Manuale di Gestione per la Formulazione ed Implementazione Piani Formativi finanziati a valere su Avviso 6/2012 e Linee Guida per la gestione

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1 Manuale di Gestione per la Formulazione ed Implementazione Piani Formativi finanziati a valere su Avviso 6/2012 e Linee Guida per la gestione amministrativa e la rendicontazione Versione: luglio

2 Il presente Manuale mira a descrivere e regolamentare le varie fasi a cui il Soggetto Proponente e il Soggetto Attuatore devono attenersi al fine di presentare, gestire e rendicontare un Piano Formativo. A tal fine, verranno descritte le fasi cronologiche da seguire, dal momento ideativo del Piano, alla sua traduzione nel formulario di presentazione, alla gestione della sua realizzazione, in conformità alle procedure organizzative, relazionali ed amministrative previste, fino alla sua chiusura e rendicontazione. Il Manuale di Gestione si presenta, quindi, quale complesso armonico e interdipendente composto da tre macro aree tematiche le quali, richiamandosi alle procedure del Project Cycle Management, sono riassunte quale processo identificativo-ideativo; economico-realizzativo; conclusivo-valutativo, oltre ad una sezione, il Glossario, dedicata alla terminologia in uso. L impianto si compone dunque di: Sez.1) glossario; Sez.2) criteri e modalità di presentazione del piano formativo; Sez.3) principi e regole di esecuzione e gestione del piano; Sez.4) linee guida Rendicontazione: indicazioni per la gestione amministrativo-contabile, la presentazione dei risultati e la rendicontazione. A ciò vanno aggiunte le considerazioni procedurali, non meno importanti ed altrettanto vincolanti, che attengono alla forma e strumenti di comunicazione tra soggetto Attuatore e Fondo, soprattutto relativamente all utilizzo della piattaforma informatica FARCInterattivo. 2

3 Sezione 1 Glossario Al fine di consentire al Lettore di meglio comprendere la terminologia adoperata nel presente Manuale di Gestione si ritiene di dover preliminarmente specificare il significato dei termini che verranno utilizzati. Parti Sociali costituenti il Fondo CONFSAL e CIFA. Piano Formativo Il Piano Formativo è un programma organico di azioni formative, concordato con le Parti Sociali costituenti il Fondo e rispondente ad esigenze aziendali, settoriali, territoriali, nonché lo strumento che traduce in interventi formativi le linee generali d indirizzo programmatico. Un Piano Formativo deve contenere l individuazione specifica del modello organizzativo, degli strumenti, della metodologia, dei contenuti, della tempistica, dei costi della formazione e delle azioni di verifica e monitoraggio dei progetti che lo costituiscono. Ciascun Piano Formativo deve essere caratterizzato dalla completezza e chiarezza delle informazioni in esso contenute ed il rispetto delle finalità e degli obiettivi che intende attuare attraverso i Progetti, nonché definito in un arco temporale adeguato alle peculiarità delle Imprese a cui è rivolto. All interno del Piano possono essere presenti eventuali azioni propedeutiche, di accompagnamento e non formative. Progetto Formativo Attività formativa; il Progetto Formativo può comporsi di una singola edizione o della reiterazione di n edizioni del medesimo <percorso formativo> (evento in cui cambiano i Destinatari ma rimane invariata la modalità di somministrazione dello stesso ed il programma didattico riproposto nelle diverse edizioni). Attività Didattica Singolo corso realizzato nelle modalità ammissibili (es: aula frontale/aula in remoto, FAD alternativa, autoformazione, attività formativa realizzata in modalità training on the job, ecc...). Modalità Aula L attività formativa si manifesta nello stesso spazio e nello stesso tempo sia per il docente sia per il discente (esempio aula frontale, training on the job). Modalità Aula in remoto/integrata L attività si manifesta nello stesso tempo sia per il docente sia per il discente ma in spazi diversi (esempio aula in remoto/fad integrata). FAD Per Formazione a distanza (FAD) si intendono le azioni formative in cui i momenti dell insegnamento e dell apprendimento sono spazialmente e/o temporalmente separati ed in cui il processo formativo prevede servizi fruibili in autonomia e/o di supporto all apprendimento. Si può suddividere convenzionalmente in tre modalità distinte di erogazione: Modalità Integrata: include la presenza fisica del docente e del discente in ambienti diversi ma tra loro collegati e muniti di sistemi interagenti, ovvero in video conferenza e con rapporto: uno a uno intendendo un docente collegato con un corsista oppure uno a molti, un docente collegato con più studenti posti ciascuno su propria postazione in ambiente fisico privato e diverso uno dall altro, ovvero studenti raggruppati a classe posti in ambiente fisico comune e interattivo con docente posto su altra postazione. 3

4 Modalità Alternativa: esclude ogni possibilità di presenza fisica in un ambiente formativo, sia esso in aula, in laboratorio, in azienda e/o in un luogo comune a tutti i partecipanti (esempio l autoapprendimento attraverso pacchetti formativi su supporti informatici). Modalità Supporto: include una presenza dei corsisti in ambiente fisico individuale per l apprendimento propedeutico o post aula dei contenuti su temi non approfonditi con il docente ma da egli richiamati e contestualizzati durante l attività frontale o in remoto, indipendentemente che essa avvenga prima, durante a termine. Le attività di FAD Integrata (aula in remoto) dovranno essere documentate, come le attività in aula, anche nel caso di uno a uno, attraverso appositi registri predisposti dal Fondo, a cui andranno allegate le prove di verifica dell apprendimento acquisito tramite FAD, se previste. Le attività di FAD alternativa e di supporto, saranno autocertificate, ai sensi del DPR 445/2000, su moduli predisposti dal Fondo, in cui siano riportati gli elementi identificativi dell attività, la sua durata complessiva espressa in ore, e a cui andranno allegate le prove di verifica dell apprendimento acquisito tramite FAD, se previste. Soggetto Proponente (SP) - Soggetto che propone il Piano Formativo al Fondo. SP può essere: - le Aziende, sia in forma singola che associata, beneficiarie delle attività previste nel Piano a vantaggio dei propri dipendenti; - Enti di Formazione, Agenzie Formative, formalmente incaricati con atto scritto dall'azienda (o dalle Aziende) beneficiaria delle attività previste nel Piano, ad interpretare il quadro delle esigenze e dei fabbisogni formativi, di predisporre i relativi Piani Formativi e richiedere al Fondo FonARCom i contributi per la loro implementazione; - ATS/ATI tra i predetti soggetti. Per ogni membro del raggruppamento deve essere evidenziato il ruolo assunto nelle attività oggetto di contributo, anche ai fini della valutazione. Il Soggetto Proponente individua il Soggetto Attuatore che realizzerà le attività del Piano proposto. Soggetto Attuatore (SA) - Soggetto che realizza le attività del Piano Formativo assumendo direttamente la totale responsabilità circa la gestione delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione delle attività, così come indicato nel budget economico/finanziario dello stesso. È il soggetto che, in sintesi, procede alla rendicontazione al Fondo delle attività del Piano realizzate, ed intrattiene con il Fondo anche i rapporti di natura amministrativo/finanziaria. SA può essere: - lo stesso SP (quindi SP e SA coincidono); - un soggetto esterno a SP, espressamente incaricato all attuazione (ad esempio: un Ente di Formazione, un Agenzia Formativa, un ATS/ATI tra questi soggetti). ATS - Associazione Temporanea di Scopo. ATI - Associazione Temporanea di Imprese. RTI - Raggruppamento Temporaneo di Imprese. 4

5 Formulario di presentazione - Strumento predisposto dal Fondo FonARCom attraverso il quale SP trasmette al Fondo, previo ottenimento di parere favorevole al Piano da parte delle Parti Sociali, la propria proposta di Piano Formativo. Beneficiari dei Piani Formativi sono l Azienda e/o le Aziende aderenti al Fondo FonARCom che, in regola con i relativi versamenti ex lege previsti, ed in accordo con quanto previsto dall Avviso, sono coinvolte nel processo realizzativo del Piano Formativo. Destinatari delle azioni - Sono i lavoratori, dipendenti della Aziende coinvolte nel Piano Formativo, che partecipano ai Progetti Formativi che lo compongono. Ora/Formazione/Allievi (O.F.A.) - Parametro di misurazione dell attività formativa espressa in ore di formazione allievo (esempio di calcolo: 10 ore x 15 allievi = 150 O.F.A.). Contributo Fondo - Contributo finanziario del Fondo, finalizzato alla realizzazione dei Piani Formativi approvati nell ambito degli Avvisi. A tal fine si rappresenta che i Fondi sono finanziati dal gettito della contribuzione dei datori di lavoro che facoltativamente vi aderiscono. Fonte del finanziamento è il contributo previsto dall art. 25, comma 4, della legge 21 dicembre 1978 n. 845 versato dai datori di lavoro unitamente alla contribuzione a copertura della disoccupazione involontaria (art. 1 Circolare INPS n. 67 del 24 maggio 2005 e s.m.i.). Al contributo del Fondo, accordato a valere sulle risorse in dotazione ad ogni <Avviso>, si applica la normativa sugli Aiuti di Stato. Contributo/Cofinanziamento Proprio - Quota di cofinanziamento del Piano Formativo a carico del Beneficiario. A tal fine, può essere considerato cofinanziamento il costo ora/lavoro di ogni singolo lavoratore in formazione per il numero delle ore di formazione effettivamente fruite. Kit gestione attività Consta dei seguenti modelli di comunicazione con il Fondo che il Soggetto Attuatore dovrà generare mediante l utilizzo della piattaforma FARCInterattivo durante la implementazione del Piano Formativo approvato e finanziato e dei Progetti Formativi che lo compongono: 1. fon01_avvio per ogni Progetto Formativo; (contiene: calendario/elenco partecipanti/elenco uditori/elenco docenti) da caricare sulla piattaforma FARCInterattivo e trasmettere telematicamente al Fondo (semaforo verde) entro il giorno prima dell avvio dell attività didattica; 2. fon02_variazioni (al calendario/all elenco partecipanti/all elenco docenti/alla sede di svolgimento delle attività) da caricare sulla piattaforma FARCInterattivo e trasmettere telematicamente al Fondo contestualmente al verificarsi dell evento; 3. fon03_par (iscrizione individuale del partecipante; contiene dati anagrafici e statistici indispensabili per consentire al Fondo di operare il monitoraggio sui destinatari richiesto dal Ministero del Lavoro, da caricare sulla piattaforma Farcinterattivo e trasmettere telematicamente al Fondo. Il format è accompagnato dall autorizzazione al trattamento dei dati a firma dei destinatari e dovrà essere conservato dal soggetto Attuatore); 4. fon05_conformità locali (da compilarsi per ogni sede di svolgimento di attività formative ( seminari, convegni, corsi.), da caricare sulla piattaforma FARCInterattivo e trasmettere telematicamente al Fondo; 5. fon06_chiusura (per ogni Progetto Formativo) da caricare sulla piattaforma FARCInterattivo e trasmettere telematicamente al Fondo entro 15 giorni dalla chiusura dell attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo; 6. fon06_bis chiusura (chiusura di tutte le attività del Piano, esclusa la rendicontazione) da inviarsi al Fondo entro 15 giorni dalla chiusura di tutte le attività previste nel Piano. I tre mesi accordati dal Fondo al Soggetto Attuatore per la presentazione del rendiconto del Piano decorrono dalla data indicata su questo modello; 5

6 7. fon07_cofinanziamento (quota privata, autocertificata ai sensi del D.P.R. 445/2000 dal beneficiario delle azioni formative); 8. fon08_autorizzazioni (variazioni al budget/aziende coinvolte/proroga attività) da caricare sulla piattaforma FARCInterattivo e trasmettere al Fondo contestualmente al verificarsi dell evento; 9. registro didattico e presenza (elenco allievi con idonei spazi per documentarne la partecipazione alle attività, area riservata ai docenti per indicare le tematiche trattate, area riservata al tutor ed al coordinatore didattico per attestare la propria presenza in aula); caricare su piattaforma FARCInterattivo i dati del registro didattico (monitoraggio) utili per la creazione del fon06; 10. registro didattico individuale. FARCInterattivo Sistema informatico per la gestione ad accesso riservato via web dei Piani Formativi, predisposto nel rispetto dello standard proposto dal Tavolo Tecnico per la costruzione del Sistema di Monitoraggio delle attività dei Fondi Paritetici Interprofessionali per la Formazione Continua, con il contributo dell'isfol e di Italia Lavoro S.p.A. I Soggetti Proponenti ed i Soggetti Attuatori possono accedere al portale del Fondo ( all area riservata FARCInterattivo, predisposto per la procedura di trasmissione delle proposte di Piani preventivamente positivamente condivise dalle Parti Sociali. I Soggetti Attuatori responsabili della implementazione dei Piani Formativi possono accedere al portale del Fondo ( all area riservata FARCInterattivo, predisposto per la gestione della fase attuativa (vedasi anche <kit gestione attività>), conclusiva, di rendicontazione e monitoraggio degli stessi. 6

7 Sezione 2 Modalità di presentazione dei Piani Formativi 2.1 Il Formulario per la presentazione dei Piani Formativi: contenuti Come già definito nella precedente sezione, il Formulario per la presentazione dei Piani Formativi, nella sua versione aggiornata, è lo strumento ufficiale che FonARCom mette a disposizione del Soggetto Proponente, per produrre la propria proposta di realizzazione dei piani formativi a valere sugli Avvisi. Il Formulario è disponibile per la compilazione guidata in versione online, nel sistema informatico FARCInterattivo, cui si accede previa procedura di autenticazione. In sintesi, si riporta di seguito il dettaglio delle informazioni richieste attraverso il Formulario di Presentazione Piani Formativi: SEZIONE A INFORMAZIONI RELATIVE AL SOGGETTO PROPONENTE ED AL SOGGETTO ATTUATORE A1 Denominazione e tipologia del Piano Formativo A2 Soggetto Proponente A3 Soggetto Attuatore A4 Informazioni sul Soggetto Attuatore A5 Indicazione del Referente del Piano Formativo SEZIONE B INFORMAZIONI DESCRITTIVE DEL PIANO FORMATIVO B1 Descrizione sintetica del Piano Formativo proposto B2 Riconducibilità del Piano Formativo proposto alle Tematiche di Intervento Prioritarie del Fondo FonARCom formalizzate nel POA vigente B3 Indicazione dei settori di attività interessati dal Piano Formativo B4 Stima della dimensione prevalente di Azienda/e coinvolta/e nel Piano Formativo B5 Individuazione dei Destinatari del Piano Formativo B6 Individuazione delle Aziende beneficiarie del Piano Formativo (inserire tanti riquadri quante sono le Aziende coinvolte nel Piano Formativo). B7 Tempistica di realizzazione del Piano Formativo. SEZIONE C ELEMENTI DESCRITTIVI DEL PROGETTO FORMATIVO (nel caso il Piano Formativo si componga di più Progetti Formativi, ripetere la sezione C; nel caso di reiterazioni del medesimo Progetto Formativo, compilare una sola sez. C indicando il numero di edizioni previste) C1 Elementi e struttura del Progetto Formativo C2 Ambito territoriale di intervento C3 Collocazione temporale delle attività formative C4 Tempistica di realizzazione del Progetto Formativo rispetto alla durata complessiva del Piano SEZIONE D PREVENTIVO FINANZIARIO DEL PIANO FORMATIVO E RIEPILOGO DELLA DIMENSIONE FINAZIARIA COMPLESSIVA DEL/DEI PROGETTI FORMATIVI CHE LO COMPONGONO D1 Preventivo finanziario complessivo generale del Piano Formativo D2 Suddivisione del costo complessivo del Piano Formativo per costo complessivo di progetto/progetti D3 Contributo FonARCom richiesto a copertura dei costi del Piano Formativo 7

8 2.2 Piani Formativi: iter procedurale di trasmissione alle Parti Sociali ed al Fondo per l ammissione a valutazione Trasmissione alle Parti Sociali e condivisione proposta. Il finanziamento di un Piano Formativo è subordinato alla preventiva condivisione dei contenuti dello stesso con le Parti Sociali costituenti il Fondo. Il soggetto proponente dovrà inoltrare la proposta di Piano Formativo alle Parti Sociali ai seguenti indirizzi parereparti@cifaitalia.info parereparti@confsal.it Trasmissione al Fondo - per l ammissione a valutazione - della proposta condivisa dalle Parti Sociali Ottenuta la propedeutica condivisione delle Parti Sociali il Soggetto Proponente dovrà procedere come segue: - inoltrare richiesta al Fondo di login e password, formulata accedendo all apposita sezione presente sul sito ( - caricare ed inviare telematicamente a mezzo FARCInterattivo al Fondo il Piano Formativo condiviso con Parti Sociali; - stampare, dal FARCInterattivo, il file in formato pdf contenente il Formulario del Piano Formativo e sottoscriverlo (sigla in ogni pagina e timbro e firma per esteso nell ultima pagina) a cura del Legale Rappresentante del Soggetto Proponente; - inviare al Fondo il Formulario cartaceo di cui sopra unitamente alla restante documentazione, descritta successivamente. L Invio telematico al Fondo e l invio cartaceo devono avvenire entro i termini di scadenza dell Avviso di riferimento. Il Formulario ed i relativi allegati (di cui ad elenco seguente) devono essere trasmessi esclusivamente a mezzo servizio postale in busta chiusa recante, pena inammissibilità, il riferimento AVVISO xx/2012 FONARCOM dati del mittente contiene formulario e documentazione al seguente indirizzo: Fondo FONARCOM Via Barberini, Roma Il rispetto dei termini è comprovato dal timbro postale o dal tagliando di presa in consegna del corriere. In nessun caso saranno accettati documenti pervenuti al Fondo oltre i termini di chiusura dell Avviso. 8

9 Il plico, deve contenere, a pena di inammissibilità: 1) lettera di trasmissione, a firma del Legale Rappresentante del Soggetto Proponente, recante l elenco dettagliato della documentazione contenuta nella busta; 2) originale Formulario di presentazione, generato dal FARCInterattivo, siglato in ogni pagina, timbrato e firmato (in originale) per esteso nell ultima pagina, contenente dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi del DPR 445/00 relativa all autenticità delle informazioni in esso contenute; 3) originale Format 01_richiesta_CCIAA_requisiti dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi del DPR 445/00, contenente richiesta di contributo, dichiarazione di non cumulabilità con altri aiuti pubblici per le attività previste nel Piano, dichiarazione di iscrizione/non iscrizione alla CCIAA, dichiarazione di possesso dei requisiti indispensabili per la candidatura, firmata dal Legale Rappresentante del Soggetto Proponente; 4) (ove applicabile) Originale Format 02_ possesso_requisiti_candidato_membro_ats dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi del DPR 445/00, attestante l iscrizione/non iscrizione alla CCIAA, il possesso dei requisiti indispensabili per la candidatura, da prodursi per ogni membro dell aggregazione in caso di ATI, ATS, ecc...; 5) (ove applicabile; se SA=SP non si applica) Originale Format 03_requisiti_CCIAA_attuatore dichiarazione ai sensi del DPR 445/00 circa il possesso da parte del Soggetto Attuatore - singolo soggetto ovvero capofila di ATI/RTI/ATS - dei requisiti di accreditamento/qualità e iscrizione/non iscrizione alla CCIAA; 6) Format 04_impegno e scelta regime aiuti aziende FARC per le Aziende Beneficiarie già individuate, pari ad almeno il 30% delle aziende che si prevede di coinvolgere nel Piano. N.b.: obbligatorio nel caso in cui il Soggetto Proponente coincida con la/le Azienda/Aziende Beneficiaria/e; 7) copia della comunicazione con cui la Commissione Parere Parti ha espresso propedeutica condivisione del piano formativo; 8) (ove applicabile) Autocertificazione ai sensi del DPR 445/00 sottoscritta dal Legale Rappresentante del Soggetto Proponente, attestante la conformità agli originali in possesso del Soggetto Proponente delle copie prodotte; 9) per quanto concerne i Raggruppamenti Temporanei (ATI, ATS ) in via di costituzione deve essere presentata attestazione sottoscritta da tutti i soggetti partecipanti al costituendo Raggruppamento, contenente espresso impegno, in caso di approvazione del Piano Formativo, a costituirsi con le prescritte modalità in tale forma, con indicazione esplicita della mandataria e delle percentuali e tipologie di attività che ogni membro dell aggregazione andrà a realizzare. Per i Raggruppamenti già costituiti valgono le medesime regole con l eccezione che in luogo dell attestazione circa l impegno a costituirsi in ATI/ATS, ecc..., deve essere presentata copia dell atto costitutivo del Raggruppamento redatto nelle forme e secondo i termini di cui all art. 37 del D.lgs. n. 163/06 e ss.m.ii. 9

10 Per tutte le dichiarazioni rese ex D.P.R. 445/00 inserite nel plico dovrà essere allegata una sola copia del documento di identità valido del Legale Rappresentante che rende la dichiarazione. Non saranno considerate ammissibili le proposte prive, in forma completa o parziale, anche di uno solo di tali documenti. 10

11 Sezione 3 Principi e regole di implementazione e gestione dei Piani Formativi 3.1 Premessa Le precedenti sezioni hanno illustrato i meccanismi e le procedure per l implementazione della fase propositiva dei Piani Formativi nell ambito della procedura dell Avviso. La presente sezione intende fornire un quadro illustrativo delle procedure che regolano la gestione della fase attuativa dei Piani Formativi ammessi a finanziamento, e che caratterizzeranno le relazioni tra il Soggetto Attuatore ed il Fondo. 3.2 Piani Formativi: modalità di richiesta ed accesso al contributo Approvazione Piani Formativi Per ogni Piano approvato dal Fondo la procedura è la seguente: - il Fondo invia al Soggetto Proponente/Attuatore la comunicazione di approvazione; - il Fondo invia al Soggetto Attuatore apposita Convenzione che disciplina l implementazione delle attività, comprese le modalità di accesso al contributo finanziario approvato; - il soggetto Attuatore, ricevuta la comunicazione di approvazione e lo schema di Convenzione, trasmette al Fondo, attraverso modalità certificabili (raccomandata a.r., corriere) due originali della Convenzione sempre sottoscritta dal proprio Legale Rappresentante. Il Fondo, dopo le opportune sottoscrizioni, provvederà a restituire l originale di competenza del Soggetto Attuatore. Richiesta anticipazione contributo È facoltà del Fondo erogare anticipazioni relative a Piani Formativi finanziati. Alla sottoscrizione della Convenzione e dello schema degli Obblighi, il Soggetto Attuatore potrà richiedere anticipazione del contributo approvato, nel rispetto delle seguenti modalità di accesso: - una prima anticipazione, pari al 50% del totale del contributo ammesso a finanziamento, garantendo tale anticipo con idonea garanzia fidejussoria 1 in favore del Fondo FonARCom; - il Soggetto Attuatore può richiedere una seconda anticipazione pari al 40% del totale del contributo ammesso a finanziamento, anche esso garantito da idonea garanzia fideiussoria in favore del Fondo Ai sensi dell art. 2 del D.M. del Ministero del Tesoro del 22 aprile 1997, sono accettate dal Fondo FonARCom esclusivamente senza deroghe alcune - garanzie presentate da banche, imprese di assicurazione autorizzate all esercizio del ramo cauzionale (cfr. elenchi pubblicati periodicamente da parte dell Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni Private e di interesse collettivo ISVAP Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e, in via informale, sul sito internet oppure dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale tenuto dalla Banca d Italia, previsto dall art. 107 del D.lgs. n. 385/1993, consultabile tramite il sito internet I relativi costi sono ammissibili a rendiconto, e sono riconosciuti fino a concorrenza dell importo esposto in sede di preventivo finanziario. 11

12 FonARCom, redatta fedelmente secondo lo schema fornito dal Fondo stesso, solo dopo aver certificato la spesa di almeno l 80% della prima anticipazione ricevuta (rendicontazione intermedia). La documentazione da produrre al Fondo per la richiesta delle anticipazioni sarà dunque: 1. nel caso di 1 anticipazione Richiesta di contributo a titolo di anticipazione; 2. nel caso di 2 anticipazione Scheda di rendiconto intermedio accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto notorio (format resi disponibili dal Fondo) e richiesta di 2 anticipazione; 3. in entrambi i casi (1 e 2 Anticipazione) Garanzia fidejussoria originale, rilasciata in favore di FonARCom, redatta tassativamente come da format reso disponibile dal Fondo. Al termine della procedura di istruttoria tecnica della richiesta di contributo, che si conclude in media entro giorni 15 dal ricevimento della richiesta stessa, se completa, il Fondo FonARCom, in esito positivo dell istruttoria, provvede ed ad effettuare il bonifico sul conto corrente bancario indicato dal Soggetto Attuatore in sede di richiesta. Il rilascio del saldo del contributo finanziato avverrà ad approvazione del rendiconto finale, salvo eventuali decurtazioni dei costi non ammessi. 3.3 Procedure di gestione delle attività del Piano Considerazioni generali Nella gestione delle procedure e degli adempimenti associati ad ogni singolo momento realizzativo, il Soggetto Attuatore dovrà utilizzare il sistema FARCInterattivo, che consente di gestire il flusso di comunicazioni e di informazioni necessarie al rispetto degli adempimenti di corretta gestione. Premesso che si considera quale avvio delle attività del Piano la data di approvazione dello stesso da parte del CdA del Fondo, e che tale data rappresenta l unica informazione che verrà processata in automatico dal sistema FARCInterattivo (sulla scorta della quale decorrerà la tempistica massima accordata in Avviso per la realizzazione delle attività), i momenti caratterizzanti la realizzazione del Piano Formativo, così come approvato dal Fondo, sono: 1. avvio dell attività didattica di ogni Progetto Formativo; 2. gestione delle eventuali varianti organizzative e di cronogramma rispetto a quanto approvato; 3. gestione delle eventuali varianti economico-finanziarie rispetto al budget economico/finanziario approvato; 4. chiusura dell attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo contenuto nel Piano; 5. elaborazione dati quantitativi/qualitativi a supporto del monitoraggio attività del Piano; 6. chiusura delle attività complessive del Piano, incluse tutte le attività non formative conclusive (es. monitoraggio, relazioni finali, etc,), esclusa la rendicontazione; 7. rendicontazione attività del Piano Formativo ed invio entro 3 mesi dalla comunicazione di chiusura attività (punto f) del Rendiconto Finale al Fondo vedasi sez e dichiarazione di invio certificazione alle aziende Beneficiarie delle attività soggette a contributo del Fondo, della quota parte ad esse imputabile. 12

13 3.4 Procedure di gestione del Piano Formativo Avvio e svolgimento La comunicazione di avvio dell attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo contenuto nel Piano, da effettuarsi entro il giorno prima dell avvio stesso, deve essere caricata ed inviata telematicamente al Fondo attraverso la piattaforma FARCInterattivo utilizzando il modello <fon01_avvio> completo di tutti i dati richiesti (partecipanti, docenti, eventuali uditori, ecc...). Il Soggetto Attuatore dovrà conservare in originale agli atti, inoltre, anche la seguente documentazione: 1. Schede di iscrizione dei partecipanti alle attività, modello <fon03_par_iscrizione partecipante>, e relativa informativa privacy (generato dal FARCInterattivo); 2. Scheda relativa all idoneità dei locali da utilizzare per le attività formative, modello <fon05_loc_conformità dei locali>; 3. Registro didattico (generato dal FARCInterattivo) durante lo svolgimento di ogni attività didattica in modalità aula frontale e aula in remoto il Soggetto Attuatore dovrà utilizzare il Registro didattico, indispensabile per documentare la realizzazione delle attività e contente le informazioni utili alla compilazione del fon_06; 4. Registro didattico individuale durante lo svolgimento di ogni attività didattica in modalità differente da aula frontale e aula in remoto il Soggetto Attuatore dovrà utilizzare apposito Registro didattico individuale approntato secondo lo schema di dichiarazione sostitutiva di atto notorio, redatto ai sensi del DPR 445/2000,in ragione della tipologia di modalità formativa utilizzata, e supportato dalla relativa documentazione comprovante l attività svolta (es per la FAD eventuali prove di verifica dell apprendimento e/o tracciamenti automatici del sistema informatico utilizzato). 3.5 Procedure di gestione del Piano Formativo - Gestione delle varianti alla pianificazione e organizzazione Qualora durante la realizzazione delle attività didattiche si rendesse necessario apportare modifiche a quanto comunicato con il modello <fon01_avvio>, il soggetto Attuatore, attraverso il FARCInterattivo, deve: a) generare e trasmettere telematicamente, mediante la piattaforma FARCInterattivo, al Fondo la comunicazione circostanziata della variazione, utilizzando il modello <fon02_var>; b) aggiornare le informazioni presenti nel database del Sistema, alla luce delle variazioni comunicate. Tale procedura va applicata ove le variazioni riguardino le seguenti informazioni: - data di avvio attività; - sede di svolgimento di una o più sessioni di lezioni; - calendario; - sostituzione/inserimento nuovo docente non compreso nell elenco comunicato; - sostituzione/integrazione nuovo partecipante rispetto all elenco comunicato; 13

14 - altre variazioni pertinenti. 3.6 Procedure di gestione del Piani Formativo - Gestione delle varianti economico -finanziarie al budget approvato Ove nella fase di implementazione delle attività, il Soggetto Attuatore dovesse trovarsi nella oggettiva necessità di apportare delle varianti al budget economico/finanziario approvato, sarà preciso obbligo ed onere del Soggetto Attuatore, attraverso il FARCInterattivo: a. trasmettere preventivamente al Fondo la comunicazione della variazione, utilizzando il modello <fon08_autorizzazioni>; b. aggiornare le informazioni presenti nel database del Sistema, alla luce delle variazioni comunicate. In funzione delle conseguenze che la variante comunicata dal Soggetto Attuatore genera sul budget economico/finanziario approvato, il Fondo assumerà i seguenti provvedimenti: Tipologia di variante al preventivo finanziario La variazione riguarda la rimodulazione degli importi nelle voci di spesa tra differenti macro voci, con variazione di importo al 30% della voce di costo variata più alta La variazione riguarda la rimodulazione degli importi nelle voci di spesa tra differenti macro voci, con variazione di importo superiore al 30% della voce di costo variata più alta Provvedimento assunto dal Fondo Presa d atto Autorizzazione alla variazione previo valutazione della richiesta Non sono oggetto di comunicazione preventiva al Fondo le variazioni riguardanti la rimodulazione degli importi nelle voci di spesa interne alla stessa macro voce; esse troveranno riscontro nel rendiconto e nel commento contabile allo stesso, elaborati dal Soggetto Attuatore a conclusione delle attività del Piano. Per quanto illustrato, si precisa che: 1. è cura del Soggetto Attuatore dichiarare che qualunque tra le possibili varianti, oltre a non essere onerose rispetto al preventivo finanziario approvato, non implicano una modifica agli obiettivi generali e ai risultati attesi del Piano Formativo complessivamente inteso; 2. è cura del Soggetto Attuatore evidenziare opportunamente nel commento contabile, in sede di rendicontazione finale, tutte le eventuali variazioni apportate al preventivo finanziario approvato; 14

15 3. i provvedimenti assunti dal Fondo, in termini di presa d atto ovvero di autorizzazione, sono provvedimenti assunti in via preventiva rispetto all oggetto della variante: non possono pertanto essere ritenute riconosciute in sede di rendicontazione finale le spese i cui importi non siano riconducibili alle voci del preventivo finanziario approvato, ovvero del preventivo finanziario rimodulato a seguito di provvedimento di presa d atto ovvero autorizzazione del Fondo. N.B. Con riferimento alla variazione dell attività didattica e a quanto esposto nei paragrafi 3.5 e 3.6, si precisa che in fase di attuazione del Piano Formativo è facoltà del Fondo autorizzare variazioni all impianto progettuale qualora queste non pregiudichino le finalità e gli obiettivi del Piano stesso e siano, in ogni caso, richieste antecedentemente al loro verificarsi a mezzo del <fon08_autorizzazioni>. Le variazioni sono le seguenti: - Rimodulazione del numero di edizioni di ogni singolo Progetto; - Rimodulazione del numero di ore di formazione previste nei singoli progetti, fermo restando fisso il numero di ore formazione del Piano. Poiché il valore economico del Piano è direttamente proporzionale alle Ore Formazione ed al numero Destinatari che lo stesso esprime, qualora le variazioni di cui sopra incidessero sulle Ore Formazione previste nel Piano approvato (riferimento 100%) e sul numero dei destinatari previsti (riferimento 100%) il Fondo procederà alla immediata riduzione del contributo stanziato per l attuazione delle attività del Piano, dandone comunicazione al Soggetto Attuatore. I valori obiettivo, pertanto, saranno quelli identificati nel Piano Formativo rimodulato. N.B. In fase di presentazione del Piano Formativo al Fondo (e dapprima alla Parti Sociali per la sua condivisione), il Soggetto Proponente formalizza i valori obiettivo del Piano stesso, e tra questi: - numero Destinatari previsti (complessivi di Piano e suddivisi per Progetto); - numero ore di formazione previste (complessive di Piano e suddivise per Progetto). Il Soggetto Attuatore, incaricato di realizzare le attività previste nel Piano, si impegna a raggiungere gli obiettivi in esso dichiarati. Tuttavia, premesso che sono considerati <Destinatari> coloro che hanno partecipato ad almeno un ora di attività didattica e <Destinatari rendicontabili> coloro che hanno frequentato almeno il 70% del percorso formativo a cui hanno preso parte, in sede di rendicontazione il contributo verrà riconosciuto nella misura del 100% del contributo approvato (o rimodulato a seguito di variazioni all impianto progettuale, come puntualizzato nel riquadro precedente), qualora sussistano contemporaneamente le seguenti condizioni: *i <Destinatari rendicontabili> del Piano siano in numero almeno pari al 70% dei <Destinatari> indicati nel Piano Formativo approvato o eventualmente preventivamente rimodulato. 15

16 *le ore di formazione complessivamente erogate non siano inferiori alle ore previste nel Piano Formativo approvato o eventualmente preventivamente rimodulato. 3.7 Procedure di gestione del Piano Formativo Conclusione attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo e delle attività complessive di Piano (Rendicontazione esclusa) Conclusione attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo La comunicazione di chiusura dell attività didattica di ogni singolo Progetto Formativo contenuto nel Piano, da effettuarsi entro giorni 15 giorni dalla fine delle attività didattiche, deve essere effettuata telematicamente dal Soggetto Attuatore attraverso il FARCInterattivo utilizzando il modello <fon06_chiusura> completo di tutti i dati richiesti. Il PDF generato dalla piattaforma FARCInterattivo sarà firmato e conservato in originale dal Soggetto Attuatore. Conclusione attività complessive di Piano La comunicazione di chiusura definitiva delle attività (di tutte le attività previste con esclusione della rendicontazione) del Piano, deve essere comunicata telematicamente dal Soggetto Attuatore attraverso il FARCInterattivo utilizzando il modello <fon06bis_chiusura>. I 3 mesi accordati dal Fondo al Soggetto Attuatore per la rendicontazione del Piano decorrono dalla data inserita in questo modello. Il PDF generato dalla piattaforma FARCInterattivo sarà firmato e conservato in originale dal Soggetto Attuatore. N.B.: Il termine ultimo previsto in Avviso (es. 12 mesi), concesso per la realizzazione di tutte le attività previste nel Piano Formativo ammesso a finanziamento decorre dalla data di approvazione dello stesso da parte del Fondo; da detto termine decorrono, a loro volta, i 3 mesi accordati per la presentazione al Fondo del Rendiconto e della certificazione del Revisore. Eventuali proroghe, in ordine alla decorrenza dei termini per la realizzazione delle attività e/o eventuali proroghe relative alla presentazione del Rendiconto finale, potranno essere concesse ad insindacabile discrezionalità del Fondo, previa richiesta scritta del Soggetto Attuatore debitamente motivata. 3.8 Procedure di gestione del Piano Monitoraggio Un aspetto di fondamentale importanza per il Fondo è assicurare un costante, efficace ed efficiente monitoraggio sull attuazione dei Piani, nonché l attivazione di un sistema di vigilanza e di controllo sui medesimi in conformità con quanto previsto dalle Linee Guida del 15 gennaio 2004 fornite in merito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sul sistema dei controlli in applicazione della Circolare n. 36 del 18 novembre In conformità alle previsioni di cui alla richiamata Circolare 36, l obiettivo dell attività di controllo è la cura che le risorse finanziarie erogate siano utilizzate nel rispetto del principio di efficienza e di regolarità, e di conformità ai principi di sana gestione finanziaria. 16

17 In particolare, i momenti rilevativi connessi al Piano Formativo, in accordo con i protocolli che disciplinano a livello centrale le modalità operative del monitoraggio periodico dei Fondi Paritetici Interprofessionali, sono i seguenti: 1. Approvazione 2. Attuazione 3. Conclusione In conformità con quanto previsto all Allegato 1 della Circolare n. 36 del 18 novembre 2003 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la prima fase di monitoraggio organizzata dai Fondi deve prevedere un sistema per la raccolta di un set minimo di informazioni e la loro elaborazione a livello aggregato. In particolare nel predisposto sistema di monitoraggio, il Piano e ogni singolo Progetto Formativo che lo costituisce, dovrà essere assunto come unità minima di rilevazione. In relazione al set di informazioni che potranno essere oggetto di elaborazione in sede di monitoraggio iniziale, e finale, il Soggetto Proponente prima (monitoraggio iniziale, ad approvazione Piano) e il Soggetto Attuatore poi (monitoraggio fase attuativa e monitoraggio finale), attraverso l interazione con il sistema FARCInterattivo, assicurano il costante ed aggiornato flusso di informazioni circa l implementazione del Piano Formativo e dei Progetti Formativi che lo compongono, fornendo così tutte le informazioni necessarie ad assicurare al Fondo FonARCom le informazioni circa lo stato di vita del Piano e delle attività in esso ricomprese, permettendo allo stesso di gestirne attivamente indicatori, obiettivi, costi, e di intervenire laddove necessario. Il Sistema FARCInterattivo, in tal senso, è predisposto per notificare in fase attuativa al Soggetto Attuatore l aggiornamento delle informazioni a fini di monitoraggio, indicandone tempi e modalità di trasmissione. Le variabili richieste e trasmesse, in conformità con quanto previsto dal richiamato Allegato della Circolare n. 36 del 18 novembre 2003 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociale, renderanno possibile costruire un sistema articolato secondo tre tipologie di indicatori: fisici, finanziari e procedurali: 1. gli indicatori fisici consentono di monitorare l output delle attività finanziate dai Fondi attraverso la rilevazione delle variabili relative: a) ai Piani Formativi e ai Progetti Finanziati; b) alle imprese che hanno avuto accesso al Fondo; c) ai lavoratori coinvolti nella formazione; 2. gli indicatori finanziari consentono di monitorare i flussi di risorse finanziarie che interessano il Fondo registrando: a) le risorse impegnate/accordate; b) le risorse spese; c) le risorse rendicontate; 3. gli indicatori procedurali tendono a monitorare l avanzamento della spesa nelle varie fasi che caratterizzano il processo di attuazione e gli eventuali scostamenti rispetto alle previsioni iniziali. Si precisa che il mancato o carente adempimento del Soggetto Attuatore sull aggiornamento dei dati relativi al monitoraggio, non consente al Fondo l erogazione del contributo con le modalità previste; gravi violazioni in pregiudizio delle attività fin qui descritte ed imputabili al Soggetto Attuatore concorreranno a formare il giudizio del Fondo in ordine all affidabilità del Soggetto medesimo sotto il profilo organizzativo. Oltre all attività di monitoraggio fin qui descritta, al Fondo competerà una attività di verifica e controllo, svolta attraverso Revisori dallo stesso nominati, a cui il Soggetto Attuatore ed i Soggetti Beneficiari, 17

18 dovranno garantire la massima disponibilità e collaborazione. Infatti in conformità con quanto previsto dall art. 7 delle Linee Guida del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sul sistema dei controlli in applicazione della Circolare n. 36 del 18 novembre 2003, al Fondo FonARCom competerà il controllo ordinario che si svilupperà anche attraverso visite in itinere finalizzate a verificare lo stato di realizzazione dell azione formativa ed il suo regolare svolgimento, nonché verifiche amministrativo-contabili finali intese al controllo e alla verifica delle spese sostenute dai Soggetti Attuatori ai fini della loro ammissibilità al finanziamento (attività finalizzate alla realizzazione dei Piani Formativi). Altresì, come previsto dal richiamato documento Ministeriale le visite in itinere dovranno prevedere registrazioni con l indicazione delle attività svolte, dei risultati delle visite e delle misure prese in ordine alle irregolarità rilevate. Ove le visite non riguardino tutte le attività ma soltanto un campione di azioni selezionate, le registrazioni forniranno l identificazione di tali azioni e la descrizione del metodo di campionamento (art. 9 Linee Guida). Qualora, in occasione dei controlli di cui si è detto, siano riscontrate situazioni gravemente difformi dal progetto approvato, il Fondo FonARCom si riserva la facoltà di: revocare il finanziamento assegnato; richiedere e recuperare la parte di finanziamento erogato in via anticipata; richiedere e recuperare gli interessi maturati sulla parte del finanziamento erogato in via anticipata. Verifiche di apprendimento in itinere ed al termine del percorso formativo Nel corso ed al termine di ciascun percorso formativo l Allievo ha il diritto ed il dovere di essere sottoposto a verifiche di apprendimento, specificamente strutturate in base alla tipologia formativa attivata. La verifica deve costituire una sintesi di tutto il processo di apprendimento e riuscire ad evidenziare anche la capacità di autovalutazione del singolo percorso svolto all interno dell intero processo formativo, in relazione al ruolo ricoperto nel contesto lavorativo. Per ogni Allievo si dovrà comunque accertare il raggiungimento delle competenze professionali e di quelle trasversali, esplicitamente dichiarate in sede progettuale. Attestazioni Le attestazioni rilasciabili al Discente al termine del percorso sono sostanzialmente di due tipi: L Attestazione semplice senza valore certificatorio, è l atto attraverso cui sono poste in trasparenza, per ogni Discente, le caratteristiche del percorso ed eventualmente gli esiti cognitivi, in coerenza ed a supporto dei diritti di accesso all apprendimento e di riconoscimento del valore delle conoscenze e competenze acquisite, anche ai fini dell esercizio dei crediti formativi. Essa è di norma predisposta da parte dal SA. Esempio di attestazione senza valore certificatorio: attestato di frequenza (con valore non certificatorio): 18

19 riferito all intera attività formativa e rilasciabile nel caso in cui il partecipante maturi una presenza pari ad almeno il 70% delle ore corso, Nel caso di frequenza parziale del percorso formativo, inferiore al 70% delle ore corso, potrà essere rilasciata all allievo una dichiarazione del percorso individuale svolto. L attestazione con valore certificatorio, il cui valore legale è definito dalla normativa nazionale e regionale in materia. Esempio di attestazioni con valore certificatorio: attestato di frequenza con profitto (con prove finali e quindi con valore certificatorio): riferito all intera attività formativa e rilasciabile nel caso in cui il partecipante, oltre ad avere maturato una presenza non inferiore alla frequenza minima stabilita dalla normativa nazionale e regionale in materia, abbia superato le prove finali (nel caso di riduzione del percorso per crediti formativi il computo va effettuato sul monte ore individuale riformulato). attestato di frequenza con riconoscimento di crediti formativi (ECM, crediti professionali, ecc ); attestato di qualifica e/o specializzazione. Nell attesa della regolamentazione degli standard professionali, formativi e di certificazione, in corso di definizione, e fatto salvo quanto già disposto da specifiche normative in materia, sono assunte a riferimento le seguenti attestazioni tipo: attestato di qualifica; attestato di specializzazione; attestato di riqualificazione professionale. Tutte le attestazioni tipo sono riferite al profilo o alla figura professionale oggetto dell intervento formativo, descritto in termini di competenze in conformità agli standard nazionali e regionali applicabili. L approntamento ed il rilascio da parte di eventuali organismi competenti degli attestati con o senza valore certificatorio ricade sotto la responsabilità del SA. Diffusione dei risultati L attività di diffusione dei risultati è finalizzata a favorire la ripetizione e la visibilità dell attività progettuale e a diffondere i risultati del progetto e proporre buone prassi attraverso l informazione sui risultati ottenuti durante la realizzazione dello stesso. In questo modo non solo è soddisfatta l'esigenza del controllo nella gestione delle risorse pubbliche, ma si contribuisce alla partecipazione attiva al processo di conoscenza, introducendo un principio di responsabilizzazione dei soggetti coinvolti e favorendo il diffondersi nella quotidianità di pratiche di successo. Sono oggetto di diffusione sia dati quantitativi del Piano Formativo, sia quelli qualitativi, ovvero, ad esempio, gli strumenti e le metodologie usate nell attività svolta e le tematiche oggetto di apprendimento. Tra gli strumenti operativi che si possono attivare per favorire la diffusione dei risultati dei progetti, vi sono: 19

20 1. creazione di aree dedicate all interno dei siti internet; 2. pubblicazioni e pubblicità, ricerche e informazioni; 3. organizzazione di seminari pubblici, convegni, tavole rotonde, altro I dati relativi ai Piani Formativi realizzati possono essere diffusi da FonARCom attraverso i propri siti informatici. FonARCom inoltre pubblica nel proprio sito informatico l elenco dei cinque Soggetti Attuatori che hanno realizzato il maggior numero di progetti con le migliori performance. Revisione del Rendiconto finale FonARCom ha previsto la creazione, attraverso appositi Avvisi Pubblici, di un elenco (long list) di Revisori; ai fini dell inserimento nella long list è stato richiesto il possesso di specifici requisiti, definiti negli stessi Avvisi. L assegnazione del Revisore Contabile ai singoli Piani Formativi approvati da parte del Fondo, avviene attraverso un meccanismo di assegnazione casuale, tenuto conto della posizione geografica della sede del Soggetto Attuatore e del Revisore e della reiterazione degli incroci tra il Revisore e il Soggetto Attuatore. L assegnazione del Revisore Contabile al Piano Formativo avviene prima della sottoscrizione della Convenzione e prima della firma degli obblighi del Soggetto Attuatore. Il Fondo comunica al Soggetto Attuatore ed al Revisore Contabile l abbinamento selezionato. Il Soggetto Attuatore dovrà quindi farsi carico di contattare il Revisore e di conferire l incarico. La funzione dei Revisori Contabili, assumendo carattere di stabilità ed essendo un azione di direzione ed indirizzo da parte del Fondo nei confronti dei Soggetti Attuatori, si configura quale elemento utili a soddisfare le previsioni dell art. 60, lettera d) del Regolamento (CE) n. 1083/2006. Il costo del Revisore (la cui tariffa è determinata dal Fondo ed è disponibile nel sito dello stesso) dovrà essere ricompreso nella macro voce D, voce D2, aprendo apposita sottovoce (esempio D2.1) costo Revisione. Al momento dell accettazione dell incarico, il Revisore Contabile dovrà dichiarare di non avere cause di ineleggibilità, come da format messo a disposizione dal FonARCom. 20

21 Sezione 4 Linee guida per la gestione amministrativa e la rendicontazione dei Piani Formativi 4.1 Indicazioni generali Il Soggetto Attuatore è unico responsabile per la rendicontazione delle spese sostenute in relazione alle attività finanziate da FonARCom. Oggetto della rendicontazione sono le spese e le entrate registrate nella contabilità del Soggetto Attuatore o degli eventuali membri di ATS, se presenti. In ogni caso, FonARCom rimane soggetto terzo e quindi estraneo ai rapporti giuridici instaurati tra Soggetto Proponente ed Attuatore e mandatari di membri ATS e/o soggetti delegati e/o fornitori di servizi o beni. Non sono esponibili spese già finanziate a livello comunitario, nazionale o regionale; nel caso di beni e/o servizi già parzialmente finanziati con fondi pubblici, sono ammissibili a rendiconto solo gli importi residui non oggetto di spesa già finanziata, ovviamente solo se strettamente attinenti al Piano. Natura dei costi rendicontati e obblighi del Soggetto Attuatore I costi rendicontati devono essere reali, direttamente riferibili all attività prevista nel Piano Formativo, dimostrabili con documentazione specifica, disaggregabili per voci e riconducibili singolarmente all articolazione del preventivo approvato nonché contenuti nei limiti dello stesso e nei limiti dei massimali stabiliti in Avviso. I costi rendicontati quindi: 1. Non devono essere dichiarati come inammissibili dalle vigenti normative nazionali e comunitarie; 2. Essere strettamente connessi all azione approvata e realizzata; 3. Essere documentati con giustificativi originali; 4. Essere conformi alle leggi contabili e fiscali nazionali; 5. Essere registrati nella contabilità generale del Soggetto Attuatore; 6. Essere coerenti relativamente alla loro competenza temporale e alla loro natura, al Piano a cui si riferiscono, così come meglio specificato al successivo punto 4.2; 7. Essere contenuti nei limiti degli importi approvati in preventivo; 8. Essere sostenuti secondo principi di economicità e di sana gestione finanziaria; 9. Corrispondere a pagamenti effettivamente eseguiti, i cui flussi finanziari devono garantire il requisito di tracciabilità. 21