Convenzione Operazione Fotovoltaico con Istituti di Credito (per la diffusione di impianti fotovoltaici incentivati in Conto Energia DM

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1 Convenzione Operazione Fotovoltaico con Istituti di Credito (per la diffusione di impianti fotovoltaici incentivati in Conto Energia DM ) tra AGENZIA PER L ENERGIA E LO SVILUPPO SOSTENIBILE DI MODENA, con sede in Via Razzaboni, Modena, in persona del legale rappresentante Presidente Stefano Vaccari, nato il 10/04/1967 a Modena qui di seguito denominata Soggetto Proponente o AESS Modena e Istituto di credito qui di seguito denominato Soggetto Finanziatore Denominazione: P.IVA Sede Legale Sede operativa Legale rappresentante o titolare di delega Premessa 1. La presente Convenzione si prefigge lo scopo di definire le condizioni generali tecniche, finanziarie ed amministrative che consentano la realizzazione a condizioni agevolate di sistemi fotovoltaici incentivati in Conto Energia secondo il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 19 febbraio 2007 e ss.mm.ii. da parte di privati ed aziende (di seguito denominati Soggetto richiedente ). 2. Le fonti rinnovabili rappresentano, secondo la Commissione Europea, una componente sempre più importante all interno del mix energetico dei Paesi dell Unione (in occasione del Consiglio Europeo dell 8-9 marzo 2007, i Capi di Stato e di Governo dei Paesi membri dell UE hanno confermato il proprio impegno a limitare l'aumento della temperatura media globale al massimo a 2 C rispetto ai livelli preindustriali e a conseguire una riduzione delle emissioni di gas ad effetto 1

2 serra di almeno il 20% entro il 2020 rispetto al 1990, tra l altro attraverso un incremento del 20% dell energia prodotta da fonti rinnovabili). 3. I soggetti finanziatori ed il soggetto proponente condividono una comune e profonda sensibilità riguardo le tematiche di educazione e sostenibilità ambientali. Esse costituiscono per il territorio un elemento decisivo verso uno sviluppo responsabile e capace di futuro. 4. AESS Modena intende promuovere il fotovoltaico con un sistema caratterizzato da trasparenza e semplicità nella modulistica per accedere al sistema di incentivi. AESS Modena verificherà a tal fine che il processo di installazione degli impianti rispetti i migliori standard europei e che siano introdotte garanzie effettive a tutela dell investimento dei cittadini. L impegno del soggetto proponente si porrà in sintonia con le caratteristiche del territorio di competenza, nella convinzione che l impegno comune possa contribuire anche alla creazione di una rete di imprese operanti nel settore delle energie rinnovabili, formata da aziende competenti e qualificate, in grado di maturare efficienza tecnologica e capacità progettuale. 5. GEOVEST srl, a nome degli 11 Comuni soci, ha il patrocinio dell iniziativa, e la promuove attraverso il proprio sito o altre iniziative di informazione e comunicazione: a tal fine sono state raccolte circa 100 domande di potenziali clienti di impianti fotovoltaici mediante la campagna Prenota un posto al sole svolta nel AESS Modena ha ampia esperienza nel campo della progettazione e direzione lavori di impianti FV di piccole e medie dimensioni, acquisita offrendo servizi agli enti locali. 7. AESS Modena ha il ruolo di soggetto proponente e supervisore tecnico dell iniziativa. Art. 1 Oggetto CONVENZIONE Il progetto Operazione Fotovoltaico coinvolge il territorio degli 11 Comuni in cui opera Geovest srl (Anzola nell Emilia, Argelato, Calderara di Reno, Castel Maggiore, Crevalcore, Finale Emilia, Nonantola, Ravarino, Sala Bolognese, San Giovanni in Persiceto e Sant Agata Bolognese), il sistema bancario territoriale e le società operanti nel settore delle energie rinnovabili. La presente Convenzione si concretizza in un accordo tra l Agenzia per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile di Modena (AESS) e il sistema bancario locale per la realizzazione di sistemi fotovoltaici chiavi in mano per privati ed aziende. E comunque fatto salvo per le persone giuridiche di negoziare con l istituto di credito le caratteristiche del finanziamento e le relative condizioni economiche da applicarsi, nelle more della presente convenzione, tenuto conto del merito creditizio e delle caratteristiche del finanziamento (importo, durata). Art.2 Finalità e Durata Date le opportunità introdotte dall incentivazione in conto energia, secondo quanto previsto dal DM e s.m.i., e l interesse riscontrato in questi mesi da parte dei cittadini e delle aziende dei territori coinvolti, il soggetto proponente intende stipulare una Convenzione con il sistema di credito territoriale. 2

3 La presente Convenzione disciplina le modalità e le procedure dell accordo tra il soggetto proponente e i soggetti finanziatori aderenti all iniziativa. La presente Convenzione risulta parte integrante del Progetto Operazione Fotovoltaico. La presente Convenzione ha validità dalla data di sottoscrizione fino al 31/12/2010 salvo proroga, se compatibile con norme vigenti al 01/01/2011. Art.3 Soggetti convenzionabili Possono aderire alla presente iniziativa gli istituti di credito invitati o i raggruppamenti finanziari interessati al finanziamento di impianti fotovoltaici incentivati in conto energia. Ogni soggetto finanziatore, all atto della sottoscrizione della Convenzione, è tenuto a comunicare, in forma scritta, il Plafond iniziale messo a disposizione. La cifra indicata non potrà essere ridotta per tutta la durata dell iniziativa; potrà altresì essere proposto l incremento al soggetto proponente. Il Plafond iniziale messo a disposizione da ciascun soggetto finanziatore non potrà essere inferiore a 3 (tre) milioni di euro. Ogni soggetto finanziatore dovrà, all atto della sottoscrizione della presente Convenzione, presentare al soggetto proponente l Accordo quadro stipulato con il Gestore dei Servizi Elettrici: Accordo quadro per definire le modalità di cessione del credito derivanti dall assegnazione delle tariffe incentivanti per la produzione di energia elettrica da impianti fotovoltaici ai sensi del DM 28 luglio 2005 e del DM 6 febbraio 2006 o ai sensi del DM 19 febbraio Qualora il soggetto finanziatore, all atto della sottoscrizione della Convenzione, non abbia ancora provveduto alla firma dell Accordo Quadro, è tenuto ad inviare entro 10 giorni la bozza di accordo al Gestore dei Servizi Elettrici secondo le modalità indicate ( ed a trasmettere per conoscenza copia della lettera raccomandata al soggetto proponente. Art.4 Interventi finanziabili Gli interventi finanziabili, concessi dai soggetti finanziatori aderenti alla Convenzione, riguardano esclusivamente la realizzazione e l attivazione di impianti fotovoltaici con potenza superiore a 1 kwp ed incentivati secondo quanto previsto dal DM e s.m.i., richiesti da privati cittadini ed aziende, in possesso dei requisiti necessari per l ottenimento delle tariffe incentivanti in conto energia. Gli investimenti materiali ammissibili a finanziamento comprenderanno i costi dell investimento necessari per la realizzazione dell impianto chiavi in mano : - progettazione, direzione lavori, collaudo dell impianto; - redazione della pratica per l ottenimento del titolo abilitativo, laddove richiesto, a firma di un tecnico abilitato; - redazione di tutta la documentazione necessaria all entrata in esercizio dell impianto (pratiche allaccio rete di distribuzione elettrica, GSE, UTF); - manodopera per la realizzazione dell intervento; - realizzazione dell intervento conformemente alla regola dell arte; - eventuali opere edili strettamente necessarie e connesse all installazione degli impianti; - oneri di sicurezza; 3

4 - redazione, invio e consegna dei documenti di ricevuta al beneficiario relativamente a tutte le pratiche di documentazione finalizzate all ottenimento delle tariffe incentivanti del Conto Energia (Decreto Ministro dello Sviluppo Economico 19 febbraio 2007) e/o per altri bandi o incentivi disponibili. Art. 5 Caratteristiche comuni del finanziamento e condizioni economiche agevolate L intervento agevolato si concretizza sulle garanzie dei flussi di cassa, in uno spread contenuto ed in uno sconto sui costi di istruttoria a carico dei richiedenti. Tipologie di prestito: mutui chirografari. Tasso di interesse: potranno essere proposti prodotti esclusivamente a tasso fisso o variabile eventualmente con coperture sul tasso massimo (le richieste a tasso fisse saranno valutate di volta in volta e quotate tenendo conto delle condizioni di mercato al momento della richiesta). Piano di ammortamento: libero (di norma francese a rate costanti). Pre-ammortamento: i prodotti potranno prevedere un periodo di pre-ammortamento non superiore ai 12 mesi (salvo durate superiori concordate). Durata del finanziamento: i prodotti finanziari dovranno prevedere una durata di finanziamento sufficiente a garantire l applicabilità di almeno una delle opzioni finanziarie ( OPZIONE 100% e OPZIONE FINANZIAMENTO PARZIALE, art.6). La durata massima del finanziamento potrà essere di 15 anni (di norma 12 anni). Conto corrente: dovrà essere prevista la possibilità della gestione del finanziamento su un conto corrente dedicato alla gestione del pagamento delle rate del finanziamento e all'incasso dei proventi derivanti dagli incentivi, dal conto scambio e dalla vendita dell energia. Garanzie: le garanzie richieste dalla Banca erogante il finanziamento possono comprendere: a. la canalizzazione irrevocabile del contributo (risultante dal contratto con il GSE); b. la cessione del credito, per il periodo coincidente con la durata del finanziamento, secondo le modalità previste dall Accordo Quadro sottoscritto tra istituto finanziatore e Gestore dei Servizi Elettrici. c. la proprietà dei moduli; d. garanzia sui componenti fondamentali dell'impianto fino al periodo coincidente con la durata del finanziamento. Le fatture per la realizzazione dell impianto (interventi riportati all art. 4) potranno essere pagate al soggetto attuatore attraverso la banca erogante il finanziamento. La Banca si riserva la facoltà di richiedere le garanzie che dovesse ritenere necessarie. 4

5 Assicurazione: il richiedente dovrà sottoscrivere, a proprie spese, un apposita polizza assicurativa, nella forma All Risks, per tutta la durata del finanziamento (con vincolo a favore dello stesso soggetto erogante il finanziamento): - a copertura dei danni diretti (da grandine, fulmine, danni da terzi, incendio, scoppio e furto, etc.); - a copertura dei danni indiretti (mancata ricezione degli incentivi a causa di eventuali danni o fuori servizio dell'impianto fotovoltaico non imputabili al soggetto richiedente). Costi a carico del richiedente del finanziamento: i costi per gestione mutuo, per tenuta conto, per spese RID, per commissioni di erogazione, dovranno essere riportati nel foglio informativo allegato alla presente Convenzione. Qualsiasi eventuale rettifica dovrà essere solo migliorativa e comunicata tempestivamente ai soggetti richiedenti e per conoscenza ad AESS Modena in modo esplicito. Qualora a garanzia del finanziamento, venga richiesta, da parte del soggetto finanziatore, la cessione del credito, le spese di qualunque genere e gli oneri fiscali relativi alla stipula dell atto, tramite atto pubblico o scrittura privata autenticata da notaio, ai sensi dell art. 69 del Regio Decreto del 18 novembre 1923, n.2440, saranno a carico del soggetto richiedente. Rimarranno a carico del richiedente le spese per imposte, tasse e bolli previsti dalla normativa vigente. Modalità di erogazione del prestito: Le modalità di erogazione del finanziamento, dovranno essere comunicate all interno del foglio informativo del prodotto specifico offerto dalla banca. Modalità di rimborso del prestito: il rimborso del finanziamento da parte dei richiedenti potrà avvenire attraverso il pagamento di rate mensili e/o bimestrali e/o trimestrali. Nel caso il pagamento delle rate concordato fosse trimestrale, l istituto finanziatore non chiederà alcun onere aggiuntivo al soggetto richiedente rispetto a pagamenti mensili e/o bimestrali. Promozioni e sconti: Il foglio informativo, da allegare alla presente convenzione, dovrà presentare le seguenti condizioni: a. costo di istruttoria del mutuo ridotto (spese amministrative, legali, d intermediazione etc.) come da foglio di trasparenza; b. uno sconto in misura non inferiore al 20% sugli oneri dovuti alle voci dei costi per gestione mutuo, per tenuta conto, per spese RID, per commissioni di erogazione rispetto a prodotti similari già presenti ed operativi presso gli istituti dei soggetti finanziatori; potrà essere previsto alternativamente l esonero dal pagamento di una o più delle voci suddette al fine di conseguire lo sconto. Trasparenza: i prodotti finanziari dovranno rispettare quanto indicato nei prospetti informativi e dovranno conformarsi con quanto stabilito nella presente convenzione. Qualora il foglio informativo riporti clausole contrastanti rispetto alla presente convenzione, l istituto finanziatore dovrà provvedere all immediato aggiornamento del foglio informativo ed alla trasmissione dello stesso al soggetto proponente. Art. 6 Valutazioni tecniche/economiche e opzioni finanziarie disponibili 5

6 La ditta installatrice prescelta predisporrà gratuitamente, dopo il sopralluogo presso l abitazione, il preventivo di spesa che verrà opportunamente inviato al richiedente e per conoscenza al soggetto proponente. Il richiedente avrà cura di inviare all istituto di credito prescelto la documentazione suddetta al fine di ottenere l opzione finanziaria più consona alle proprie esigenze. L istituto di credito dovrà comunicare, al soggetto proponente, l avvenuta sottoscrizione del contratto di finanziamento con il soggetto richiedente. Le valutazioni dei flussi finanziari risultano comunque indicative in quanto legate alla produzione di energia fotovoltaica non regolare nel tempo quindi non quantificabili a priori. I soggetti finanziatori risultano in ogni caso esonerati da errate valutazioni dei flussi di cassa effettuate dalla ditta installatrice prescelta. Le opzioni finanziarie rese disponibili all interno del progetto saranno: OPZIONE 100%: l'impianto è interamente finanziato dai soggetti finanziatori. Il richiedente realizza l impianto fotovoltaico senza sostenere alcun esborso iniziale. Sul proprio conto corrente il soggetto richiedente dovrà garantire un bilanciamento dei flussi di cassa tra entrate ed uscite. OPZIONE FINANZIAMENTO PARZIALE: l'impianto è finanziato per la maggior parte dai soggetti finanziatori. Il richiedente realizza l impianto fotovoltaico con un minimo esborso iniziale. Sul proprio conto corrente il soggetto richiedente dovrà garantire un bilanciamento dei flussi di cassa tra entrate ed uscite. Nella determinazione dei flussi di cassa saranno considerate come entrate: a. la valorizzazione economica dell energia prodotta dall impianto (riconosciuta dal GSE attraverso le tariffe incentivanti); b. compensi derivanti dal conto scambio secondo quanto previsto dal TISP (Testo Integrato dello Scambio sul Posto in vigore dal 01/01/2009 di cui alla delibera AEEG n.arg/elt 74/08 e s.m.i.); c. compensi derivanti dalla vendita dell energia ceduta per le utenze con regime contrattuale di vendita totale dell energia o vendita parziale delle eccedenze; d. eventuali benefici fiscali introdotti da ammortamenti; e. eventuali crediti di imposta valutati per l utenza specifica. Saranno invece contabilizzate come uscite: a. le rate del finanziamento riscosse nel periodo considerato, comprensive degli oneri finanziari e dei costi a carico del richiedente, di cui al all Art. 5, applicati nello stesso periodo; b. i costi assicurativi; c. i costi di manutenzione ordinaria; 6

7 d. eventuali debiti di imposta valutati per l utenza specifica. Art. 7 Attività del soggetto finanziatore aderente I soggetti finanziatori aderenti si impegnano a promuovere la Convenzione presso i propri sportelli (e filiali), rendendo disponibili i materiali informativi del progetto ed i relativi moduli di richiesta sopralluogo opportunamente redatti dal soggetto proponente. I soggetti finanziatori sono liberi di promuovere autonomamente l iniziativa, previo consenso del soggetto proponente. I soggetti finanziatori sono tenuti al rispetto delle regole, delle tempistiche e delle modalità operative introdotte nella presente Convenzione. Ogni soggetto finanziatore aderente è tenuto a redigere e a far pervenire al soggetto proponente entro 10 giorni dalla stipula della presente Convenzione, il prospetto informativo dei prodotti offerti delle promozioni e sconti come meglio illustrato all art. 5. Art. 8 Attività dei soggetti proponenti L organizzazione e la supervisione dell intero Progetto, nonché la tutela degli interessi di tutte le parti, saranno condotte dal soggetto proponente di concerto con Geovest s.r.l.. In questo ambito, il soggetto proponente si impegna in particolare a: a. ricevere e trasmettere le domande provenienti dai soggetti richiedenti gestendo il flusso delle richieste verso i soggetti attuatori; b. controllare e monitorare gli interventi realizzati, su richiesta dei soggetti richiedenti, entro il primo anno dall entrata in esercizio dell impianto; c. promuovere la Convenzione attraverso la propria rete di contatti diffusa capillarmente su tutto il territorio; d. offrire la propria disponibilità a partecipare ad assemblee pubbliche, incontri con enti locali, associazioni di consumatori per la diffusione dell iniziativa con i chiarimenti tecnici opportuni; e. utilizzare il materiale fornito dai soggetti finanziatori aderenti per le attività ed incontri organizzati dal soggetto proponente; f. dedicare un apposita sezione nel proprio sito internet alla convenzione e all iter da seguire per la richiesta di finanziamento e la realizzazioni degli impianti. Il soggetto proponente si impegna a non effettuare analisi comparative dirette o indirette dei prodotti finanziari offerti dai diversi soggetti finanziatori all interno della presente Convenzione, limitandosi a fornire l elenco dei soggetti aderenti all iniziativa. Al fine di sostenere l attività del soggetto proponente, i soggetti finanziatori si impegnano a riconoscere a titolo di contributo per la partecipazione, le campagne pubblicitarie e di comunicazione un importo pari ad 1.500,00 (millecinquecento/00). Il suddetto contributo dovrà essere versato entro 30 (trenta) giorni dalla firma della presente Convenzione a: 7

8 Agenzia per l Energia e la Sviluppo Sostenibile di Modena Banca: Unicredit Banca sede di Modena Piazza Grande 40 IBAN IT 76T I ricavi derivanti dai soggetti finanziatori saranno destinati alla promozione del Progetto. Art. 9 Modalità operative e valutazione di accesso al prestito Il soggetto richiedente presenterà apposita domanda di sopralluogo gratuito e non vincolante al soggetto proponente tramite compilazione di apposito modulo. AESS Modena invierà alle ditte installatrici la richiesta del soggetto richiedente. AESS Modena fornirà l assistenza necessaria alla corretta compilazione dei moduli e un servizio risposte alle domande più frequenti. Il portale dedicato reso disponibile dal soggetto proponente, dedicherà una sezione con un elenco di documenti scaricabili e faq. Al richiedente sarà consegnato da parte di una o più ditte installatrici un plico contenente il preventivo, la procedura e i tempi per la realizzazione dell impianto fotovoltaico richiesto. Il richiedente verifica le offerte e seleziona il preventivo di massima ritenuto più idoneo. Il richiedente individua autonomamente il soggetto finanziatore con il quale concretizzare il finanziamento. Il soggetto finanziatore all avvenuta sottoscrizione del contratto di finanziamento con il richiedente, ne dà comunicazione al soggetto proponente. Art. 10 Criterio di assegnazione degli impianti In relazione al numero di ditte installatrici partecipanti all iniziativa verrà definito un apposito criterio di assegnazione degli impianti fotovoltaici all interno della Convenzione Operazione Fotovoltaico. Qualora il numero di soggetti attuatori aderenti sia maggiore di cinque, verrà stabilito un apposito criterio di rotazione continua. Ai richiedenti verrà indicata una terna di ditte. La Ditta si impegna ad effettuare un sopralluogo gratuito e non vincolante entro 15 (quindici) giorni dalla data di richiesta da parte del beneficiario, fatte salve cause di forza maggiore. La Ditta si impegna a trasmettere al beneficiario, e per conoscenza ad AESS Modena tramite , entro 15 (quindici) giorni dalla data di sopralluogo, il preventivo e la valutazione tecnica, fatte salve cause di forza maggiore. La Ditta si impegna ad avviare la realizzazione dell intervento entro 60 (sessanta) giorni dalla data di accettazione dell offerta da parte del beneficiario, fatte salve cause di forza maggiore. Art. 11 Verifiche e controlli Allo scopo di monitorare la qualità dell intervento, AESS Modena si riserva la facoltà di verificare in modo diretto o indiretto gli impianti, con sopralluoghi ed indagini tecniche atte ad accertare la conformità tra quanto previsto contrattualmente e quanto realizzato. 8

9 Nel caso in cui, nell ambito di tali controlli, si accertino dichiarazioni difformi o non veritiere, il soggetto proponente procederà alla tempestiva comunicazione al soggetto richiedente e al soggetto finanziatore, e provvederà, ove lo ritenesse opportuno, alla risoluzione immediata e unilaterale della Convenzione stipulata con il soggetto attuatore responsabile. Art. 12 (Termini di risoluzione della convenzione) Il soggetto proponente potrà risolvere unilateralmente la convenzione per il verificarsi di uno o più dei seguenti motivi: 1. comportamenti scorretti nei confronti del soggetto proponente, dei richiedenti e degli altri soggetti attuatori; 2. mancato rispetto delle condizioni stabilite nella presente convenzione; Il soggetto finanziatore può recedere in ogni momento dalla presente Convenzione, previo preavviso a mezzo raccomandata o fax di 30 giorni naturali consecutivi. Il recedere dalla Convenzione non comporta in alcun caso la restituzione dei contributi versati fino al momento come descritto all Art. 8. Art. 13. Riservatezza e protezione dei dati a. I soggetti aderenti sono tenuti alla riservatezza dei contenuti della presente Convenzione; la replicabilità della stessa su altre realtà territoriali sarà consentito, previo consenso del soggetto proponente. b. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, i dati acquisiti in esecuzione della presente Convenzione saranno utilizzati esclusivamente per i soli fini istituzionali secondo le modalità previste dalla legge e dai regolamenti vigenti. c. Nel quadro dell esecuzione della presente Convenzione, il soggetto proponente si impegna a prendere tutte le misure necessarie per assicurare la conservazione e la protezione dei dati ed a rispettare il carattere strettamente confidenziale delle informazioni sui nominativi dei richiedenti e sulla loro utilizzazione ai soli fini dei prestiti esigibili. d. I soggetti finanziatori aderenti in qualità di titolari della gestione degli archivi dei dati dei Clienti sono responsabili delle dichiarazioni e degli obblighi di legge in materia di tutela dei dati personali. Art. 13. (Composizione delle controversie) Le parti stabiliscono che per ogni controversia legale derivante dall applicazione della presente convenzione o da eventi relativi al Progetto Operazione Fotovoltaico, sarà competente il foro di Modena. Modena, l Per l Agenzia per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile di Modena AESS Modena Il Presidente Stefano Vaccari 9

10 Per l Istituto di Credito Il Legale rappresentante Ai sensi degli articoli 1341 e 1342 del codice civile si approvano tutti gli Articoli della presente Convenzione. Per l Istituto di Credito Il Legale rappresentante 10