DELIBERAZIONE N. 90 in data:

Transcript

1 COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA Provincia di Pesaro e Urbino DELIBERAZIONE N. 90 in data: VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: ADOZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE OPERE PUBBLICHE TRIENNIO 2010/2012 E ELENCO ANNUALE LAVORI ANNO L'anno duemilanove, il giorno tredici del mese di ottobre alle ore 11:30, nella sala delle adunanze, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, convocata con appositi avvisi, si é riunita la Giunta Comunale. All'appello risultano: CECCAROLI DOMENICO SAVIO SINDACO P PAGANELLI DONATELLA ASSESSORE P ANNIBALI MAURO ASSESSORE A MORONI DANIELE ASSESSORE ESTERNO P SERAFINI GIULIO ASSESSORE ESTERNO P TOTALE PRESENTI: 4 TOTALE ASSENTI : 1 Risulta assente giustificato l'assessore Partecipa il Segretario Comunale sig. CASTELLI DR. UGO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, assume la Presidenza il Sig. CECCAROLI DOMENICO SAVIO in qualità di SINDACO e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 Il Sindaco sottopone all'esame della Giunta la seguente proposta di deliberazione: - PREMESSO che ai sensi dell'articolo 48, comma 2, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la competenza a deliberare in merito spetta alla Giunta Comunale ; - PREMESSO che l'attività di realizzazione dei lavori di cui al D.Lgs n. 163 in data 12/4/2006 si svolge sulla base di un programma triennale e dei suoi aggiornamenti annuali da predisporre ed approvare, nel rispetto dei documenti programmatori, già previsti dalla normativa vigente, e della normativa urbanistica, unitamente all'elenco dei lavori da realizzare nell'anno stesso; - CHE il programma triennale costituisce momento attuativo di studi di fattibilità e di identificazione e quantificazione dei bisogni da predisporre nell'esercizio delle autonome competenze dell'ente e in conformità agli obiettivi assunti come prioritari. Gli studi individuano i lavori strumentali al soddisfacimento dei predetti bisogni, indicano le caratteristiche funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie degli stessi e contengono l'analisi dello stato di fatto di ogni intervento nelle sue eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche, e nelle sue componenti di sostenibilità ambientale, socioeconomiche, amministrative e tecniche. In particolare occorre individuare con priorità i bisogni che possono essere soddisfatti tramite la realizzazione di lavori finanziabili con capitali privati, in quanto suscettibili di gestione economica; - CHE il programma triennale deve prevedere un ordine di priorità. Nell' ambito di tale ordine sono da ritenere comunque prioritari i lavori di manutenzione, di recupero del patrimonio esistente, di completamento dei lavori già iniziati, nonché gli interventi per i quali ricorra la possibilità di finanziamento con capitale privato maggioritario; - CHE nel programma triennale sono altresì indicati i beni immobili pubblici che, al fine di quanto previsto all'articolo 128, comma 4, possono essere oggetto di diretta alienazione anche del solo diritto di superficie, previo esperimento di una gara; - CHE gli enti locali nel dare attuazione ai lavori previsti dal programma triennale devono rispettare le priorità ivi indicate, fatti salvi gli interventi imposti da eventi imprevedibili o calamitosi, e comunque ogni eventuale variazione richiede una separata modifica della programmazione in approvazione; - CHE l'inclusione di un lavoro nell'elenco annuale di cui al comma 1 è subordinata, per i lavori di importo inferiore a di euro alla previa approvazione di uno studio di fattibilità, salvo che per i lavori di manutenzione, per i quali è sufficiente l'indicazione degli interventi a farsi accompagnata dalla stima sommaria dei costi; - CHE tale obbligo é stato prorogato comunque alla data di approvazione del bilancio di previsione prevista per il 31 dicembre dell'anno di riferimento; giusta art.1 del D.M ; - CHE i progetti dei lavori ricompresi nell'elenco annuale devono essere conformi agli strumenti urbanistici vigenti o adottati; - CHE l'elenco annuale predisposto dalle amministrazioni aggiudicatrici deve essere approvato unitamente al bilancio preventivo, di cui costituisce parte integrante, e deve contenere l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni o di altri enti pubblici; - CHE gli enti locali in qualità di soggetti individuati dal Nuovo Codice dei contratti, per lo svolgimento dell'attività di realizzazione di lavori pubblici, devono adottare il programma triennale dei lavori pubblici e gli elenchi annuali dei lavori sulla base degli schemi tipo allegati al DM 5374/2000; DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 2 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA

3 - CHE lo schema di programma, ovvero il suo aggiornamento, devono essere redatti entro il 30 settembre di ogni anno, con l'individuazione del dirigente ovvero il responsabile della struttura competente cui è affidata la predisposizione della proposta del programma triennale e dell'elenco annuale. Il responsabile del procedimento, formula proposte e fornisce dati ed informazioni ai fini della predisposizione del programma triennale e dei relativi aggiornamenti annuali; - CHE lo schema di programma, ovvero il suo aggiornamento, prima della pubblicazione di cui all'articolo 10 del citato decreto ministeriale, sono adottati dalla giunta municipale e sottoposto alla successiva ratifica consiliare; - CHE gli enti locali, deliberano i documenti di cui sopra unitamente al bilancio preventivo.(art. 128, comma 9, D.Lgs. 163 del 12/4/2006); - CHE Il programma triennale e l'elenco annuale dei lavori da realizzare sono inviati, dopo la loro approvazione, all'osservatorio dei lavori pubblici sulla base delle schede tipo allegate al DM 5374/2000 (art.14, comma 1, DPR 554/99). - CHE per la predisposizione del Programma é stato identificato e quantificato il quadro dei propri bisogni e delle relative esigenze, individuando gli interventi necessari al loro soddisfacimento (art. 11, comma 1, DPR n.554/99); - CHE il programma triennale e l'elenco annuale dei lavori sono redatti sulla base: * dei documenti di programmazione finanziaria: bilancio di previsione e il bilancio pluriennale; * degli strumenti di pianificazione di settore esistenti. - CHE nella scheda 5 sono sinteticamente indicate, con riferimento agli interventi programmati, le azioni da intraprendere con riguardo agli aspetti territoriali, ambientali e paesistici nonché le relazioni con le indicazioni legislative ed attuative della pianificazione di settore; - CHE nelle schede sono anche indicati : * la localizzazione degli interventi; * l'ordine di priorità come definito dall'art.128, comma 3, D.Lgs. 163/06; * la codifica dell'intervento, secondo lo schema riportato nella scheda 3A, che comprende anche la classificazione dei soggetti, recata nelle tabelle 1a/1b/1c della comunicazione dell'autorità per la vigilanza sui lavori pubblici pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 22 Febbraio supplemento ordinario n. 33; * stima del costo complessivo, per ciascun intervento, e relativa copertura finanziaria, nonché dell'andamento della spesa nell'arco del triennio; * stime dei tempi, della durata degli adempimenti amministrativi di realizzazione delle opere, del collaudo; - CHE nell'elenco annuale dei lavori, redatto secondo la scheda 7 è contenuta la distinta dei lavori da realizzare nell'anno cui l'elenco si riferisce. Sono inoltre indicati: * Il responsabile del procedimento, l'ammontare delle risorse destinate all'esecuzione dei lavori, il trimestre e l'anno dell'effettivo utilizzo dell'opera; * Gli oneri indicati nell'art. 93, comma 7 rientrano nelle somme a disposizione della stazione appaltante; - CHE il quadro delle disponibilità finanziarie del programma tiene conto degli accantonamenti per far fronte alle seguenti esigenze finanziarie: * per accordi bonari di cui all'art. 12 del Regolamento emanato con DPR n. 554; * per l'esecuzione dei lavori urgenti di cui agli artt. 146 e 147 del Regolamento emanato con DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 3 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA

4 DPR n. 554, ove non sia prevista una riserva da altre poste di bilancio; * per l'esecuzione delle indagini e degli studi necessari a predisporre l'aggiornamento del programma triennale e dell'elenco annuale; - CHE la formulazione dell'elenco annuale è riepilogata nella scheda 7, nel rispetto dei seguenti principi: * un lavoro o un tronco di lavoro a rete é stato inserito nell'elenco annuale, limitatamente ad uno o più lotti, purché, con riferimento all'intero lavoro, sia stata elaborata la progettazione almeno preliminare e siano state quantificate le risorse finanziarie necessarie per la realizzazione dell'intero lavoro; * i progetti dei lavori degli enti locali siano conformi agli strumenti urbanistici vigenti o adottati (art. 128, comma 8); * l'elenco annuale predisposto dall'ente contiene l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici, già stanziati nei rispettivi stati di previsione o bilanci, nonché acquisibili mediante alienazione di beni immobili (art. 128, comma 9) * nell'elenco annuale sono inseriti tutti i lavori che l'amministrazione ritiene di dover realizzare nel primo anno di riferimento del Programma triennale, poiché, ai sensi dell'art.14, comma 9, un lavoro non inserito nell'elenco annuale può essere realizzato solo sulla base di un autonomo piano finanziario che non utilizzi risorse già previste disponibili tra i mezzi finanziari dell'amministrazione stessa al momento della formazione dell'elenco, fatta eccezione per le risorse resesi disponibili a seguito di ribassi d'asta o di economie. - ATTESO che ai fini della loro pubblicità e della trasparenza amministrativa gli schemi dei programmi ed i relativi aggiornamenti annuali, prima dell'approvazione, sono affissi, per almeno 60 giorni consecutivi, nella sede dell'ente, che può adottare ulteriori forme di informazione nei confronti dei soggetti comunque interessati al programma purché queste siano predisposte in modo da assicurare il rispetto dei tempi di cui al decreto ministeriale n.5374/2000; - VISTI i decreti del Ministro dei Lavori pubblici nr del e sua integrazione del ; - VISTI gli artt del Nuovo Codice dei Contratti approvato con D.Lgs n. 163/06; - VISTO il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; - DATO ATTO che a seguito delle modifiche introdotte dalla legge 1/8/2002 n. 166 alla legge quadro in materia di LL.PP, é introdotta al comma 1 dell' art. 128 del D.lgs n. 163/06 la necessità di includere nel programma triennale e elenco annuale, i lavori di singolo importo superiore a euro; - VIST le schede di fattibilità relative alle opere incluse nell' elenco annuale lavori anno 2010 realizzate ai sensi dell art. 128 comma 6 del D.lgs. 163/2006; P R O P O N E 1 - di ADOTTARE, per i motivi indicati in premessa il programma triennale dei lavori pubblici (all.a) relativo al periodo e l'elenco annuale dei lavori sulla base degli schemi tipo allegati al DM nr.5374/2000, composto da: * Scheda nr. 1 quadro di sintesi per categorie di opere, con individuazione delle finalità, fabbisogno finanziario, e grado di soddisfacimento della domanda; DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 4 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA

5 * Scheda nr. 2 quadro delle disponibilità finanziarie sezione A e B, con la determinazione espressa degli accantonamenti destinati al finanziamento del fondo di cui all'art.31 bis, in termini di quote di riserva ; * Scheda nr. 3 quadro degli elementi finanziari di capitale privato o di cessione d'immobili; * Scheda nr. 4 quadro relativo all'articolazione della copertura finanziaria nel triennio in relazione all'elenco descrittivo dei lavori; * Scheda nr. 5 quadro relativo alle problematiche di ordine urbanistico - territoriale, nonché ambientale e paesistico con l'individuazione delle azioni da intraprendere per ogni singolo intervento strutturale da effettuare; * Scheda nr.6 cronoprogramma delle scadenze suddiviso nelle tre parti di progettazione, appalto ed esecuzione dei lavori, collaudo tecnico amministrativo ( massimo 6 mesi); * Scheda nr. 7 elenco annuale dei lavori anno 2009 con l'individuazione descrittivo dei singoli lavori e relativi responsabili di procedimento; * Scheda nr. 8 Piano delle manutenzioni per l anno 2010 con l indicazione degli interventi proposti e stima sommaria dei costi; 2 - di DARE ATTO che la presente deliberazione sarà pubblicata all'albo pretorio per 60 giorni consecutivi, ove i singoli interessati possono far pervenire osservazioni entro la scadenze dei termini di pubblicazione; le richieste integrazioni o modifiche saranno vagliate dal Dirigente dell'ufficio Tecnico Comunale, per poi riapprovare il documento programmatico entro i successivi 10 giorni; 3 - DI APPROVARE le scheda di fattibilità delle seguenti opere ricomprese nell elenco annuale 2010: ELENCO ANNUALE ) COMPLETAMENTO DELL AZIONE DI RECUPERO DEL CENTRO STORICO DI MONTECALVO IN FOGLIA. IMPORTO ,00 2) LAVORI DI REALIZZAQZIONE IMPIANTO FOTOVOLTAICO PER L ALIMENTAZIONE DELLA PUBBLICA ILLUMINAZIONE DELLA LOCALITA DI CA GALLO DEL COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA. IMPORTO ,00 3) LAVORI DI REALIZZAZIONE IMPIANTO GEOTERMICO ALLA SCUOLA ELEMENTARE DI BORGO MASSANO DEL COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA. IMPORTO ,00 4) LAVORI DI REALIZZAZIONE IMPIANTO GEOTERMICO AL CENTRO CIVICO DI CA GALLO DEL COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA. IMPORTO ,00 5) LAVORI DI REALIZZAZIONE IMPIANTO SOLARE TERMICO AGLI SPOGLIATOI DEL CAMPO SPORTIVO DI BORGO MASSANO DEL COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA. DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 5 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA

6 IMPORTO ,00 6) LAVORI DI REALIZZAZIONE IMPIANTO SOLARE TERMICO AGLI SPOGLIATOI DEL CAMPO SPORTIVO DI CA GALLO DEL COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA. IMPORTO , di DARE ATTO che il presente programma triennale costituisce allegato fondamentale al bilancio di previsione anno 2010 e pertanto verrà sottoposto all'approvazione del Consiglio Comunale in sede di approvazione del documento programmatico con successiva trasmissione all'osservatorio dei Lavori Pubblici. L A G I U N T A - VISTA la suestesa proposta di deliberazione inviata dal Sindaco in data 13/10/2009; - ACCERTATO che sulla proposta stessa sono stati richiesti ed espressi i seguenti rispettivi pareri, ai sensi del 1^ comma dell'art. 49 del T.U.E.L. 18 agosto 2000 n. 267; Responsabile del servizio interessato, Geom. Sanchini Alfonso, in data 28 settembre 2009, FAVOREVOLE; Responsabile del servizio finanziario, Rag. Doriana Polidori, in data 28 settembre 2009, FAVOREVOLE; - ATTESA la propria competenza, ai sensi dell'art. 32 dello Statuto; - CON votazione unanime D E L I B E R A 1. DI APPROVARE la suestesa proposta di deliberazione. - Inoltre, la GIUNTA COMUNALE, stante l'urgenza, con separata ed unanime votazione: D E L I B E R A DI RENDERE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del T.U.E.L. 18 agosto 2000 n DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 6 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA

7 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE CECCAROLI DOMENICO SAVIO IL SEGRETARIO COMUNALE CASTELLI DR. UGO Della suestesa deliberazione, ai sensi dell'art. 124, del Decreto Lgs. 18/08/2000 n. 267, viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi. IL SEGRETARIO COMUNALE Dalla Residenza comunale, li CASTELLI DR. UGO Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione, in applicazione del D. Lgs 267/2000: E' stata affissa all'albo Pretorio per quindici giorni consecutivi: dal al (art. 124, comma 1 D. Lgs. 267/2000); [] E' stata comunicata, con lettera n. 3328, in data ai signori capigruppo consiliari (articolo 125 D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267); che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno ; [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3); Prot. n. Dalla Residenza comunale, li IL SEGRETARIO COMUNALE CASTELLI DR. UGO DELIBERA DI GIUNTA n. 90 del pag. 7 - COMUNE DI MONTECALVO IN FOGLIA