDQRSLROHSHQVLRQLSHUOHSHUVRQHGLVDELOL FKH QRQ SRVVRQR ODYRUDUH *OL DVVHJQL IDPLOLDUL SHU L ODYRUDWRUL FKH KDQQR ILJOL GD PDQWHQHUH, ILQDQ]LDPHQWLDOOHLPSUHVHFKHULVFKLDQRGLFKLXGHUHRSHULJLRYDQLFKHYRJOLRQRLQL]LDUHXQ DWWLYLWj SURGXWWLYD ),1$1=,$5( 0HWWHUHVROGLDGLVSRVL]LRQHVRVWHQHUHFRQLOGHQDURXQ DWWLYLWjHFRQRPLFD 11