REGOLAMENTO DELLA SELEZIONE COMMERCIALE

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1 REGOLAMENTO DELLA SELEZIONE COMMERCIALE Selezione commerciale per l'affidamento in sub concessione di un area da destinarsi all attività di minimarket (superette) presso il nuovo ingresso dell Ospedale Careggi (Firenze) Ente aggiudicatore: Società Immobili A.O.U. Careggi SpA Pagina 1

2 REGOLAMENTO DELLA SELEZIONE COMMERCIALE Oggetto L oggetto della selezione commerciale è l'affidamento in sub concessione di un area situata all interno della galleria commerciale del Nuovo Ingresso dell Ospedale di Careggi in Firenze da destinarsi all attività di minimarket (superette). La suddetta sub concessione avrà durata fino al dalla data di inizio dell attività. Alla scadenza della subconcessione il Concedente, valutando l andamento gestionale del sub concessionario per l attività svolta, potrà, a suo insindacabile giudizio, espressamente rinnovare la sub concessione di ulteriori 5 anni, alle condizioni che saranno al momento nuovamente definite. L Aggiudicatario della presente selezione dovrà svolgere le attività secondo quanto previsto dal Capitolato Tecnico Commerciale, dall offerta presentata in sede di selezione, dallo Schema di Contratto e dagli allegati tutti. 1. Modalità di presentazione dell'offerta La presente selezione commerciale viene indetta come procedura aperta e rivolta a tutti gli operatori interessati ed in possesso delle caratteristiche tecnico-organizzative ed economico-finanziarie indicate dal presente Regolamento. La selezione commerciale è pubblicizzata sul sito della Società Immobili A.O.U. Careggi Spa e su due quotidiani a diffusione regionale. I plichi contenenti l offerta e la documentazione devono pervenire, pena l esclusione dalla selezione, entro e non oltre le ore del al seguente recapito: Sede Amministrativa della Società Immobili A.O.U. Careggi SpA presso Società Aeroporto Toscano, Ufficio Commerciale e Marketing, Aeroporto G. Galilei, P.zzale C. d Ascanio 1, Pisa. I plichi devono essere chiusi e sigillati con ceralacca o con nastro adesivo trasparente apposto su tutti i lembi di chiusura, controfirmati su tutti lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso la dicitura: Selezione commerciale per l'affidamento in sub concessione di un area da destinarsi all attività di minimarket (superette) presso il nuovo ingresso dell Ospedale Careggi (Firenze) - Non aprire Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non fa fede il timbro postale. Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana. Documenti e certificazioni, eventualmente redatti in lingua straniera ed inseriti nella Busta n. 1 Documentazione di seguito specificata, dovranno essere accompagnati da apposita traduzione giurata. Pagina 2

3 I plichi devono contenere, al loro interno tre buste, a loro volta sigillate con ceralacca o nastro adesivo trasparente apposto su tutti i lembi di chiusura, controfirmati su tutti lembi di chiusura, recanti sul frontespizio di ciascuna busta l intestazione del mittente nonché il numero d ordine (Busta n 1, 2 o 3) che lo contraddistingue ed il relativo contenuto e precisamente: - Busta n 1: Documentazione amministrativa; - Busta n 2: Offerta tecnica; - Busta n 3: Offerta economica. Le tre buste di cui al precedente punto dovranno contenere tutto quanto di seguito elencato: Busta n. 1 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (Si ricorda che ogni dichiarazione che viene resa ai sensi del DPR 445/2000, per la validità della dichiarazione stessa e per i suoi effetti, deve essere corredata dalla copia allegata di un valido documento di identità del sottoscrittore. I Modelli che vengono forniti da questa Società per il rilascio delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti soggettivi sono redatti in conformità di tale normativa e devono essere parimenti corredati da un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.) Ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione: a) Dichiarazione resa dal legale rappresentante dell impresa concorrente nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, attestante: il possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento di servizi e forniture di cui all art. 38 D.Lgs. n. 163/2006 redatta tramite il modulo allegato alla presente lettera di invito (Modello 1 ed eventualmente Modello 2 e 3); b) copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità ai fini di cui al DPR n. 445/2000; c) (solo per associazione o consorzio o GEIE già costituito): Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE d) (solo per associazione o consorzio o GEIE costituende): Dichiarazione effettuata preferibilmente mediante la compilazione del Modello 4; e) Cauzione provvisoria, di importo non inferiore al 2% dell importo previsto per il Minimo Garantito Annuo relativamente ai primi 3 anni di subconcessione e precisamente pari a sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore Pagina 3

4 principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La cauzione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dal termine di scadenza della presentazione delle offerte. In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi costituiti la fideiussione deve essere intestata al raggruppamento temporaneo ovvero alla capogruppo mandataria o al consorzio. In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi costituendi la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio. g) Elezione domicilio: elezione del proprio domicilio ai fini della ricezione della corrispondenza e delle comunicazioni di selezione commerciale preferibilmente mediante la compilazione del Modello 5 allegato alla presente lettera di invito. h) Dichiarazione, ai sensi del DPR 445/2000, di aver preso visione e di accettare integralmente ed incondizionatamente il contenuto dei seguenti documenti di gara: - Schema di Contratto di subconcessione; - Capitolato Tecnico Commerciale; - Planimetria dell area oggetto della selezione; - Regolamento della selezione commerciale; In caso di presentazione dell offerta da parte di imprese che abbiano dichiarato di volersi costituire in ATI, la dichiarazione dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascuna impresa partecipante al raggruppamento. l) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000 attestante l oggetto dell attività, il nominativo degli amministratori ed eventuali direttori tecnici dal quale si evinca che nell oggetto sono comprese le attività oggetto della gara o documentazione equivalente in base allo stato di appartenenza. Nel certificato dovrà risultare l elenco degli amministratori e degli altri soggetti muniti di poteri di rappresentanza con la data di scadenza. Per le società cooperative dovranno risultare gli estremi dell iscrizione all Albo Nazionale delle Cooperative. Ciascun operatore economico dovrà inoltre produrre, a pena di esclusione: - CAPACITÀ ECONOMICA- FINANZIARIA E CAPACITA TECNICA Dichiarazione bancaria attestante l impegno dell Istituto creditizio al rilascio, in caso di aggiudicazione, di una fideiussione di importo pari a Dichiarazione, ai sensi del Dpr 445/2000, di aver realizzato nel corso del triennio un fatturato complessivo almeno pari o superiore a di euro nell esercizio di attività commerciali similari a quelle oggetto della presente selezione. Pagina 4

5 Dichiarazione, ai sensi del Dpr 445/2000, di essere in possesso di tutte le autorizzazioni e licenze amministrative previste dalla legge vigente per il trattamento di alimenti e lo svolgimento delle attività oggetto della presente selezione. Dichiarazione, ai sensi del Dpr 445/2000, di aver collaborato per almeno 12 mesi nel periodo ricompreso tra il 2011 e il 2014, con marchi, quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: CONAD, COOP, Esselunga, Carrefour, PAM, e di poter garantire la presenza di uno dei suddetti marchi all interno dell area commerciale oggetto della selezione. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE E CONSORZI Nel caso di raggruppamento o consorzio o GEIE, per quanto riguarda i requisiti di carattere generale nonché i requisiti di carattere speciale, si applica quanto disposto dal D.Lgs 163/2006. BUSTA n. 2 Elemento qualitativo: Offerta tecnica (max punti 30/100) RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA (max punti 30/100) Si chiede di produrre una Relazione Tecnica illustrativa, redatta sulla base delle indicazioni fornite dal Capitolato Tecnico, avente un numero di pagine massimo di n 20 (10 fogli stampati fronte retro o 20 pagine di una facciata), in formato A4, font Arial 12 o similari, interlinea 1,5, margini laterali 0,5. Nelle max 20 pagine sono incluse le immagini, rendering, ecc. di tipo commerciale. Sono altresì escluse le eventuali planimetrie e/o allegati tecnico-progettuali. La Relazione dovrà essere suddivisa in 4 capitoli, con l indicazione e descrizione dei seguenti punti: 1. Proposta progettuale relativa agli arredi con presentazione di elaborati grafici riferiti agli arredi e/o attrezzature e materiali utilizzati per l'allestimento, comprensivi del pavimento e del controsoffitto. Si richiedono, inoltre, le schede tecniche relative al trattamento ignifugo degli arredi e delle attrezzature utilizzate per l attività con riferimento alle normative vigenti in materia di antincendio nei locali chiusi, e quant'altro ritenuto idoneo per la valutazione di quanto proposto(*) (max 5 di 30 punti) (*) Nell impossibilità, alla data di pubblicazione della presente selezione, di poter confermare ai concorrenti la fattibilità tecnica di installazione di una apposita cappa di aspirazione per eventuali attrezzature che la necessitino (es. forno elettrico per il pane, girarrosto, ecc.), l inserimento nella Relazione Tecnica di tale elemento non costituirà oggetto di valutazione. 2. Relazione illustrativa sulle modalità di espletamento del servizio con indicazione delle misure adottate per garantirne la qualità, di cui in particolare: (max 15 di 30 punti); a) Strategie di marketing (max 10 di 15 punti); b) Politiche di prezzo (max 5 di 15 punti); 3. Numero di reparti e varietà di famiglie di prodotti offerti; (max 5 di 30 punti); Pagina 5

6 4. Prodotti ed eventuali servizi aggiuntivi, migliorie e facilities relativi all espletamento dell attività oggetto della selezione offerti dal concorrente e non presenti nel Capitolato Tecnico (max 5 di 30 punti); Il punteggio per l Elemento qualitativo Offerta Tecnica (Busta n 2) sarà attribuito attraverso l applicazione della seguente formula: C(a) = Sn [ Wi * V(a) i ] dove: C(a) = coefficiente di valutazione dell elemento qualitativo (a); n = numero totale dei sub-criteri Wi = sub-punteggio attribuito al sub-criterio (i); V(a) i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al sub-criterio(i) variabile tra zero ed uno; Sn = sommatoria. I coefficienti V(a) i sono determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari Il punteggio tecnico per ciascuno dei sub-criteri sopra indicati sarà riparametrato attribuendo il punteggio massimo previsto per ciascun sub-criterio alla offerta risultata migliore per quel sub-criterio e punteggi proporzionalmente inferiori alle altre. Busta n. 3 Elemento quantitativo: Offerta economica (max punti 70 /100 ) L offerta economica deve essere effettuata al rialzo. Non sono ammesse offerte pari od inferiori. La Busta n 3 Offerta Economica, dovrà contenere, pena l esclusione dalla selezione, i seguenti documenti: 1) Offerta economica, redatta mediante compilazione dell apposito Modello Offerta Economica con l indicazione in cifre e in lettere dei valori espressi. NB: All offerta economica di cui al punto 1), in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la documentazione può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le offerte saranno vincolanti per il concorrente per un periodo di 180 giorni a decorrere dal termine di presentazione. Il punteggio per l Elemento quantitativo Offerta Economica (Busta n 3) sarà attribuito attraverso l applicazione della seguente formula: Pagina 6

7 a) Minimo Garantito Annuo: max 50/70 punti Al concorrente che avrà offerto il maggior (Minimo Garantito Annuo) posto a base della presente selezione e pari a: frazione del 1 anno 2 anno 3 anno 4 anno 5 anno 6 anno 7 anno (2014) Il punteggio per l Offerta Economica verrà determinato applicando la formula: Oi X = x 50 Omax ove: X = Punteggio attribuito al concorrente iesimo. Oi = O offerta complessiva dal concorrente iesimo (attualizzata). O max= Massima offerta complessiva presentata (attualizzata) verrà assegnato il punteggio massimo di 50 punti. b) Percentuale di Royalty offerta applicata al fatturato annuo al netto di IVA: max 20/70 punti Al concorrente che avrà offerto la percentuale di royalty più alta sulla percentuale annua di royalty minima richiesta per l intera durata contrattuale e pari a : Royalty % = 2.5% verrà assegnato il punteggio massimo di punti 20. Agli altri concorrenti verranno assegnati punteggi sulla base della seguente formula: Punteggio assegnato = Percentuale di Royalty offerta x 20 punti Percentuale di Royalty massima offerta IMPORTANTE Pagina 7

8 Il punteggio complessivo attribuito all Offerta Economica viene dato dalla somma dei punteggi ottenuti dal concorrente sull Offerta relativa al Minimo Garantito Annuo (max. 50 punti/70) e l Offerta relativa alla Royalty (max 20 punti/70) Nota per Raggruppamenti Temporanei, Consorzi, GEIE In caso di raggruppamento temporaneo o da un consorzio o GEIE non ancora costituito la documentazione contenuta nell offerta tecnica e nell offerta economica deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il GEIE; 2. PROCEDURA DI SELEZIONE COMMERCIALE E DI AGGIUDICAZIONE L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. La seduta pubblica si terrà il giorno alle ore presso gli uffici della sede amministrativa della Società Immobili A.O.U. Careggi Spa, situati all Aeroporto G.Galilei di Pisa, via C. d Ascanio, 1, Pisa; possono presenziare al massimo due rappresentanti per ciascun partecipante muniti di apposita delega. La Commissione viene nominata alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte e sarà deputata all espletamento della selezione. Verranno escluse dalla Selezione le offerte non rispondenti alle prescrizioni del presente Regolamento. A seguito del termine di presentazione delle offerte, la Commissione procede a: - verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione di cui alla Busta n.1 Documentazione amministrativa e provvedere alle eventuali conseguenti esclusioni; - verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla selezione commerciale; - verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 34, comma 1, lettere b), del D.Lgs 163/2006 e successive modificazioni hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla selezione commerciale; - aprire la Busta n. 2 - Offerta tecnica presentata dai concorrenti non esclusi dalla selezione commerciale e verificare che in essa vi sia il contenuto prescritto dal presente regolamento; - Proseguire, in seduta riservata, la valutazione delle relazioni e dei progetti presentati dai concorrenti, attribuendo punteggi secondo le modalità descritte; - Comunicare mediante ai concorrenti ammessi a partecipare alla selezione commerciale, il giorno e l ora della seconda seduta pubblica, nella quale viene comunicato il punteggio attribuito dalla Commissione ai vari concorrenti relativamente all elemento qualitativo Offerta Tecnica ; Pagina 8

9 - Aprire la Busta n 3 - Offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla selezione commerciale; - Attribuire i relativi punteggi e sommarli a quelli assegnati per l Offerta Tecnica; - Stilare la classifica provvisoria, determinata dalla somma del punteggio ottenuto dai concorrenti sull Offerta tecnica con il punteggio ottenuto sull Offerta economica. In considerazione del fatto che la presente selezione darà luogo ad una sub concessione di area per lo svolgimento delle attività in oggetto e con offerta economica al rialzo, non si procederà alla verifica di anomalia delle offerte ai sensi dell art. 86 c. 2 D.Lgs 163/2006; in ogni caso la Società Immobili A.O.U. Careggi Spa, si riserva di valutare la congruità di ogni offerta, ai sensi dell art. 86 c.3 D.Lgs. 163/2006. Criterio di aggiudicazione della Selezione commerciale La selezione commerciale sarà aggiudicata all impresa che avrà totalizzato il punteggio più alto complessivo totalizzato dalla seguente somma: (A) Punteggio ottenuto sull Offerta tecnica (max 30/100 punti) + (B) Punteggio ottenuto sull Offerta Economica (max 70/100 punti) = (C) Punteggio complessivo dato da A+B (max 100/100 punti). IMPORTANTE Si potrà procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali. In caso di parità di punteggio finale complessivo con arrotondamento al 3 numero decimale, per assegnare l attività ad un concorrente tra quelli classificatisi primi in parità, questi ultimi verranno nuovamente invitati da Società Immobili A.O.U. Careggi Spa a formulare offerta economica in busta chiusa, nei termini, nelle modalità e con formalità che verranno previamente comunicate da Società Immobili A.O.U. Careggi Spa con congruo anticipo. Tale offerta economica consisterà nella presentazione di una somma da versare come fee di ingresso; si aggiudicherà l attività l impresa che presenterà nelle forme che verranno definite dalla Società Immobili A.O.U. Careggi Spa l offerta economica maggiore. Società Immobili A.O.U. Careggi Spa si riserva di non procedere all'aggiudicazione della presente selezione commerciale, di aggiudicare la procedura anche in caso di un solo concorrente, interrompere e/o revocare e/o annullare la selezione in qualsivoglia momento, e comunque, di non procedere all aggiudicazione definitiva senza incorrere in alcuna responsabilità o riconoscere ristori o indennizzi nemmeno ai sensi degli artt e 1338 del Codice Civile. Pagina 9

10 3. Oneri dell aggiudicatario Il concorrente risultato aggiudicatario provvisorio dovrà presentare entro 15 giorni naturali e consecutivi dalla ricezione della comunicazione di aggiudicazione provvisoria i seguenti documenti: 1. idonea documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti richiesti e per i quali l impresa ha prodotto autodichiarazioni relativamente al possesso dei requisiti di capacità economica e tecnico-professionale (bilanci o estratti dei bilanci, dichiarazioni IVA, fatture quietanzate, contratti, ordinativi, certificati di buona esecuzione o di collaudo, dichiarazioni rese dai clienti in forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione o qualsivoglia altra documentazione che comprovi il possesso del requisito di fatturato specifico). A seguito dell aggiudicazione definitiva, ed ai fini della stipulazione del contratto e dell inizio dell attività, il soggetto concorrente dovrà produrre: 1. Polizze assicurative, in copia conforme all originale, previste dallo Schema di Contratto e dal Capitolato Tecnico Commerciale; 2. Garanzia fideiussoria, nei termini e nei modi previsti dallo Schema di Contratto. 4. Trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. n 196/2003 Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n 196/2003 in materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, Società Immobili A.O.U. Careggi Spa comunica che è sua intenzione procedere al trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la presentazione dell offerta. I suindicati dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le finalità gestionali e amministrative inerenti la procedura di selezione commerciale. Si rammenta che il conferimento di dati ha natura facoltativa, ma un eventuale rifiuto da parte del concorrente non consentirà di prendere in esame l offerta. I dati suddetti non saranno comunicati a terzi, fatta eccezione per le competenti pubbliche autorità, o soggetti privati in adempimenti ad obblighi di legge. Relativamente al trattamento dei dati, i concorrenti avranno la facoltà di esercitare tutti i diritti di cui al D.Lgs. n 196/2003. Titolare del trattamento è Società Immobili A.O.U. Careggi Spa con sede in Firenze. 5. Sopralluogo e Quesiti Il sopralluogo nei locali oggetto di sub concessione e nelle aree circostanti è obbligatorio. Ciascuna impresa, associazione o consorzio dovrà comunicare a Società Immobili A.O.U. Careggi Spa il proprio interesse ad effettuare sopralluogo (bracci@pisaairport.com), entro il giorno indicando nome e cognome, luogo e data di nascita, residenza e professione, delle persone incaricate ad effettuare detto sopralluogo, inviando altresì, per le stesse, un documento d identità in corso di validità in formato PDF all indirizzo mail bracci@pisa-airport.com. Pagina 10

11 Ciascuna impresa, associazione o consorzio potrà indicare un massimo di due persone; data e ora del sopralluogo verranno comunicati con congruo anticipo. Eventuali richieste di chiarimenti o quesiti dovranno pervenire entro il giorno agli indirizzi mail belliti@pisa-airport.com e braccini@pisa-airport.com I quesiti, in lingua italiana, dovranno essere inviati per o formulati su documenti di formato tipo Word ed inviati in via telematica all indirizzo di posta elettronica di cui sopra. Il Responsabile e titolare della gestione della sub concessione, è il Sig. Renzo Banchellini, tel , banchellini@pisa-airport.com Riferimenti e recapiti I riferimenti e recapiti per eventuali comunicazioni di gara sono i seguenti: Responsabile della Procedura Renzo Banchellini tel. 050/849211, banchellini@pisa-airport.com Direzione Commerciale Marzia Bracci tel. 050/ bracci@pisa-airport.com Ufficio Gare Appalti e Contratti Dr. Francesco Belliti. tel. 050/849207, belliti@pisa-airport.com Dr.ssa Francesca Braccini tel. 050/ braccini@pisa-airport.com L Amministratore Delegato Renzo Banchellini Pagina 11