SOMMARIO. Prefazione...

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1 SOMMARIO Prefazione... pag. 30 PARTE I - Ordinamento generale d interesse... Disciplina generale... NORMATIVA... L. 7 agosto 1990, n Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi... L. 15 marzo 1997, n Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa... D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (estratto) - Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali... D.P.R. 28 dicembre 2000, n Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa... Parte II - Anagrafe della Popolazione residente (A.P.R.) Cap. 1 - Disciplina generale... NORMATIVA... L. 24 dicembre 1954, n Ordinamento delle anagrafi della popolazione residente... D.P.R. 30 maggio 1989, n Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione residente... D.P.R. 3 novembre 2000, n. 396 (estratto) - Regolamento per la revisione e la semplificazione dell ordinamento dello stato civile, a norma dell articolo 2, comma 12, della L. 15 maggio 1997, n CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Ministero dell Interno - Circolare 24 aprile 1980, n. A.C. (80) 12 - Anagrafe della popolazione residente... Ministero dell Interno - Circolare 24 giugno 1989, n. 6/89 - Nuovo regolamento anagrafico della popolazione residente... ISTAT - Circolare 7 luglio 1989, n D.P.R. n. 223 del 30 maggio Nuovo regolamento anagrafico... ISTAT - Metodi e norme, Serie B, n. 29, Edizione Anagrafe della popolazione... Ministero dell Interno - Circolare 30 giugno 1999, n. 3 - Giuramento del sindaco...»»»»»»»»»»»»» 5

2 Ministero Dell Interno - Circolare MI.A.C.E.L. 26 aprile 2001, n. 7 - Nuovi compiti in materia di anagrafe e stato civile... Circolare Ministero dell Interno 24 febbraio 2006, n. 5 - Applicazione dell art. 10-bis della legge 241/90 ai procedimenti anagrafici... Cap. 2 - Residenza, domicilio, dimora temporanea... NORMATIVA... R.D. 16 marzo 1942 (estratto) - Approvazione del testo del Codice civile («G.U.» 4 aprile 1942, n. 79, ediz. Straord.)... R.D. 30 marzo 1942, n. 318 (estratto) - Disposizioni per l attuazione del codice civile e disposizioni transitorie («G.U.» 17 aprile 1942, n. 91)... CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Ispett. Tasse di Milano - Circolare 5 novembre 1988, n La residenza richiesta ai fini delle agevolazioni per la prima casa... Ministero dell Interno - Circolare 20 febbraio 1997, n. k19/nato/90 - Personale civile in servizio presso basi Nato in Italia e familiari a carico. Applicazione norme in materia di acquisto e riacquisto cittadinanza italiana... Ministero delle Finanze - Circolare 2 dicembre 1997, n. 304/E - Imposte dirette - Verifiche sulle emigrazioni di cittadini italiani e determinazione della qualifica di soggetto fiscalmente residente... Prefettura di Ferrara - Nota 8 maggio Legge n. 675/1996 (cosiddetta legge sulla privacy ) - Dati richiesti d ufficio per la residenza - Art. 27 della stessa legge Applicabilità... Ministero dell interno - Circolare 17 dicembre 2001, n Posizione anagrafica dei militari italiani in servizio presso gli uffici e le strutture della NATO... QUESITI Il concetto di residenza anagrafica - Elemento soggettivo ed elemento oggettivo - Requisiti... Persona che per conoscenza diretta dell ufficiale di anagrafe e per gli accertamenti eseguiti dalla Polizia municipale non ha più la dimora abituale nel Comune - Invito a regolarizzare la posizione anagrafica - Mancata ottemperanza all invito - Adempimenti di cui al secondo comma dell art. 15 del regolamento anagrafico - Osservazioni... Persona che pur non abitando più l alloggio abituale, svolge tuttavia nello stesso Comune un attività commerciale - Particolarità del caso - Necessità di convocare la persona affinchè renda le dichiarazioni anagrafiche di cui all art. 15 del regolamento anagrafico... Ordinanza di sgombero - Soggetti già occupanti che hanno lasciato i locali - Mancata dichiarazione a sensi dell art. 13 del Regolamento anagrafico - Invito a renderla a sensi dell art. 15 dello stesso Regolamento e, in mancanza, necessità di procedere agli adempimenti... Scissioni familiari - Necessità di eseguire indagini con tutti gli strumenti a disposizione dell ufficiale di anagrafe - Controllo sui contratti di fornitura gas, luce, acqua ecc. - Ritualità - Disponibilità di altro alloggio nello stesso stabile - Deve essere effettivamente abitato per giustificare la scis- 6

3 sione - Osservazioni... Dimora abituale di minore figlio di genitori separati - Affido condiviso... Emigrazione in altro Comune - Dimora abituale in casa di riposo - Rispetto dei due anni previsti dall art. 8, comma 1, lett. b) del D.P.R. n. 223/ Non è perentorio... Accertamento della dimora abituale - Prerogative, competenze e considerazioni che l ufficiale di anagrafe deve tenere presenti - Giurisprudenza della Cassazione in merito... Dimora abituale - Residenza - Condizioni... Dimora abituale - Presunta dimora fittizia - Documentazione dimostrativa - È necessaria a fronte di possibili ricorsi... Residenza di minore ad indirizzo diverso da quello dei genitori - È possibile... Iscrizione nello schedario della popolazione temporanea - Iscrizione di cittadini italiani e comunitari - Requisiti temporali... Modalità di accertamento della dimora abituale da parte delle forze di Polizia... GIURISPRUDENZA Allontanamento breve dalla dimora abituale - Effetto irrilevante sulla residenza - [Corte di Cassazione - 21 ottobre 1955, n. 3405]... Dimora abituale del minore diversa da quella dell esercente la potestà - Volontà di quest ultimo o non opposizione - Elemento oggettivo e soggettivo - Individuazione della nuova residenza del minore - [Corte di Cassazione - 4 dicembre 1967, n. 2872]... Elemento oggettivo ed elemento soggettivo - Necessità di entrambi per la fissazione della residenza. - [Corte di Cassazione - 17 gennaio 1972, n. 126]... Incapacità d intendere e di volere - Fissazione della residenza - È possibile - [Tribunale di Roma - 6 ottobre 1972]... Iscrizione nel registro della popolazione residente - Necessità degli accertamenti atti a denotare la destinazione di quel luogo quale dimora abituale nel tempo - [Corte di Cassazione - Sez. I, 28 maggio 1979, n. 3075]... Residenza dei coniugi - Diversità - È possibile - [Corte di Cassazione - 14 aprile 1982, n. 2223]... Obbligo di residenza dei dipendenti dello Stato - Violazione - Non comporta l irrogazione di sanzioni disciplinari - [Consiglio di Stato - Sez. III, 17 aprile 1984, n. 590]... Residenza - Elemento oggettivo ed elemento soggettivo. - [Corte di Cassazione - 14 marzo 1986, n. 1738]... Residenza - Corrispondenza tra situazioni dichiarate e realtà dei fatti - [Corte di Cassazione - Sez. I; 8 novembre 1989, n. 4705]... Residenza - La prova può essere fornita con qualsiasi mezzo - [Tribunale Amministrativo Regionale Della Basilicata - 22 maggio 1991, n. 71]... Residenza dichiarata e situazione di fatto - Devono corrispondere ai fini dell iscrizione o della cancellazione anagrafica - [Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte - Sez. I, 24 giugno 1991, n. 320]... Dichiarazione di residenza Attiva il potere dell ufficiale d anagrafe di ordinare gli accertamenti necessari a verificare la dichiarazione medesi- 7

4 ma - [Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte; Sez. I - 24 giugno 1991, n. 320]... Residenza del minore - Dimora abituale - Competenze territoriale del giudice interessato ad emettere provvedimenti di tutela - [Tribunale per i minorenni di Roma - 16 novembre 1992]... Residenza e domicilio - Corrispondono se non diversamente risulti - [Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna - 7 luglio 1994, n. 1072]. Residenza e dimora effettiva - Competenza del legislatore provinciale in materia faunistica - [Tribunale Amministrativo Regionale del Trentino Alto Adige - Sez. Trento, 4 giugno 1995, n. 210]... Residenza - Corrispondenza tra situazione di fatto e situazione di diritto - [Corte di Cassazione - 22 luglio 1995, n. 8049]... Residenza - Elemento oggettivo ed elemento soggettivo - [Tribunale Amministrativo Regionale della Valle Aosta - 20 novembre 1995, n. 172]... Abitualità della dimora - Residenza - Allentamento temporaneo - Irrilevanza - [Consiglio Stato - Sez. V, 7 marzo 1997, n. 206]... Sentenze in materia civile e commerciale - Convenzione italo-francese - Concetto di residenza - Carattere di serietà e definitività - [Corte di Cassazione - Sez. I, 25 luglio 1997, n. 6975]... Residenza - Dimora e domicilio - [Cassazione Civile - Sez. I, 10 novembre 1997, n ]... Provvedimenti diretti ad intervenire sulla potestà genitoriale - Tribunale territorialmente competente - Residenza del minore - [Cassazione civile - Sez. I; 15 febbraio 1999, n. 1238]... Erp - Residenza - Diritto - [Corte Conti - Sez. contr., 3 marzo 1999, n. 14]. Abitualità della dimora - Iscrizione in AIRE - Saltuarietà delle presenza sul territorio nazionale - [Consiglio di Stato, sez. I, 26 maggio 1999, n. 869/9]... Notificazione in materia civile - Notificazione alla residenza, dimora, domicilio - [Cassazione civile - Sez. II; 20 luglio 1999, n. 7763]... Abitualità della dimora - Iscrizione anagrafica - [Tribunale Amministrativo Regionale della Valle d Aosta, 24 settembre 1996, n. 149]... Notificazione in materia civile - Notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti - [Cassazione civile - Sez. I; 19 gennaio 2000, n. 540]... Notificazione in materia civile - Notificazione alla residenza, dimora, domicilio - [Cassazione civile - Sez. I; 7 febbraio 2000, n. 1331]... Domicilio, residenza e dimora - Residenza - Trasferimento - [Cassazione civile - Sez. I, 21 gennaio 2000, n. 662 in «Giust. civ. Mass.» 2000, 110 e «Dir. e prat. soc.», 2000, f. 6, 71]... Domicilio, residenza e dimora - Domicilio eletto - Carattere esclusivo - Insussistenza - Indirizzo della parte - Rilevanza - Notificazione in materia civile - Notificazione alle persone giuridiche - Sede legale e sede effettiva - Consegna dell atto a persona presente nella sede effettiva - Presunzione di adibizione alla ricezione dell atto - [Corte di Cassazione - Sez. II; 23 gennaio 2001, n. 904; Pres. Garofalo; Est. Mazziotti Di Celso; P.M. Uccella]... Domicilio, residenza e dimora - Residenza trasferimento - [Cassazione 8

5 civile - Sez. I; 21 gennaio 2000, n. 662 in «Giust. civ. Mass.», 2000, 110]. Enti pubblici - Personale degli enti pubblici - E.N.E.A. - Trasferimento del personale per esigenze di servizio - Necessità di cambiamento della dimora abituale - Facoltà di risolvere il rapporto di impiego - Condizione - [Consiglio Stato - Sez. VI; 4 aprile 2000, n. 1946, in «Foro amm.», 2000, 1346 (s.m.)]... Competenza civile - Regolamento di competenza - Provvedimenti impugnabili - Azione per far valere un diritto previsto da D.Lg. n. 50 del Competenza territoriale da attribuire inderogabilmente al giudice del luogo di residenza o domicilio dell attore - [Cassazione civile - Sez. III, 1 dicembre 2000, n , in «Giust. civ. Mass.», 2000, 2522]... Notificazione - Luogo della notificazione - Criterio - Individuazione - Risultanze anagrafiche - Rilevanza - Limite - [Corte di Cassazione - 19 aprile 2002, n. 5713; Sez. I; Pres. De Musis; Rel. Spirito; P.M. Golia]... Domanda di residenza - Reiezione della domanda in seguito ad accertamenti - Abitualità della dimora - Trova riscontro principalmente nella volontà dell interessato - [Tribunale amministrativo regionale delle Marche - 6 agosto 2003]... Notificazione - Materia civile - Notificazione: nella residenza, domicilio o dimora - Risultanze anagrafiche - Mero valore presuntivo circa il luogo di residenza - [Cassazione civile - Sez. III 17 febbraio 2005, n in Fonte: «Guida al Diritto», 2005, 14, 82]... Cap. 3 - Famiglie e convivenze... NORMATIVA... R.D. 16 marzo 1942 (estratto) - Approvazione del testo del codice civile CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Ministero dell Interno - Circolare 20 aprile 1984, n Anagrafe della popolazione residente - Richieste di scissione della famiglia anagrafica ISTAT - Nota (s.d.) (s.n.) (1994) - Riunificazione di nuclei familiari... ISTAT - Nota (s.d.) n (1995) - Famiglia anagrafica... Ministero dell Interno - Circolare 15 marzo 1995, n. 5(95) - Famiglia anagrafica - Art. 4 del D.P.R , n Prefettura di Pavia - Nota 6 giugno 1996, n Famiglia anagrafica Prefettura di Modena - Nota data 26 aprile 2005 prot. 20/ Famiglia anagrafica - Concetto... QUESITI... Famiglia anagrafica formata da una sola persona - Detta persona è minorenne - Indicazione, nell apposito spazio della scheda di famiglia, del cognome e del nome del tutore o del curatore o della persona che comunque esercita la potestà genitoriale... Famiglia anagrafica - Due persone non legate tra loro da alcun vincolo di parentela o affetto - Possono formare due famiglie anagraficamente distinte... Unità immobiliare divisa in due - Ingresso unico - Promiscuità di servizi - Irrilevanza ai fini anagrafici - Scissione di famiglia anagrafica - Situazione immutata Inammissibilità... 9

6 Scheda di famiglia - Intestatario della scheda - Richiesta di cambiamento - Casi previsti dal regolamento anagrafico - Deroghe - Inammissibilità... Famiglia anagrafica - Genitori e figli minori - Famiglia anagrafica composta da minorenni - Ammissibilità... Quesito posto dal Comune di Pianoro (Bologna) all Istat in data 6 agosto 1993 avente per oggetto: «Riunificazione dei nuclei familiari» e relativa risposta... Profughi - Ospitati in una ex caserma militare - Non si determina una convivenza anagrafica - Possibilità di individuare i nuclei familiari e quindi le famiglie anagrafiche... Famiglia anagrafica - Rilevanza della «coabitazione» - Ristrutturazione di alloggi contigui con possibilità di comunicazione - Coabitazione - Deve essere riferita ad alloggi completamente autonomi ed indipendenti... Nucleo familiare - Scissione del nucleo per gravi motivi riguardanti l interesse dell intestatario della scheda di famiglia - Deroga all art. 4 del D.P.R. n. 223/ Impossibilità... Art. 4 regolamento di esecuzione della legge anagrafica - «Persone legate da vincoli affettivi» - Portata di tale disposizione - Dichiarazione di conviventi riguardanti la «non esistenza di vincoli affettivi» per ottenere due famiglie anagrafiche distinte - Difficoltà degli accertamenti comunque da effettuarsi - Osservazioni... Aggiornamento anagrafico - Atto di matrimonio contratto in Marocco tra due marocchini presentato per aggiornare appunto l Anagrafe - Validità agli effetti civili in Marocco attestata dall Autorità consolare del Marocco in Italia - Dubbi sulla conformità all ordine pubblico - Suggerimenti... Famiglia anagrafica - Medesimo indirizzo, unico stato di famiglia... Conviventi con figlio - Scissione di famiglia anagrafica - Impossibilità Scissione di famiglia anagrafica - Coniugi coabitanti - Separazione legale - Permane la situazione di coniugio - Impossibilità della scissione. Famiglia anagrafica - Il vincolo affettivo deve essere dichiarato dagli interessati e può riguardare anche persone dello stesso sesso... La sussistenza dei vincoli affettivi ai fini della costituzione di una famiglia anagrafica tra persone coabitanti ma non legate da altre relazioni, va espressamente dichiarata dagli interessati... Separazione di famiglia - Abitazione abusiva - Non rileva anagraficamente... L anagrafe del minore anche solo è esattamente uguale a quella di qualsiasi adulto... Famiglia anagrafica composta da minori - Nulla osta... Responsabili dichiarazioni anagrafiche e obbligo di comunicazione di avvio e conclusione del procedimento - Individuazione dei soggetti cui spetta rispettivamente l obbligo e il diritto... GIURISPRUDENZA... Famiglia anagrafica e famiglia nucleare - [Consiglio Di Stato - Sez. V, 4 maggio 1994, n. 770]... 10

7 Convivente Stabile convivenza - Famiglia anagrafica - [Consiglio di Stato, sez. consultiva atti normativi, 22 febbraio 1999, n. 28/99, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Definizione di famiglia anagrafica - [Consiglio di Stato, sez. consultiva atti normativi, 22 febbraio-1999, n. 28/99, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Famiglia - Composizione agli effetti anagrafici - Art. 4 D.P.R. n. 223 del Concetto generale - Esclusione - [Consiglio di stato - Sez. V; 13 giugno 2006, n. 3484]... Cap. 4 - Iscrizioni e cancellazioni... CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... ISTAT - Nota 24 luglio 1972, n Schedario anagrafico - Indicazione dello stato civile per le persone il cui matrimonio è stato sciolto con sentenza... Ministero dell Interno - Circolare 7 giugno 1978, n /2. - Tenuta delle anagrafi della popolazione residente... Consiglio di Stato (Sez. I) - Parere 26 gennaio 1979, n. 539/78 - Iscrizione anagrafica - Ricorsi... ISTAT - Circolare 18 luglio 1983, n Iscrizioni anagrafiche con provenienza dall estero... ISTAT - Nota 7 agosto 1984, n Tutela del segreto sulle adozioni dei minori... Tribunale per i minori di Venezia - Circolare 15 febbraio 1985, n. 9 - Affidamento preadottivo e adozione di minorenni - Legge 4 maggio 1983, n ISTAT - Circolare 5 aprile 1990, n Applicazione delle disposizioni del regolamento anagrafico approvato con DPR n. 223 del 30 maggio ISTAT - Circolare 12 marzo 1985, n Iscrizione anagrafica di figli di ignoti... Circolare Ministero dell interno 5 luglio 1985 n. 4 - Problema dei nomadi... Procura della Repubblica di Modena - Nota 19 marzo 1986, n Iscrizione anagrafica di bambino straniero in affidamento preadottivo a genitori italiani... Ministero dell Interno - Circolare 25 maggio 1987, n. 6 - Disciplina dell adozione e dell affidamento dei minori e ordinamento delle anagrafi della popolazione Istruzioni agli ufficiali d anagrafe... Tribunale per i Minorenni di Bari - Circolare 10 ottobre 1988 (s.n.) - Iscrizione anagrafica minori... Ministero dell Interno - Telegramma 28 gennaio 1989, n. 2802/EUR - Dichiarazioni di trasferimento di residenza all estero o di temporanea dimora all estero... ISTAT - Nota (s.d.) (s.n.) (1993) - Famiglia che nel corso dell anno avrebbe pari elementi di dimora in due Comuni... Ministero dell Interno - Circolare 22 febbraio 1993, n. 1 - Definizione 11

8 pratiche migratorie... ISTAT - Nota (s.d.) (s.n.) (1994) - Iscrizione anagrafica di persone senza fissa dimora... ISTAT - Nota (s.d.) (s.n.) (1994) - Trasferimento di residenza di una famiglia un cui componente sia assente perchè detenuto... ISTAT - Nota (s.d.) (s.n.) (1994) - Adozione di bambini stranieri - Adempimenti anagrafici e di stato civile. Ministero dell Interno - Circolare 29 maggio 1995, n. 8 - Precisazioni sull iscrizione nell anagrafe della popolazione residente, di cittadini italiani (G.U. 19 giugno 1995, n. 141)... Ministero di Grazia e Giustizia - Nota 12 settembre 1995, n. 1/55/F.G./ 1(87) Adozione di minore straniero con provvedimento dell autorità straniera - Indicazione delle generalità in attesa del provvedimento del Tribunale per i minorenni. Ministero dell Interno - Circolare 15 gennaio 1997, n. 2 - Anagrafe della popolazione residente - iscrizione - apposizione di condizioni - inammissibilità (G.U. 4 marzo 1997, n. 52). Prefettura di Ferrara - Circolare 24 maggio 1997, n /97 2 Settore - Registrazione dei nomi di cittadini e cittadine tedeschi all anagrafe e sulle carte d identità. Ministero dell Interno - Circolare 23 novembre 2002, n Iscrizione anagrafica dei discendenti di cittadini italiani per nascita, per il riconoscimento della cittadinanza italiana. Ministero dell Interno - Circolare 24 febbraio 2003 prot. K Problematiche legate al rimpatrio di cittadini argentini di origine italiana. Quesiti... Iscrizione anagrafica di persone provenienti dall Argentina - Sedicenti italiane - Autocertificazione attestante la cittadinanza italiana - Non sufficiente - Necessità di chiedere informazioni ai Consoli d Italia - Trascrizione di atti - È possibile... La cancellazione anagrafica per irreperibilità - Requisiti e condizioni... Cancellazione per irreperibilità - Da quando decorre - Comunicazione al Prefetto delle persone irreperibili - Deve essere fatta entro trenta giorni dalla cancellazione... Persona non censita - Si rileva come dimorante nell accertamento finalizzato alla sua cancellazione per irreperibilità - Come regolarizzare gli atti di anagrafe - Persona residente dichiaratasi al Censimento temporaneamente presente - Come procedere dopo gli accertamenti del caso. Donna coniugata trasferitasi in altro Comune - Figli minorenni rimasti con il marito nel precedente Comune - Accertamenti - Se il trasferimento della donna è veridico ed effettivo, la pratica di trasferimento è normale a prescindere dalla separazione legale... L iscrizione anagrafica delle persone ricoverate in istituti di cura - Art. 8 del regolamento anagrafico - Deroghe... Cittadina argentina con due figli minori nati in Argentina da precedente matrimonio - Mancato rilascio del permesso di soggiorno per i due figli a causa della mancata autorizzazione da parte del padre residente in Argentina - Impossibilità di iscriverli in anagrafe - Autorizzazione inter- 12

9 venuta - Come procedere... Dichiarazione di occupare un appartamento - L occupazione deve essere effettiva... Richiesta di cancellazione anagrafica per emigrazione all estero - Permanenza della famiglia nel Comune di residenza - Continuità dell attività professionale nel Comune stesso - Ripetuti viaggi e soggiorni all estero - Irrilevanza... Ordinanza di sgombero - Cancellazione o modifica della posizione anagrafica - Modalità... Cittadina iscritta in anagrafe - Cambio indirizzo per motivi contingenti e temporanei - Non deve essere modificata la sua posizione anagrafica. Abbandono della dimora abituale - Cancellazione - Motivazione - Procedura... Cancellazione anagrafica di famiglia per emigrazione in altro Comune - Il figlio minore non risulta avere la dimora abituale in quel Comune - Comportamento dell ufficiale d anagrafe del Comune di emigrazione in relazione agli adempimenti previsti dalla legge... Procedura di cancellazione per irreperibilità... Cancellazione per irreperibilità - Obbligo di comunicazione di avvio del procedimento e di notifica della cancellazione... Procedimenti di cancellazione per irreperibilità - Devono essere «chiusi» se delle persone interessate si hanno notizie... Cancellazione per irreperibilità - Modalità e... cautele! Procedimento di cancellazione per irreperibilità - Fino a quando il cittadino non è cancellato la sua posizione anagrafica è regolare - Rilascio obbligatorio dei documenti e non «condizionati»... Cancellazione per irreperibilità - Necessità che l irreperibilità perduri ininterrottamente da almeno un anno - Non necessità di effettuare accertamenti per almeno un anno... Cancellazione per irreperibilità - Ricomparsa in altro Comune in data antecedente la cancellazione - Annullamento della pratica di cancellazione - Ripristino degli atti anagrafici... Cancellazione per irreperibilità accertata - Richiesta dell interessato e di terza persona di ripristino della posizione anagrafica antecedente - Impossibilità... Trasferimento di residenza di un minore a seguito di adozione... Emigrazione all estero di cittadino italiano - Mancanza di richiesta consolare di iscrizione AIRE - Cancellazione per irreperibilità... Avviso alla persona irreperibile... Irreperibilità di un componente e segnalazione dell intestatario del foglio di famiglia... Posizione anagrafica di cittadino residente in Comune di x, ma abitualmente dimorante in istituto di cura... Iscrizione anagrafica di persona in soggiorno obbligato... Accertamento della dimora abituale - Provvedimento d ufficio... Iscrizione anagrafica di minore in affidamento - Diritto all iscrizione nella famiglia affidataria - Modalità e limiti... Ufficiale d anagrafe - Competenze e responsabilità - Iscrizione anagrafica 13

10 - Dimora abituale ed elemento soggettivo - Inapposizione di ulteriori condizioni... Iscrizione anagrafica - Decorrenza - Procedimento... Doppia iscrizione anagrafica - Procedura... Iscrizione di senza fissa dimora... Iscrizione di persona senza fissa dimora - Necessità di indicare e fornire gli elementi necessari ad accertare il domicilio - In alternativa Comune competente: quello di nascita... Persone senza fissa dimora: le nuove regole non si applicano a coloro che sono già iscritti... Revoca e annullamento di un provvedimento anagrafico - Competenza, modalità e limiti... Posizioni anagrafiche «multiple»... Iscrizione anagrafica colf e badanti... GIURISPRUDENZA... Disciplina dei trasferimenti della residenza - validità tra comuni italiani - Non validità nei confronti delle autorità straniere - [Corte Di Cassazione Penale - 26 aprile 1976]... Omesso cambio di residenza da parte di un coniuge in separazione di fatto - Fini giudiziari - Irrilevanza - [Corte Di Cassazione - 9 maggio 1977, n. 1784]... Istanza di iscrizione anagrafica - Mancanza dei requisiti - Diniego - Legittimità - [Corte Di Cassazione - 28 maggio 1979, n. 3075]... Cittadino straniero nato in Italia - Domanda di cancellazione dal registro anagrafico italiano - Inammissibilità - [Corte d Appello di Roma - 18 giugno 1979]... Figli minori - A settimane alterne presso i genitori separati - Duplice iscrizione anagrafica - [Tribunale Di Reggio Calabria - 26 marzo 1982] Iscrizione e cancellazione anagrafica - Controversie - Competenza del giudice ordinario - [Consiglio Di Stato - Sez. IV, 16 gennaio 1990, n. 14] Iscrizione e cancellazione anagrafica - Controversie - Competenza del giudice ordinario - [Consiglio di Stato - Sez. IV, sent. n. 14 del 18 gennaio 1990, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Iscrizione nel registro anagrafica della popolazione residente - Non abitualità della dimora - Falso ideologico - [Corte di Cassazione Penale - 9 ottobre 1991]... Iscrizione d ufficio del registro anagrafico - Assenza di elementi incontrovertibili a giustificazione della mutazione - Illegittimità - [Tribunale Amministrativo Regionale Della Campania (Salerno) - 11 marzo 1993, n. 202]... Controversie in materia di iscrizioni e cancellazioni anagrafiche - Competenza del giudice ordinario - [Tribunale Regionale Di Giustizia Amministrativa di Trento - 8 settembre 1994, n. 363; Pres. Michelotti; Est. Petruzzelli]... Iscrizione e cancellazione anagrafica - Competenza del giudice amministrativo alla conoscenza delle controversie - [Tribunale Amministrativo Regionale della Valle D Aosta - 17 luglio 1995, n. 172]... 14

11 Iscrizione e cancellazione anagrafica - Competenza del giudice amministrativo - Inammissibilità - [T.A.R. Calabria, Sez. Reggio Calabria, 6 luglio 1996, n. 597, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003] Impossibilità della notificazione di atti ai sensi dell art. 157 c.p.p. - Cancellazione anagrafica per irreperibilità - Sufficienza - [Cass., Sez. III, 8 maggio 1996, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Iscrizioni anagrafiche - Competenza del giudice ordinario - [Tribunale Amministrativo Regionale del Friuli-Venezia Giulia, 12 ottobre 2000, n. 766, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Cancellazione anagrafica - Competenza dell ufficiale d anagrafe - Responsabilità - Obblighi - [Cassazione Civile, Sez. I, sent. n del 26 luglio 2001, Ministero dell Interno c. Ietto, Repertorio del Foro Italiano, Zanichelli, Ed. 2003]... Iscrizione anagrafica - Necessità di una approfondita indagine per acclarare l effettiva volontà di stabilire la dimora in un Comune - Assenza transitoria - Può avvalorare anzichè smentire la stessa effettiva volontà - [Consiglio di Stato - Sez. VI 14 giugno 2005, n. 5816]... Cap. 5 - Certificazioni anagrafiche... NORMATIVA... L. 31 ottobre 1955, n (estratto) - Disposizioni relative alle generalità in estratti, atti e documenti, e modificazioni all ordinamento dello stato civile («G.U.» 19 novembre 1955, n. 267)... D.P.R. 2 maggio 1957, n. 432 (estratto) - Regolamento di attuazione della legge 31 ottobre 1955, n. 1064, recante disposizioni relative alle generalità in estratti, atti e documenti e modificazioni all ordinamento dello stato civile («G.U.» 24 giugno 1957, n. 156)... L. 4 maggio 1983, n. 184 (estratto) - Disciplina dell adozione e dell affidamento dei minori («G.U.» 17 maggio 1983, n. 133, S.O.)... L. 15 febbraio 1989, n Norme sulla compilazione di documenti rilasciati a cittadini italiani nati in Comuni ceduti dall Italia ad altri Stati in base al trattato di pace («G.U.» 22 febbraio 1989, n. 44)... CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Circolare Ministero dell Interno 25 gennaio 1961 n. K/21/6 - Rilascio di certificati di cittadinanza a connazionali residenti all estero... Ministero dell Interno - Circolare 15 marzo 1978, n. MI.A.C. (78)4(2) - Rilascio notizie anagrafiche... Ministero dell Interno - Circolare 8 giugno 1978, n. (78)8(5) - Rilascio notizie anagrafiche... Ministero dell Interno - Circolare 19 maggio 1984, n Ricorsi avverso il diniego del Sindaco al rilascio di certificati ed attestati - Competenza a decidere... Circolare Ministero dell Interno 15 dicembre 1987 n Certificazioni anagrafiche e documenti di identità ai profughi giuliani... Ministero dell Interno - Circolare 21 gennaio 1988, n. 1 - Rilascio notizie anagrafiche... Ministero dell Interno - Circolare 27 febbraio 1991, n. 6 - Intestazione 15

12 certificazioni anagrafiche... Ministero dell Interno - Circolare 12 agosto 1992, n. 15(92) - Rilascio certificati anagrafici... Ministero dell Interno - Circolare n. 9(93) - Certificazione della buona condotta («G.U.» 3 agosto 1993, n. 180)... Ministero di Grazia e Giustizia - Parere 7 dicembre Condotta specchiatissima e illibata (art. 17 R.D.L. 27 novembre 1993, n. 1578) ed accertamento d ufficio del requisito della buona condotta (art. 10 legge 15/68)... Ministero dell Interno - Nota 28 ottobre 1995, n / Pubblicità sui certificati di stato civile e di anagrafe... Ministero dell Interno - Circolare 12 gennaio 1996, n. 1(96) - Certificati di stato civile e di anagrafe - Inserzione messaggi pubblicitari... Ministero dell Interno - Risoluzione 3 aprile Anagrafe - Richiesta dati anagrafici... Ministero dell Interno - Circolare 23 luglio 1996, n Anagrafe - Certificazione dello stato di famiglia anagrafica (G.U. 5 settembre 1996, n. 208)... Prefettura di Vicenza - Circolare 29 ottobre 1996, n Tutela dell obbligo del segreto anagrafico riguardo a minori adottati o affidati a genitori adottivi... Ministero dell Interno - Circolare 30 ottobre 1996, n. 559/C (23) - Requisiti dell ottima condotta e della buona condotta. Sentenze numeri 440/1993 e 311/1996 della Corte costituzionale («G.U.» 26 novembre 1996, n. 277)... Ministero dell Interno - Circolare 20 gennaio 1997, n. 3 - Anagrafe - Precisazioni sulla certificazione dello stato di famiglia anagrafica... INPS - Circolare 22 febbraio 1997, n Assegno per il nucleo familiare - Certificazione dello stato di famiglia... Ministero di Grazia e Giustizia - Circolare 15 gennaio Validità dei certificati rilasciati dal casellario giudiziale... Prefettura di Ferrara - Nota 29 giugno 1998, n /98/1 Settore - Dichiarazione sostitutiva di certificazione ex art. 2 L. 15/58 - Quesito... Ministero dell Interno - Circolare 1 dicembre 1998, n Decreto legislativo 29 aprile 1998, n. 124, art. 4, comma primo - Chiarimenti in materia di rilascio di certificazioni anagrafiche connesse alla definizione di famiglia anagrafica... Ministero dell Interno - Circolare 22 giugno D.P.R. 20 ottobre 1998, n Art. 5, comma 2... Ministero dell Interno - Circolare 1 luglio 1999, n. 559/C (23) - Requisiti dell ottima condotta e della buona condotta - Sentenze numeri 440/ /1996 della Corte Costituzionale... Ministero dell Interno - Circolare 5 agosto 1999, n Indicazione dello stato di nascita nei documenti d identità dei cittadini italiani nati in Comuni ceduti dall Italia ad altri Stati in base al trattato di pace e nelle certificazioni anagrafiche («G.U.» 8 settembre 1999, n. 211)... Ministero dell Interno - Circolare 20 novembre 2001, n Certificazioni anagrafiche e documenti di identità ai profughi giuliani... 16

13 Circolare Ministero dell interno - Dip. per gli affari interni e territoriali 6 marzo 2003 n. 10 prot /15600/ Iscrizione nelle liste elettorali di cittadini italiani residenti all estero. Certificato di cittadinanza... Circolare Ministero dell Interno 12 marzo Certificazioni anagrafiche riguardanti 1 minori adottati... Ministero dell Interno - Circolare 31 luglio 2007, n Applicazione della legge 15 febbraio 1989, n. 54, inerente «Norme sulla compilazione di documenti rilasciati a cittadini italiani nati in Comuni ceduti dall Italia ad altri Stati in base al Trattato di Pace». Trasmissione dell elenco dei Comuni cessati o ceduti prima del Trattato di pace del Ministero dell Interno - Dip. per gli affari interni e territoriali 31 maggio 2010, n Accordo europeo sulla circolazione delle persone fra i Paesi membri del Consiglio d Europa, concluso a Parigi il 13 dicembre Certificato con fotografia rilasciato, ai fini dell espatrio, ai minori di anni quindici... Ministero dell Interno - Dip. per gli affari interni e territoriali 8 giugno 2010, n Accordo europeo sulla circolazione delle persone fra i Paesi membri del Consiglio d Europa, concluso a Parigi il 13 dicembre Certificato con fotografia rilasciato, ai fini dell espatrio, ai minori di anni quindici... Ministero dell Interno - Dip. per gli affari interni e territoriali 1 luglio 2010, n Accordo europeo sulla circolazione delle persone fra i Paesi membri del Consiglio d Europa, concluso a Parigi il 13 dicembre Certificato con fotografia rilasciato, ai fini dell espatrio, ai minori di anni quindici... QUESITI... Richiesta di conferma di indirizzi da parte di Uffici postali - Se l ufficio agisce come ente privato, l informazione anagrafica va rilasciata nella forma del certificato - Diversamente è applicabile l art. 34 del Regolamento anagrafico - Osservazioni... Richiesta dell elenco dei nati in determinati periodi - Richiesta avanzata da scuola materna privata - Rifiuto - È legittimo - Motivazioni... Certificato di stato libero ad uso notarile - È soggetto all imposta di bollo - Osservazioni... Padre residente in Italia, madre residente in Francia - Figlio nato in Italia - Iscrizione del figlio in anagrafe per nascita e non per un inesistente trasferimento dall estero - Art. 7 del D.P.R. n. 223/ Dichiarazioni anagrafiche - Invito all interessato a dichiarare l attuale situazione esistente - Verifica delle dichiarazioni secondo la procedura normale - Assunzione dei provvedimenti anagrafici eventualmente anche d ufficio... La certificazione anagrafica delle persone «presunte» irreperibili Impossibilità del diniego e dell apposizione di condizioni... Richiesta di informazioni, su istanza di privati, riguardanti la posizione anagrafica di persone già iscritte nel registro della popolazione residente - Procedura prevista dall art. 33 del D.P.R. n. 223/ Generalità non presenti in archivio anagrafico - Rilascio di certificazio- 17

14 ne - Esclusione... Certificazione di stato civile di cittadino romeno... Rilascio certificazioni anagrafiche - Esenzione dall imposta dichiarata Rilascio certificato di residenza a persona nei confronti della quale è in corso l istruttoria per cambio di indirizzo... Certificazione storica... Certificazione anagrafica - O di stato civile?... Certificato di esistenza in vita - Certificazione atipica - Rilascio possibile a chiunque ne faccia richiesta... Rilascio certificazione anagrafica... L esenzione dall imposta di bollo regolarmente esplicitata per iscritto non è soggetta ad alcuna verifica da parte dell ufficiale di anagrafe... Non esiste il certificato anagrafico di parentela... Certificati di nascita da atti anagrafici - Modalità di cui all art Possibilità - Esenzione fiscale... Certificazione anagrafica ad uso rottamazione - Imposta di bollo - È dovuta... Rilascio certificato di emigrazione - Art. 33, comma 2, D.P.R. n. 223/ È possibile... Emigrazione - Rilascio certificati... La esenzione dall imposta di bollo è accordata sul dichiarato uso da parte di qualunque richiedente, salvo ipotesi speciali... Rilascio di certificazione anagrafica - Criteri di individuazione dell identità della persona di cui si richiede il certificato... I certificati anagrafici rilasciati alle persone interessate ai fini della richiesta di concessione della cittadinanza italiana non sono esenti dall imposta di bollo... Certificazione di maternità e paternità... Attestato di dimora... Certificato anagrafico richiesto da curatore fallimentare - Non risulta esenzione dal bollo... Certificazione della professione - Divieto - Possibile «visura» da parte di una pubblica amministrazione... Rilascio certificazione storica... Rilascio dei certificati anagrafici «a chiunque ne faccia richiesta» - Non necessita alcuna autorizzazione o consenso dell interessato - Rilascio del certificato di emigrazione a chiunque «previa motivata richiesta» - Disciplina sul bollo... Comune di nascita all estero - Codici Istat e codici utilizzati dall Agenzia delle entrate - Mancanza assoluta di coordinamento - L unica soluzione possibile resta l accordo fra le amministrazioni interessate... Indicazione nomi geografici... Attribuzione del codice fiscale: l anagrafe comunale ha obblighi soltanto nei confronti dei neonati... GIURISPRUDENZA... Certificazioni anagrafiche - Prova - Semplice presunzione - [Corte Di Cassazione (S.U.) - 23 marzo 1972, n. 892]... Certificazioni - Pluralità di nomi - [Corte d Appello Salerno - 19 gennaio 18

15 1989]... Cap. 6 - Cittadini UE... NORMATIVA... D.Lgs. 6 febbraio 2007, n Attuazione della direttiva 2004/38/CE relativa al diritto dei cittadini dell Unione e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri (G.U. 27 marzo 2007, n. 72). L. 24 dicembre 2007 n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008) (G.U. 28/12/ 2007 n. 285 S.O.). Decreto Ministero dell Interno 28 aprile Modalità di riparto ed erogazione del contributo previsto dall art. 2, comma 11, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, a favore dei Comuni per l attuazione della direttiva 2004/38/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, di cui al decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30 («G.U.» 16 maggio 2008, n. 114). Decreto Ministero dell interno 3 settembre Modalità di riparto ed erogazione, per l anno 2009, del contributo previsto dall art. 2, comma 11, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, a favore dei comuni per l attuazione della direttiva 2004/38/CE del Parlamento europeo e del Consiglio («G.U.» 23 settembre 2009, n. 221). CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Ministero dell Interno - Parere 9 gennaio Iscrizione anagrafica dei cittadini appartenenti all Unione Europea... Ministero dell Interno - Parere 31 marzo Cittadini appartenenti all Unione Europea - Applicazione dell art. 7, comma 3 - D.P.R. n. 223/ 89 - Dichiarazione dimora abituale... Parlamento europeo e Consiglio - Direttiva 2004/38/CE relativa al diritto dei cittadini dell Unione e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri, che modifica il regolamento (CEE) n. 1612/68 ed abroga le direttive 64/221/CEE, 68/360/ CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/ 365/CEE e 93/96/CEE... Ministero dell Interno - Circolare 18 ottobre Iscrizione anagrafica cittadini comunitari. Applicazione direttiva del Consiglio e del Parlamento dell Unione Europea relativa al diritto dei cittadini dell Unione di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri 2004/38/CE... Ministero dell Interno - Circolare 19 dicembre Visti d ingresso per ricongiungimento familiare e familiare al seguito. Procedura di validazione... Ministero dell Interno - Circolare 6 aprile 2007, n Decreto legislativo n. 30, del 6 febbraio 2007, recante Attuazione della direttiva 2004/ 38/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 relativa al diritto dei cittadini dell unione e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri, che modifica il regolamento (CEE) n. 1612/68 ed abroga le direttive 64/221/CEE, 68/ 360/CEE, 72/194/CEE, 73/194/CEE, 75/34/CEE, 75/35 (CE), 90/364/CEE, 19

16 90/365/CEE e 93/96/CEE... Ministero dell Interno - Circolare 10 aprile 2007, n. 400/C/2007/ Decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30, recante «Attuazione della direttiva 2004/38/CE relativa al diritto dei cittadini dell Unione e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri»... Ministero della pubblica istruzione - Circolare 17 aprile 2007, n. DGRUE- RI/VI/I.3.b - Chiarimenti in materia di assistenza sanitaria ai cittadini extracomunitari a seguito delle recenti Direttive emanate dal Ministero dell Interno... Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Circolare 14 maggio Decreto legislativo 6 febbraio 2007 n. 30. Soggiorno in Italia dei cittadini della U.E e dei loro familiari... Ministero dell Interno - Circolare 18 luglio 2007, n Decreto legislativo 6 febbraio 2007 n. 30. Diritto di libera circolazione e di soggiorno dei cittadini dell Unione e dei loro familiari... Ministero della Salute - Direttiva 3 agosto Diritto di soggiorno per i cittadini comunitari - direttiva 38/2004 e D.Lgs. 3 febbraio 2007, n Ministero dell Interno - Circolare 8 agosto 2007, n Decreto legislativo n. 30/ Diritto di libera circolazione e di soggiorno dei cittadini dell Unione Europea... Agenzia delle Entrate - Risoluzione 4 ottobre 2007, n. 279/E - Istanza di interpello - Art. 11, legge 27 luglio 2000, n Ministero dell Interno - Trattamento ai fini dell imposta di bollo dell attestato di iscrizione anagrafica e dell attestato di soggiorno permanente rilasciati ai cittadini comunitari ed ai loro familiari non aventi la cittadinanza di uno Stato membro dell Unione Europea - Istanza presentata il 01/06/ D.Lgs. n. 30 del Ministero dell Interno - Circolare 8 ottobre 2007, n Applicazione dell imposta di bollo sulle attestazioni rilasciate ai cittadini dell Unione Europea ai sensi del decreto legislativo n. 30/ Ministero dei Trasporti - Circolare 17 gennaio 2008, n Decreto legislativo 6 febbraio 2007, n Soggiorno in Italia dei cittadini della U.E e dei loro familiari - Circolare prot. n del 14 maggio Ministero della salute - Circolare 19 febbraio Precisazioni concernenti l assistenza sanitaria ai cittadini comunitari in Italia... Ministero dell Interno - Circolare 30 aprile 2008 prot Monitoraggio relativo all applicazione, da parte dei comuni, del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30, sul diritto dei soggiorno dei cittadini dell Unione Europea. Ripartizione dei contributi di cui all art. 2, c. 11, della legge 24 dicembre 2007, n. 24 (legge finanziaria 2008)... Ministero dell Interno - Circolare 28 agosto 2008, n Diritto di libera circolazione e di soggiorno dei cittadini dell Unione Europea. Determinazione delle risorse economiche sufficienti al soggiorno ai sensi dell art. 9 comma 3 lett. b) del D.Lgs. n. 30/ Ministero dell Interno - Circolare 28 novembre 2008, n Monitoraggio relativo all applicazione, da parte dei comuni, del decreto legislativo 20

17 6 febbraio 2007, n. 30, sul diritto di soggiorno dei cittadini dell unione europea. Ripartizione dei contributi ai comuni previsti dall art. 2, C. 11, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008)... Ministero dell Interno - Circolare 19 febbraio 2009, n. 7 - Diritto di libera circolazione e di soggiorno dei cittadini dell Unione Europea - Determinazione delle risorse economiche sufficienti al soggiorno, ai sensi dell art. 9, c. 3, lett. b), del D.Leg.vo n. 30/ Commissione Comunità Europee - Comunicato 2 luglio 2009, n. COM/ 2009/313 - Guida ad una migliore trasposizione e applicazione della direttiva 2004/38/CE relativa al diritto dei cittadini dell Unione e dei loro familiari di circolare e soggiornare liberamente all interno del territorio degli Stati membri... Ministero dell Interno - Circolare 21 luglio 2009, n Direttiva n. 2004/ 38 CE, sul diritto dei cittadini dell Unione Europea e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri - Pubblicazione delle linee guida della Commissione europea - Chiarimenti sulla copertura sanitaria richiesta ai fini del soggiorno del cittadino dell Unione e sulla nozione di «risorse economiche sufficienti al soggiorno»... QUESITI... Cittadina comunitaria - Iscrizione da altro Comune - Cognomi diversi - Soluzione... La vivenza a carico del comunitario va dimostrata... Iscrizione anagrafica di familiare comunitario in qualità di discendente diretto di età superiore ai 21 anni... Rilascio attestazione permanente a cittadina comunitaria - Requisiti... Iscrizione anagrafica di cittadino comunitario lavoratore autonomo... Iscrizione anagrafica e diritto al relativo attestato - I requisiti sono necessari qualora l attestato sia richiesto... Diritto di soggiorno dei cittadini dell Unione Europea... Iscrizione anagrafica di cittadino comunitario... Nozione di familiare... Iscrizione anagrafica di cittadina comunitaria madre di minore italiano: ha diritto all iscrizione anagrafica e al rilascio dell attestato... Iscrizione anagrafica di studente comunitario... Iscrizione anagrafica di cittadino dell Unione munito di carta di soggiorno ancora valida - Non necessita di alcun requisito aggiuntivo... Cittadino comunitario - Iscrizione anagrafica per provenienza da altro Comune - Non occorre il possesso dei requisiti previsti dal D.Lgs. n. 30/ Condizioni per poter essere equiparato ad un «lavoratore» pur essendo disoccupato... Cittadino comunitario: diritto all attestazione di soggiorno permanente - serve solo il requisito del soggiorno legale e continuativo per almeno 5 anni... Iscrizione anagrafica di cittadina comunitaria madre di un minore italiano - I minori non seguono la residenza della madre, ma devono essere iscritti nel luogo di dimora abituale... Iscrizione anagrafica di cittadino comunitario lavoratore autonomo: 21

18 requisiti... Iscrizione di cittadina comunitaria lavoratrice con 4 anni di soggiorno legale continuativo - Non ha diritto all attestazione di soggiorno permanente... Iscrizione anagrafica cittadini stranieri familiari di cittadini comunitari... Iscrizione anagrafica di minore comunitaria in affidamento - Ai sensi della circolare n. 39/2007 è sufficiente il provvedimento di affidamento o di adozione... Diritto all attestazione di soggiorno permanente - Dimostrazione dei requisiti necessari... Iscrizione anagrafica di cittadini comunitari soci di cooperativa - Lavoratori subordinati o autonomi?... Iscrizione anagrafica di cittadino extracomunitario familiare di cittadino comunitario - Si applicano le disposizioni della circolare del Ministero dell Interno n. 19/ Iscrizione di cittadini dell unione provenienti da altro Comune - Possesso dei requisiti per l iscrizione... Cittadino comunitario in possesso dei requisiti di cui all art. 7, comma 3 del D.Lgs. n. 30/2007: deve essere parificato al «lavoratore»... Regolarità del soggiorno dei cittadini dell Unione Europea... Iscrizione anagrafica di minore straniero «presente» in Italia: non trova applicazione la circolare n. 43/2007 in materia di ricongiungimento o di coesione familiare - Iscrizione di cittadino extracomunitario familiare ci cittadino dell Unione Europea: si applica il D.Lgs. n. 30/ Iscrizione anagrafica di cittadino comunitario - Dichiarazione di possesso di risorse economiche depositate in istituto di credito all estero - Requisito idoneo... Iscrizione anagrafica di minore straniero munito di provvedimento straniero di affidamento - Requisiti: risorse economiche sufficienti e assicurazione sanitaria... Diritto di soggiorno permanente - Cittadina comunitaria in possesso di carta di soggiorno di durata lievemente inferiore ai cinque anni - applicazione del principio comunitario di «proporzionalità»... Iscrizione di cittadino comunitario ai sensi dell art. 7, comma 3, del D.Lgs. n. 30/ Requisiti - Criteri per l annullamento dell iscrizione illegittima... Iscrizione anagrafica di cittadini comunitari lavoratori - È indispensabile che siano lavoratori «nello Stato» e cioè che lavorino in Italia... Cittadina comunitaria con contratto di lavoro che non prevede obblighi contributivi - Se il contratto è regolare ha diritto all iscrizione anagrafica... Reiscrizione cittadino dell Unione Europea già cancellato per irreperibilità da altro Comune... Iscrizione anagrafica dalla madre rumena di un figlio minore riconosciuto anche dal padre rumeno - La madre che non lavora non è familiare nè del padre del bambino, nè del figlio - Necessità delle risorse economiche e dell assicurazione sanitaria ai fini anagrafici... 22

19 GIURISPRUDENZA... Commissione di Giustizia Corte Europea, 9 gennaio 2007 n. C-1/ Condizione di familiare a carico... Tribunale di Napoli - Sezione distaccata di Ischia. Sentenza 23 Luglio 2008 n. 181/08 R.G.A.N.C. - Immigrazione, normativa comunitaria, circolare comunale, risorse economiche... Cap. 7 - Cittadini stranieri (extra UE)... NORMATIVA... L. 4 aprile 1977, n Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1965, numero 1656, recante norme sulla circolazione ed il soggiorno dei cittadini degli Stati membri della C.E.E.... D.L. 30 dicembre 1989, n Norme urgenti in materia di asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi già presenti nel territorio dello Stato... D.Lgs. 25 luglio 1998, n Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero D.P.R. 31 agosto 1999, n Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell art. 1, comma 6, del D.Lgs. 25 luglio 1998, n D.P.C.M. 9 dicembre 1999, n Regolamento concernente i compiti del Comitato per i minori stranieri, a norma dell art. 33, commi 2 e 2- bis, del D.Lgs. 25 luglio 1998, n Ministro dell Interno - Direttiva 1 marzo Definizione dei mezzi di sussistenza per l ingresso ed il soggiorno degli stranieri nel territorio dello Stato - Direttiva del Ministro dell Interno del 1 marzo 2000 concernente la definizione dei mezzi di sussistenza per l ingresso ed il soggiorno degli stranieri nel territorio dello Stato... D.M. 12 luglio Definizione delle tipologie dei visti d ingresso e dei requisiti per il loro ottenimento... D.M. 18 dicembre Modalità di comunicazione dei dati relativi ai cittadini stranieri extracomunitari fra gli uffici anagrafici dei comuni, gli archivi dei lavoratori extracomunitari e gli archivi dei competenti organi centrali e periferici del Ministero dell Interno, nonchè le modalità tecniche ed il termine per l aggiornamento e la verifica delle posizioni anagrafiche dei cittadini stranieri già iscritti nei registri della popolazione residente... L. 28 maggio 2007, n Disciplina dei soggiorni di breve durata degli stranieri per visite, affari, turismo e studio... Decreto Legislativo 8 gennaio 2007, n. 3 - Attuazione della direttiva 2003/ 109/CE relativa allo status di cittadini di Paesi terzi soggiornanti di lungo periodo... Decreto Legislativo 8 gennaio 2007, n. 5 - Attuazione della direttiva 2003/ 86/CE relativa al diritto di ricongiungimento familiare... Decreto Ministero dell Interno 26 luglio Modalità di presentazione della dichiarazione di presenza resa dagli stranieri per soggiorni di 23

20 breve durata per visite, affari, turismo e studio di cui alla legge 28 maggio 2007, n CIRCOLARI, NOTE ED ALTRI ATTI UFFICIALI... Ministero dell Interno - Circolare 26 marzo 1991, n. 13(91) - Legge 28 febbraio 1990, n Art. 6. Permesso di soggiorno per motivi di turismo ed iscrizione anagrafica degli stranieri. Problemi interpretativi... Ministero dell Interno - Circolare 25 novembre 1992, n Iscrizione anagrafica degli stranieri... Ministero dell Interno - Nota (s.d.) (s.n.) (1994) - Iscrizione anagrafica - Titoli equipollenti al passaporto. Questura di Vicenza - Circolare 3 marzo 1995, n. A.4/95 - Permessi di soggiorno - Annotazioni e modifiche. Ministero dell Interno - Nota 18 giugno 1996, n / Accordo di Londra del 19 giugno Ministero dell Interno Circolare 7 maggio 1997, n Legge 5 febbraio 1992, n Norme in materia di residenza legale nello Stato italiano per il cittadino straniero. Ministero dell Interno Circolare 20 marzo 1998, n. 11/98 - Legge 6 marzo 1998, n Disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione degli stranieri. Garante per la protezione dei dati personali Parere 20 marzo Ministero dell interno - Parere sullo schema di decreto attuativo dell articolo 15, comma 7, del D.P.R. 31 agosto 1999, n relativo alla disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero - 20 marzo Ministero dell Interno - Circolare 11 maggio Decreto Legislativo concernente le disposizioni correttive al Testo Unico sull immigrazione. Ministero dell interno - Circolare 23 dicembre 1999, n. 300/C/227729/12/ D.P.R. 31 agosto 1999, n Regolamento di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero. Ministero dell Interno - Circolare 22 marzo 2000, n. 300/C/ Direttiva del Ministro dell interno del 1 marzo 2000 concernente la definizione dei mezzi di sussistenza per l ingresso ed il soggiorno degli stranieri nel territorio dello Stato. Ministero dell Interno - Circolare 12 dicembre 2001, n Carta di soggiorno per cittadini extracomunitari ex art. 9 D.L.vo 286/98. Ministero dell Interno - Parere 30 giugno Iscrizione cittadini stranieri. Circolare n. 28. Ministero dell Interno - Circolare 25 luglio 2003, n Iscrizione anagrafica cittadini stranieri. Ministero dell Interno - Parere 30 settembre Documento di riconoscimento di cittadini extracomunitari. Ministero dell Interno - Parere 10 ottobre Iscrizione anagrafica di cittadino straniero minorenne privo di documenti identificativi. Ministero dell Interno - Parere 13 ottobre Iscrizione di cittadino extracomunitario in possesso del permesso di soggiorno. Ministero dell Interno - Parere 2 dicembre Iscrizione anagrafica 24