ATTO INTEGRATIVO MODIFICA DELL ART. 6 FINANZIAMENTO DELLE OPERE E ADESIONE DI UNIACQUE S.P.A.

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1 Ufficio d Ambito Provincia di Bergamo Via Ermete Novelli, Bergamo Tel Fax C.F ATTO INTEGRATIVO MODIFICA DELL ART. 6 FINANZIAMENTO DELLE OPERE E ADESIONE DI UNIACQUE S.P.A. nell Accordo di Programma per l attuazione dell intervento Completamento, rifacimento e adeguamento dell attuale rete fognaria relativo all Accordo di Programma Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche - QUINTA FASE - 1

2 PREMESSE VISTO l Accordo di Programma per la realizzazione dell intervento denominato Completamento, rifacimento e adeguamento dell attuale rete fognaria sottoscritto tra il rappresentante dell ente locale responsabile dell A.A.T.O. di Bergamo e il comune di Nembro, in data 14/12/2005; DATO ATTO che con deliberazione n. 4 del 20/03/2006 della Conferenza d'ambito, veniva affidata alla società Uniacque S.p.A., quale società a capitale interamente pubblico costituita dagli enti locali facenti parte dell'ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Bergamo secondo il modello dell'in house providing, l erogazione del servizio idrico integrato (s.i.i.) e la gestione delle infrastrutture e reti nell A.T.O. di Bergamo, per la durata di anni trenta; DATO ATTO che in data 1 agosto 2006, veniva sottoscritto il contratto di servizio con Uniacque S.p.A., successivamente modificato e integrato con la delibera di Conferenza d Ambito n. 7 del 27/04/2007 e vigente nella formulazione di cui alla sottoscrizione del 04/06/2007; DATO ATTO altresì che a seguito della soppressione delle Autorità d ambito disposta in forza dell art. 2, comma 186-bis della legge 23/12/2009 n. 191, la l.r. Lombardia 27 dicembre 2010, n. 21, modificando l art. 48 della l.r. n. 26/2003, ha attribuito le funzioni delle Autorità d ambito stesse, così come previste nel Codice dell'ambiente, alle province (divenute "enti responsabili dell A.T.O."), cui è stato demandato il compito di costituire l Ufficio d ambito, quale struttura caratterizzata da personalità giuridica e da autonomia organizzativa e contabile dotata di un consiglio di amministrazione, la cui composizione deve garantire una significativa rappresentanza dei sindaci o degli amministratori locali da loro delegati eletti nei comuni appartenenti all'ambito Territoriale Ottimale; VISTO che con delibera di Consiglio Provinciale n. 64 del 13/06/2011 la Provincia ha costituito e approvato lo statuto dell azienda speciale Ufficio d Ambito della provincia di Bergamo, trasferendo, in attuazione delle previsioni di cui all art. 48, c. 1, l.r. n. 26/2003 modificato dalla art. 1, c. 1, lett. h), l.r. n. 21/2011, tutti i rapporti giuridici attivi e passivi, facenti capo al Consorzio Autorità d Ambito, ivi comprese tutte le risorse a destinazione vincolata tuttora disponibili, nonché tutte le rimanenze e i beni mobili ed immobili, inventariabili e non inventariabili, facenti capo al Consorzio medesimo ; VISTO che ai sensi dell'art. 21, comma 19, del d.l. n. 201/2011, convertito nella legge n. 204/2011, sono state trasferite all'autorità per l'energia elettrica e il gas (AEEG) le funzioni attinenti alla regolazione e alla vigilanza della tariffa relativa ai servizi idrici; DATO ATTO che con deliberazione del 28 dicembre 2012, n. 585 recante Regolazione dei servizi idrici: approvazione del metodo tariffario transitorio (MTT) per la determinazione delle tariffe negli anni 2012 e 2013, l'aeeg ha approvato il metodo tariffario transitorio per gli anni 2012 e 2013, prevedendo che la tariffa d ambito applicata dal gestore unico, calcolata secondo il MTT, assorba tutti i costi sostenuti relativamente al rimborso delle rate per ammortamento dei mutui, accesi in ordine alla realizzazione delle infrastrutture del servizio idrico integrato (art 4 delibera n. 585/2012 e art. 6 dell Allegato A alla delibera n. 585/2012); TENUTO CONTO che il MTT per la determinazione delle tariffe negli anni 2012 e 2013 considera, ai fini della determinazione della tariffa del s.i.i., i costi sostenuti relativamente al rimborso delle rate per ammortamento dei mutui accesi in ordine alla realizzazione delle infrastrutture del s.i.i.; 2

3 TENUTO CONTO altresì che nell ambito di detti costi, la tariffa determinata secondo il MTT ricomprende, a far data dall anno 2012, anche le rate dei mutui contratti per la realizzazione degli interventi di cui agli AdPQ, che, previa sottoscrizione di specifico accordo integrativo degli AdPQ in essere, saranno rimborsate in via diretta dal gestore unico ai soggetti attuatori degli AdPQ, a titolo di rimborso delle rate dei mutui accesi dai Comuni per la realizzazione degli interventi di cui agli AdPQ medesimi; DATO ATTO che il Consiglio di amministrazione dell'ufficio d'ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Bergamo, nella seduta del 25 ottobre 2012, con deliberazione n. 13, decideva: i) di approvare il documento di ricognizione delle rate dei mutui attivi ed impegnati relativamente alla realizzazione degli interventi di cui ai predetti AdPQ, in modo tale da consentire l'invio di tali dati all'aeeg ai fini della determinazione della tariffa; ii) di indicare ad Uniacque s.p.a., in qualità di gestore unico del servizio idrico integrale nell'ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Bergamo, l'elenco puntuale degli AdPQ attivi, in modo che il gestore unico proceda, in luogo dell'ufficio d'ambito, al pagamento dei ratei di mutuo maturati dopo il 1 gennaio 2013 e relativi alla realizzazione degli interventi di cui agli AdPQ sottoscritti con gli enti locali o le società da loro partecipate; iii) di definire con il gestore unico un documento congiunto da inviare ai soggetti responsabili dell'attuazione degli interventi previsti negli AdPQ con indicata la procedura relativa al pagamento della rata di mutuo a decorrere dall'anno 2013, a modifica del citato art. 6, comma 2, degli AdPQ; iv) di trasmettere al gestore unico l'elenco dei soggetti debitori verso l'ufficio d'ambito con riferimento al mancato introito della percentuale addizionale applicata ai sensi della L. n. 388/2000, onde consentire al gestore unico stesso di recuperare direttamente le somme in questione. DATO ATTO che in data 28/01/2013 il Consiglio Provinciale con deliberazione n. 11 ha approvato il Piano Stralcio del Piano d Ambito con riferimento al superamento delle procedure d infrazione della Commissione Europea nei segmenti di fognatura e depurazione; RAVVISATA la necessita di modificare l accordo di programma esistente, ribadendo che il nuovo metodo tariffario transitorio concepito dall AEEG ha previsto che la tariffa determinata dall AEEG e applicata dal gestore unico, tenga conto di tutti i costi sostenuti relativamente al rimborso delle rate per ammortamento dei mutui, accesi in ordine alla realizzazione delle infrastrutture del s.i.i. (art 4 delibera n. 585/2012 e art. 6 dell Allegato A alla delibera n. 585/2012), procedendo alla riformulazione dell art. 6 Finanziamento delle opere e all adesione di Uniacque S.p.A. all Accordo di Programma originario; VISTO l art. 16 Disposizioni generali dell accordo di programma, il quale prevede che l Accordo di Programma, per concorde volontà delle parti contraenti originarie, può essere integrato o modificato e che all Accordo di Programma possono aderirvi altri soggetti, la cui partecipazione sia rilevante per la compiuta realizzazione delle attività e degli interventi ivi previsti, la cui adesione sebbene successiva determina i medesimi effetti giuridici della sottoscrizione originale; RITENUTO che l adesione di Uniacque S.p.A. all Accordo di Programma sia necessaria ai fini della compiuta realizzazione degli interventi di cui all Accordo medesimo 3

4 TUTTO CIO PREMESSO, SI STIPULA IL PRESENTE ATTO INTEGRATIVO ALL CCORDO DI PROGRAMMA PER IL SETTORE DELLA TUTELA DELLE ACQUE E GESTIONE INTEGRATA DELLE RISORSE IDRICHE TRA - UFFICIO D AMBITO PROVINCIA DI BERGAMO, di seguito denominato per brevità anche solo Ufficio, in persona del Presidente, reg. Franco Dometti E - COMUNE DI NEMBRO, in persona del legale rappresentante pro tempore o suo delegato E - UNIACQUE S.P.A., in persona del legale rappresentante pro tempore Articolo 1 Recepimento delle premesse 1 - Le Premesse di cui sopra formano parte integrante e sostanziale del presente Atto Integrativo. Articolo 2 - Modalità di finanziamento 1 - L Allegato A dell Accordo di Programma è sostituito dall Allegato 1 al presente Atto Integrativo. 3 - Finanziamento delle opere 1 - L art. 6 dell Accordo di Programma, recante Finanziamento delle opere, è sostituito dal seguente: Le opere sono finanziate nella misura e con le modalità indicate nell Allegato 1, a favore del Soggetto Responsabile dell attuazione dell intervento di cui all art. 5, nel limite massimo risultante dalla rideterminazione: del quadro economico conseguente all aggiudicazione, delle eventuali riduzioni derivati dalla rideterminazione del quadro economico a seguito dell ultimazione dei lavori. 2. La rata annuale assegnata da Uniacque S.p.A., viene corrisposta come rimborso della rata annuale del piano di ammortamento calcolata per 20 anni e quindi nella misura massima indicata nell Allegato Qualora la rata annuale di ammortamento fosse inferiore a quella massima prevista nell Allegato 1, Uniacque S.p.A. corrisponderà l effettiva quota pagata. Le eventuali economie derivanti da minori pagamenti relativi alla rata annuale di ammortamento del primo anno verranno detratte dalla rata annuale del secondo anno. 4. La rata annuale del mutuo ventennale, assegnata da Uniacque S.p.A., verrà erogata: dopo la presentazione a Uniacque S.p.A. del piano di ammortamento del mutuo assunto dal soggetto responsabile dell attuazione dell intervento o del contratto di mutuo; dietro presentazione della delibera di approvazione del progetto esecutivo/definitivo e del verbale di validazione del progetto esecutivo; a fronte della presentazione del progetto esecutivo/definitivo ed eventuali perizie di variante con atto approvativo; a seguito della presentazione del quadro economico finale dei lavori (nel caso in cui la realizzazione dell intervento fosse conclusa) in due rate semestrali rispettivamente con scadenza entro i mesi di giugno e dicembre di ogni anno. 5. Qualora il soggetto responsabile dell attuazione dell intervento decidesse di estinguere anticipatamente in un unica soluzione il mutuo, è tenuto a comunicare a Uniacque S.p.A., che 4

5 continuerà a liquidare le quote previste nel piano di ammortamento originario per il periodo ivi previsto di venti anni. 6. Qualora l intervento di cui all Allegato 1, non rispetti le procedure ed i tempi di attuazione degli interventi oppure i nuovi termini derivanti dalle procedure di aggiornamento di cui all art. 11, secondo comma, lettera c) e all art. 15, comma 3, l Ufficio d Ambito provvederà alla revoca del finanziamento comunicando ad Uniacque S.p.A. l interruzione del finanziamento per la realizzazione dell intervento, provvedendo altresì alla successiva riallocazione di tali risorse.. Articolo 4 Adesione di Uniacque S.p.A. 1 - Ai sensi e per gli effetti delle previsioni di cui all art. 16 dell Accordo di Programma la sottoscrizione del presente Atto Integrativo vale ad ogni effetto quale adesione di Uniacque S.p.A., in qualità di gestore unico del s.i.i. nell Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Bergamo, allo stesso Accordo di Programma determinando i medesimi effetti giuridici della sottoscrizione originale. Bergamo, lì Giugno 2013 Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio d Ambito della Provincia di Bergamo Il Comune di Nembro, rappresentato ai fini del presente atto dal L amministratore delegato di Uniacque S.p.A. 5