Newsletter Desk Europeo Febbraio 2014 CRESCITA E OCCUPAZIONE DICHIARATE PRIORITA' NEL SEMESTRE DI PRESIDENZA GRECA

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1 CRESCITA E OCCUPAZIONE DICHIARATE PRIORITA' NEL SEMESTRE DI PRESIDENZA GRECA L'8 gennaio la Grecia ha ufficialmente dato inizio al proprio turno di presidenza del Consiglio dell'unione europea: fino a giugno, quando avrà inizio il semestre di presidenza italiano, sarà la Grecia a farsi carico dell'agenda del Consiglio, promuovendo politiche e decisioni legislative e negoziando compromessi con gli stati membri, e a rappresentare l'europa sulla scena internazionale. Il 15 gennaio, il premier greco Samaras ha presentato le priorità della Presidenza greca al Parlamento europeo, riunito in plenaria a Strasburgo. All'agenda europea sono stati aggiunti nuovi punti, che si possono riassumere in quattro priorità fondamentali. Gli obiettivi primari saranno la crescita e l'occupazione, ma anche l'equilibrio tra consolidamento e crescita sostenibile. Nello specifico, riveste particolare importanza la revisione di medio termine della strategia Europa 2020, il Patto per la crescita e l'occupazione, l'integrazione del mercato unico, il Quadro finanziario pluriennale e il coordinamento delle politiche economiche tra i diversi Semestri europei. In secondo luogo, l'attuale Presidenza perseguirà il supporto alla valuta unica e il miglioramento della fiducia nell'economia europea: ciò implica l'approfondimento dell'unione monetaria europea, il completamento dell'unione bancaria e l'adozione del Meccanismo unico di risoluzione. Infine, ulteriori obiettivi sono la risoluzione del problema dell'immigrazione, anche tramite la condivisione della responsabilità della comune frontiera europea, e il rafforzamento delle politiche marittime europee. Inoltre, la Presidenza greca affronterà un argomento prioritario per l'europa, l'allargamento, e punterà al rafforzamento delle relazioni con i principali partner europei, quali Stati Uniti e paesi orientali. Al premier greco non è mancato il supporto da parte di Barroso, ma molti europarlamentari si sono mostrati piuttosto critici, sia nei confronti delle politiche dell'unione e delle richieste della Troika nei confronti delle Grecia, sia della classe politica greca e dei leader europei. Per il discorso integrale del primo ministro Antonis Samaras (traduzione in inglese) Per il sito delle Presidenza greca del Consiglio dell'unione europea Lavori del Parlamento europeo CONFPROFESSIONI

2 Plenaria Progetto di ordine del giorno dal 3 al 6 febbraio 2014 Discussione e voto sulla relazione sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che promuove la libera circolazione di cittadini e imprese semplificando l'accettazione di alcuni documenti pubblici nell'unione europea e che modifica il regolamento (UE) n. 1024/2012. Discussione e voto sulla 29a relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto dell'unione europea (2011) Discussione e voto sulla relazione sull adeguatezza della regolamentazione dell'unione europea e sussidiarietà e proporzionalità ("Legiferare meglio"). Discussione e voto sulla relazione sul quadro di valutazione UE della giustizia giustizia civile e amministrativa negli Stati membri. Discussione e voto sulla relazione sul futuro delle piccole aziende agricole in Europa. Discussione e voto sulla relazione sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla gestione collettiva dei diritti d autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l uso online nel mercato interno. Voto sulla relazione sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1346/2000 del Consiglio relativo alle procedure d insolvenza. Voto sulla relazione sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 260/2012 per quanto riguarda la migrazione ai bonifici e agli addebiti diretti a livello di Unione. Discussione sulle dichiarazioni del Consiglio e della Commissione sulla necessità di adottare rapidamente un'imposta sulle transazioni finanziarie con un'ampia base imponibile. Discussione sulla raccomandazione sull accordo fra l'unione europea e la Confederazione svizzera in merito alla cooperazione sull'applicazione del loro CONFPROFESSIONI

3 Commissione Mercato interno e Protezione dei Consumatori (IMCO) Progetto di ordine del giorno del febbraio 2014 Valutazione sull esito dei negoziati del trilogo sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici. Presentazione della Commissione sulla proposta legislativa sul quadro giuridico dell Unione relativo alle infrazioni e alle sanzioni doganali. Area Economia e Lavoro News Nel corso di una conferenza stampa, il commissario per l'occupazione, gli affari sociali e l'inclusione Andor ha presentato la proposta di migliorare EURES, il portale europeo della mobilità professionale. Il rafforzamento dei servizi forniti da EURES consisterebbe in un numero maggiore di offerte di lavoro, in una migliore corrispondenza tra domanda e offerta e, in particolare, aiuterebbe i datori di lavoro, principalmente PMI, a colmare i posti di lavoro vacanti in modo più rapido ed efficace. Quest'iniziativa, sottolinea il Commissario, cosituisce "un passo ambizioso per lottare concretamente contro la disoccupazione". Guarda l'estratto della conferenza stampa. - Leggi la dichiarazione stampa della Commissione europea. - Per maggiori informazioni su EURES. Il 28 gennaio si è svolto un incontro del Consiglio per gli affari economici a finanziari, a cui ha preso parte anche il ministro Saccomanni. I principali risultati sono stati l adozione di una raccomandazione rivolta alla Croazia, affinché disponga misure per ridurre il deficit ritenuto eccessivo, e l adozione di una direttiva per la creazione di un mercato unico per i crediti ipotecari. Inoltre, il Consiglio è stato aggiornato dalla BCE sullo stato di attuazione del meccanismo di vigilanza unico (Single Supervisory Mechanism, SSM), in base al quale a partire dal 4 novembre 2014 la BCE assumerà di compiti di vigilanza. Si è discusso anche del Patto per la crescita e l occupazione, aggiornato per meglio ripristinare la normale erogazione di prestiti all economia e consentire un aumento di capitale per il Fondo europeo per gli investimenti. Leggi la dichiarazione stampa del Consiglio per gli affari economici e finanziari. Le istituzioni europee stanno lavorando a una proposta legislativa sulla modifica della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d'imposta sul valore aggiunto. La proposta legislativa della Commissione europea, ora approvata dalla commissione parlamentare per gli affari economici ed europei, consiste nell introduzione di una dichiarazione IVA standard, obbligatoria per tutti gli Stati membri e tutte le imprese, al fine di risolvere il problema della moltitudine di regole e procedure esistenti su questa materia all interno dell Unione. Questa soluzione CONFPROFESSIONI

4 Area Diritto e Giustizia News Il 21 gennaio il ministro greco per la giustizia, la trasparenza e i diritti umani Athanassiou ha presentato al Parlamento europeo le priorità della presidenza greca nel campo della giustizia civile. Partendo dalla considerazione che una giustizia efficace e indipendente contribuisce alla stabilità dell Unione, il Ministro ha illustrato i tre punti chiave che saranno perseguiti: in primo luogo, l introduzione del sistema europeo di sequestro per il recupero dei crediti; in secondo luogo, la modifica al regolamento giuridico in materia di insolvenza; in terzo luogo, la creazione di un diritto europeo per la vendita. Questi interventi mirano ad armonizzare capitoli importanti del diritto civile europeo e dovrebbero migliorare la fiducia nel sistema giudiziario, aiutare le imprese riducendo costi e tempistiche e migliorare il funzionamento del mercato interno. Guarda l'intervento del ministro Athanassiou. La Commissione europea ha deciso di chiamare a giudizio la Lettonia, poiché consente ai soli cittadini di nazionalità lettone di esercitare la professione di notaio. Motivazione, il fatto che i requisiti di nazionalità violino il principio di libertà di stabilimento e che l attività notarile in Lettonia non sia connessa all esercizio dell autorità pubblica, e non possa di conseguenza costituire un eccezione. L azione della Commissione fa seguito a un parere motivato inviato nel 2007 e ad un altro complementare del 2012, a cui la Lettonia ha risposto continuando a mantenere la propria posizione. Leggi la dichiarazione stampa della Commissione europea. Per maggiori informazioni sulla libertà di movimento dei professionisti. Durante la riunione della commissione giuridica è stato presentato uno studio sulla revisione della direttiva sulla mediazione. In base allo studio, sebbene presenti diversi vantaggi, la mediazione in questioni civili e commerciali è utilizzata in meno dell 1%dei casi. Gli esperti consultati sostengono l adozione di misure non legislative per promuovere lo sviluppo della mediazione, ma la maggioranza di essi ritiene che solo una forma di mediazione obbligatoria mitigata possa funzionare per un effettiva diffusione dell utilizzo di questo strumento. Questa tipologia di mediazione è attualmente in vigore in Italia, unico paese europeo con più di casi di mediazione all anno. Lo studio propone due soluzioni: cambiare la direttiva sulla mediazione, oppure richiedere che ogni Stato membro si impegni a stabilire un obiettivo a livello nazionale, ossia un numero di casi minimi. Leggi lo studio. CONFPROFESSIONI Area Ambiente e Territorio

5 Area Sanità e Salute News La commissione per l agricoltura e lo sviluppo rurale del Parlamento europeo sta lavorando a un progetto di relazione sulla sanità animale, che ha preso avvio da una Comunicazione della Commissione europea del maggio La proposta mira a stabilire un unico e comprensivo quadro legislativo sul tema, sostituendo gli attuali 40 strumenti legislativi, per meglio identificare e controllare le malattie e per affrontare in modo coordinato i rischi alla sicurezza a livello di salute e di alimentazione, sia umana che animale. La proposta inoltre definisce meglio quali sono i ruoli e le responsabilità dei diversi attori coinvolti: autorità competenti, istituzioni europee, settore agricolo, detentori di animali. Leggi la Comunicazione della Commissione europea. Leggi la proposta di relazione della commissione AGRI. Nel corso dell incontro del 28 gennaio, il Consiglio dell Unione europea ha stabilito di non opporsi all adozione della direttiva che pospone di due anni l utilizzo di avvertenza aggiuntive sulla nocività del fumo, da apporre sulle confezioni dei tabacchi. La Commissione ora può adottare tale direttiva, a meno che il Parlamento europeo si opponga. Leggi la dichiarazione stampa del Consiglio dell'unione europea. Consultazioni La DG salute e consumatori della Commissione europea ha lanciato la consultazione pubblica sulla sicurezza dei pazienti e la qualità dell assistenza (scadenza il 28 febbraio 2014). Maggiori informazioni. Partecipa. La DG concorrenza della Commissione europea ha dato avvio a una consultazione sul progetto di disciplina dell'unione europea per gli aiuti di Stato a ricerca, sviluppo e innovazione (scadenza il 17 febbraio). Maggiori informazioni. Leggi il documento di riferimento. Altre News La Commissione europea ha lanciato la consultazione pubblica su uno spazio europeo delle abilità e delle qualifiche (scadenza il 15 aprile). Confprofessioni desidera farsi carico della presentazione di un unico documento che rappresenti la nostra posizione unitaria. Invita quindi tutte le associazioni a partecipare e a breve provvederà a inviare il materiale di riferimento. Maggiori informazioni. Nel contesto della revisione generale delle regole sugli aiuti di stato, la DG concorrenza della Commissione europea ha pubblivato una consultazione su un progetto di regolamento CONFPROFESSIONI

6 Opportunità di lavoro European Medicines Agency Contract agents for temporary assignment (various positions throughout the Agency), no deadline, location: London, United Kingdom. Maggiori informazioni. European Commission Contract Agents (administration, audit, secretariat, economy, finance, information and communication, languages, law, policy, program/project management and statistics), location: Brussels, Belgium; Luxembourg, Luxembourg; Ispra, Italy; Geel, Belgium; Karlsruhe, Germany; Petten, The Netherlands; Seville, Spain. Maggiori informazioni. CONFPROFESSIONI