OGGETTO: MOZIONE PER LA TRASMISSIONE IN DIRETTA STREAMING DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE.
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- Jacopo Papi
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1 Al sig. Sindaco del Comune di Padenghe sul Garda OGGETTO: MOZIONE PER LA TRASMISSIONE IN DIRETTA STREAMING DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE. I sottoscritti Roberta Gandelli, Noemi Bonapace e Monica Zannoni in qualità di Consiglieri Comunali del Gruppo Padengfhe sei TU, ai sensi dell art. 56 del Regolamento sul funzionamento e l'organizzazione del Consiglio Comunale presentano la seguente mozione affinché sia inserita nell ordine del giorno del prossimo Consiglio Comunale. PREMESSO: che tra gli obiettivi prioritari della pubblica amministrazione vi è la partecipazione, la trasparenza e il miglioramento del rapporto tra i cittadini e l amministrazione comunale; che lo Statuto del Comune di Padenghe sul Garda considera obiettivo primario dell'azione del Comune la partecipazione democratica di tutti i cittadini all attività politica e amministrativa e che è pertanto compito dell Amministrazione valorizzare e promuovere la partecipazione dei cittadini alla vita pubblica; CONSIDERATO che trasparenza, partecipazione e informazione sono principi cardine su cui si fonda la democrazia e che la diffusione del Consiglio Comunale via web consentirebbe facilmente ed a basso costo di migliorare la trasparenza e l' informazione mettendo il cittadino in condizione di avere tutte le informazioni necessarie per poter agevolmente formare una propria corretta visione politica e stimolando l'effettiva attività partecipativa, di controllo e quindi in definitiva migliorerebbe il rapporto fra il cittadino e il Comune CONSIDERATO: che e sedute del consiglio comunale sono pubbliche e rappresentano la massima espressione del lavoro istituzionale dell amministrazione comunale; che tutti i consiglieri pubblicamente eletti svolgono una funzione pubblica e che pertanto devono rispondere a tutti i cittadini del loro operato. Ne consegue che i cittadini devono essere messi nelle condizioni migliori di poter venire a conoscenza dell attività amministrativa esercitata dalle persone da loro elette; DATO ATTO che già numerose amministrazioni locali hanno adottato la decisione di rendere pubblico il consiglio comunale. Recentemente anche il consiglio comunale di Lonato ha attivato la diretta streaming, via internet, in modo che chiunque può assistere alle sedute del consiglio comunale e seguirne i lavori collegandosi al sito del comune. La visualizzazione è possibile tramite Livestream.com, un sito di streaming gratuito;
2 VERIFICATO che la video pubblicazione dei lavori dei consigli comunali sul sito web del Comune se realizzata sfruttando tecnologie open source e le attuali infrastrutture del Comune, è praticamente a costo zero; CONSIDERATO quindi che senza gravare sul bilancio comunale è possibile attivare un servizio che mira ad agevolare i cittadini che, per varie ragioni, non riescono a raggiungere la sede del palazzo comunale; IMPEGNANO IL SINDACO E LA GIUNTA ad effettuare le iniziative necessarie per l impiego delle tecnologie informatiche per permettere la pubblica diffusione in diretta streaming delle riprese delle sedute consiliari sul sito web del Comune e attivare il servizio entro e non oltre il mese di settembre I Consiglieri del Gruppo Padenghe sei TU Roberta Gandelli Noemi Bonapace Monica Zannoni ; Il controllo da parte del cittadino è un mezzo essenziale per incentivare la classe politica a rispettare la legalità ed amministrare la res pubblica nell interesse della comunità;
3 Viviamo in un periodo di grande sfiducia nel mondo della politica in generale ed un intervento che avvicini l amministrazione alla cittadinanza potrebbe essere utile ad aumentare la partecipazione dei cittadini alla vita politica; La trasmissione in streaming del consiglio comunale è una di quelle operazioni che possono favorire la puntuale informazione del cittadino; Molti cittadini, per problemi di salute, di lavoro, famigliari, non possono partecipare direttamente a tali sedute; Già numerose amministrazioni locali hanno adottato la decisione di rendere pubblico il consiglio comunale testimoniando che nulla osta al rispetto della privacy già garantita dalle normative vigenti. Infatti lo stesso garante della privacy s è già espresso favorevolmente nel 2002 in relazione alla pubblicazione in streaming dei consigli comunali in riferimento alle normative vigenti (d.lgs. n.267/2000). Recentemente anche il consiglio comunale di Pistoia ha attivato la diretta streaming, in modo che chiunque può assistere alle sedute del consiglio comunale e seguirne i lavori collegandosi alla rete civica con un servizio che mira ad agevolare i cittadini che, per varie ragioni, non riescono a raggiungere la sede del palazzo comunale. Verificato che un operazione che può favorire la puntuale informazione è la video pubblicazione dei lavori dei consigli comunali sul sito web del Comune. Tale operazione, se realizzata sfruttando tecnologie open source e le attuali infrastrutture del Comune, è praticamente a costo zero (hardware già a disposizione, una comunissima, modestissima videocamera ed una connessione ad Internet già disponibile all interno del Municipio); La videoregistrazione, essendo realizzata al solo scopo documentativo e dovendo essere adattata ad una distribuzione via internet (quindi con requisiti qualitativi modesti), può essere effettuata da una postazione fissa o più, senza la necessità di un operatore specializzato ed utilizzando uno dei numerosi mezzi che la tecnologia mette ormai a disposizione; In tal modo si favoriscono i cittadini, soprattutto giovani, a poter entrare in contatto più facilmente con l attività amministrativa(art2,comma1,2,3 Regolamento del consiglio comunale dei ragazzi). I Comuni che hanno adottato tale politica di diffusione delle informazioni hanno riscontrato un deciso incremento della partecipazione dei consiglieri alle sedute ma soprattutto un sensibile incremento della partecipazione diretta dei cittadini alle attività dell amministrazione comunale; L eventuale successo dell iniziativa porterebbe a far lievitare il numero di accessi con benefici anche per le altre sezioni del sito web.
4 Sottolineato che la trasmissione in diretta streaming delle sedute e loro archiviazione tramite un servizio on- demand vuol dire quindi informare e trasmettere in tempo reale ai cittadini l attività del consiglio e rendere al contempo facile e diretto l accesso all informazione ed ai lavori di gestione della cosa pubblica anche a chi, per motivi fisici o di tempo, è impossibilitato ad assistere di persona alle sedute. È sicuramente una scelta politica importante ed al contempo innovativa, perché l accesso alle assemblee elettive è un diritto del cittadino e voi amministratori avete il dovere di renderle facilmente fruibili. In conclusione si può tranquillamente affermare che saranno indubbi i benefici per tutti quei cittadini interessati a conoscere e seguire con trasparenza l attività politico- amministrativa del nostro comune. Si impegna il sindaco, il presidente del consiglio e il consiglio tutto a intervenire consentendo l accesso ai tecnici comunali per effettuare tutte le iniziative necessarie per l impiego delle tecnologie informatiche per permettere la pubblica diffusione in diretta streaming delle riprese delle sedute consiliari sul sito web del Comune e attivare il servizio entro e non oltre il prossimo consiglio comunale". La partecipazione ai consigli comunali è un atto di democrazia che ci rende partecipi dei problemi della città. Per queste motivazioni chiediamo e proponiamo che i consigli comunali siano trasmessi in diretta Streaming o in alternativa siano registrati e pubblicati on- line nel sito istituzionale comunale. Invitiamo per l occasione a prendere come esempio la nuova amministrazione di Mira (VE), dove l attuale sindaco in forza al M5S ha sin dalla primo consiglio iniziato la registrazione delle sedute consiliari e la diretta streaming delle stesse, senza alcuna spesa aggiuntiva sulle spalle dei suoi cittadini, servendosi di una semplice telecamera per registrare i consigli, di un canale gratuito su You Tube per pubblicarli e di una piattaforma per lo streaming gratuita per la diretta ( LONATO
5 Il Comune di Mira effettua le riprese audio/video delle sedute di Consiglio Comunale e la diffusione in diretta su Web accessibile cliccando qui [1]. Al fine di mantenere gratuito il servizio, l'ente ha scelto di creare un canale istituzionale ufficiale dedicato alla diretta sul portale ustream.tv. Si avvisano tutti gli utenti che ustream.tv, per mantenere gratuito il servizio, può inserire messaggi pubblicitari sia all'inizio della connessione che durante la diretta. Il Comune di Mira pertanto si solleva da ogni reponsabilità relativamente al contenuto di tali messaggi pubblicitari. Le registrazioni video dei Consigli Comunali, a partire da quello tenutosi in data , sono disponibili nel canale istituzionale ufficiale del Comune di Mira su YouTube cliccando qui [2] a partire dalla mattina lavorativa successiva alla seduta. Ieri sera (30 set- tem- bre), per la prima volta la seduta del Con- si- glio comu- nale di Lonato del Garda è stata tra- smessa in diretta strea- ming, via inter- net. Gli utenti hanno seguito i lavori col- le- gan- dosi al sito del comune nella pagina Ser- vizi al cit- ta- dino (Con- si- glio in diretta), dove com- pare il video. La visua- liz- za- zione è pos- si- bile tra- mite Livestream.com, un sito di strea- ming gra- tuito che con- sente fino a un mas- simo di 25 col- le- ga- menti con- tem- po- ra- nei e gra- tuiti per il Comune. «Al momento spiega il sin- daco Mario Boc- chio abbiamo voluto ricor- rere a un ser- vi- zio gra- tuito per effet- tuare la tra- smis- sione in diretta del Con- si- glio comu- nale senza gra- vare sul bilan- cio comunale». Presso la sala Con- si- liare A.Celesti è stata quindi instal- lata una tele- ca- mera che viene atti- vata esclu- si- va- mente per con- sen- tire la regi- stra- zione audio- video delle riu- nioni con- si- liari. Tale sistema con- sente la dif- fu- sione audio- vi- siva delle sedute in moda- lità strea- ming (in tempo reale) sul sito web isti- tu- zio- nale, anche tra- mite piat- ta- forme tec- no- lo- gi- che di pro- vi- der pri- vati, uti- liz- zando ser- vizi gra- tuiti com- por- tanti una pre- senza pub- bli- ci- ta- ria. La tele- ca- mera impie- gata per la ripresa della seduta con- si- liare è orien- tata in modo tale da ridurre al minimo l inquadratura del pub- blico pre- sente in sala; tutte le riprese sono svolte a campo largo, inqua- drando i par- te- ci- panti alla seduta nella loro globalità. Sul sito del comune, quando la seduta con- si- liare è in corso il video la tra- smette pre- ce- duto da uno spot pub- bli- ci- ta- rio; per il resto del tempo, appare sullo sfondo la scritta Offline con il pas- sag- gio di uno spot pub- bli- ci- ta- rio che va in auto- ma- tico. Non si esclude che in un secondo momento il ser- vi- zio di tra- smis- sione online possa essere esteso anche ad altri eventi isti- tu- zio- nali del Comune di Lonato del Garda dal 30 settembre 2014
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