Appendice 2 Il Convegno e le iniziative propedeutiche

Transcript

1 Appendice 2 Il Convegno e le iniziative propedeutiche

2 Il Convegno di Acri del Locandina Convegno Acri Convocazione per Audizione presso la IV a Commissione del Consiglio Regionale della Calabria Rassegna Stampa Convegno Acri

3

4

5

6

7

8

9

10 Inizio testo

11 Incontro Rischio amianto: dalla conoscenza alla tutela con gli studenti dell I.S.S. I.P.S.S.S. Leonardo Da Vinci - I.T.A.S. Antonia Nitti Auditorium I.I.S. Indice

12 RISCHIO AMIANTO: DALLA CONOSCENZA ALLA TUTELA Auditorium I.I.S. Leonardo da Vinci, Cosenza, 22 aprile 2015

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28 ING. GIUSEPPE INFUSINI Coordinatore Provinciale ONA Cosenza AMIANTO:UN NEMICO INVISIBILE DA SCONFIGGERE. NORMATIVA DI RIFERIMENTO E DATI SULLA SITUAZIONE ATTUALE Cosenza 22 Aprile 2015

29 FINALITA DELL ASSOCIAZIONE O.N.A. - Onlus L Associazione, senza finalità di lucro, promuove la tutela della salute in ogni ambito di esplicazione della vita umana, nonché i beni culturali ed ambientali, la natura, l ambiente salubre e la cultura. In particolare assiste e tutela coloro che anche per motivi non professionali sono stati esposti ad amianto ed altri agenti tossici patogeni, nonché i familiari di vittime dell amianto. L Associazione esplica un ruolo fondamentale nella difesa dei diritti dei lavoratori, esposti ed ex esposti all amianto, non solo nel riconoscimento delle patologie asbesto correlate, ma anche per l ottenimento dei benefici previdenziali previsti dalla legge (art. 13, comma 8, L. 257/92; art. 47 D.L. n 269/2003)

30

31

32 LA REPUBBLICA 10 febbraio 2015

33 I PRIMI CASI DI FIBROSI POLMONARE/MESOTELIOMA Murray, del Charing Cross Hospital di Londra, descrive un caso di fibrosi polmonare provocata dalla inalazione di polveri di asbesto , in Inghilterra, viene pubblicata la descrizione di un caso di una donna deceduta per fibrosi polmonare, dopo 20 anni di lavoro in una tessitura di amianto Doll, riporta il primo studio epidemiologico che dimostra l esistenza del nesso causale tra tumore del polmone ed esposizione professionale ad amianto Wagner, descrive 33 casi di tumori primari della pleura in abitanti della parte nord-occidentale della provincia del Capo, esposti direttamente o indirettamente all'amianto blu (crocidolite) delle colline amiantifere situate ad ovest di Kimberley. Questo coraggioso lavoro sosteneva la correlazione tra esposizione ad amianto e neoplasie della pleura non solo per i lavoratori direttamente esposti nelle industrie estrattive, ma anche per soggetti verosimilmente sottoposti soltanto ad un'esposizione di tipo ambientale (es. casalinghe, domestici, mandriani, agricoltori, guardapesca ecc, un assicuratore ed un contabile) Keal, in Inghilterra, evidenzia dei mesoteliomi peritoneali nei dipendenti di aziende tessili di amianto in occasione della Conferenza di New York, la comunità scientifica internazionale ha accettato l'associazione amianto - mesotelioma negli esposti, e che colpisce quasi esclusivamente persone che in passato hanno lavorato l'amianto : l'agenzia Internazionale per la Ricerca sul Cancro (IARC), ha stabilito che vi è un'evidenza sufficiente che l'amianto induca nell'uomo tumori del polmone, della pleura, del peritoneo e, con minore evidenza, anche di altri organi (laringe, apparato digerente, linfomi).

34 L AMIANTO DOVEVA ESSERE MESSO A BANDO GIÀ NEGLI ANNI 40 Si richiama: QUANDO GIÀ SI SAPEVA DEI SUOI EFFETTI CANCEROGENI - La sentenza di Cass. 682 del 20 gennaio 1941 che sancisce la responsabilità del datore di lavoro, quando egli non faccia tutto quello che la scienza e la tecnica prescrivono per evitare al lavoratore danni nei limiti del possibile La Legge 455 del aveva inserito l asbestosi nell elenco delle malattie professionali riconducibili all esposizione all amianto La Direttiva comunitaria 477/83/CEE, disattesa dall Italia, relativa alla tutela della salute dei lavoratori esposti all amianto (PROCEDURA D INFRAZIONE N 240/89 PER L ITALIA). Circolare 10 luglio 1986, n. 45 Min. Sanità che anticipa il contenuto del D.M Piano di interventi e misure tecniche per la individuazione ed eliminazione del rischio connesso all impiego di materiali contenenti amianto in edifici scolastici ed ospedalieri pubblici e privati D. Leg.vo n 277 del (abrogato dal D. Leg.vo 81/2008), attuazione direttive CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi all esposizione all amianto (INTRODUCE L OBBLIGO DELLA REDAZIONE DEL PIANO DI LAVORO). QUESTA NORMATIVA ARRIVA CON MOLTO RITARDO, GRAZIE ALLE RESISTENZE DELLE MULTINAZIONALI ED ALLA COMPIACENZA DELLO STATO E DI ENTI ISTITUZIONALI

35 LA LEGGE N 257/92 del NORME RELATIVE ALLA CESSAZIONE DELL IMPIEGO DELL AMIANTO

36 LA SENTENZA DEL 31 OTTOBRE 1906 Sentenza Tribunale di Torino del 31 Ottobre 1906 con la quale viene riconosciuto che fra le attività più pericolose sulla mortalità dei lavoratori vi sono quelle in cui si sollevano polveri minerali silicee come l amianto perché ledono le vie respiratorie quando non raggiungono sino al polmone. (Sentenza confermata dalla Corte d Appello il , N 334)

37 NONOSTANTE SI FOSSE ACCERTATA GIA DAL 1906 LA PERICOLOSITA DELL AMIANTO E CHE NON SIA STATA INDIVIDUATA UNA SOGLIA DI RISCHIO, OSSIA UN LIVELLO DI ESPOSIZIONE AL DI SOTTO DEL QUALE L AMIANTO NON COMPORTI IL RISCHIO CANCRO, L'AMIANTO È STATO USATO IN MANIERA MASSICCIA ED OVUNQUE IN ITALIA: NEI CANTIERI NAVALI, IN MOLTE LAVORAZIONI INDUSTRIALI, FERROVIARIE, SIDERURGICHE ED IN EDILIZIA (circa 3500 prodotti)

38

39 I NUMERI SULLA PRESENZA DI AMIANTO IN ITALIA milioni di tonnellate di MAC presenti ancora in Italia 1,5-2 miliardi di mq di coperture in lastre di eternit mc di MAC friabile 50/100 milioni di metri quadri di superfici rivestite con amianto spruzzato chilometri di condotte in amianto interrate i siti censiti da bonificare 832 i siti bonificati o parzialmente bonificati edifici pubblici e privati in cui è presente amianto (2.400 scuole) SI VALUTA UNA INCIDENZA PARI A CIRCA 500 Kg/ab La legge 257/92 STABILIVA che le Regioni entro 180 giorni dall entrata in vigore del DPR avrebbero dovuto dotarsi di piani regionali per l amianto (CENSIMENTO DI SITI ED EDIFICI) DOPO 20 ANNI SOLO 16 (su 20) REGIONI HANNO OTTEMPERATO Le regioni che non hanno consegnato la mappatura sono la Sicilia e la Calabria

40 I DATI DELL ONA SULLE SCUOLE Secondo i dati dell ONA, sul territorio nazionale in più di scuole ci sarebbero materiali che contengono amianto e che costituiscono una fonte di rischio per la salute di più di alunni e di dipendenti del Ministero dell Istruzione, senza considerare gli altri edifici pubblici e alcune università.

41 I DATI SUI SITI D AMIANTO

42 IN ITALIA OGNI ANNO MUOIONO PER MALATTIE ASBESTO-CORRELATE CIRCA 4000 PERSONE, con picco atteso per il circa 11 persone al giorno!!! Secondo l INAIL dal 1993 al 2009 sono stati registrati casi di mesotelioma. TRA IL 2013 E IL 2030 SONO STATI PREVISTI DECESSI I casi indicati in Calabria (28) sono evidentemente sottostimati per la mancanza di dati, in quanto il COR (Centro Operativo Regionale che raccoglie i dati) è stato da poco istituito e non confluiscono informazioni al ReNam (Registro Nazionale Mesotelioma).

43

44 LE CONCORDANZE DELLA COMUNITA SCIENTIFICA -IL RISCHIO DI SVILUPPARE IL TUMORE AUMENTA CON L INTENSITA E LA DURATA ALL ESPOSIZIONE -SE CESSA L ESPOSIZIONE IL RISCHIO DIMINUISCE -LA PERMANENZA DELLE FIBRE AUMENTA CON LA DOSE -NON C È UNA ESPOSIZIONE CHE NON CONTI, SENZA DIFFERENZIARE TRA ALTA/BASSA CONCENTRAZIONE DI AMIANTO: È SOLO QUESTIONE DI TEMPO NESSUNA DOSE SOGLIA QUINDI. MESOTELIOMA E TUMORE DEL POLMONE POSSONO INSORGERE ANCHE A SEGUITO DI ESPOSIZIONI AD AMIANTO DI BASSA INTENSITÀ E DI BREVE DURATA

45 IL RISCHIO ESISTENTE I CIRCA 2 MILIARDI DI MQ DI LASTRE DI CEMENTO AMIANTO PRESENTI SUL TERRITORIO NAZIONALE, DELLE QUALI MOLTE SONO ORMAI GIÀ DETERIORATE, SONO UN RISCHIO CONCRETO PER LA DIFFUSIONE DI FIBRILLE, QUELLE ANCORA INTEGRE SONO UN RISCHIO POTENZIALE OGNI RITARDO AD INTRAPRENDERE LA BONIFICA, QUINDI, COSTITUISCE UNA RESPONSABILITA

46 ..IL CASO EMBLEMATICO DI S. CATERINA ALBANESE S. Caterina Albanese, ex fornace: 20 anni di denunce, oltre 80 casi di morte sospette.

47 L'AMIANTO COSTITUISCE UN SERIO PERICOLO! Le fibre di amianto inalate comportano lo sviluppo di malattie che nel peggiore dei casi possono avere conseguenze mortali. In presenza di materiali contenenti amianto, evitare ogni danneggiamento, rottura o abrasione.

48 AMIANTO IN CALABRIA - SITUAZIONE ATTUALE L amianto è responsabile di numerose malattie dell apparato respiratorio tra le quali il più grave è il mesotelioma pleurico. Il fenomeno si manifesta in tutta la sua gravità dai dati prodotti dall OMS (Organizzazione Mondiale della Sanità) e, per quanto riguarda l Italia, dal Ministero della Salute. La situazione in Calabria è stata finora sottovaluta tant è che la Legge Regionale 14/2011 giunge tra le ultime regioni che, con ritardo, hanno attuato le disposizioni conseguenti alla L. 257/92, legge che ha messo a bando l amianto dal territorio italiano. ALLO STATO NON RISULTA ALCUN AVANZAMENTO in ordine alla realizzazione degli obiettivi della Legge 14 malgrado la consapevolezza che sul territorio regionale incombono situazioni di notevole inquinamento ambientale: molte aree del territorio presentano strutture, per lo più vecchi opifici, in notevole stato di degrado che necessitano di urgenti interventi di messa in sicurezza e definitiva bonifica. In queste situazioni il danno ambientale aumenta in modo esponenziale con notevole rischio per la salute pubblica. Pertanto, nelle more dell attuazione degli obiettivi della citata legge 14/2011 è indispensabile, con urgenza, individuare tutte le possibili fonti di finanziamento (per es. L. Reg. 24/87, fondi comunitari) finalizzati alla bonifica di tali siti.

49 I METODI DI BONIFICA Incapsulamento Confinamento e/o rivestimento Rimozione

50 DIAGRAMMA DI FLUSSO DEL PROCESSO DI SCELTA DEL METODO DI BONIFICA DEI MANUFATTI CONTENENTI AMIANTO Tab. 2 D.M.6/9/94

51 Stato di conservazione o di degrado ( v. tabella 1 del D.M. 6/9/94 ) Tabella 1 Principali tipi di materiali contenenti amianto e loro approssimativo potenziale di rilascio delle fibre Tipo di materiale Note Friabilita' Ricoprimenti a spruzzo e rivestimenti isolanti Rivestimenti isoltanti di tubazioni o caldaie Funi, corde, tessuti Fino all'85% circa di amianto Spesso anfiboli (amosite, crocidolite) prevalentemente amosite spruzzata su strutture portanti di acciaio o su altre superfici come isolanti termoacustico Per rivestimenti di tubazioni tutti i tipi di amianto, talvolta in miscela al 6-10% con silicati di calcio. In tele, feltri, imbottiture in genere al 100% In passato sono stati usati tutti i tipi di amianto. In seguito solo crisotilo al 100% Elevata Elevato potenziale di rilascio di fibre se i rivestimenti non sono ricoperti con strato sigillante uniforme e intatto Possibilita' di rilascio di fibre quando grandi quantita' di materiali vengono immagazzinati Cartoni, carte e prodotti affini Generalmente solo crisotilo al 100% Sciolti e maneggiati, carte e cartoni, non avendo una struttura molto compatta, sono soggetti a facili abrasioni ed a usura Prodotti in amianto-cemento Prodotti bituminosi, mattonelle di vinile con intercapedini di carta di amianto, mattonelle e pavimenti vinilici, PVC e plastiche rinforzate ricoprimenti e vernici, mastici, sigillanti, stucchi adesivi contenenti amianto Attualmente il 10-15% di amianto in genere crisotilo. Crocidolite e amosite si ritrovano in alcuni tipi di tubi e di lastre Dallo 0,5 al 2% per mastici, sigillanti, adesivi, al 10-25% per pavimenti e mattonelle vinilici Possono rilasciare fibre se abrasi, segati, perforati o spazzolati, oppure se deteriorati Improbabile rilascio di fibre durante l'uso normale. Possibilita' di rilascio di fibre se tagliati, abrasi o perforati

52 INCAPSULAMENTO Consiste nel trattare il materiale con prodotti penetranti per inglobare le fibre e ripristinare l aderenza al supporto oppure ricoprenti per costituire una pellicola di protezione sulla superficie. È il trattamento consigliato dalla normativa per i materiali poco friabili di tipo cementizio. I tempi dell intervento risultano contenuti. Non richiede l applicazione di materiale sostitutivo e non produce rifiuti. INCONVENIENTI Occorre verificare periodicamente l efficacia dell incapsulamento che, se danneggiato o deteriorato, va ripetuto. L eventuale rimozione di materiale incapsulato è più difficoltosa. Prima di decidere l attuazione di un intervento di incapsulamento, occorre valutare l idoneità del materiale a supportare il peso dell incapsulante.

53 CONFINAMENTO e/o RIVESTIMENTO Consiste nella installazione di una barriera a tenuta che isola il materiale contenente amianto dal resto dell ambiente. INCONVENIENTI Il principale inconveniente di questi ultimi due tipi di bonifica è rappresentato dalla permanenza nell edificio del materiale di amianto e della conseguente necessità di mantenere un programma di controllo e manutenzione da parte del proprietario dell immobile.

54 RIMOZIONE Consiste nella eliminazione del materiale contenente amianto mediante asportazione completa e smaltimento. E necessaria in caso di demolizione di strutture e/o impianti con presenza di amianto INCONVENIENTI Costo del nuovo materiale, rischio per i lavoratori, produzione di rifiuti da smaltire

55 Tecnica Vantaggi Svantaggi RIMOZIONE LE TECNICHE DI BONIFICA A CONFRONTO rischio elevato per i lavoratori e per la contaminazione dell ambiente INCAPSULAMENTO CONFINAMENTO eliminazione definitiva costituisce una pellicola di protezione sulla superficie esposta non occorre installare una copertura sostitutiva non produce rifiuti il rischio per i lavoratori addetti e per l ambiente è minore rispetto alle procedure di rimozione costo generalmente contenuto realizza una barriera resistente agli urti determina bassi livelli di emissione di fibre non comporta lo smaltimento di rifiuti produzione di rifiuti da smaltire secondo le norme vigenti applicazione di nuovo materiale in sostituzione di quello rimosso l amianto rimane in sede con la conseguenza del mantenimento di un programma di controllo e manutenzione durata limitata del trattamento richiede nella maggior parte dei casi una pulizia preliminare della copertura con conseguente rilascio di fibre occorre sempre una programma di controllo e manutenzione se non è associato ad un trattamento incapsulante il rilascio di fibre avviene all interno del confinamento la barriera installata per il confinamento deve essere tenuta in buone condizioni

56 UN RECENTE INTERVENTO DI RIMOZIONE DI COPERTURA IN ETERNIT Situazione ante bonifica di un edificio nel comune di Castrolibero

57 Fasi bonifica

58 Fasi bonifica

59 Situazione dopo la ricopertura

60 GRAZIE PER L ATTENZIONE

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73 Inizio testo

74 Convegno Il pericolo amianto in Calabria e la risposta delle istituzioni, Protoconvento Francescano, Castrovillari (CS), 14 marzo 2015

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84 Inizio testo

85 Incontro con le classi del corso CAT dell ITCGT G. Falcone, 24 febbraio 2015

86

87

88

89

90

91 Inizio testo

92 Incontro Pericolo amianto e tecniche di bonifica tra indifferenza e malattie, Sala del Consiglio Comunale di San Marco Argentano (CS), 10 gennaio 2015

93

94

95

96

97 Inizio testo

98 Rassegna stampa delle denunce dell ONA Cosenza

99

100

101

102

103

104

105

106

107 Inizio testo

108 Cronologia dei Convegni organizzati dal Comitato ONA di Cosenza

109 CRONOLOGIA DEI CONVEGNI ORGANIZZATI DAL COMITATO ONA DI COSENZA, dal 17 ottobre 2011 (data della sua costituzione) al 31 maggio 2015 Incontro dibattito: La gestione dei rifiuti solidi urbani nel rispetto dell ambiente Aula Magna I.S.S. G. Marconi Montalto Uffugo (CS) 28 maggio 2015 Convegno: Contaminazione ambientale da Amianto e rischi sulla salute Cinema Comunale, Acri (CS) 30 aprile 2015 Convegno: Rischio Amianto: dalla conoscenza alla tutela Auditorium I.S.S. Leonardo da Vinci Cosenza, 22 aprile 2015

110 Convegno: Il pericolo amianto in Calabria e la risposta delle istituzioni Protoconvento Francescano, Castrovillari (CS), 14 marzo 2015 Conferenza: Il problema amianto: rischi e soluzioni. La situazione nel comprensorio dei comuni di Spezzano Albanese, San Lorenzo del Vallo, Terranova da Sibari e Tarsia Aula Consiliare Comunale, Spezzano Albanese (CS), 19 dicembre 2014 Convegno Rischio amianto in Calabria: stato dell arte e prospettive future Aula Magna, UNICAL, Cosenza 18 dicembre 2014

111 Incontro dibattito: Contaminazione ambientale da Amianto: rischi, prevenzione e tutela della salute Dopo Lavoro Ferroviario, Paola (CS) 13 giugno 2014 Incontro di studio: Tutela della salute attraverso l alimentazione ed i prodotti tipici del territorio Aula Magna I.S.S. Todaro, Rende (CS) 26 marzo 2014 Incontro dibattito: Contaminazione ambientale da amianto : rischio esposizione e conseguenze sulla salute Sala Convegni Old Movie, Acri (CS) 12 dicembre 2013

112 Il problema dell'amianto nei capannoni agricoli Coop. COAB Contrada Scavolino Cantinella - Corigliano Calabro (CS) 15 febbraio 2013 Il problema amianto nel territorio calabrese Salone della Provincia, Cosenza 21 gennaio 2012

113 Video del Convegno del 30 aprile 2015 da visualizzare sul sito:

114 Video: Servizio del TG3 Calabria delle ore 14:00 del da visualizzare sul sito: &oh=1ae5db6702d c225eb &oe=559a9db8

115 Video: Servizio Acri Social del giorno da visualizzare sul sito: