COMUNE DI PADOVA. Progetto Agenda 21 Locale

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1 COMUNE DI PADOVA Progetto Agenda 21 Locale

2 Agenda 21 Locale: I Processi I PROCESSI DI AGENDA 21 LOCALE La Conferenza ONU su Ambiente e Sviluppo di Rio nel 1992 ha sancito L Agenda 21, il Programma per lo Sviluppo Sostenibile per il 21 secolo. Il Capitolo 28 è dedicato a quegli aspetti dello sviluppo sostenibile che riguardano il livello locale. In esso si invitano le comunità locali ad avviare un processo di consultazione e costruzione del consenso tra i vari attori sociali, economici ed istituzionali del territorio al fine di definire e attuare un Piano di Azione Locale Ambientale per la Sostenibilità Urbana rivolto al XXI secolo.

3 Agenda 21 Locale: I Processi Quanto riportato è in perfetto accordo con il concetto di Agenda 21 Locale così come definito dall International Concil for Local Environmental Initiatives (ICLEI): Agenda 21 Locale è un processo multisettoriale e partecipativo per realizzare gli obiettivi dell Agenda 21 a livello locale, attraverso la definizione e attuazione di un Piano strategico di lungo termine che affronta le prioritarie problematiche di sviluppo sostenibile a livello locale.

4 Agenda 21 Locale: I Processi L Agenda 21 Locale è il mandato alle autorità locali per tradurre operativamente a livello locale il Programma Agenda 21 dell ONU per il 21 secolo. Essa costituisce un processo partecipato in ambito comunale per giungere ad un consenso tra tutti i settori e attori della comunità locale per elaborare un Piano di Azione di lungo termine verso la sostenibilità ambientale, sociale ed economica. Si può quindi affermare che se l Agenda 21 rappresenta lo strumento per attuare i contenuti dello sviluppo sostenibile, le Agende 21 Locali rappresentano la struttura attraverso la quale gli obiettivi globali sono tradotti in azioni locali.

5 Agenda 21 Locale: I Processi I Comuni sono il livello di governo più vicino ai cittadini ed ai vari attori sociali ed economici e giocano un ruolo cruciale nel promuovere politiche territoriali e iniziative rivolte a sensibilizzare la cittadinanza verso modi di produzione e consumi in sintonia con le sfide dello sviluppo sostenibile.

6 Agenda 21 Locale: I Processi LE TAPPE FONDAMENTALI 1. una dichiarazione di programma per: identificare i principi e gli obiettivi della sostenibilità relativamente all area interessata; porre degli obiettivi specifici per migliorare la qualità della vita nell area interessata. 2. un piano di azione che indichi quali settori o organizzazioni saranno coinvolte nel perseguimento degli obiettivi di lungo periodo dell A21L. In particolare ogni azione dovrà essere: concreta ed esplicita; realistica ed applicabile; in una scala di priorità ben definite.

7 Agenda 21 Locale: I Processi 3. un meccanismo di attuazione relativamente a: come verranno svolte le azioni previste; come le performances e i risultati raggiunti verranno valutati; come la strategia sarà rivista e adattata nel tempo.

8 Agenda 21 Locale: I Processi 1. Azioni interne all Amministrazione locale: gestire e migliorare l approccio amministrativo alla sostenibilità; introdurre il concetto di sostenibilità nei progetti, nei piani e nelle politiche dell amministrazione; sperimentare ed adottare la pratica di progettazione intersettoriale. 2. Azioni interne alla comunità locale: coinvolgere ed interpellare la cittadinanza; facilitare la collaborazione tra partners; produrre una strategia di sostenibilità a livello locale; misurare, campionare, riportare e valutare i progressi compiuti.

9 Agenda 21 Locale: I Processi Le fasi del processo Agenda 21 Locale Attivazione del Forum: tutti gli interessi ed i protagonisti locali vengono coordinati all interno di un assemblea che ha il compito di orientare il processo di elaborazione dell Agenda 21 Locale e di monitorarne l applicazione; Consultazione permanente e partecipazione della Comunità Locale: l avvio di un processo di consultazione della comunità locale allo scopo di individuarne i bisogni, di definire le risorse che ogni parte può mettere in gioco, di individuare i potenziali conflitti di interesse;

10 Agenda 21 Locale: I Processi Audit urbano e redazione di un Rapporto sullo Stato dell Ambiente: la raccolta di tutti i dati di base sull ambiente fisico, sociale ed economico che serva a costruire, attraverso la scelta degli indicatori di sostenibilità, il Rapporto sullo stato dell Ambiente; Obiettivi e Priorità (Target): definizione di obiettivi concreti e quantificabili, da associare a precise responsabilità e scadenze, integrata con la formulazione di un ordine di priorità;

11 Agenda 21 Locale: I Processi Piano di Azione Ambientale: un programma di azioni concrete necessarie per raggiungere gli obiettivi prefissati, con la definizione degli attori che saranno responsabili dell attuazione, delle risorse finanziarie e degli strumenti di supporto; Monitoraggio, valutazione e aggiornamento del Piano di Azione (Reporting): procedure di controllo sull attuazione e sull efficacia del Piano di azione con rapporti periodici che individuino i miglioramenti e i peggioramenti della situazione ambientale.

12 Agenda 21 Locale: I Processi PERCORSO DI ATTUAZIONE

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14 PadovA21:Visioni di sostenibilità. PROGETTO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE Presentazione in C.C. in data 28/02/02 Giornata studio 06/03/02 ATTIVAZIONE AGENDA 21 Deliberazione G.C. n.54 del 13/02/01: Adesione alla Carta di Aalborg ed attivazione processo A21L ADESIONE AD ACCORDI E NETWORK NAZIONALI E INTERNAZIONALI Deliberazione C.C. n.103 del25/09/01: Adesione al Coordinamento Agenda 21 Locale Italiana

15 PadovA21:Visioni di sostenibilità. 32 Referenti di tutti i Settori SEMINARIO DI FORMAZIONE marzo Aprile 2002 INIZIATIVE DI FORMAZIONE E INFORMAZIONE Individuazione dei referenti di Settore entro il 12/03/02 INCONTRI DI AUTOFORMAZIONE 23/04/ /05/ /06/ /10/2002 AGENDA 21 INCONSCIA in fase di realizzazione

16 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Seminario di formazione Gruppi di Coordinamento Interno 26/28 Marzo, 5 Aprile 2002 INIZIATIVE DI FORMAZIONE E INFORMAZIONE Corso di formazione per facilitatori: ha lo scopo di sviluppare conoscenze e abilità su procedure, strumenti e metodi per facilitare la partecipazione dei cittadini e portatori di interessi locali (stakeholders) Lo scopo è di far crescere le competenze sensibilizzativo- -relazionali e metodologico- -operative necessarie alla conduzione/animazione del Forum e dei gruppi tematici in un processo di A21L. 80 ore dal 17/05/02 al 23/10/02 per 20 persone

17 PadovA21:Visioni di sostenibilità. 1 RAPPORTO SULLO STATO DELL AMBIENTE A PADOVA E il primo rapporto sullo stato dell Ambiente a Padova. E uno strumento di lavoro a disposizione del Forum: descrive la struttura urbana e analizza le matrici ambientali e i principali tematismi individuati. Il documento non contiene alcuna indicazione delle possibili politiche di rimedio: deve infatti essere uno strumento aperto alle conclusioni che dal Forum stesso emergeranno e che ne costituiranno il naturale completamento.

18 PadovA21:Visioni di sostenibilità. FORUM Presentazione progetto PadovA21 agli stakeholders e invio del Questionario di adesione al Forum PadovA21 del Comune di Padova 800 inviti 130 risposte Ass. di Categoria Ass. di Volontariato Ass. Ambientaliste Tecnici Ordini Professionali

19 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Numero schede 94 Dati % FORUM Definizione dei temi in base alle risposte ricevute Risorse idriche 18,1 Gestione rifiuti 55,3 Attività commerciali e servizi 06,4 Biodiversità 08,5 Trasporto pubblico 54,3 Qualità dell'aria 63,8 Mobilità e viabilità 74,5 Verde pubblico e parchi 36,2 Comunicazione e informazione 10,6 Accessibilità servizi sociali/culturali 11,7 Sanità e salute 16,0 Sicurezza in città 27,7 Occupazione e lavoro 03,2 Consumi e stili di vita 21,3 Partecipazione/attori nei processi decisionali 28,7 Integrazione multietnica 26,6 Patrimonio storico/turismo 07,4 Tecnologia e innovazione 07,4 Uso corretto dell'energia 11,7 Altro 06,4

20 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Definizione dei temi in base alle risposte ricevute. Città sicura e solidale. Il giardino in città: la gestione delle risorse ambientali. Consumi responsabili e stili di vita. Mobilità sostenibile. FORUM Attivazione Forum Civico 30 Novembre 2002

21 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Presentazione RSA 18 Dicembre 2002 E lo strumento principale per la lettura dei fenomeni territoriali: costituisce non la conclusione del processo, ma un primo momento di sintesi complessiva. FORUM Incontri di approfondimento 15 Gennaio 2003 Lo Sviluppo Sostenibile e l Impronta Ecologica 29 Gennaio 2003 Quale Economia per uno Sviluppo Sostenibile Plenaria 22 Gennaio 2003 La Metodologia Attiva del Forum PadovA21 12 Febbraio 2003 Gli Indicatori di sostenibilità

22 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Tratta del concetto di sviluppo sostenibile e di Agenda 21 Locale, con lo scopo di fare acquisire maggiore consapevolezza del processo che riguarda tutta la comunità (cos è, perché è importante, chi viene coinvolto come si struttura, compiti e funzioni). E rivolto a diversi livelli scolastici e teso a stimolare l attivazione di percorsi di Agenda 21 in Classe.

23 PadovA21:Visioni di sostenibilità. Ufficio Agenda 21 c/o Informambiente Tel.: 049/ Fax.: 049/ padova21@comune.padova.it Responsabile progetto : Patrizio Mazzetto Referente progetto : Daniela Luise Segreteria : Chiara Beltramin