ELEZIONE DEL SINDACO E DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE DI CAPISTRELLO ( AQ ) PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

Transcript

1 ELEZIONE DEL SINDACO E DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE DI CAPISTRELLO ( AQ ) PROGRAMMA AMMINISTRATIVO Candidato alla carica di Sindaco Sig. FRANCESCO CICIOTTI, nato a Capistrello il 27 Giugno 1952, nella Lista PER CAMBIARE CAPISTRELLO PARTECIPAZIONE E SVILUPPO contraddistinta con il contrassegno: Cerchio di colore blu, con un fondo dello stesso colore nella parte inferiore, recante una scritta, di colore bianco Per Cambiare Capistrello PARTECIPAZIONE E SVILUPPO e un intreccio di manidi differenti colori ( giallo, verde chiaro, verde scuro, azzurro, arancione, rosso, marrone, viola, beige ) mentre nella parte superiore, una fascia di colore bianco con una scritta FRANCESCO CICIOTTI di colore blu e SINDACO di colore celeste affiancate da tre bande di colore verde, bianco e rosso. PROGRAMMA A) RAPPORTI TRA ORGANISMI ISTITUZIONALI A.1 Sindaco e Assessori Opereranno secondo le linee ed il programma concordato; l educazione e il rispetto nei confronti dei cittadini saranno elementi imprescindibili del loro mandato. Verrà istituito un Ufficio del Sindaco, senza oneri aggiuntivi e aperto al pubblico tutti i giorni, che garantirà disponibilità ed attenzione nei confronti della cittadinanza e assicurerà, nella massima trasparenza, il contatto diretto con tutti ( impegno entro 100 giorni ). Gli assessori saranno responsabili della efficienza e dei risultati del settore cui saranno preposti. Ogni delega seguirà precise linee programmatiche condivise dal gruppo mentre le deleghe potranno essere accorpate secondo le competenze, le affinità tra le stesse e le aree degli uffici comunali, in modo che ogni assessore abbia un capo area di riferimento e ogni capo area un assessore, onde evitare conflitti e sovrapposizioni. Ogni assessore potrà avvalersi, senza oneri e costi aggiuntivi per l amministrazione, della collaborazione, anche esterna, di un gruppo di lavoro che lo possa coadiuvare nella stesura e nella esecuzione dei programmi. A.2 Uffici comunali Il nostro obiettivo sarà ottimizzare e razionalizzare il funzionamento degli uffici comunali. Le direttive, chiare e formali, terranno conto dei programmi, delle esigenze della amministrazione e della struttura dei singoli uffici. I capi area lavoreranno, pertanto, secondo obiettivi e piani di lavoro condivisi in appositi incontri di programmazione, con la giunta, che analizzerà, programmerà e garantirà le risorse necessarie. Con cadenza trimestrale, i capi area dovranno rendere conto, attraverso una relazione, della loro attività evidenziando gli obiettivi raggiunti e le difficoltà incontrate; ciò per potere rivedere i programmi e gli obiettivi stessi. Infine, si prevede l istituzione e l apertura di uno sportello specifico ( impegno entro 100 giorni ) per l elaborazione di progetti che permettano di intercettare i necessari finanziamenti. A.3 Trasparenza e funzionamento uffici La trasparenza e la pubblicità degli atti sarà garantita attraverso la diffusione e la gestione di un sito internet, sempre aggiornato attraverso la digitalizzazione dei processi amministrativi (nel quale i cittadini potranno consultare gli atti e seguire la attività gestionale del comune oltre che richiedere documenti), l affissione nell Albo Pretorio comunale e le

2 comunicazioni dirette alla cittadinanza con sistemi informatici. Sarà istituito un ufficio Relazioni con il Pubblico, ( impegno entro 100 giorni ) senza oneri aggiuntivi, per accogliere le richieste e dare informazioni in tempo reale agli utenti ovvero raccogliere le richieste di emissione di certificati e provvede alla riconsegna; fissare appuntamenti con i responsabili di area per coloro che necessitano del contatto diretto con l interlocutore o con gli assessori competenti per materia. Sarà opportunamente adeguato l orario di apertura e ricevimento di tutti gli uffici. A.4 Commissioni comunali Verranno istituite Commissioni Comunali di lavoro in riferimento alla redazione di nuove proposte ed alla analisi delle questioni di propria competenza per garantire la partecipazione attiva di tutti i Consiglieri ed ottenere il maggiore coinvolgimento possibile della cittadinanza che avrà, in questo modo, la possibilità di esprimere punti di vista, proposte e opinioni. Particolare attenzione sarà prestata nel valutare le proposte e le esigenze segnalate da comitati, movimenti, associazioni o gruppi di persone, portatori di istanze o problematiche di interesse pubblico. A.5 Rappresentanti di quartiere Tutti i cittadini saranno coinvolti nella vita politica del Paese attraverso forme di rappresentanza (Comitati e Rappresentanti di quartiere), che consentiranno partecipazione, trasparenza e legalità. Saranno i portavoce, attraverso un filo diretto Cittadino-Amministrazione comunale, delle esigenze e dei bisogni particolari degli abitanti delle varie zone, al fine di pianificare gli interventi necessari per la risoluzione delle tematiche presentate. A.6 Compensi giunta Il Sindaco e agli assessori non percepiranno, per l intero loro mandato, compensi economici di alcun genere. Le economie così conseguite saranno, pertanto, destinate ad azioni mirate alla riduzione del carico fiscale a carico dei cittadini e per iniziative di carattere Sociale e Sportivo. A.7 Riduzione Tasse Compatibilmente con le risorse disponibili e con i vincoli di finanza locale imposti dallo Stato centrale, è nostra intenzione tendere ad una progressiva riduzione del carico fiscale partendo dalle famiglie con maggiori difficoltà economiche e via via estendo il beneficio all'intera cittadinanza. La riduzione delle imposte e delle tasse di competenza dell'ente sarà realizzata attraverso il taglio di spese improduttive, la razionalizzazione delle spese di gestione della struttura comunale e, come detto in precedenza, con il contributo derivante dalla rinuncia dei compensi spettanti agli amministratori. A.8 Codice etico L amministrazione si obbliga a rispettare, oltre alle norme di legge ed ai regolamenti vigenti, le regole comportamentali che sono contenute nell Atto organizzativo in materia di controlli interni, trasparenza e prevenzione della corruzione e piano di controlli predisposto in attuazione della Legge 190/2012 e D. Lgs. 33/2013. Tutte le procedure negoziali saranno sottoposte ad una attenta verifica e saranno effettuati controlli periodici sull avanzamento dei lavori e sulla gestione dei contratti. B) EDILIZIA SCOLASTICA, COMUNALE, CIMITERIALE B.1 Edilizia scolastica: L impegno verso i giovani, i più giovani, si esplicherà attraverso una serie di iniziative volte a tutelarne la crescita in un ambiente consono ed adeguato. Un attenzione particolare verrà, pertanto, riservata agli edifici scolastici attraverso interventi volti a migliorarne l efficienza, la vivibilità, l estetica e la sicurezza. L amministrazione intende istituire incontri periodici con i preposti comunali e con il dirigente scolastico per la pianificazione e la quantificazione delle risorse del Comune da destinare alla copertura delle spese fisse e di gestione delle scuole. Si prospettano i seguenti interventi: Via Mazzarino: ( uffici comunali ) manutenzione dell immobile per renderlo più efficiente ed accogliente con ristrutturazione e sistemazione uffici. Santa Barbara: interventi stabili e duraturi nel settore sicurezza e ambiente con aule agibili. Scuola Media Sabin : valutare con esperti del settore scolastico il recupero dell immobile o in caso contrario progettare una nuova ed efficiente struttura scolastica adeguata ai tempi moderni. B.2 Edilizia comunale e cimiteriale: Tra gli interventi in programma anche il restauro e recupero del palazzo comunale (con rifacimento e ripristino delle facciate esterne, delle parti ammalorate, della impermeabilizzazione del tetto, della sostituzione dei pavimenti, di una

3 nuova suddivisione degli spazi, che sia più consona agli usi interni ed al ricevimento del pubblico, e nuova dislocazione dell aula consiliare) e del cimitero. Per quanto riguarda quest ultimo, ci proponiamo di intervenire il più rapidamente possibile ( impegno entro 100 giorni ) per eliminare le cause di degrado attraverso: completamento della pavimentazione con relativa regimazione idraulica della strada a ridosso delle Cappelle private, ripristino della integrità della chiesa, ripristino delle gronde e sistemazione a verde. Per rendere meno difficoltosa e pericolosa l operazione di posa delle bare prevediamo l acquisto di sollevatori idraulici, necessari per il posizionamento dei feretri nei loculi, e l acquisto di un numero adeguato di scale di cortesia per accesso loculi. Per il cimitero vecchio si prevedono interventi di manutenzione straordinaria nella cappella ed alle tombe a terra in stato di abbandono, e realizzazione di un nuovo ossario. C ) MANUTENZIONE STRADE, ARREDO URBANO, ILLUMINAZIONE C.1 Arredo Urbano e Rete stradale: Particolare attenzione sarà riservata all aspetto urbanistico attraverso un progetto di riqualificazione degli spazi in Via Roma e nelle aree limitrofe e la rielaborazione delle piazze esistenti (Risorgimento, Municipio, Fonte Vecchia, ecc. ). Sarà realizzata, con nuova concezione del contesto architettonico e pianificazione di spazi verdi, la Piazza dedicata ai caduti sul lavoro. Il monumento dei Martiri di Piazzale Stazione sarà valorizzato attraverso la costruzione di una rotatoria, di nuovi spazi verdi e di un'area parcheggio. Inoltre, lungo tutte le strade che attualmente ne sono sprovviste, ma che hanno spazi sufficienti per il transito pedonale, saranno messe a dimora nuove essenze arboree o saranno posate fioriere utilizzando i vivai del dipartimento forestale. Manutenzione ordinaria e straordinaria (rifacimento dell asfalto, completamento o rifacimento marciapiedi, ecc. ) verrà effettuata nelle arterie urbane. Per motivi di sicurezza, sarà effettuato un rifacimento periodico e programmatico della segnaletica orizzontale e verticale. Inoltre, in corrispondenza dei passaggi pedonali, saranno realizzate strutture che rallentano la velocità. Nei principali nodi stradali, la viabilità sarà convogliata mediante la costruzione di rotatorie che avranno anche funzione di arredo urbano. Priorità assoluta sarà dedicata alla individuazione, alla pianificazione ed alla progettazione di una nuova struttura multifunzione ( mercato, parcheggio, manifestazioni culturali e ricreative, area di ritrovo per protezione civile, ecc ); C.2 Pubblica Illuminazione La gestione della pubblica illuminazione verrà affidata a società esterne, senza ulteriori oneri per l amministrazione rispetto ai costi attuali, che dovranno garantire: risparmio energetico; sostituzione ed installazione di pali più consoni all arredo urbano; potenziamento dell illuminazione delle zone in cui risulta insufficiente; progettazione e realizzazione dell illuminazione delle zone poco urbanizzate ma già abitate; eliminazione dei vecchi pali Enel (solo vie principali); interramento dei cavi elettrici e telefonici (solo vie principali); D ) SOCIALE, CULTURA, SPORT e TURISMO D.1 Sociale La crescita di una Comunità si misura con le attenzioni riservate alle fasce più deboli, per questo il nostro programma riserva un impegno particolare in favore dei cittadini più bisognosi di tutela come i diversamente abili, le famiglie numerose, le famiglie disagiate, i giovani e i cittadini della terza età. L Amministrazione Comunale porrà attenzione alla promozione delle migliori strategie di sostegno sociale mettendo a disposizione (quando possibile ) mezzi, fondi, personale e locali comunali. Si impegna, inoltre, a sostenere il volontariato organizzato, le associazioni, la Parrocchia e gli Istituti religiosi ed a collaborare con tutte le organizzazioni che promuoveranno la cultura della solidarietà. Le associazioni ed il volontariato sono la più grande ricchezza del nostro paese sia dal punto di vista sociale che culturale. E necessario dunque dotarle di idonee strutture, a norma di legge. Si propone di istituire una Casa delle Associazioni per permettere loro di operare per il bene della comunità. Allo studi: Taxi sociale ovvero sanitario per il trasporto anziani e disabili presso ospedali o centri di cura; nuova politica abitativa incentrata sull edilizia sociale ovvero acquisizione ( da parte dell amministrazione ) di edifici nel centro storico per la ristrutturazione ( attraverso l ATER ) e consegna a famiglie disagiate impossibilitate a pagare l affitto; borse di studio: scuole medie per studenti meritevoli e scuole elementari fondate su temi ambientali, civili e sociali, ecc. D.2 Cultura I giovani saranno il fiore all occhiello di questa Amministrazione. Indispensabile, in tal senso, sarà la realizzazione di una Biblioteca comunale con annessa aula multimediale e sala studio. Attraverso il recupero di strutture esistenti, con nuova destinazione d uso, si potrà creare un Centro di Cultura comprendente anche una sala polivalente ( sala convegni e sala per le rappresentazioni teatrali). Verranno messe in atto tutte le azioni possibili per ottenere i finanziamenti necessari al rifacimento di strutture esistenti considerate luoghi di aggregazione sociale e nel farlo ascolteremo e vaglieremo ogni proposta.

4 D.3 Sport Lo sport garantisce ad ogni individuo che lo pratica benessere psico-fisico e vantaggi per la salute, ma ha anche un alto valore formativo ed educativo. Per questi motivi occorre scommettere nello sport assicurando un adeguato sostegno alle attività sportive, agonistiche e non, e alla crescita delle associazioni, soprattutto giovanili, garantendo strutture idonee e sicure ed una minima possibilità di scelta. Inoltre, essendo le attuali strutture sportive insufficienti e inadatte alle reali necessità delle associazioni locali, si intende mettere in atto tutte le azioni possibili per ottenere i finanziamenti necessari alla loro trasformazione e ristrutturazione. ( recupero strutture esistenti, sistemazione campi da tennis ) D. 4 Turismo il futuro del paese si gioca attorno alla capacità di valorizzare la sua naturale posizione. La riscoperta del territorio deve passare prioritariamente attraverso il recupero e il rilancio del patrimonio comunale e la creazione di percorsi turistici, storico culturale e paesaggistico naturalistici tenuto conto delle tradizioni e delle radici storiche. Il fiume Liri, che attraversa il nostro territorio, è un tesoro che vogliamo valorizzare creando percorsi naturalistici e gare di pesca. Per tutto ciò sarà fondamentale la sinergia tra l amministrazione comunale e le associazioni di settore, oltre che degli altri enti interessati. La valorizzazione del territorio dei Monti Simbruini potrà essere sviluppata e potenziata per mantenere e salvaguardare i valori naturalistici ed ambientali di cui è custode. Faggete d alto fusto, sorgenti d acqua, fauna ricca e varia, la possibilità di immergersi in ambienti incontaminati rappresentano un affascinante serbatoio di vita da sfruttare con il potenziamento di sentieri e percorsi paesaggistici e naturalistici per le innumerevoli possibilità turistiche che si potrebbero spalancare. E ) SICUREZZA DEL CITTADINO E. 1 Polizia Urbana La sicurezza è ai primi posti della nostra agenda politica in quanto presupposto del vivere civile. Saranno previsti, pertanto, interventi finalizzati a prevenire situazioni di rischio o degrado. Verranno istituiti servizi di controllo del territorio, mediante il ripristino del sistema di video sorveglianza, notturno e diurno, per dare una risposta immediata alla domanda di sicurezza dei cittadini, in considerazione della crescita esponenziale della microcriminalità (soprattutto furti in abitazioni) che si è registrata negli ultimi anni. I servizi della polizia municipale dovranno essere sostenuti dall amministrazione comunale con adeguati piani di finanziamento e prevenzione nel breve e medio periodo. A tal proposito si intende procedere, oltre che con l aumento del personale attivo, anche con l'acquisto e l'installazione di idonee attrezzature e mezzi per ampliare l attività di monitoraggio e controllo del territorio. E. 2 Protezione civile Verrà istituito il corpo della Protezione Civile con compiti di prevenzione e salvaguardia del territorio e di pronto intervento in casi di pericolo derivante da calamità naturali con individuazione di apposita area raduno. Ci proponiamo anche di dare un forte impulso alla attività di formazione e crescita della cultura della protezione civile specie nei confronti delle giovani generazioni con prove di evacuazione in caso di incendi o terremoti. Ulteriori interventi sono previsti nei seguenti settori: F ) PIANO REGOLATORE GENERALE La nuova amministrazione, attraverso la revisione e la modifica di alcune parti dello strumento urbanistico, farà in modo che il comune si riappropri della sua identità territoriale. Infatti con la revisione dello strumento urbanistico è prevista la redazione di piani esecutivi, sia per le aree del centro storico che per e aree di nuova espansione. Per il centro storico, in particolare, sarà necessaria la redazione di un Piano di recupero con lo scopo di salvaguardare, tutelare, riqualificare il patrimonio esistente sia del capoluogo che delle frazioni. Le zone di espansione saranno individuate e regolamentate attraverso la predisposizione di Piani di Lottizzazione che garantiranno che le stesse siano sempre oggetto di una edificazione più omogenea e compatta. G ) ARTIGIANATO, COMMERCIO, INDUSTRIA e AGRICOLTURA Le esigenze di artigiani e commercianti necessitano di una pianificazione sistematica e concordata e di adeguati spazi ed infrastrutture per lo sviluppo di una economia compatibile con le urgenze delle attività economiche del territorio. Nostro obiettivo sarà sostenere artigiani, imprese, commercianti, agricoltori ed allevatori del nostro territorio. Le priorità sono soprattutto di tipo infrastrutturale.

5 1. Razionalizzazione dell area artigianale e di un adeguato e funzionale piano commerciale: - verifica dell idoneità e appetibilità ( per gli artigiani ) dell area individuata dal PRG; - eventuale ricerca di una nuova area; ( valutare eventuale richiesta di annessione al nucleo industriale di Avezzano ) 2. Programmazione di iniziative o manifestazioni a favore del territorio ( es. Fiera annuale di primavera dei prodotti artigianali ed alimentari da svolgersi nella Settimana Santa nel quadro della promozione turistica territoriale; G. 1 Agricoltura e allevamento Il nostro territorio deve essere valorizzato con interventi mirati per promuovere ed incentivare l agricoltura e l allevamento che rappresentano, oltre che un incentivo alla occupazione giovanile, anche un incentivo all economia del paese. In particolare si opererà attraverso: Cooperative agricole con sviluppo di nuove colture da individuare per i Piani Palentini; Elaborazione di progetti per reperire Fondi europei in ambito agro-alimentare; Promozione dello sviluppo sostenibile nel settore agricolo, con l obiettivo di migliorare la qualità e valorizzare i prodotti locali; Realizzazione di un piano idrico per l impiego dell acqua a scopo irriguo nelle campagne; Incentivare allevamento di bestiame ( bovini, ovini, ecc. ). H ) FRAZIONI Per la frazioni il programma sottoelencato potrà essere integrato con i suggerimenti degli abitanti al fine di pianificare opere necessarie per risolvere particolari esigenze e bisogni dei cittadini. H. 1 Pescocanale Ampliamento pubblica Illuminazione; Manutenzione strade e ripristino pavimentazione in porfido Piazza principale; Rotatoria incrocio via per canistro; Installazione video camere per controllo del territorio; Abbattimento barriere architettoniche per accesso cimitero e camminamento Chiesa; Manutenzione e sistemazione a verde area cimiteriale; Sistemazione campetto di calcio. H.2 Corcumello Ampliamento area cimiteriale con costruzione nuovi loculi; Manutenzione strada Via delle Valli ; Ampliamento pubblica illuminazione; Installazione video camere per controllo del territorio; Demolizione anfiteatro e realizzazione parcheggio. Capistrello, aprile 2015 IL CANDIDATO SINDACO FRANCESCO CICIOTTI