Obblighi formativi. Accordo Stato Regioni n. 53 del 22/02/2011 in attuazione art. 73 c. 5 D.Lgs. 81/08

Transcript

1 Obblighi formativi Accordo Stato Regioni n. 53 del 22/02/2011 in attuazione art. 73 c. 5 D.Lgs. 81/08

2 La Conferenza Stato Regioni del 22 febbraio 2012 ha approvato un nuovo accordo che individua le attrezzature di lavoro per il cui utilizzo è richiesta una specifica abilitazione da parte degli operatori, nonché le modalità per il riconoscimento di questa abilitazione. L'accordo definisce i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi e i requisiti minimi di validità della formazione da erogare a questi lavoratori. Tale accordo arriva a completamento del precedente del 21 dicembre 2011 sulla formazione di base dei lavoratori, che non disciplina la formazione "prevista dai titoli successivi al I del D.Lgs n. 81/08 o da altre norme, relative a mansioni o ad attrezzature particolari". Questo accordo è, quindi, in attuazione dell'articolo 73, comma 5, del D. Lgs. 81/2008 Informazione, formazione e addestramento in merito all'uso delle attrezzature di lavoro. L accordo entrerà in vigore dopo 12 mesi dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. Accordo Stato Regioni

3 Art. 73 (Informazione, formazione e addestramento) omissis 5. In sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, le Regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono individuate le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione. D.Lgs. 81/08

4 piattaforme di lavoro mobili elevabili gru a torre gru mobile gru per autocarro carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo carrelli industriali semoventi carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi trattori agricoli o forestali macchine movimento terra escavatori a fune pale caricatrici frontali terne autoribaltabile a cingoli pompa per calcestruzzo Attrezzature per le quali sarà prevista l abilitazione

5 Oltre a quelli istituzionali (Ministero del lavoro, Inail, le Regioni e le Province) sono previsti anche gli organismi paritetici e gli enti bilaterali, le associazioni sindacali, gli ordini e i collegi professionali, pur con alcune limitazioni previste dal punto 1 dell'accordo. Possono, inoltre, erogare formazione gli enti di formazione accreditati presso i sistemi regionali con una esperienza minima di 3 anni nel settore specifico o di 6 anni in materia di sicurezza e salute sul lavoro. Soggetti Formatori

6 Il percorso formativo prevede moduli teorici e pratici con verifiche intermedie e finali i cui contenuti variano in riferimento alla tipologia di attrezzature. I requisiti minimi della formazione, anche in e-learning. Validità abilitazione e Aggiornamento L accordo prevede che l'abilitazione sia rinnovata ogni 5 anni dalla data di rilascio dell'attestazione dell'abilitazione, a condizione che sia svolto un corso di aggiornamento della durata minima di 4 ore di cui almeno 3 ore relative agli argomenti previsti dai moduli pratici. Percorsi Formativi

7 Nell accordo vengono definiti: requisiti minimi dei corsi, IN VIGORE DAL 23 MARZO 2013 tre tipologie di modulo formativo che sono: TEORICO TECNICO PRATICO Per il modulo giuridico e per il tecnico è consentito l uso di modalità formative in e-learning. Il modulo giuridico qualora si desideri ottenere attestato per diverse attrezzature è sempre valido Accordo Stato Regioni

8 corsi di formazione teorico-pratico Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (3 ore) Modulo pratico Modulo pratico per PLE che operano su stabilizzatori (4 ore) Modulo pratico per PLE che possono operare senza stabilizzatori (4 ore) Modulo pratico ai fini dell abilitazione all uso sia di PLE con stabilizzatori che di PLE senza PIATTAFORME MOBILI ELEVABILI (PLE)

9 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (3 ore) Modulo pratico (8 ore) GRU PER AUTOCARRO

10 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (7 ore) Modulo pratico: Gru a rotazione in basso (4 ore) Gru a rotazione in alto (4 ore) Ai fini dell abilitazione alla conduzione sia di gru a rotazione in basso che di gru a rotazione in alto (6 ore) GRU A TORRE

11 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (6 ore) Modulo pratico (7 ore) MODULO AGGIUNTIVO (aggiuntivo al corso base) per gru mobili su ruote con falcone telescopico o brandeggiabile Modulo teorico (4 ore) Modulo pratico (4 ore) GRU MOBILI

12 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (3 ore) Modulo pratico: per escavatori idraulici (6 ore) per escavatori a fune (6 ore) per caricatori frontali (6 ore) per terne (6 ore) per autoribaltabili a cingoli (6 ore) per escavatori idraulici, caricatori frontali e terne (12 ore) ESCAVATORI, PALE CARICATRICI FRONTALI, TERNE E AUTORIBALTABILI A CINGOLI

13 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (2 ore) Modulo pratico per trattori a ruote (5 ore) Modulo pratico per trattori a cingoli (5 ore) TRATTORI AGRICOLI E FORESTALI

14 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (7 ore) Modulo pratico: carrelli industriali semoventi (4 ore) carrelli semoventi a braccio telescopico (4 ore) carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi (4 ore) carrelli industriali semoventi, carrelli semoventi a braccio telescopico e carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi (8 ore) CARRELLI ELEVATORI SEMOVENTI CON CONDUCENTE A BORDO

15 Modulo giuridico - normativo (1 ora) Modulo tecnico (6 ore) Modulo pratico (7 ore) POMPE PER CALCESTRUZZO

16 Attrezzatura Modulo teorico (ore) Modulo pratico (ore) Piattaforma di Lavoro mobili elevabili 4 4 (PLE con stabilizzatori) 4 (PLE senza stabilizzatori) 6 (PLE con e senza stabilizzatori Gru caricatrici idrauliche 4 8 Carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo 8 4 (carrelli industriali semoventi) 4 (carrelli semoventi a braccio telescopico) 4 (carrelli elevatori telescopici rotativi) 8 (carrelli elevatori industriali semoventi, semoventi a braccio telescopico, telescopici rotativi) Conduzione gru mobili (corso base) 7 7 Conduzione gru mobili (modulo aggiuntivo per gru mobili su ruote con falcone telescopico o brandeggiabile) 4 4 Trattori agricoli o forestali 3 Escavatori, pale caricatrici, terne, autoribaltabili a cingoli 4 5 per trattori a ruote 5 per trattori a cingoli 6 per escavatori idraulici 6 per escavatori a fune 6 per caricatori frontali 6 per terne 6 per autoribaltabili a cingoli 12 per escavatori idraulici, caricatori frontali, terne Pompe per calcestruzzo 7 7

17 Organizzazione dei corsi di formazione - requisiti: a) individuazione di un responsabile del progetto formativo che può essere anche il docente; b) tenuta del registro di presenza dei partecipanti da parte del soggetto che realizza il corso; c) numero dei partecipanti per ogni corso: massimo 24 unità; d) per le attività pratiche il rapporto istruttore/allievi non deve essere superiore al rapporto di 1 a 6 (almeno 1 docente ogni 6 allievi); e) le attività pratiche dovranno essere effettuate in area idonea, come previsto in allegato I, al fine di movimentare/utilizzare l attrezzatura di che trattasi in modo adeguato; f) assenze ammesse: massimo il 10% del monte orario complessivo. Organizzazione

18 Il percorso formativo è finalizzato all'apprendimento di tecniche operative adeguate per utilizzare in condizioni di sicurezza le attrezzature di che trattasi, li percorso formativo è strutturato in moduli teorici e pratici con contenuti e durata, nonché verifiche intermedie e finali, individuati negli allegati in riferimento alla tipologia di attrezzatura. Articolazione del percorso formativo

19 Aggiornamento periodico (min. 4 ore di cui 3 pratico) Scadenza dell abilitazione da rinnovare entro 5 anni previa verifica dell eseguito aggiornamento Riconoscimento formazione pregressa Formazione teorico pratica specifica e fortemente particolareggiata per ogni tipologie di attrezzature Qualificazione dei docenti (in itinere) Elementi di qualità

20 Mancata presa in considerazione dell utilizzo del carro ponte Omessa istituzione del Libretto Formativo del Cittadino (cambio di azienda mansione lavoro, registrazione storica individuale della formazione) Qualificazione dei docenti (in itinere) Addestramento su specifiche attrezzature: si rileva che non sono previste le modalità di addestramento specifiche che il datore di lavoro deve prevedere per le macchine aziendali Applicazione concreta nel comparto dell agricoltura Criticità

21 SITUAZIONE IN ESAME AZIONE AGGIORNAMENTO Formazione già effettuata al 11/01/2012: durata complessiva non inferiore a quella prevista dagli allegati, composta di modulo teorico, pratico e verifica finale dell apprendimento Nessuna azione formativa aggiuntiva Aggiornamento da pianificare Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso Formazione già effettuata al 11/01/2012: durata complessiva inferiore a quella prevista dagli allegati, composta di modulo teorico, pratico e verifica finale dell apprendimento Effettuare un primo aggiornamento (di cui al punto 6 dell Accordo) entro il 12 marzo 2015 Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso Formazione già effettuata al 11/01/2012: di qualsiasi durata, composta di modulo teorico, pratico ma non di verifica finale dell apprendimento Effettuare un primo aggiornamento (di cui al punto 6 dell Accordo) di durata a completamento del monte ore mancante entro il 12 marzo 2015 completo di test di verifica dell apprendimento Periodico entro 5 anni dalla data di conclusione del corso di aggiornamento con test finale

22 I lavoratori che alla data del 12 marzo 2013 risultano già incaricati all uso delle attrezzature individuate nell accordo dovranno effettuare i nuovi corsi di formazione entro il 12 marzo 2015 (24 mesi dalla data di entrata in vigore). NOTA

23 I lavoratori del settore agricolo che alla data del 12 marzo 2013 siano in possesso di esperienza documentata almeno pari a 2 anni dovranno fare solo il corso di aggiornamento che dovrà essere effettuato entro il 12 marzo 2017 (5 anni dalla data di pubblicazione) NOTA

24 Chiunque smetta di imparare è un vecchio, che abbia 20 anni o 80. Chi continua ad imparare, giorno dopo giorno, resta giovane. La cosa migliore da fare nella vita è mantenere la propria mente giovane ed aperta. Henry Ford (Industriale) Grazie