INDICE SOMMARIO. Parte Prima L EFFICACIA PROBATORIA DEI DOCUMENTI SCRITTI. LA SCRITTURA PRIVATA. Sezione II. Della scrittura privata

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1 INDICE SOMMARIO Prefazione... V Parte Prima L EFFICACIA PROBATORIA DEI DOCUMENTI SCRITTI. LA SCRITTURA PRIVATA Sezione II Della scrittura privata Art Efficacia della scrittura privata Art Sottoscrizione autenticata Art Data della scrittura privata nei confronti dei terzi Art Telegramma Art Conformità tra originale e riproduzione del telegramma Le questioni... 7 A) Generalità Il documento in genere come res idonea a rappresentare in forma anche non grafica qualsiasi contenuto L Efficacia probatoria dell atto pubblico e della scrittura privata: elementi intrinseci ed estrinseci La diversa efficacia probatoria delle varie parti dell atto pubblico L efficacia probatoria dei diversi atti e il principio del libero apprezzamento delle prove Irrilevanza dell irregolarità fiscale B) La scrittura privata... 40

2 VIII Indice sommario 6. La scrittura privata in quanto documento: segno stabile e durevole a) scritti tracciati con succo di limone b) firme incise sulla carta dalla pressione di punte non inchiostrate c) scritture a matita La scrittura privata come documento scritto. La planimetria recante la firma delle parti non è idonea ad integrare la scrittura privata Idoneità delle planimetrie ad integrare il contenuto della scrittura privata cui sono allegate Una pronuncia di merito di segno contrario Lo scritto crittografato è idoneo a costituire scrittura privata La scrittura privata contemplata negli artt. 214 e segg. del codice di rito come nozione mutuata dal codice civile Documenti privi dei requisiti dell atto pubblico aventi efficacia di scritture private Nell ordinamento penale la nozione di scrittura privata ha un contenuto più ampio che nell ordinamento civile Struttura dialettica della scrittura privata. Scritti provenienti da terzi a) l efficacia probatoria della scrittura privata è circoscritta alle sole parti processuali che ne siano anche sottoscrittori b) e al fallimento dell imprenditore che le abbia sottoscritte Efficacia probatoria degli scritti provenienti dai terzi Scritti provenienti da terzi recepiti in testimonianze Non è configurabile rispetto agli scritti del terzo un difetto di motivazione sotto specie di omesso o insufficiente esame di elementi decisivi Il c.d. disconoscimento degli scritti provenienti da terzi Gli aventi causa non sono terzi Diversità fra la nozione di scrittura privata e la nozione, più ampia, di prova scritta richiesta per l emissione del decreto ingiuntivo Intorno al carattere negoziale o non negoziale della dichiarazione Il contenuto estrinseco e intrinseco delle dichiarazioni C) La sottoscrizione La sottoscrizione come elemento essenziale della scrittura privata La sottoscrizione cancellata si ha per non apposta Non è necessaria la simultaneità delle sottoscrizioni dei contraenti La sottoscrizione è necessaria anche per la scrittura autografa Ipotesi speciali di scritti, non rientranti nella nozione di scrittura privata, riferibili ad un determinato soggetto anche se privi di sottoscrizione Funzioni indicativa e identificativa della sottoscrizione a) firma illeggibile b) solo cognome c) sigla d) nome e cognome inesatti e) crocesegno f) alcune pronunce di segno opposto g) sottoscrizione dell analfabeta che sappia sottoscrivere h) sottoscrizione dell analfabeta che copi un modello di sua firma predisposto da altri Funzione di assunzione di paternità: scritto non vergato dal sottoscrittore Firma apposta sul dipinto... 68

3 Indice sommario IX 25. La sottoscrizione come prova dell esistenza delle dichiarazioni La sottoscrizione come prova della provenienza delle dichiarazioni Modalità della sottoscrizione a) la firma a margine a.1.) a margine nel testamento olografo b) la firma nel documento composto da più fogli b.1.) la firma a margine di ciascun foglio per impedirne la sostituzione.. 70 b.2.) la sostituzione dei fogli intermedi c) la firma a metà della facciata di un documento La produzione della scrittura in giudizio è equipollente della sottoscrizione mancante Casi di non applicabilità del principio a) quando la produzione in giudizio avvenga ad opera di soggetto estraneo alla stipula del contratto b) quando la produzione in giudizio avvenga ad opera degli eredi del contraente che non ha apposto la firma c) quando il contraente che non ha apposto la firma produca la scrittura in esecuzione di un ordine di esibizione impartito dal giudice d) quando prima della produzione in giudizio sia intervenuta la revoca del contraente che aveva apposto la firma Per le scritture non sottoscritte non è necessario il disconoscimento Il telegramma non sottoscritto: necessità della prova della consegna del dispaccio. 74 D) Le dichiarazioni Il testo delle dichiarazioni non deve necessariamente essere autografo Possibilità che il testo sia dato da dichiarazioni a stampa eamano: unitarietà della prova Il diverso caso del testamento olografo Alterazione della scrittura Falso materiale e ideologico Riempimento absque pactis e contra pacta E) La data La data nei rapporti fra le parti e con i terzi Il mancato disconoscimento della scrittura non esime chi l ha prodotta contro i terzi dall onere di provare la data effettiva della sua redazione Deduzione dell inopponibilità ai terzi Nozione di «terzo» (conflitto con le parti) La data nei riguardi del rappresentato La data nel fallimento Altre fattispecie a) la data dell atto di trasferimento del veicolo rispetto al terzo danneggiato. 84 b) la data nell opposizione di terzo all esecuzione Data e contenuto dell atto Le limitazioni previste dall art cod. civ. riguardano solo la scrittura per il suo contenuto negoziale non anche la stessa per il suo contenuto storico Data della scrittura e data del negozio Effetti della registrazione Fatti equipollenti alla registrazione Carattere non tassativo dell elencazione contenuta nell art cod. civ.. Apprezzamento di fatto... 86

4 X Indice sommario 48. Esclusione della prova testimoniale e per presunzioni vertente direttamente sulla data La prova testimoniale e per presunzioni può essere utilizzata per stabilire in modo certo l anteriorità della formazione del documento Fattispecie a) la conoscenza del terzo b) la copia notarile della scrittura non autenticata c) il timbro postale d) esibizione allo stesso ufficiale giudiziario nel corso di un precedente pignoramento e) la riproduzione in atti giudiziali trascritti non rientra tra i fatti equipollenti Giuramento suppletorio sulla data Eccezioni al principio dell art cod. civ Regime speciale F) La scrittura privata autenticata Requisiti e natura L autentica minore. Certificazione del difensore nella procura in calce o a margine di atto difensivo Efficacia della data nell autentica minore Rilevanza ai fini penali della distinzione fra autenticazione e autentica minore. 95 G) Il telegramma: Onere di provare le condizioni richieste per l efficacia probatoria di scrittura privata Onere di provare la provenienza dell atto Nei contratti formali il telegramma non prodotto in originale, non essendo munito di sottoscrizione, non può integrare il requisito della forma scritta Telegramma dettato per telefono Parte Seconda RICONOSCIMENTO DISCONOSCIMENTO VERIFICAZIONE 4. - Del riconoscimento e della verificazione della scrittura privata Art. 214 Disconoscimento della scrittura privata Art. 215 Riconoscimento tacito della scrittura privata Le questioni A) Generalità Condizione della scrittura privata prima del riconoscimento Condizione della scrittura privata dopo il riconoscimento Impossibilità per il giudice di infirmare di sospetto l autenticità della scrittura non disconosciuta

5 Indice sommario XI 4. Proponibilità, in appello, della querela di falso contro la scrittura tacitamente riconosciuta in primo grado B) Riconoscimento espresso Riconoscimento espresso e confessione C) Riconoscimento extraprocessuale Ammissibilità del riconoscimento tacito stragiudiziale Se la volontaria esecuzione del negozio costituisca tacito riconoscimento extraprocessuale della scrittura a) si b)no La richiesta di esecuzione del contratto come comportamento idoneo ad integrare il tacito riconoscimento della scrittura Possibilità di ravvisare un riconoscimento tacito nella volontaria esecuzione del testamento olografo Il consenso alla costituzione di ipoteca cambiaria come tacito riconoscimento della sottoscrizione apposta alle cambiali L affermazione che la firma non sia stata apposta nella qualità di organo sociale implica riconoscimento della sottoscrizione D) Riconoscimento giudiziale Riconoscimento implicito nelle difese di merito Riconoscimento implicito nell eccezione di eccessiva onerosità o impossibilità sopravvenuta della prestazione indicata nella scrittura E) Riconoscimento espresso e tacito Il riconoscimento tacito opera solo nel processo in cui si realizza mentre il riconoscimento espresso vale anche in altro successivo giudizio Soggetti cui si estende l efficacia probatoria del riconoscimento Il creditore nell opposizione di terzo all esecuzione. Efficacia nei suoi confronti Non rilevabilità d ufficio del riconoscimento tacito giudiziale F) Il disconoscimento della scrittura Natura processuale dell atto di disconoscimento e poteri del difensore Disconoscimento e successivo riconoscimento I presupposti. La produzione in giudizio a) scrittura inserita nel fascicolo di parte dopo l udienza di precisazione delle conclusioni b) scrittura prodotta e poi sostituita con copia conforme priva della sottoscrizione delle parti Ipotesi di efficace disconoscimento precedente la produzione della scrittura a) parte che neghi di aver mai redatto o sottoscritto una scrittura privata del genere di quella invocata b) menzione del documento negli atti c) inefficacia di precedente disconoscimento stragiudiziale G) Oggetto del disconoscimento La scrittura privata in copia autentica a) copia di verbale di deposito della scrittura presso un notaio b) copia rilasciata dall ufficio di registro c) copia fotostatica conforme all originale d) copia conforme priva dell autenticazione della firma. Necessità del disconoscimento

6 XII Indice sommario e) trascrizione del titolo esecutivo nell atto di precetto. Inapplicabilità della norma Scrittura attribuita alla parte contro la quale è prodotta a) non è indispensabile l attribuzione esplicita b) mera contestazione di una scrittura non attribuita alla parte contro cui è prodotta c) scritture non munite di sottoscrizione d) segno indecifrabile e) atto attribuito alla stessa parte che intende avvalersene H) Scritti provenienti da terzi Possono fornire elementi indiziari Inapplicabilità delle procedure di disconoscimento e necessità della querela di falso Non si applica il meccanismo disconoscimento-verificazione Nelle cause in cui il curatore agisce in revocatoria il documento sottoscritto dal fallito va considerato come scritto proveniente da terzo Gli aventi causa non sono terzi I) I soggetti del disconoscimento Rappresentato rispetto allo scritto firmato dal rappresentante Sulla applicabilità della disciplina del disconoscimento alla società rispetto ad atto sottoscritto da rappresentante volontario a) no b)si Società rispetto ad atto sottoscritto da soggetto munito di poteri di rappresentanza organica Il nuovo rappresentante di società non può limitarsi a dichiarare di non conoscere Società rispetto allo scritto proveniente da soggetto munito di poteri di rappresentanza ex art cod. civ Nuovo rappresentante di società priva di personalità giuridica L espromittente può limitarsi a dichiarare di non conoscere Il condomino, nelle liti in cui è attore per la tutela di un bene comune, non può disconoscere in contrasto con la volontà dell amministratore Lo scritto attribuito a soggetto non munito di poteri di rappresentanza va considerato proveniente da terzo L) Modalità del disconoscimento Il disconoscimento configura un atto processuale soggetto a specifiche modalità Necessità di impugnazioni chiare e specifiche Espressioni reputate inidonee a) «disconosce tutti gli avversi documenti» b) «si contestano e si disconoscono le scritture e i documenti prodotti dall attore» c) «perché non scritta da lei» d) i documenti prodotti a prova del credito «non li riguardano» e) mera dichiarazione di stile d impugnazione dei documenti prodotti f) generica contestazione del contenuto di un documento g) l affermazione che la controparte avrebbe dovuto «offrire esauriente prova dell autenticità dell atto»

7 Indice sommario XIII h) la dichiarazione di disconoscere i documenti prodotti dall avversario, con riserva, non più sciolta, di farli esaminare dal cliente, al fine di confermare o meno detta affermazione i) la dichiarazione del rappresentante legale di una società, di non essere in grado di poter esprimere alcun giudizio circa l autografia della sottoscrizione del precedente rappresentante l) la mera contestazione del potere rappresentativo del firmatario m) la mera contestazione del valore probatorio o dell influenza dei documenti nel giudizio n) la dichiarazione di «impugnare i documenti esibiti» o) la dichiarazione di contestare «tutto quanto dedotto e prodotto da controparte in comparsa di costituzione» Sono impugnazioni reputate idonee a) la negazione della propria qualità di fideiussore nell opposizione a decreto ingiuntivo seguita dalla negazione dell autenticità della firma nella prima udienza di trattazione b) la doglianza di non aver ricevuto la notifica dell atto introduttivo del giudizio effettuata ai sensi dell art. 140 cod. proc. civ. per disconoscere la sottoscrizione dell avviso di ricevimento Inefficacia del disconoscimento condizionato e non definitivo La valutazione circa l idoneità della dichiarazione resta affidata al giudice del merito M) Tempo del disconoscimento Perentorietà dei termini Il disconoscimento per essere tempestivo deve essere effettuato nella prima udienza successiva alla produzione del documento anche se nella stessa non si è svolta alcuna attività processuale Nel giudizio di opposizione al decreto ingiuntivo la prima risposta è l atto di opposizione Parte contumace. Scrittura indicata fra i documenti prodotti sin dall atto di citazione Parte contumace. La scrittura, purché indicata nell atto introduttivo, può essere prodotta anche successivamente Quando la scrittura è prodotta in corso di causa copia del relativo verbale deve essere notificato al contumace per consentirgli di disconoscerla La parte contumace in primo grado può disconoscere la scrittura con l atto d appello N) Disconoscimento della conformità della fotocopia all originale Sul concetto di conformità della copia Diversità di contenuto ed effetti rispetto al disconoscimento della sottoscrizione L orientamento secondo cui al disconoscimento della conformità segue sempre l inutilizzabilità della copia e l onere per la parte che l ha prodotta di produrre l originale Presupposto del disconoscimento di conformità è la produzione della fotocopia in giudizio Modalità e tempi del disconoscimento della conformità a) il disconoscimento deve essere fatto alla prima udienza, ovvero nella prima risposta successiva alla produzione del documento

8 XIV Indice sommario a.1.) nel giudizio di opposizione al decreto ingiuntivo la prima risposta è l atto di opposizione b) l indirizzo secondo cui il disconoscimento della conformità prescinde dal meccanismo dell art. 214 del codice di rito c) disconoscimento della conformità in appello da parte del contumace d) necessità di un impugnazione di chiaro e specifico contenuto Conseguenze del mancato disconoscimento a) stessa efficacia della scrittura originale b) resta inopponibilità della data ai terzi Il disconoscimento di autenticità effettuato sulla fotocopia a) rapporti fra disconoscimento di conformità e di autenticità b) il disconoscimento di autenticità della scrittura effettuato sulla copia fotostatica comporta che in caso di successiva produzione dell originale il disconoscimento stesso sia reiterato con riferimento all originale c) il disconoscimento dell autenticità della fotocopia implica contestazione dell esistenza dell originale Avvenuto il disconoscimento della conformità, la parte non può proporre l istanza di verificazione ma deve fornire con i mezzi ordinari la prova dei fatti rappresentati nella copia O) Disconoscimento e querela di falso Inammissibilità della querela di falso contro la scrittura non riconosciuta Ammissibilità della querela di falso contro la scrittura non riconosciuta Art. 216 Istanza di verificazione Le questioni A. L istanza di verificazione in via incidentale nel sistema di disconoscimento e verificazione della scrittura Le diverse tesi sulla natura e funzione dell istanza di verificazione in via incidentale a) accertamento incidentale b) istanza istruttoria c) tesi che centra l attenzione sulla funzione dell istanza, considerata istruttoria Inapplicabilità del procedimento di verificazione alle fattispecie cui non è applicabile il disconoscimento a) scritture non firmate b) errore nel testo della dichiarazione o nell apposizione della firma c) verbale di udienza «ricostruito» d) verbale di conciliazione redatto dinanzi al giudice conciliatore e) procedimento che precede la dichiarazione di fallimento f) fase sommaria del procedimento di dichiarazione di paternità g) procedimento cautelare Applicabilità ad altre fattispecie a) processo tributario b) assegno bancario c) disconoscimento pretestuoso Inutilizzabilità del documento come effetto del disconoscimento e come presupposto dell onere di proporre l istanza di verificazione a) momentanea mancanza del documento già disconosciuto

9 Indice sommario XV 5. Mancata proposizione dell istanza come implicita rinuncia al mezzo di prova Necessità della riproposizione dell istanza in appello Accettazione della rinuncia Rilevanza della scrittura come presupposto del procedimento di verificazione. 228 B. Il procedimento di verificazione in via incidentale Il termine per la proposizione dell istanza di verificazione a) nel vecchio rito, secondo la teoria della domanda di accertamento b) nel vecchio rito secondo la tesi centrata sulla natura o funzione di istanza istruttoria c) nel nuovo rito per la tesi centrata sulla funzione processuale La «storia» della questione sulla proponibilità in appello dell istanza di verificazione della scrittura disconosciuta in primo grado a) l indirizzo per il quale l istanza di verificazione, anche prima della riforma del 1990, era inammissibile b) l indirizzo, precedente la riforma, per il quale l istanza di verificazione era invece ammissibile c) la pronuncia delle SS.UU. della Suprema Corte che affermava la proponibilità dell istanza in tutto l arco delle cadenze dell appello e la conforme giurisprudenza succedutasi d) l abbandono della giurisprudenza «ammissiva» della proponibilità dell istanza, a seguito della riforma del codice di rito L istanza di verificazione nel giudizio di rinvio Competenza funzionale per il procedimento di verificazione La manifestazione di volontà di verifica della scrittura non richiede formule sacramentali Deduzione di prove specifiche e produzione di scritture di comparazione a) l istanza di verificazione non esige la formale apertura di un procedimento incidentale, né l assunzione di specifiche prove b) l articolazione di un capitolo di prova inammissibile non è sufficiente ad adempiere l onere di proporre i mezzi di prova o indicare le scritture che possono servire di comparazione c) la sollecitazione al giudice civile affinché investa il giudice penale del reato di falso non è atto equipollente alla proposizione dell istanza di verificazione La rilevanza della scrittura a) prima di procedere alla verificazione il giudice deve valutare la rilevanza della scrittura b) contra: nessuna valutazione di rilevanza è consentita al giudice A fronte dell istanza di verificazione il giudice deve disporre il relativo procedimento a) impossibilità di procedere d ufficio alla verificazione Effetti indiretto dell istanza di verificazione. Rinuncia a far valere la decadenza della controparte dalla facoltà di disconoscere C. L istanza di verificazione in via principale Oggetto dell accertamento L interesse a) domande finalizzate ad ottenere la trascrizione di una scrittura privata b) domande finalizzate ad accertare la non autenticità della sottoscrizione D. Le scritture di comparazione e il meccanismo probatorio

10 XVI Indice sommario 18. Ai fini della verificazione non occorrono specifiche prove quando per la pronuncia a riguardo siano sufficienti gli elementi già acquisiti al processo Per la procedura di verificazione occorre che la parte che intende valersi di un documento prodotto in fotocopia lo produca in originale Per la verificazione della scrittura disconosciuta sono utilizzabili tutti i mezzi di prova Idoneità della prove presuntive I vari mezzi di prova possono essere utilizzati anche se è stata eseguita una consulenza tecnica sulla autografia Il peso probatorio della perizia grafologica non è assoluto L onere della prova della autografia a) testamento olografo b) testamento segreto E. Gli effetti dell esito della verificazione La positiva verificazione della scrittura privata costituisce prova della provenienza della dichiarazione ma non della sua verità Assieme alla provenienza può essere accertata anche la veridicità della dichiarazione F) Problemi intorno alla fotocopia Avverso il disconoscimento della conformità all originale di una copia fotografica non occorre proporre l istanza di verificazione Il disconoscimento di autenticità compiuto sulla fotocopia comporta, ai fini della verificazione, la necessità delle produzione dell originale La parte che intende avvalersi di un documento prodotto in copia deve fornire nei modi ordinari la dimostrazione dei fatti rappresentati nella copia stessa L esame peritale svolto su copia fotografica comporta una nullità relativa della consulenza che deve essere eccepita tempestivamente restando altrimenti sanata. 260 G. Rapporti con il falso Il meccanismo disconoscimento-verificazione non si applica alle scritture provenienti da terzi Possibilità per la parte di superare il disconoscimento e optare per la querela di falso ai fini della completa rimozione con effetti erga omnes del valore del documento Una volta acquista ope legis l autenticità della scrittura, l unico mezzo per escluderla è la querela di falso La querela di falso non può essere adoperata per neutralizzare il risultato della verificata autenticità della sottoscrizione Alla querela di falso è estranea la funzione di identificare l autore della falsificazione L assoluzione dell imputato dal reato di falso perché il fatto non sussiste preclude ogni ulteriore indagine sull autenticità della scrittura in sede civile.. 264

11 Indice sommario XVII Art. 217 Custodia della scrittura e provvedimenti istruttori Art. 218 Scritture di comparazione presso depositari Art. 219 Redazione di scritture di comparazione Le questioni Quali scritture di comparazione possono essere ammesse La provenienza deve essere certa È il giudice che stabilisce quali siano le scritture di comparazione utilizzabili Le scritture di comparazione devono rispondere al requisito dell autenticità e non dell abbondanza Possono essere utilizzate anche scritture di comparazione prodotte da una parte diversa da quella che ha proposto l istanza di verificazione Può essere utilizzato per la comparazione anche un documento redatto in epoca remota Fra le scritture di comparazione può essere ricondotto un documento prodotto agli atti per altro scopo Non possono essere utilizzate come scritture di comparazione a) le cambiali protestate b) le scritture riconosciute solo tacitamente la scrittura privata tacitamente riconosciuta all interno della stesso giudizio può essere utilizzata come scrittura di comparazione L acquisizione delle scritture di comparazione Se non è possibile rinvenire scritture di comparazione Formazione della scrittura di comparazione in presenza del giudice La mancanza di provvedimenti istruttori, rivolti alla custodia del documento, al deposito di scritture di comparazione ed all ammissione di mezzi di prova, non è causa di nullità e non condiziona la procedibilità della verificazione In caso di manifesta difformità dei caratteri grafici tra quelli della sottoscrizione da verificare e quelli delle scritture di comparazione non occorre disporre alcun accertamento tecnico Per redigere l elaborato peritale il consulente tecnico non è tenuto ad esaminare tutte le scritture di comparazione Il c.t.u. non può utilizzare scritture di comparazione che non siano state ammesse dal giudice, anche se presenti nel fascicolo La nullità della consulenza tecnica dovuta all esame di scritture di comparazione non utilizzabili resta sanata se non dedotta nella prima istanza successiva al deposito dell elaborato I pubblici funzionari non sono pubblici depositari Rifiuto del rilascio di copia da parte del depositario del documento Necessità che il giudici formi il proprio convincimento sulla base di ogni altro elemento di prova obiettivamente conferente, comprese le risultanze della prova testimoniale Il giudice può ordinare alla parte di scrivere sotto dettatura anche se in atti vi sono altre scritture di comparazione

12 XVIII Indice sommario 21. La scrittura di comparazione deve essere redatta alla presenza del giudice Il giudice può disporre che la scrittura avvenga anche alla presenza del consulente tecnico L ordinanza con la quale è disposta la comparizione al fine della scrittura di comparazione non va notificata alla parte personalmente Nel caso in cui la mancata comparizione sia giustificata è consentita la fissazione di una nuova udienza per la redazione della scrittura di comparazione La valutazione del giudice di merito sulla sussistenza di un legittimo impedimento alla comparizione della parte costituisce giudizio di fatto insindacabile in sede di legittimità Art. 220 Pronuncia del collegio Le questioni Il problema della collegialità del giudice della verifica Nel procedimento di verificazione va escluso ogni riferimento al litisconsorzio necessario nei confronti di tutti i possibili interessati La causa rimessa in decisione sulla verificazione della scrittura non può essere decisa anche nel merito La decisione sulla verificazione della scrittura può essere assunta anche se non è stato aperto un procedimento incidentale ad hoc Anche se le scritture di comparazione costituiscono il mezzo di prova più idoneo per pervenire alla decisione sull autografia, il giudice può e deve utilizzare tutti i mezzi di prova I limiti della perizia grafologica Nel giudizio di verificazione non può basarsi sul comportamento delle parti La decisione positiva sulla verificazione non attribuisce valore di verità alle dichiarazioni contenute nella scrittura Il contenuto della scrittura positivamente verificata può essere contestato dal sottoscrittore con ogni mezzo di prova In particolare, contro il contenuto «ideologico» della scrittura positivamente «verificata» può proporsi querela di falso Contemporaneamente alla pronuncia sulla verificazione può essere anche accertata anche la verità intrinseca della dichiarazione La decisione negativa sulla verifica comporta l inutilizzabilità del documento al fine della decisione Il disconoscimento rilevatosi infondato può costituire abuso nell esercizio dei mezzi di difesa L irrogazione della sanzione pecuniaria è rimessa alla discrezionalità del giudice. 302

13 Indice sommario XIX Parte Terza IL DOCUMENTO INFORMATICO Codice dell amministrazione digitale Art. 1 Definizioni Art. 2 Finalità e ambito di applicazione Art. 20 Documento informatico Art. 21 Valore probatorio del documento informatico sottoscritto Art. 22 Documenti informatici originali e copie. Formazione e conservazione Art. 23 Copie di atti e documenti informatici Art. 24 Firma digitale Art. 25 Firma autenticata Art. 26 Certificatori Art. 27 Certificatori qualificati Art. 28 Certificati qualificati Art. 29 Accreditamento

14 XX Indice sommario Art. 30 Responsabilità del certificatore Art. 32 Obblighi del titolare e del certificatore Art. 35 Dispositivi sicuri e procedure per la generazione della firma Art. 39 Libri e scritture Art. 71 Regole tecniche Art. 88 Norme transitorie per la firma digitale Le questioni A) Lo strumento informatico nell ordinamento. Primi segnali Documenti cartacei prodotti con sistemi informatici. La c.d. «firma» a stampa di atti amministrativi emanati attraverso sistemi informatici e telematici La «firma» nei verbali di accertamento dell infrazione stradale redatti con sistema meccanizzato Le procedure informatizzate nello svolgimento dell attività amministrativa Rinvio ad atti (bando integrale, istruzioni applicative e modelli da compilare) liberamente consultabili sulla rete Utilizzabilità dello strumento informatico per la conclusione del contratto Trasmissione di una istanza processuale tramite strumento informatico B) Sul documento informatico L autenticazione di copie dell atto originale «informatica» e «cartacea» deve essere effettuata nelle forme rispettivamente previste per tali tipi di documenti I documenti trasmessi da chiunque ad una pubblica Amministrazione tramite fax, o con altro mezzo telematico o informatico idoneo ad accertarne la fonte di provenienza, soddisfano il requisito della forma scritta Sul valore probatorio della Circa l efficacia probatoria della firma qualificata Indice dei provvedimenti dei quali è riportata in tutto o in parte la motivazione. 355 Indice analitico