COMUNE DI FIGLINE VALDARNO Piazza IV Novembre n Figline Valdarno (FI)

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1 COMUNE DI FIGLINE VALDARNO Piazza IV Novembre n Figline Valdarno (FI) DISCIPLINARE DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO E CONSULENZA IN MATERIA ASSICURATIVA Gli atti di gara sono costituiti da: 1) Bando di gara; 2) Disciplinare di gara; 3) Capitolato speciale di gara. Art. 1 ATTI DI GARA Art. 2 MODELLI DI GARA La modulistica di gara è costituita da: 1) Modello 1 Domanda di partecipazione alla gara per il servizio brokeraggio e consulenza in materia assicurativa a favore dei Comuni di Figline Valdarno e di incisa in val d Arno; 2) Modello 2 Dichiarazione rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 Requisiti di ammissione e dichiarazioni a corredo dell offerta; 3) Modello 2bis Avvalimento ai sensi dell art. 49 del D.lgs.163/06 4) Modello 3 Offerta economica. Art. 3 OGGETTO Servizio di brokeraggio e consulenza in materia assicurativa, ai sensi del D.Lgs. 07/09/2005, n L affidamento del servizio e effettuato attraverso un unica procedura di gara, svolta ai sensi dell art. 45 della LRT n. 38 del 2007, per i Comuni di Figline Valdarno ed Incisa in val d Arno. Salvo diversa indicazione, ogni riferimento contenuto nel presente capitolato al Comune o all Amministrazione, deve intendersi riferito a ciascuna amministrazione aggiudicatrice. L appalto è disciplinato da capitolato speciale e disciplinare di gara. CIG: B3 - CPV : Art. 4 IMPORTO PRESUNTO DELL APPALTO Il servizio non comporta per il Comune alcun onere per compensi, rimborsi o quant altro, in quanto il compenso per il broker resta a carico delle compagnie assicuratrici. L attivita prestata dal broker verra remunerata con provvigioni sui premi assicurativi dei contratti conclusi tramite il broker stesso. A solo titolo informativo, l ammontare annuale presunto dei premi assicurativi : - del è pari a ,15 per il ramo assicurazione RC auto e Infortuni conducenti e ,00 per gli altri rami; - del Comune di Incisa in Val d Arno è pari a ,91 per il ramo assicurazione RC auto e Infortuni conducenti e ,26 per gli altri rami. Ai fini del regime delle pubblicazioni e degli adempimenti con l Autorita di Vigilanza, il valore presunto dell appalto e stato stimato in base alle provvigioni calcolate forfetariamente nel 10% circa dei premi disponibili tra i due comuni, per un ammontare di circa : - Euro ,00 annuo per un totale annuo premi polizze pari a Euro ,32; - Euro ,00 per il triennio Art. 5 PAGAMENTO PREMI Il pagamento dei premi relativi ai contratti assicurativi stipulati dai Comuni di Figline Valdarno ed Incisa in Val d Arno avverra esclusivamente per il tramite del Broker. 1

2 Art. 6 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Soggetti ammessi a partecipare alla gara: tutti quelli di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/06 in possesso dei requisiti di cui all articolo successivo. Sono ammesse altresì imprese stabilite in Stati diversi dall Italia, alle condizioni previste dagli artt. 38, c. 4 e 5, 39, 44 e 47 del D.Lgs. 163/2006 e in possesso dei requisiti stabiliti dal bando di gara in possesso dei requisiti di cui all articolo successivo. Art. 7 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Requisiti giuridici, morali e di carattere generale: a) Iscrizione al Registro delle Imprese o, se impresa di altro stato U.E., ad un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza, b) nel caso di cooperative o consorzi di cooperative, dell iscrizione all Albo delle Cooperative ex D.M. 23/06/2004 (Min. Attività produttive); c) Iscrizione nel registro di cui all art. 109, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 7/09/2005, n. 209; d) Inesistenza delle clausole di esclusione di cui all art. 38 del dec. leg.vo 163/06; e) Possesso requisito di cui all art. 1 bis legge 383/01; f) Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge 68/99); Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica: g) Possesso di adeguata capacità economico finanziaria da comprovare ai sensi dell art. 41 del D.Lgs. 163/06 mediante presentazione di almeno due dichiarazioni bancarie; h) Annoverare tra i propri clienti almeno 5 comuni con popolazione superiore a abitanti alla data di presentazione dell offerta; i) Aver conseguito negli ultimi tre esercizi chiusi e approvati ( ) ricavi da intermediazioni premi non inferiori a complessivi Euro ,00 I requisiti h) e i) verranno comprovati su richiesta della stazione appaltante nelle forme di cui all art. 42 lett. a) del D.Lgs. 163/06. Art. 8 DISCIPLINA DELLE AGGREGAZIONI DI CONCORRENTI I concorrenti che si presentano in tali forme dovranno articolare gli adempimenti che precedono tenendo conto, a pena di esclusione, delle seguenti ulteriori prescrizioni. 8.1 Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e s.m.i. e consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e consorzi stabili ai sensi dell art. 36 D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Ai Consorzi stabili si applicano le disposizioni di cui agli artt. 35 e 36 del D.lgs. 163/06 e art. 277 del DPR. n. 207/10. I Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e s.m.i., i Consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 e i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortile ai sensi dell art ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo quanto disposto dall art. 36 c. 5 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 sono tenuti a dichiarare, a pena di esclusione, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre e, a questi ultimi, è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. I requisiti di carattere giuridico, morale e generale devono essere posseduti e, quindi, comprovati, a pena di esclusione, dal consorzio e dai consorziati per i quali il consorzio concorre. I requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica devono essere posseduti e comprovati dal consorzio ai sensi dell art. 35 del D.Lgs. 163/06 e art. 277 c.3 del DPR n. 207/10. La dichiarazione sostitutiva di cui al successivo art. 13 punto ), lett. a), b), c), d), e), f) relativa ai requisiti di carattere giuridico, morale e di carattere generale, deve essere resa, a pena di esclusione, dal legale rappresentante/procuratore sia del consorzio sia da tutte le imprese consorziate per le quali il consorzio concorre. La dichiarazione sostitutiva di cui al successivo art. 13 punto ) lett. g), h) i) relativa al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica, deve essere resa dal consorzio. Le dichiarazioni di cui al successivo art. 13 punto ) lett. j), k) l), a corredo dell offerta devono essere rese dal legale rappresentante/procuratore sia del consorzio sia delle imprese consorziate per le quali il consorzio concorre. 2

3 L offerta tecnica di cui al successivo art. 13 punto 13.2 e l offerta economica di cui al successivo art. 13 punto 13.3 possono essere sottoscritte anche solo dal legale rappresentante/procuratore del consorzio. Tali sottoscrizioni devono essere corredate, a pena di esclusione, della copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, ovvero, per i concorrenti appartenenti a Stati non U.E. e non regolarmente soggiornanti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. In caso di procuratore deve essere allegata la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000, dell atto di procura. 8.2 Consorzi ordinari di concorrenti, Gruppi Europei di Interesse Economico (Geie), Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI) (art. 34 c.1 lett. d)e)f) del D.lgs. 163/06) Ai consorzi ordinari ed ai raggruppamenti temporanei si applicano le disposizioni di cui all art. 37 del D.lgs 163/06 e art. 276 del DPR n. 276/10. I consorzi ordinari di concorrenti di cui all art C.C., i Geie e i Raggruppamenti Temporanei di Imprese già costituiti, devono inserire, a pena di esclusione, tra la documentazione di cui al successivo art. 13, punto 13.1: a) l indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati, ai sensi dell art. 37, c. 4 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163; b) per i consorzi ordinari di concorrenti, copia dell atto costitutivo e dello statuto autenticati nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000; per i Geie copia del contratto autenticata nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000, per i RTI l originale o la copia autenticata nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000 del mandato speciale con rappresentanza conferito al capogruppo e della relativa procura rilasciata al legale rappresentante dell impresa mandataria-capogruppo. La dichiarazione sostitutiva a corredo dell offerta di cui all art. 13) punto ), lett. a), b), c), d), e), f) relativa ai requisiti di carattere giuridico, morale e di carattere generale, deve essere resa dal legale rappresentante/procuratore sia del consorzio, Geie, dell impresa mandataria sia di tutte le imprese consorziate o raggruppate, che eseguiranno il servizio. La dichiarazione sostitutiva di cui all art. 13 punto ) lett. g), h) i) relative al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica, può essere resa anche dal solo consorzio o dalla sola impresa mandataria. La dichiarazione sostitutiva di cui all art. 13 punto ) lett. j) k), l) relativa all offerta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore sia del consorzio sia delle imprese consorziate che eseguiranno il servizio. L offerta tecnica di cui all art. 13 punto 13.2 e l offerta economica di cui all art. 13 punto 13.3 possono essere sottoscritte anche solo dal legale rappresentante/procuratore dell impresa mandataria, consorzio o Geie. Tali sottoscrizioni devono essere corredate, a pena di esclusione, dalla copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, ovvero, per i concorrenti appartenenti a Stati non U.E. e non regolarmente soggiornanti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. In caso di procuratore deve essere allegata, a pena di esclusione, la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell atto di procura. I consorzi ordinari di concorrenti, i Geie e i Raggruppamenti Temporanei di Imprese da costituire devono inserire, a pena di esclusione, tra la documentazione, di cui all art. 13, punto 13.1: - nel caso di consorzi ordinari di concorrenti o Geie, una specifica dichiarazione con cui gli operatori economici si impegnano in caso di aggiudicazione della gara a costituire il consorzio ordinario di concorrenti o il Geie; - nel caso di R.T.I., specifiche dichiarazioni con le quali gli operatori economici si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, che deve essere indicato e qualificato come capogruppo-mandatario e che, pertanto, stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall art. 37 D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e a conferire procura al legale rappresentante della stessa; - l indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici che si consorzieranno o raggrupperanno, ai sensi dell art. 37, c. 4 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n Le succitate dichiarazioni, la dichiarazione sostitutiva di cui al punto art ), l offerta tecnica e l offerta economica devono essere sottoscritte dal legale rappresentante/procuratore di ciascuna impresa che intende costituirsi in consorzio ordinario di concorrenti, Geie o RTI. Tali sottoscrizioni devono essere corredate, a pena di esclusione, dalla copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, ovvero, per i concorrenti appartenenti a Stati non U.E. e non regolarmente soggiornanti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. In caso di procuratore deve essere allegata, a pena di esclusione, la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell atto di procura. 3

4 E vietata qualsiasi modificazione alla composizione del Consorzio ordinario di concorrenti, del Geie e del Raggruppamento Temporaneo di Imprese rispetto a quello risultante dall impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto previsto ai commi 18 e 19 dell art. 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti o Geie, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. 8.3 Gruppo di società e concorrenti appartenenti ad un unico centro decisionale Sono considerate inammissibili le offerte diverse ed autonome presentate da società fra loro collegate o controllate ai sensi dell art C.C. Sono altresì esclusi i concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. Art. 9 AVVALIMENTO Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, puo soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di qualificazione di capacita economico-finanziaria e tecnica, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Ai fini di quanto sopra previsto il legale rappresentante dell Impresa concorrente dovra produrre nella BUSTA n.1 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA idonea dichiarazione utilizzando l apposita modulistica (Modello 2bis) allegato al presente disciplinare allegando in originale o copia autentica del contratto in virtu del quale l impresa ausiliaria si obbliga a fornire i requisisti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto. Qualora l avvalimeto venga effettuato nei confronto di un impresa appartenente al medesimo gruppo, in luogo del citato contratto potra essere allegata idonea dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l applicazione degli artt. 75 e 76 del DPR n. 445/2000 e dell art. 38 c.1 lett. h) D.lgs. 163/06 nei confronti dei sottoscrittori, la Stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia, trasmettendo gli atti all Autorita per la vigilanza sui contratti pubblici per le sanzioni di cui all art. 6 c.11 D.lgs. 163/06. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione appaltante in relazione ai servizi e alle prestazioni oggetto del contratto, per le aprti rese in avvilimento. Non e consentito che piu di un concorrente si avvalga della stessa impresa ausiliaria. Il contratto e in ogni caso eseguito dall impresa concorrente, alla quale sono rilasciati i certificati di esecuzione. Art. 10 VERIFICA DEI REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICA La stazione appaltante procede ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 al sorteggio, da effettuarsi in seduta pubblica presso la sede comunale in data 17/9/12 alle ore 10:00, di numero di offerenti pari al 10% delle offerte presentate, arrotondato all unità superiore. I concorrenti sorteggiati devono comprovare, qualora non lo abbiano già fatto, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica richiesti nel bando di gara, ai sensi dell art. 42 lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006, presentando la seguente documentazione: - elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con l indicazione delle date e dei destinatari pubblici dei servizi. Trattandosi di servizi prestati ad amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazione dagli enti medesimi. Da tale elenco dovranno risultare almeno cinque servizi a favore di comuni con popolazione superiore a abitanti; - indicazioni dei ricavi da intermediazioni premi non inferiori a complessivi Euro ,00 negli ultimi tre esercizi chiusi distinti per annualita e relativi contratti di servizio ad esse afferenti. Se i concorrenti assoggettati a controllo non riescono a comprovare i requisiti, la stazione appaltante li esclude, escute la cauzione provvisoria e segnala il fatto all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Art. 11 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Procedura aperta ai sensi dell art. 55, c. 5 del D.Lgs. 163/06. L appalto è aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, valutabile in base al progetto tecnico e al prezzo. Art. 12 CRITERI DI VALUTAZIONE Sono stabiliti i seguenti criteri di valutazione e la seguente ponderazione di punteggio: CRITERI PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE 4

5 Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche dell offerta Componente economica 60 punti 40 punti VALUTAZIONE CARATTERISTICHE QUALITATIVE, METODOLOGICHE E TECNICHE DELL OFFERTA Le linee guida per la stesura dell offerta tecnica e i sub-criteri relativi alla valutazione della componente tecnicoqualitativa sono i seguenti: 1. Elementi tecnico organizzativi Punti attribuibili: min 0 max 20, così dettagliati: 1.1. Descrizione della struttura organizzativa dedicata al presente appalto (composizione, titoli di studio ed esperienze professionali dei componenti lo staff che gestirà direttamente la consulenza ed i rapporti con il Comune con particolare riferimento al referente del servizio, ecc.) - Punti attribuibili: min 0 max Modalità di interazione con l ente Punti attribuibili: min 0 max Elementi prestazionali - Punti attribuibili: min 0 max 40, così dettagliati: 2.1 Modalità di analisi dei rischi Punti attribuibili: min 0 - max 5; 2.2 Modalità di predisposizione del piano assicurativo, di gestione e verifica dei pacchetti assicurativi e proposte per il conseguimento di economie di spesa Punti attribuibili: min 0 max 10; 2.3 Tempi (tempi per la comunicazione degli adempimenti, rilascio delle quietanze, tempi per la predisposizione dei capitolati ecc.): min 0 max 10; 2.4 Piano di formazione e aggiornamento del personale comunale Punti attribuibili: min 0 max 5; 2.5 Prestazioni aggiuntive gratuite a favore del Comune. Punti attribuibili: min 0 max 10. VALUTAZIONE COMPONENTE ECONOMICA La valutazione della componente economica delle offerte è realizzata attribuendo un totale di 40 punti nel seguente modo: P i = 40 * V i con V i = (C h peggiore - C i) / (C h peggiore C k migliore) P i = Punteggio da attribuire all impresa i; C h peggiore = Compenso annuo presunto più elevato offerto dall impresa h (offerta peggiore); C k migliore = Compenso annuo presunto più basso offerto dall impresa k (offerta migliore); C i = Compenso annuo presunto dell impresa i. Il calcolo del compenso annuo presunto del Broker avviene come esplicitato nella sottostante tabella: Tipologia Polizza Premi annui presunti (A) Tasso provvigione consentito (B) Tasso offerto Compenso annuo (A*C) ( C ) Ramo RC auto e Euro ,06 Da min 3% a max 6% infortuni conducenti Altri rami Euro ,26 Da min 8 % a max 12% Compenso annuo presunto (Totale)... In caso di discordanza tra la commissione indicata in cifre e quella indicata in lettere, sara presa in considerazione il valore piu vantaggioso per la Stazione appaltante. Il Broker non può chiedere alle compagnie un compenso maggiore rispetto a quello dichiarato in sede di gara e lo stesso dovrà essere riportato in ciascuna polizza nella clausola broker, fatto salvo per le polizze già in essere. Ai sensi dall art. 81 c. 3 del D. Lgs. n. 163/2006, la Stazione appaltante può decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Art. 13 DOCUMENTAZIONE E OFFERTA DI GARA La domanda di partecipazione, l offerta e gli altri documenti relativi alla gara devono pervenire a cura, rischio e spese dei concorrenti, pena l esclusione, entro le ore 13:00 del giorno 14/9/12 all Ufficio U.R.P. 5

6 presso, Piazza IV Novembre n Figline V.no. Ai fini del riscontro di tempestività fa fede esclusivamente il timbro data dell ufficio U.R.P. del. In particolare i concorrenti, pena l esclusione, devono far pervenire un plico perfettamente sigillato, con sui lembi di chiusura la firma del legale rappresentante, recante all esterno, l indicazione del mittente e la dicitura GARA SERVIZIO DI BROKERAGGIO E CONSULENZA IN MATERIA ASSICURATIVA CONTIENE DOCUMENTI DI OFFERTA NON APRIRE. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per cui la stazione appaltante non assume responsabilità alcuna qualora, per qualsiasi motivo, il plico medesimo non venga recapitato in tempo utile. Sono escluse, senza necessità di apertura del plico, le offerte che rechino strappi o segni evidenti di manomissioni che possano pregiudicarne la segretezza. All interno del plico il concorrente deve, a pena di esclusione, inserire: - BUSTA N. 1 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. La documentazione di cui al successivo punto 13.1); - BUSTA N. 2 OFFERTA TECNICA contenente l offerta tecnica di cui al successivo punto 13.2); - BUSTA N. 3- OFFERTA ECONOMICA contenente l offerta economica di cui al successivo punto 13.3) BUSTA N, 1 DOCUMETAZIONE AMMINISTRATIVA La BUSTA N. 1 dovra contenere: 1) domanda di partecipazione alla gara di appalto del servizio brokeraggio e consulenza in materia assicurativa che può essere redatta in conformità al Modello 1, sottoscritta dal titolare/legale rappresentate o procuratore del concorrente (in quest ultimo caso si deve allegare la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell atto di procura) presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento d identita del sottoscrittore ovvero, per i concorrenti appartenenti a Stati non U.E. e non regolarmente soggiornanti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza; 2) la garanzia provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara calcolata in 858,00, costituita alternativamente, ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006 da: - cauzione, che può essere prestata in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale tramite tesoreria comunale Cassa di Risparmio di Firenze, Filiale di Figline Valdarno, Piazza Marsilio Ficino Figline Valdarno o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell amministrazione aggiudicatrice; - fideiussione, che può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all articolo 107 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n, 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. La garanzia deve prevedere espressamente: - la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art c.c.; - la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, c.c.; - l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte. Nel caso in cui il RTI non sia ancora costituito la garanzia a pena di esclusione dovra essere intestata a tutte le imprese che costituiranno il Raggruppamento. Nel caso di RTI gia costituito la garanzia a corredo dell offerta dovra essere intestata all impresa capogruppo. L importo della garanzia può essere ridotto del 50%, ai sensi dell art. 75 c. 5 D.Lgs. 163/2006, per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO /IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità, ai sensi dell art. 75, c. 7, del D.Lgs. 163/2006. Copia della certificazione che da diritto alla riduzione al 50% deve essere allegata alla documentazione probatoria della garanzia La garanzia provvisoria viene restituita ai concorrenti non aggiudicatari nel termine di 30 giorni dall aggiudicazione definitiva della gara. Ai concorrenti collocati al secondo e terzo posto della graduatoria, la cauzione è restituita nel termine di 90 giorni dall aggiudicazione definitiva. 3 ) dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 sottoscritta dal titolare/legale rappresentate o procuratore del concorrente (in quest ultimo caso si deve allegare la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell atto di procura), corredata da copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, ovvero, per i concorrenti appartenenti a Stati non 6

7 U.E. e non regolarmente soggiornanti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, in conformità al Modello n. 2 o producendo il relativo certificato in originale: Requisiti giuridici, morali e di carattere generale: a) Iscrizione al Registro delle Imprese o, se impresa di altro stato U.E., ad un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza, b) nel caso di cooperative o consorzi di cooperative, dell iscrizione all Albo delle Cooperative ex D.M. 23/06/2004 (Min. Attività produttive); c) Iscrizione nel registro di cui all art. 109, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 7/09/2005, n. 209; d) Inesistenza delle clausole di esclusione di cui all art. 38 del dec. Leg.vo 163/06; e) Possesso requisito di cui all art. 1 bis legge 383/01; f) Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge 68/99); Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica: g) Possesso di adeguata capacità economico finanziaria da comprovare ai sensi dell art. 41 del D.Lgs. 163/06 mediante presentazione di almeno due dichiarazioni bancarie; h) Annoverare tra i propri clienti almeno 5 comuni con popolazione superiore a abitanti alla data di presentazione dell offerta; i) Aver conseguito negli ultimi tre esercizi chiusi e approvati ( ) ricavi da intermediazioni premi non inferiori a complessivi Euro ,00 Dichiarazioni relative all offerta j) di aver preso visione del capitolato speciale d appalto, del bando di gara, del disciplinare di gara nonché dei criteri di valutazione e di aggiudicazione e di accettare tutte le condizioni in essi contenute; k) di aver tenuto conto, nella predisposizione della propria offerta, degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro previsti dalla vigente normativa, e delle condizioni e disposizioni in materia di lavoro (applicazione del CCNL di settore ed eventuali integrativi regionali ai sensi della L. 327/2000) di previdenza ed assistenza in vigore; l) di mantenere valida l offerta per 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione della stessa stabilita nel bando di gara. 4) Documentazione relativa all Avvalimento nel caso si ritenga di usufruirne: utilizzando il Modello 2bis allegato al presente disciplinare con fotocopia del documento d identita del sottoscrittore, ivi compreso il contratto in originale o copia autenticata come riportato all art. 7 del presente atto. 5) Referenze bancarie nel numero minimo di due rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs. n. 385/1993 in grado di attestare la capacita finanziaria ed economica del concorrente. Nel caso di piu imprese concorrenti, a prescindere dal tipo di raggruppamento previsto, ciascuna di esse deve presentare almeno 2 referenze. 6) Nel caso di aggregazioni di concorrenti quanto richiesto all art. 8 del presente documento. La mancanza di uno dei documenti richiesti, rispetto a quanto previsto nel presente disciplinare, costituisce causa di esclusione dell offerta BUSTA N, 2 OFFERTA TECNICA La busta contrassegnata con la dicitura BUSTA N: 2 OFFERTA TECNICA dovra contenere l elaborato, reso in lingua italiana su carta semplice, costituente l offerta dell impresa riportante, in maniera analitica, gli elementi caratterizzanti la proposta di servizio e di seguito elencati. L offerta tecnica dovra avere le seguenti caratteristiche tipografiche: massimo 16 facciate su carta formato A4 (escluso eventuali curriculum del personale dipendenti), caratteristiche TimesNewRoman pt. 16 (min); margini cm. 2 (min.); interlinea 1,5 (min). L offerta tecnica deve essere preferibilmente articolata e strutturata seguendo i criteri e i sotto fattori di valutazione L offerta tecnica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal titolare/legale rappresentante o procuratore del concorrente (in tal caso si deve allegare la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell atto di procura) BUSTA N, 3 OFFERTA ECONOMICA Il concorrente deve inserire, a pena di esclusione, l offerta economica, sottoscritta per esteso e con firma leggibile dal titolare/legale rappresentante o procuratore del concorrente (in tal caso si deve allegare la copia autenticata, anche 7

8 mediante dichiarazione di conformità all originale resa ai sensi dell art. 19 del D.P.R. 445/2000, dell atto di procura). Essa dovrà essere redatta in carta bollata e dovrà recare le seguenti indicazioni: i) percentuale richiesta sui premi per assicurazione RC auto e infortuni conducenti; ii) percentuale richiesta sui premi di tutte le altre assicurazioni. Le offerte devono essere corredate fin dalla presentazione delle giustificazioni di cui all articolo 87, c. 2, D. Lgs. 163/2006. L offerta economica può essere presentata utilizzando il Modello n. 3. Art. 14 DISCIPLINA DELLA GARA L esame della documentazione e delle offerte è demandato ad un apposita commissione nominata dopo il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, ai sensi dell art. 84, c. 1, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n Il Presidente della Commissione si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, comunicandolo ai concorrenti tramite il sito internet senza che essi possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. Il responsabile del procedimento comunica agli offerenti il luogo, la data e l ora di apertura dei plichi, dell apertura dell offerta tecnica e dell offerta economica, mediante il sito internet con un preavviso di almeno 48 ore. La commissione di gara, in seduta pubblica, procede all apertura dei soli plichi pervenuti regolarmente, verificando la presenza all interno degli stessi delle buste denominate: Busta n. 1 Documentazione Amministrativa Busta n. 2 Offerta tecnica e Busta n. 3 Offerta economica. La commissione effettua l esame della documentazione amministrativa. Alle successive fasi del procedimento di gara vengono ammesse solo le offerte che dall esame della documentazione risultino in regola con quanto prescritto nel presente disciplinare di gara. La commissione di gara procede, in seduta segreta, all apertura delle buste denominate offerta tecnica dei concorrenti non esclusi ed effettua le valutazioni necessarie per l attribuzione del punteggio secondo i criteri qualitativi illustrati nel presente disciplinare di gara. La commissione procede, in seduta pubblica, all apertura delle buste denominate offerta economica, alla verifica della regolarità del loro contenuto, pena l esclusione dalla gara, ed alla determinazione del punteggio relativo alla componente economica offerta, secondo le modalità illustrate nel presente disciplinare di gara. La commissione di gara formula la graduatoria provvisoria delle offerte presentate. In caso di parità di punteggio totale tra due o più concorrenti l aggiudicazione avviene a favore dell offerente che ottiene il punteggio più elevato relativamente all offerta tecnica. Nel caso in cui anche l offerta tecnica dei due o più concorrenti presenti un uguale punteggio, si procede a sorteggio. L Amministrazione si riserva il diritto di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, ai sensi dell art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006. Art. 15 VERIFICA DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE Successivamente alla formazione della graduatoria provvisoria la stazione appaltante procede alla rilevazione delle eventuali offerte anormalmente basse. La stazione appaltante valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazioni sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. Quanto sopra previsto non si applica nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia inferiore a cinque, nel qual caso la commissione procede ai sensi dell art. 86 c. 4 del D.Lgs. n. 163/2006. Qualora la procedura di rilevazione evidenzi la presenza di una o più offerte anormalmente basse, la stazione appaltante procede alla verifica delle stesse, provvedendo all esame delle giustificazioni preliminari presentate a corredo dell offerta, nonché alla richiesta di ulteriori giustificazioni ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Qualora la stazione appaltante abbia deciso di consultare un rappresentante dell offerente e questo non si presenta alla data di convocazione stabilita, la stazione appaltante può prescindere dalla sua audizione per la valutazione definitiva dell offerta. La stazione appaltante esclude l offerta che, in base all esame degli elementi forniti, risulta, nel suo complesso, inaffidabile. 8

9 Art. 16 CONCLUSIONE DELLA GARA La stazione appaltante, previa verifica dell aggiudicazione provvisoria ai sensi dell art. 12 del D.Lgs. 163/06, comma 1, provvede all aggiudicazione definitiva. L impresa, una volta effettuata la verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara, è tenuta a stipulare il contratto. Ove l aggiudicatario, nel termine stabilito non abbia perfettamente o completamente ottemperato a quanto sopra richiesto, ovvero venga accertata la mancanza o carenza dei requisiti, la stazione appaltante provvederà all esclusione del concorrente dalla gara, all escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all Autorità per i provvedimenti di cui all art. 6, comma 11 del D.Lgs. 163/2006. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione dell appalto al concorrente che segue in graduatoria. La stipulazione del contratto ha luogo entro il termine massimo di 90 gg. dalla efficacia della aggiudicazione definitiva.. Qualora l impresa aggiudicataria non provveda entro il termine stabilito alla stipulazione del contratto, l Amministrazione Comunale ha facoltà di dichiarare decaduta l aggiudicazione e di richiedere il risarcimento danni in relazione all affidamento ad altri della prestazione. In tal caso, l impresa non può accampare alcun diritto se non quello della corresponsione di quanto dovuto per i servizi resi sulla base dell offerta presentata, fatto salvo ogni diritto dell Amministrazione Comunale a rivalersi sulla stessa per i danni eventualmente subiti. Art. 17 CAUZIONE DEFINITIVA L aggiudicatario del servizio e obbligato a costituire una cauzione definitiva pari al 10% dell importo contrattuale, cosi come previsto nell art. 113 D.lgs. 163/06 nonche a stipulare idonea polizza assicurativa come previsto all art. 5 del Capitolato speciale Art. 18 RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI Ciascuna impresa interessata a partecipare alla procedura potra chiedere informazioni e/o chiarimenti circa i contenuti della stessa, della documentazione richiesta e della modulistica relativa all appalto unicamente via inviando la propria richiesta al seguente indirizzo urp@comune.figline-valdarno.fi.it. Il testo della domanda, reso in forma rigorosamente anonima, nonche della risposta verranno pubblicati sul sito del Comune nella sezione relativa alla gara in oggetto. Art. 19 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi e agli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, ciascuna delle parti autorizza l altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti elusivamente all esecuzione del servizio regolamentato nel presente capitolato. Art. 20 DISPOSIZIONI FINALI L Amministrazione procede all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. La presentazione delle offerte non vincola il Comune all aggiudicazione del contratto stesso né è costitutiva di diritti dei concorrenti all espletamento delle procedure di aggiudicazione che l amministrazione aggiudicatrice si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria ed esclusiva convenienza. Agli offerenti, in caso di sospensione o annullamento delle procedure, non spetterà alcun risarcimento o indennizzo. Decorsi 180 giorni dalla presentazione, i concorrenti potranno liberarsi dalla propria offerta mediante comunicazione scritta che però resterà senza valore qualora, prima che essa sia ricevuta dall amministrazione aggiudicatrice, quest ultima abbia già adottato il provvedimento di aggiudicazione definitiva del contratto. 9

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