RELAZIONE ILLUSTRATIVA AL CONTRATTO INTEGRATIVO. Premessa

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1 ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE N. 17 MONTORIO Via Dei Gelsi, Montorio-Verona Sito web: ministeriale: Tel / Fax codice fiscale: ; codice ministeriale: VRIC88800V RELAZIONE ILLUSTRATIVA AL CONTRATTO INTEGRATIVO Premessa Obiettivo Modalità di Redazione Finalità Struttura Corretta quantificazione e finalizzazione dell uso delle risorse, rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto, facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e trasparenza nei confronti del cittadino La presente relazione illustrativa è stata redatta tenendo conto del modello proposto dal MEF Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato con circolare n. 25 del 19/07/2012. Gli schemi sono articolati in moduli. a loro volta divisi in sezioni, dettagliate in voci e sotto voci rilevanti per lo specifico contratto integrativo oggetto di esame. Le parti ritenute non pertinenti sono presenti nella relazione illustrativa e nella relazione tecnico-finanziaria, completate dalla formula parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. Utilizzo delle risorse dell anno 2014 per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato appartenente alle seguenti aree professionali: a) area della funzione docente; b) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi. Composta da 2 moduli: - Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto del contratto ; - Illustrazione dell articolato del contratto e attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie; risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo ed all erogazione delle risorse premiali; altre informazioni utili. 1

2 Modulo 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge. Data di sottoscrizione Preintesa: 04/06/2015 Contratto: Periodo temporale di vigenza Composizione della delegazione trattante Anno scolastico 2014/2015 (dal al ) Parte Pubblica Dirigente Scolastica Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'accordo quadro sulla costituzione della RSU (elenco sigle): FLC/CGIL-CISLSCUOLA-UILSCUOLA-SNALS- CONFSAL-FED.NAZ.GILDA/UNAMS. Firmatarie della preintesa: CISL, CGIL, SNALS (altre sigle assenti) Firmatarie del contratto: CISL, CGIL, SNALS (altre sigle assenti) Soggetti destinatari Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) Personale DOCENTE E ATA a) criteri per la fruizione dei permessi per l aggiornamento; b) criteri di individuazione e modalità di utilizzazione del personale nei progetti d istituto c) criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali, nonché determinazione dei contingenti di personale previsti dall'accordo sull'attuazione della legge n. 146/1990, così come modificata e integrata dalla legge n.83/2000; d) attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro; e) criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d'istituto e per l'attribuzione dei compensi accessori, ai sensi dell art. 45, comma 1, del d.lgs. n. 165/2001, al personale docente, educativo ed ATA, 2

3 Rispetto dell iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione Intervento dell Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. L Ipotesi del Contratto stipulata in data viene inviata per debita certificazione ei compatibilità ai Revisori dei Conti territorialmente competenti È stato adottato il Piano della performance previsto dall art. 10 del d.lgs. 150/2009. Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l integrità previsto dall art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009. Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. È stato assolto l obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell art. 11 del d.lgs. 150/2009? Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. La Relazione della Performance è stata validata dall OIV ai sensi dell articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009? Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009. Eventuali osservazioni: La presente Relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria al contratto integrativo è conforme: a) ai vincoli derivanti dal contratto nazionale, anche con riferimento alle materie contrattabili, espressamente delegate dal contratto nazionale alla contrattazione integrativa; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso d.lgs. n.165 del 2001, che per espressa disposizione legislativa sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; c) dalle disposizioni sul trattamento accessorio; d) dalla compatibilità economico-finanziaria; e) dai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale. Il reale importo del Fondo dell Istituzione Scolastica, relativo all a.s. 2014/2015, è stato reso noto con Nota Miur del

4 Modulo 2 Illustrazione dell articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili) Premessa L Istituto Comprensivo 17 Montorio, comprende due scuole primarie, una scuola secondaria di 1 grado e due scuole dell infanzia. La popolazione scolastica consiste in. alunni, docenti in organico di diritto e unità di personale ATA in organico di diritto. Le linee guida a cui si ispira il POF della scuola costituiscono le priorità alle quali destinare le risorse per il personale docente ed ATA per la contrattazione 2014/2015. a) Illustrazione delle disposizioni del contratto Parte Prima NORMATIVA Titolo Primo Capo I e Capo II -Relazioni e diritti sindacali: vengono regolamentate le relazioni sindacali all interno della scuola e l esercizio dei diritti sindacali, a norma del Capo II del vigente CCNL di comparto; i rapporti tra DS e RSU, l informazione preventiva e successiva e le modalità di concertazione. Vengono inoltre definiti i servizi minimi in caso di sciopero. Vengono definite le modalità di richiesta e fruizione delle assemblee. Vengono fissati i criteri per l attuazione nella scuola della normativa in materia di sicurezza sui luighi di lavoro alla luce del D.Lgs 81/2008. Parte Seconda AREA DEL PERSONALE Titolo Secondo Capo III e Capo IV- Personale Docente: si stabiliscono: i criteri per la valorizzazione del personale docente in rapporto al POF; l assegnazione ai plessi e alle classi; i criteri per la sostituzione dei docenti assenti; la tipologia delle attività per incarichi al personale; le modalità di organizzazione dell orario per la sospensione delle lezioni per uscite e viaggi; le modalità per la partecipazione alla formazione e all aggiornamento; i criteri per lo scambio orario/giorno libero/sostituzione concordata; i criteri per la formulazione degli orari. Titolo Terzo Capo V - Personale ATA: vengono definite per i collaboratori scolastici: le modalità di prestazione dell orario di lavoro; l applicazione delle 35 ore in riferimento all art. 55 del CCNL; i posti e i criteri di assegnazione dei collaboratori scolastici ai plessi; i criteri per la sostituzione dei colleghi assenti. Per gli assistenti amministrativi vengono specificati: le modalità di prestazione dell orario di lavoro; i criteri per l assegnazione ai servizi. Per tutto il personale ATA vengono determinati: le modalità per usufruire dei periodi di ferie; le modalità di gestione delle chiusure prefestive; le modalità per la partecipazione alla formazione e all aggiornamento; le attività aggiuntive e incarichi specifici; le attività da retribuire con il Fondo d Istituto e i criteri per accedervi. Titolo Quarto Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro: vengono definiti: il campo di applicazione, i soggetti tutelati, gli obblighi in materia di sicurezza del dirigente scolastico, il servizio di prevenzione e protezione, la sorveglianza sanitaria, la riunione periodica di prevenzione e protezione dei rischi, i rapporti con gli enti proprietari dei locali, le attività di aggiornamento e formazione, la rappresentanza dei lavoratori per la sicurezza. Titolo Quinto Durata e validità dell accordo: vengono stabilite le modalità di conciliazione e la durata e validità delle intese. 4

5 Parte Terza TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO Titolo Sesto Contratto Integrativo sull impiego delle risorse: si quantifica il budget delle risorse disponibili, si definiscono i criteri generali per la suddivisione del Fondo d istituto e i criteri per l assegnazione delle risorse alle attività, i compensi per le collaborazioni e le Funzioni Strumentali. Area della progettazione d Istituto: si stabiliscono i compensi per i progetti e le attività del POF; i compensi per le prestazioni del personale ATA. b) Utilizzazione del FIS Va innanzitutto precisato che nell Istituzione scolastica non si tratta di Fondo Unico di Amministrazione, ma di Fondo dell Istituzione Scolastica, il FIS. La disponibilità finanziaria dell Istituto, sulla base dei parametri vigenti, è così costituita: Fondo d Istituto: ,71 Residui delle risorse contrattuali 2013/2014: 0,00 1 Suddivisione tra il personale Indennità di direzione DSGA 3.060,00 Personale Docente ,65 Personale ATA 7.481,06 2 Utilizzazione in base alle attività LEGITTIMITA GIURIDICA DESCRIZIONE IMPORTO attività aggiuntive di insegnamento ,00 comma 2/d le attività aggiuntive funzionali all insegnamento ,50 comma 2/k prestazioni aggiuntive del personale ATA. Fis ata + incarichi 9.449,12 comma 2/e ART. 47 C. 1/B specifici collaborazione al dirigente scolastico ,15 comma 2/f indennità di direzione spettante al DSGA 3.060,00 comma 2/j Art. 33 Risorse funzioni strumentali AL POF 3.286,65 c) Abrogazioni la contrattazione integrativa in esame sostituisce tutte quelle precedenti. d) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. e) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa progressioni-orizzontali Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. f) Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale la contrazione delle risorse del FIS ha significativamente influito sulla possibilità di compensare le attività di tutto il personale impegnato a vario titolo nella realizzazione dei progetti. Si è quindi scelto di ridimensionare tutti i compensi, cercando comunque di salvaguardare le attività di supporto organizzativo alla didattica (come le collaborazioni con la dirigente scolastica e di 5

6 coordinamento dei plessi). Sono state mantenute le commissioni legate a scelte prioritarie dell Istituto: supporto agli alunni diversamente abili e agli alunni con bisogni educativi speciali, orientamento, continuità, supporto agli alunni stranieri. Per il resto si è cercato di mantenere i progetti di plesso e d Istituto che caratterizzano in modo specifico il Piano dell Offerta Formativa, decurtando altri progetti. g) Altre informazioni eventualmente utili per la migliore comprensione degli istituti regolati dal contratto Nulla da aggiungere. In relazione agli adempimenti previsti dall art. 11 del D.lgs 150/2009 integrato dal D.lgs 141/2011 IL DIRIGENTE SCOLASTICO DISPONE L immediata pubblicazione e diffusione dell Ipotesi di Contrattazione sottoscritta in data 04 giugno 2015, in attesa che i revisori dei Conti esprimano il prescritto parere di compatibilità finanziaria, ex art. 6 comma 6 del CCNL 29/11/2007. Allega alla medesima contrattazione la relazione tecnico-finanziaria del Direttore SGA e la presente relazione illustrativa, finalizzata a garantire la trasparenza in merito al processo amministrativo/gestionale per la realizzazione del POF. LA DIRIGENTE SCOLASTICA f.to d.ssa Eleonora Negrini 6

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