L esperienza degli Organismi Abilitati associati ALPI

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1 Fiera L esperienza degli Organismi Abilitati associati ALPI ing. Giuliano Bicchi Convegno 13/09/2005 1

2 Porto il messaggio di saluto a tutti i presenti da parte di ALPI, Associazione Laboratori di Prova e Organismi di Certificazione Indipendenti, ed in particolare da parte del Gruppo Ristretto Organismi Abilitati ai sensi del DPR 462/01 (Denominato GR VIT) Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 2

3 Io sono Giuliano Bicchi, direttore di un Organismo di Certificazione Associato ALPI, e ho avuto l incarico di illustrare brevemente l esperienza di ALPI sul tema del Convegno. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 3

4 Costituitasi a Milano nel 1987, su iniziativa di un gruppo di prestigiosi laboratori e centri di ricerca, ALPI è una associazione di categoria che rappresenta operatori cosiddetti di terza parte che, in autonomia tecnica, commerciale ed amministrativa, svolgono attività di ricerca applicata e sviluppo tecnologico e forniscono servizi di valutazione e attestazione di conformità a norme tecniche (certificazione volontaria) e regole tecniche (certificazione obbligatoria) relative a sostanze, materiali, prodotti, sistemi e processi. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 4

5 Nell ambito di ALPI, è attivo, fin dal 1993, il Gruppo Specialistico Organismi Notificati che riunisce circa trenta cosiddetti Organismi Notificati, autorizzati cioè al rilascio di attestazioni di conformità ai sensi delle disposizioni legislative e regolamentari nazionali di applicazione delle direttive dell Unione Europea (Marcatura CE). Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 5

6 Fin dalla sua costituzione, il Gruppo specialistico Organismi Notificati si è dato un proprio Regolamento che, nel quadro delle strategie e programmi dell Associazione, stabilisce disposizioni di carattere generale relative all organizzazione ed al funzionamento del Gruppo stesso. E parte integrante del Regolamento, il Codice Deontologico che, finalizzato alla tutela del pubblico interesse, ha lo scopo di conseguire, sulla base di una reciproca collaborazione improntata a basi di correttezza imprenditoriale, un buon livello delle prestazioni fornite. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 6

7 Il Gruppo Organismi Notificati si articola, a sua volta, in Gruppi Ristretti che si occupano delle singole Direttive con lo scopo principale di applicare in modo omogeneo le Direttive e di esprimere, tramite opportune rappresentanze, posizioni di interesse comune nelle sedi in cui ciò sia richiesto. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 7

8 Nel Gruppo Organismi Notificati, oltre agli Organismi di Certificazione sono compresi anche gli Organismi di Ispezione, nati con il recepimento della Direttiva Ascensori, che svolgono attività ispettive cogenti. A tale Gruppo appartiene anche il Gruppo Ristretto degli Organismi Abilitati ai sensi del DPR 462/01 (GR VIT) la cui attività ha avuto inizio nel Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 8

9 In questo gruppo sono presenti gli Organismi riportati nella tabella seguente ed ordinati secondo il numero di notifica. Quasi tutti sono Organismi Notificati ed esercitano la loro attività in molteplici settori di certificazione; la maggior parte di loro ha esperienza ultradecennale nel campo della sicurezza dei prodotti ed impianti. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/2005 9

10 51 - IMQ (Istituto Italiano del Marchio di Qualità S.p.A.) ISTITUTO DI RICERCHE E COLLAUDI "M. MASINI" S.r.l ANCCP (Agenzia Nazionale Certificazione Componenti e Prodotti S.r.l.) ICE (Istituto Certificazione Europea S.p.A.) OCE (Organismo di Certificazione Europea S.r.l.) ICIM (Istituto di Certificazione Industriale per la Meccanica S.p.A.) ITALCERT RINA S.p.A DNV - MODULO UNO S.c.a r.l ECO (European Certifying Organization S.p.A.) E.L.T.I. (European Lift Testing Italia S.r.l.) PRO-CERT S.r.l TUV ITALIA S.r.l IPI S.r.l. (Ingegneria per l'industria) - solo DPR 462/01 Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

11 Il compito del GR VIT (gruppo verifiche impianti terra) non è tanto quello di dare interpretazioni alla legislazione vigente, quanto quello di raccogliere le osservazioni, i dubbi e le difficoltà di comprensione che emergono dall attività quotidiana di verifica svolta dai nostri tecnici. Il fine del gruppo è fornire una corretta ed omogenea applicazione del DPR 462, in modo da conseguire una coerenza di comportamento da parte degli organismi associati. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

12 La prima riunione ha avuto luogo il 1 luglio L argomento all Ordine del Giorno riguardava i principi organizzativi per gli Organismi abilitatati ai sensi del DPR 462/01al fine di ottimizzare l azione di vigilanza. In particolare, è stato discusso il tema della garanzia che l Organismo Abilitato deve fornire riguardo la libertà dei propri verificatori, da qualsivoglia condizionamento che potrebbe perturbare la conduzione della verifica. Ciò al fine di escludere che il verificatore, nella preparazione e conduzione della verifica, possa essere condizionato o influenzato da altri precedenti o successivi impegni di attività di progettazione, installazione o manutenzione a quella collegati. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

13 Il tema detto sopra e le comunicazioni del MAP in merito allo stesso, sono stati oggetto di discussione nel corso delle riunioni successive al fine sia di definire la tipologia dei contratti di collaborazione dei verificatori con gli organismi abilitati, sia di stabilire vincoli e garanzie richiesti al verificatore per evitare i predetti conflitti. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

14 Le riunioni del 21/09/2003, dell 11/02/2004, del 16/06/2004, del 3/02/2005 sono state dedicate, oltre che al tema predetto, ai seguenti argomenti : analisi delle problematiche tecniche relative alla pratica esecuzione delle verifiche; discussione sul comportamento del verificatore a fronte di particolari situazioni, quali la mancanza di documentazione e casi di inosservanza della normativa tecnica; modalità di consegna dei verbali; obblighi del verificatore nella veste di incaricato di pubblico servizio; esame dei fattori che possono distorcere la leale competizione sul mercato Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

15 Poiché stavano scadendo i termini dell inchiesta pubblica del progetto di guida CEI C.892, il 15 settembre 2004 è stata tenuta la quinta riunione, completamente dedicata ad una approfondita discussione dei contenuti della Bozza della Guida CEI allo scopo di presentare al CEI una serie di commenti di cui tener conto nella stesura finale della Guida stessa. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

16 La riunione del 12 maggio 2005 è dedicata all esame della Guida CEI ed in particolare ai punti in merito ai quali ALPI aveva presentato al CEI commenti e suggerimenti per il miglioramento della Guida. Il Gruppo, constatato che la Guida, diversamente da quanto si sperava, non aiuta a dare indicazioni e tanto meno regole cui il verificatore dovrebbe attenersi nei casi, frequenti nella pratica, per i quali anche l apparato legislativonormativo è carente, ha deciso di costituire un Sotto Gruppo, Gruppo Quesiti, per la discussione sistematica di casi ben definiti allo scopo di trovare soluzioni che siano condivise ed adottate in modo omogeneo da tutti gli Organismi Abilitati Associati ALPI. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

17 I quesiti, con le relative risposte saranno pubblicati sul sito dell Associazione Questo tipo di attività è comune a tutti i Gruppi Ristretti che ALPI ha costituito, al fine, come già è stato detto, di applicare in modo corretto ed uniforme tutte le Direttive Europee che interessano gli Organismi Notificati. Per dare un idea dell impegno profuso dai Gruppi in questa attività, è sufficiente dire che il solo Gruppo Ristretto per la Direttiva Ascensori, cui partecipano anche associazioni di costruttori e installatori, ha prodotto finora oltre 90 Raccomandazioni, che, pur non avendo pretesa di obbligatorietà, vengono osservate dagli associati in virtù del Codice Deontologico prima citato. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

18 A titolo esemplificativo, accenno ad alcuni quesiti trattati nella riunione del Gruppo Quesiti del 16 giugno 2005: Documentazione necessaria ai fini della verifica per impianti di terra alimentati oltre i 1000 V e sino ai 1000 V, realizzati prima o dopo il 13 marzo 1990 (Legge 46/90). Verifica in ambienti con pericolo di esplosione, nel caso in cui esista la dichiarazione di conformità ma non vi sia stata l omologazione. Verifiche da effettuare nei condomini in assenza di lavoratori subordinati. Possibilità di utilizzo o meno di misure effettuate da soggetti diversi e poi utilizzate dagli Organismi incaricati della verifica dell impianto per redigerne il verbale. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

19 La bozza delle risposte verrà discussa alla prossima riunione del GR VIT per essere approvata, o modificata, dagli Organismi Associati. Non mi è pertanto consentito divulgarne il contenuto, che però sarà accessibile sul sito ALPI dopo l approvazione. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

20 Per esempio, al quesito sulle misure effettuate da soggetti diversi, ritengo che la risposta non divergerà molto dalla bozza proposta, che in sintesi recita: Non si accettano misure fatti da altri. Unica eccezione è quando siano state fatte da un altro Organismo Abilitato. Nel caso, ad esempio, di verifica straordinaria effettuata a seguito di trasformazione sostanziale che non coinvolga tutto l impianto, sono accettabili le misure già effettuate da altro Organismo per la parte d impianto non oggetto della verifica straordinaria. Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

21 Ringrazio tutti i presenti per l attenzione prestata e invito chi voglia maggiori informazioni a visitare il sito: Ing. Giuliano Bicchi Convegno AMBIENTE LAVORO Bologna, 13/09/

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